XX科技产业园项目环境影响评价报告书全本.pdf

目 录1.总论.11.1任务由来.11.2编制依据.21.3评价标准.51.4评价内容及评价等级.81.5环境影响因素识别及评价因子.91.6评价范围及环境保护目标.111.7评价工作重点.122.区域环境概况.132.1自然环境概况.132.2社会环境概况.153.拟建工程概况.203.1建设项目简况.203.2建设规模及综合经济技术指标.203.3本项目功能定位及规划.223.4配套公用工程.243.5环境保护设计.283.6园区管理.304.工程分析.314.1施工期污染源分析.314.2运营期污染源分析.334.3运营期污染源.385.环境质量现状监测与评价.405.1空气环境质量现状评价.405.2水环境质量现状评价.405.3声环境质量现状评价.425.4生态环境质量现状评价.436.环境影响预测与评价.456.1施工期环境影响分析.456.2营运期环境影响分析.497.环境保护措施.567.1施工期环境保护措施.567.2营运期环境保护措施.608.环境风险分析.668.1风险源识别.668.2风险影响分析.668.3风险事故管理.668.4风险事故应急预案.688.5风险防范措施建议.699.环境可行性分析.719.1产业政策相符性分析.719.2项目选址可行性分析.719.3项目平面布置合理性分析.729.4配套设施合理行分析.7210.清洁生产、达标排放.7510.1施工期清洁生产的实施.7510.2运营期清洁生产的实施.7510.3达标排放.7610.4总量控制.7711.公众参与.7811.1公众参与的目的.7811.2公众参与的对象与方法.7811.3公众参与与问卷调查结果统计与分析.8211.4公众参与结论.8212.环境经济损益分析.8512.1环境保护投资估算.8512.2环境影响经济效益损益分析.8513.环境管理、环境监测与“三同时”验收.8713.1环境管理.8713.2环境监测.8913.3施工期环境监理计划.9114.评价结论与意见.9314.1评价结论.9314.2环境质量状况.9314.3环境影响分析.9314.4综合结论.9714.5建议和要求.97附件:附件1. 执行标准函附件2. 望城县国有土地使用权审批单及红线图附件3. 望城经开区规划建设局规划设计条件及附图附件4. 公众参与附图：附图1. 项目地理位置图附图2. 项目总平面布置图附图3. 环境现状监测布点图附图4. 环境保护目标示意图附图5. 周边环境现状图附图6. 湖南望城经济技术开发区土地利用规划图附图7. 湖南望城经济技术开发区排水规划图附图8. 环境影响评价图11.总论1.1 任务由来望城经济开发区位于湖南长沙，2011年5月，经国务院批准，望城正式撤县设区，成为长沙市新城区，也是长沙市面积最大的一个区，总面积969km2。国家战略层面，望城是湖南省唯一全境纳入长株潭“两型社会”综合配套改革试验区的县区；省际战略层面，望城是长沙市列入湖南、湖北环洞庭湖生态经济区的唯一区县；省内战略方面，望城是长沙市“沿江建设、跨江发展”战略的发展重点。2014年2月18日，国务院办公厅关于湖南望城经济开发区升级为国家级经济技术开发区的复函（国办函201424号）函复湖南省人民政府、商务部：国务院同意湖南望城经济开发区升级为国家级经济技术开发区，定名为望城经济技术开发区，实行现行国家级经济技术开发区的政策；望城经济技术开发区规划面积仍为6.333km2，区域范围为国务院有关部门公布的开发区审核公告确定的四至范围。湖南永旺置业有限公司成立于2013年5月17日，在长沙市工商行政管理局望城分局工商注册，工商注册号：430122000041842，主要从事房地产开发与经营、实业投资、工业厂房建设及租赁、黑色金属和有色金属原材料的销售。永旺科技产业园建设项目位于长沙市望城区内，普瑞大道以北，马桥河路以东，总用地面积100734.4(151.10亩)，净用地面积83832.10，总建筑面积271705.94，本项目分两期开发，建设内容包括标准厂房及综合配套服务设施。本项目秉承规划科学，便于生产使用和管理的理念，致力于打造环境优美、管理完善、服务超值的现代化工业园。本项目性质为工业地产建设项目，该项目规划入驻废气污染物排放少的机械加工制造（不含喷漆、电镀）；电子、电器及智能控制；家居、制衣；包装、材料；创意设计、数字出版及现代服务业。本项目初步设计方案已于2014年5月通过专家评审，根据建设项目环境保护管理办法为确保区域经济建设与环境保护协调发展，以合理的布局、优良的环境条件促进园区的招商引资，为未来园区环境管理和入园项目筛选提供科学决策依据。我公司受湖南永旺置业有限公司委托，编制湖南永旺置业有限公司永2旺科技产业园环境影响报告书。为此，报告编制人员在现场踏勘，详细收集分析项目资料，在充分了解环境质量现状，深入进行工程分析，进行项目大气、水、声和生态环境影响评价的基础上，编制成本报告书。