XX高尔夫球用品公司环境影响评价报告书.doc

XXXX 高尔夫球用品有限公司  改 扩建项目 环境影响 报告书  建设单位： XXXX 高尔夫球用品有限公司  评价单位： XX 工业大学  编制日期： 二 一 三 年 七 月    I 目     录  第一章    总则   1 1.1 前言 1 1.2 评价目的和原则   5 1.3 编制依据   5 1.4 环境功能区区划   10 1.5 评价标准   13 1.6 评价工作等级   19 1.7 评价范围   24 1.8 评价重点和评价因子   24 1.9 污染控制与环境保护目标   25 1.10  评价工作程   29 第二章   项目回顾性分析   30 2.1 建设项目名称、性质、位置   30 2.2 改扩建前项目工程概况   31 2.2 改扩建前污染源及治理情况   40 2.3 原有项目环保手续批复回顾性分析   50 第三章   改扩建后项目工程分析   57 3.1 项目发展历程及改扩建部分概况   57 3.2 项目改扩建后工程概况   58 3.3 工程分析   60 3.4 污染源分析及拟采取的污染防治措施   78 3.13 “三本帐 ”分析   99 第四章   区域环境状况   102 4.1 自然环境状况   102 4.2 社会环境状况   104 4.3 周边工业污染源调查   107  II 第五章   环境质量现状调查与评价 108 5.1 地表水环境监测与评价   108 5.2 地下水环境监测与评价   112 5.3 环境空气监测与评价   115 5.4 声环境监测与评价   121 第六章   环境影响预测及评价   124 6.1 地表水水环境影响评价   124 6.2 地下水水环境影响评价   127 6.3 环境空气影响预测评价   128 6.4 声环境影响预测评价   143 6.5 固体废 物影响评价   146 第七章   环境风险评价   147 7.1 风险评价的目的   147 7.2 评价工作等级与评价范围   147 7.3 环境风险识别   149 7.4 风险源项分析   151 7.5 环境风险事故后果分析   153 7.6 环境风险计算和评价   154 进入事故池，待后续妥善处理   154 7.7 风险管理   155 7.8 风险评价结论   164 第八章   环境保护措施及经济技 术可达性分析   165 8.1 建设项目运营期环境保护措施技术可行性分析 165 8.2 环境保护措施经济可行性分析   175 第九章   清洁生产与循环经济分析 178 9.1 清洁生产   178 9.2 清洁生产评价方法   180  III 9.3 本项目清洁生产分析   182 9.4 清洁生产建议   186 9.5 循环经济   187 第十章   污染物排放总量控制   188 10.1 污染物排放总量控制指标   188 10.2 污染物排放总量控制分析   188 第十一章   环境管理及监测   189 11.1 环境管理制度   189 11.2 建立废物管理档案   190 11.3 对排污口规范化的要求   191 11.4 环境监测计划   192 11.5 项目设施 “三同时 ”验收   194 第十二章   环境影响经济损益分析 197 12.1 工程环保费用分析   197 12.2 环境影响的经济损益分析   198 12.3 环境影响经济 损益分析结论   199 第十三章   政策、规划符合性及选址合理性分析   200 13.1 项目与产业政策相符性分析   200 13.2 国家与地方政策相符性分析   200 13.3 规划相符性分析   204 13.4 项目 选址合理分析   205 13.5 平面布局合理性分析   206 第十四章  公众意见调查   209 14.1公众参与的目的意义   209 14.2公众参与工作的一般程序   209 14.3公众参与的形式和内容   209 14.4公众参与的对象   213  IV 14.5 公众参与调查分析   216 14.6公众参与调查意见说明   220 14.7公众参与结论   221 第十五章   评价结论及建议   222 15.1 建设项目概况   222 15.2 环境现状和主要环境问题   223 15.3 环境影响预测与评价结论   223 15.4 项目建设环境可行性   225 15.5结论   228 附件  附图   1 第一 章    总则  1.1 前言  XXXX高尔夫球用品有限公司 成立于 2002年 4月 ， 总投资 1230万港元，厂址位 于 XX市 XX镇上元村 （中心点经纬度坐标为：北纬 2245'17.79"；东经 11341'15.22"；项目地理位置图见图 1-1，卫星地图见 图 1-2）， 厂区总占地面积 4500平方米，总建筑面积 3000平方米， 该公司于 2002年 11月委托广州市环境保护科学研究所编制了环境影响报告表，并于 2002年 12月 25日通过 XX市环境保护局审批同意建设，审批文号： 2002-2329号。  项目各项环保设施于 2007年 11月通过 XX市环境保护局验收，验收文号：东环建20076761号，包括项目锅炉废气、喷漆废气、车间粉尘、厨房油烟、发电机尾气及项目噪声等环保设施。  