1.2 编制依据1.2.1 法律、法规及政策性文件（1）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日施行）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日施行）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日施行）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月1日施行）；（6）中华人民共和国噪声污染防治法（1997年3月1日施行）；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2003年1月1日施行）；（8）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日施行）；（9）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日施行）；（10）中华人民共和国节约能源法（2008年4月1日施行）；（11）建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号1998年11月18日施行）。（12）建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部2008年9月2日)；（13）防治城市扬尘污染技术标准（HJ/T393-2007）；（14）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）。（15）国家环境保护“十二五”规划（国发201142号）；（16）国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知（国发200038号）；（17）国家环保总局关于推进循环经济发展的指导意见(环发2005114号)；（18）关于加强工业节水工作的意见的通知（国经贸资源20011015号）；3（19）关于加强环境保护若干问题的决定中华人民共和国国务院国发199631号文；（20）关于加强水土保持工作的通知，中华人民共和国国务院国发19935号文；（21）湖南省建设项目环境管理规定，湖南省人民政府第12号令；（22）湖南省环境保护条例(2002.3.29修正)；（23）湖南省人民政府关于进一步加强湘江流域水污染防治工作的通知（湘政发200419号）；（24）湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定湘政发200623号；（25）中共湖南省委湖南省人民政府关于大力发展循环经济建设资源节约型和环境友好型社会的意见湘发200614号；（26）饮食业环境保护技术规范（HJ554-2010）；（27）长沙市控制城市扬尘污染管理办法（长政发【2005】12号）；（28）长沙市餐厨垃圾管理办法长沙市人民政府令第110号；（29）防治城市扬尘污染技术标准（HJ/T393-2007）；（30）湖南省湘江流域水污染防治条例，2002年3月修正；（31）湖南省主要水系地表水环境功能区划（DB43/023-2005）；1.2.2 部委规章及规范性文件（1）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第2号2008年10月1日施行）；（2）环境影响评价公众参与暂行办法（环发（2006）28号2006年2月14日实施）；（3）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）（国家发改委201321号令）；（4）关于节约集约用地的若干意见湘政发201142号；（5）关于进一步促进产业园区发展的意见湘发20094号；（6）关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）；（7）中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；4（9）国家环境保护“十二五”规划（国发201142号）；（10）国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知（国发200038号）；（11）国家环保总局关于推进循环经济发展的指导意见(环发2005114号)；（12）关于加强工业节水工作的意见的通知（国经贸资源20011015号）；1.2.3 地方法规（1）湖南省环境保护条例(修正案)（2013.5.27）；（2）湖南省建设项目环境保护管理办法（湖南省人民政府令 第215号）；（3）湖南省主要水系地表水环境功能区划（DB43/023-2005）；（4）湖南省湘江流域水污染防治条例（1999.8.4颁布并施行，2002.3.29修正，湖南省第九届人大常委会公告第99号）；（5）湖南省湘江保护条例（2012.9.27通过，2013.4.1起执行）；（6）关于印发长沙市建设施工扬尘污染控制环评技术规范（试行）的通知（长沙市环境保护局，长环发20084号）；（7）长沙市人民政府办公厅关于长沙市控制城市扬尘污染管理办法的通知（长政发200512号）；（8）城区建设项目环境影响评价扬尘污染控制若干规定（长环发201324号）（9）长沙市人民政府关于采取措施控制大气污染物的通告（长政发200127号）；（10）关于印发调整后的长沙市环境空气质量功能区划的通知（长政发200572号）；（11）长沙市人民政府关于实施第二阶段控制大气污染措施的通告（长政发200428号）；（12）长沙市门前市容环境卫生责任制实施办法（长沙市人民政府2006年5月26日）；5（13）关于批转长沙市城市环境噪声标准适用区域暂行规定的通知（长政发199414号）；（14）关于印发长沙市建设施工扬尘污染控制环评技术规范（试行）的通知（长沙市环保局 长环发20084号）；1.2.4 技术规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；（6）防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（8）地面交通噪声污染防治技术政策（环发20107号）；（9）开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）；（10）民用建筑工程室内环境污染控制规范（GB50325-2001）；（11）生活垃圾转运站技术规范（CJJ47-2006）；（12）城镇环境卫生设施设置标准（CJJ27-2005，2005.2.5）1.2.5 相关文件（1）湖南望城经济开发区总体规划（20152030年）；（2）湖南永旺置业有限公司永旺科技产业园项目规划条件附图望经规条件（2015）52号（3）湖南永旺置业有限公司永旺科技产业园项目建设项目可行性研究报告。（4）执行标准函1.3 评价标准根据望城区环保局关于湖南永旺置业有限公司永旺科技产业园项目环境影响评价执行标准的函望环函（2014）14号，本评价执行如下标准。1.3.1 环境质量标准6（1）环境空气环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。具体指标见表1.3-1。 表1.3-1 环境空气评价标准mg/m3取值时段 SO2 NO2 PM10小时平均 0.50 0.20 -最高容许浓度 - - -（2）地表水环境沩水望城区八曲河口西端至沩水河入湘江河口段执行执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；湘江望城水厂取水口的上游1000m至下游200m执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，湘江望城水厂取水口的下游200m至矮洲子执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，湘江矮洲子至沩水河口北端段执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。具体指标见表1.3-2。表1.3-2 地表水水质评价标准 （单位：mg/L，pH无量纲）项目 （GB3838-2002）标准值（mg/L） （GB3838-2002）标准值（mg/L）pH（无量纲） 69 69CODcr 15 20BOD5 3 4NH3-N 0.5 1总磷 0.1 0.2石油类 0.05 0.05硫化物 0.1 0.2（3）声环境工业区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类标准，临马桥河路和普瑞大道两侧25m范围内执行声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准。具体指标见表1.3-3。7表1.3-3 声环境质量评价标准类别 昼间 夜间3类 65dB(A) 55dB(A)4a类 70dB(A) 55dB(A)1.3.2 污染物排放标准（1）废气废气排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准，食堂油烟执行饮食业油烟排放标准（GB18483-2001），具体指标见表1.3-4。表1.3-4 大气污染物排放标准污染物 SO2mg/m3 NOxmg/m3 颗粒物mg/m3 油烟mg/m3浓度限值 550 240 120 2标准类别 GB16297-1996 GB18483-2001（2）废水本项目建成后产生的生产废水经隔油沉淀处理后，经项目园区污水管网排入园内污水处理站进行预处理，连同经隔油池处理的食堂污水以及经化粪池处理的生活污水达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准，通过市政污水管网进入望城污水处理厂集中处理，因此本项目污水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中三级排放标准并满足望城污水处理厂的进水要求。具体指标见表1.3-5。表1.3-5 污水排放标准（单位：mg/L）污染物 COD BOD5 动植物油GB8978-1996三级标准 500 300 100（3）噪声建筑施工场界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），具体指标见表1.3-6；营运期执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的3类标准，交通干线执行4类标准。具体指标见表1.3-7。表1.3-6 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：dB(A)昼间 夜间70 558表1.3-7 工业企业厂界环境噪声排放标准限值 单位：dB(A)边界外声环境功能区类别 昼间 夜间3类 65 554类 70 55（4）固体废物一般工业固体废物的处置执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及2013年修改单，危险固体废物在厂区的临时贮存执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及2013年修改单，生活垃圾执行生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）。1.4 评价内容及评价等级1.4.1 评价等级（1）环境空气本项目性质为标准厂房建设项目，标准厂房规划入驻废气污染物排放少的机械加工制造（不含喷漆及电镀）；电子、电器及智能控制；家居、制衣；包装、材料；创意设计、数字出版及现代服务型企业。项目没有集中排放的大气污染源，建成投入营运后的主要集中气型污染物为食堂油烟废气，经油烟净化设备处理后低于2mg/m3。根据环境影响评价技术导则-大气环境（HJ 2.2-2008）中相关规定，评价等级应采用估算模式进行计算，最大地面浓度占标率（Pmax）小于10%。根据环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）中评价工作分级判据（见表1.4-1），确定本项目大气评价等级为三级。表1.4-1 环境空气评价工作分级判据评价工作等级 评价工作分级判据一级 Pmax 80%，且 D10% 5km二级 其他三级 Pmax10% 或 D10% 污染源距厂界最近距离（2）地表水本项目水污染源主要为施工期施工临时生活区生活污水、施工废水，污水中主要污染物有BOD5、CODCr、SS等，污水水质复杂程度为简单；营运期主要为生9活配套区生活类污水及标准厂房排放的生产废水，污水排放总量为709.67m3/d，年排放总量为21.29万m3，污水中主要污染物有BOD5、CODCr、氨氮、石油类、动植物油、SS等，污水水质复杂程度为简单；生活污水经化粪池处理达污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后排入市政污水管网；生产废水经隔油沉淀处理后由项目园区污水管网排入园区污水处理站集中处理，经处理达污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准并满足望城污水处理厂的进水要求。根据环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T 2.3-93）中的环境影响评价分级判据，确定该项目水环境影响评价等级为三级。（3）地下水本项目场地的地下水环境敏感程度为不敏感，水质复杂程度为简单，污水排放量709.67m3/d ，根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）要求，本项目地下水环境影响评价等级定为三级。（4）声环境本项目所在地属于GB3096-2008规定的3类声环境功能区，本项目的噪声主要为配套设备发出的机械噪声、机动车行驶噪声等，在采取相关降噪措施后，建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB以下，对区域噪声增加量较少，受影响人口数量变化不大，根据环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）有关规定，本项目声环境影响评价等级为三级。（5）生态环境项目占地面积为100734.4m2，项目扰动范围远小于2km2。据调查，拟建项目区域以城市生态系统为主，受人类活动影响较大。根据环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011），本项目生态环境影响评价工作等级为三级。1.5 环境影响因素识别及评价因子1.5.1 环境影响识别和影响因素筛选根据项目工程特点、企业入驻限制条件和工程污染源分析，结合评价区域的环境概况及控制保护目标，进行了区域开发工程活动环境影响的识别和环境影响因素的筛选，其结果见表1.5-1和表1.5-2。10表1.5-1 环境影响识别活 动 影响方式 影响程度 不利 有利土地利用 土地功能改变 耕地减少 景观变化 清除植被 环境调节功能破坏 破坏动植物栖息地 绿地数量减少 异质性、连通性降低 降低生物多样性 水土流失 土地平整 地貌变化 水土流失 固体废物 施工噪声 建筑施工 施工扬尘 施工噪声 固体废弃物 生活污水 人口增长 资源需求增长 环境压力增长 工业生产 大气污染 水环境污染 噪声污染 固体废物 生物资源受损 社会经济 交通运输 大气污染 交通噪声 人身安全 通行方便 生活、居住 生活污水 生活垃圾 厨房油烟 绿化 改善环境质量 改善景观 保持水土 生物多样 注：有一定影响，有较大影响，有明显影响。11表1.5-2 环境影响因素筛选工程阶段 工程活动 主要影响因素 调查与评价内容施工期 建筑物施工 生态破坏、噪声影响 生态环境现状、分析对景观的影响施工扬尘 PM10、PM2.5 对大气环境的影响等施工污水排放 COD、NH3-N、SS等 对周围水环境的影响固体废物排放 建筑垃圾、生活垃圾 对大气、景观的影响等营运期 污水排放 COD、NH3-N、石油类等 对水环境的影响分析废气排放 油烟、NOX、SO2等 大气环境现状与影响评价噪声排放 生产设备噪声 对声环境的影响分析固体废物排放 生活垃圾、一般工业固体废物、危险废物等 对环境的影响等1.5.2 评价因子筛选（1）大气环境评价因子：NO2、SO2、PM10（2）声环境评价因子：厂界等效连续A声级LeqdB(A)（3）水环境评价因子：COD、NH3-N、SS、石油类（4）固体废物：固体废物种类和产生量。1.6 评价范围及环境保护目标1.6.1 评价范围本项目各要素评价范围详见表1.6-1。表1.6-1 项目评价范围表环境要素 评价范围大气环境 半径为2.5km的区域地表水环境 沩水望城区八曲河口西端至沩水河入湘江河口段声环境 项目占地区及厂界外围200m范围内生态环境 项目所在地范围内及周边100m区域的自然生态调查及评价1.6.2 环境保护目标在深入调查项目所在地的周围环境现状、发展规划及功能区划的基础上，确定本项目的主要环境保护目标，如表1.6-2所示。12表1.6-2 环境保护目标环境要素 敏感目标 方位、距本项目最近距离m 功能及规模 保护级别环境空气及声环境 赤岗村1居民点 NW，125260m 12户，约48人 （GB3095-2012）二级（GB3096-2008）2类赤岗村2居民点 S，55350m 21户，约84人地表水环境 马桥河 E，860m 小河 （GB3838-2002）类沩水（望城区八曲河口西端至沩水河入湘江河口段） NW，11.2km 中河湘江（湘江矮洲子至沩水河口北端段） E，6.8km 大河1.6.3 环境功能区划（1）大气环境功能区划本项目现状为二类工业用地，大气环境功能区为二类区。（2）水环境功能区划根据湖南省主要地表水系水环境功能区划（DB43/023-2005）沩水望城区八曲河口西端至沩水河入湘江河口段执行执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；湘江矮洲子至沩水河口北端段执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。（3）声环境功能区划本项目区以一般工业生产为主要功能，为3类声环境功能区；主要交通道路两侧25m范围内为4a类声环境功能区。1.7 评价工作重点根据项目特点及建设地点区域环境特征，本次环评工作重点为：通过项目工程分析，明确本项目工程环境污染物排放，项目建设对区域环境的影响范围和程度，以及建设项目环境保护措施及选址的可行性论证和分析，从环境保护角度论证本项目建设方案的可行性，通过分析各项防治污染措施的可行性及评价项目的环境经济损益，提出有关的环境保护对策与建议，为项目建设决策、审批、工程设计、运行及管理、竣工验收等提供可靠技术依据。132.区域环境概况2.1 自然环境概况（1）地理位置望城经济技术开发区地处湖南省省会长沙市望城区境内，与长沙市岳麓区北部紧邻，已纳入长沙市大河西先导区规划范围。园区经雷锋大道、长沙市三环线连通长常高速公路、京珠高速公路、319国道等省内主要公路干线。石长铁路横贯园区，园区以东2km建有湘江千吨级码头，交通十分便利。本项目选址于湖南望城经济开发区内，南侧紧邻普瑞大道，西望马桥河路，北侧临近高压走廊，东临长沙恒飞电缆有限公司。（地理位置见附图1）（2）地形地质地貌望城区属江南古陆西北缘，基底由中元古界组成。上夏上元古界、下古生界地层经常接受剥蚀已被夷平。上古生界至中生界均为准地台形沉积，喜马拉雅运动对