项目扩建前总投资 1230万港元，厂区总占地面积 8416.56m2，建筑面积 18583.1m2，年产高尔夫球杆 100万支、球包 12万个、高尔夫球 300万 只。  由于项目业务扩大及企业自身发展需要，项目拟进行 改 扩建，增加年产高尔夫球 300只 ，同时对产品高尔夫球棒、高尔夫球包的生产工艺进行技改 。 主要 改 扩建内容如下：  1、增加 40 吨 /年锌合金球头（高尔夫球棒配件）生产， 减少 40 吨 /年铁球头的生产 ，取消球头打磨工序 。在高尔夫球杆生产线上增加 磨杆、 丝印工序；高尔夫球棒总产量保持不变，仍为 100 万支 /年。  2、扩大高尔夫球产生，增加年产 300 万个 /年，同时，在高尔夫球生产线上增加研磨、 筛分、清洗、 喷漆、移印工序。  3、增加高尔夫球包塑胶配件加工，增加刺绣、丝印加工；球包总产量保持不变，仍为 12 万个 /年。  4、增加模具修理加工线。  5、取消备用发电机。  6、取消燃重油锅炉，改用电加热炉。  7、加强废气污染治理措施，主要是针对无组织排放废气，项目拟增加集气设施，集中排放，主要包括： 熔炉烟尘，密炼、开炼、油压废气，射出（注塑）成型废气等。同时对原有喷漆废气治理措施进行维护。  改 扩建后项目 总投资 1730 万元人民币，占地面积 8416.56m2，建筑面积 18583.1m2，年产高尔夫球杆 100 万支、球包 12 万个、高尔夫球 60 0 万 个 。   2 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录、 XX 省建设项目环境保护管理条例的有关规定，建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、 改建、迁建、技术改造项 目及区域开发建设项目，必须执行环境影响评价制度。 XXXX高尔夫球用品有限公司 委托 XX 工业大学 承担 XXXX 高尔夫球用品有限公司 建设项目报告书的环境影响评价工作。  接受委托后，我司环评人员根据国家环保法律、法规的有关规定及环境影响评价技术导则的要求组成环境影响评价工作组，经过资料收集和实地勘查与调研，收集了有关的工程资料，进行了该项目的初步工程分析、环境现状调查，依照环境影响评价技术导则，结合该项目的生产特点，编制了 XXXX 高尔夫球用品有限公司 扩建 项目环境影响 报告书 ，提出拟开展的环评工作内容，以作为 开展环评工作的依据。 3 建设项目  图例  ： 建设项目位置  比例尺： 1： 100000 图 1-1  项目地理位置 图   4 图 1-2  项目卫星地图  建设项目  山地  稳健厂  四吉厂  富腾厂  东坡厂  登信厂   5 1.2 评价目的和原则  1.2.1 评价目的  通过对建设项目所在地周围环境现状调查、资料收集及环境现状监测，掌握评价区域的环境特征；通过工程和污染源分析，了解项目 扩建前后的 工程特点及污染物排放特征。根据周围环境特点和项目 扩建后的 污染物排放特征，分析预测项目 扩建后 运营对周围环境的影响程度、范围以及环境质量可能发生的变化。根据清洁生产、达标排放和总量控制的要求，论述该项目工艺技术和设备在环保方面的先进性，环保设施的可靠性和合理 性，提出防治和减缓污染的对策和建议，并推荐合理的污染物排放总量控制指标。从环境保护角度，综合论证该项目建设的可行性，供环境保护主管部门决策参考，为建设项目工程设计方案的确定以及进行生产管理提供科学的依据，实现经济发展与环境保护的可持续协调发展。  1.2.2 评价原则  根据国家有关环保法规，结合建设项目工程建设特点和厂址区域环境现状，确定本次评价遵循的原则如下：  （ 1）建立和健全环保措施，认真贯彻执行 “清洁生产 ”、 “污染源达标排放 ”及 “污染物排放总量控制 ”等环境保护政策。  （ 2）在对各污染源实施治理方面，首先考 虑不能对周围环境造成污染影响为原则，使周边环境空气和纳污水域保持环境容量满足功能区要求，外排污染物在严格执行达标排放和总量控制的原则下，应尽可能地得到削减。  （ 3）通过类比调查和实测资料相结合确定该项目建成投入运营后产生的污染源强，在保证评价工作质量的前提下，尽量利用已有的环境影响评价成果资料及该地区近几年的有关环境现状监测资料。  （ 4）环评的全过程中坚持为工程建设的决策服务，为环境管理服务，注重环评工作的针对性、公正性和实效性。  1.3 编制依据  1.3.1 国家法律法规  （ 1）  中华人民共和国环境保护法 (1989 年 12 月 26 日中华人民共和国主席令 6 第二十二号 )；  （ 2）   中华人民共和国大气污染防治法 （ 2000 年 9 月 1 日 ） ；  （ 3）  中华人民共和国水污染防治法 （ 2008 年 6 月 1 日 ） ；  （ 4）  中华人民共和国环境噪声污染防治法 （ 2008 年 6 月 1 日 ） ；  （ 5）  中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （ 2005 年 4 月 1 日 ） ；  （ 6）  中华人民共和国水法 （ 2002 年 10 月 1 日） ；  （ 7）  中华人民共和国环境影响评价法 （ 2003 年 9 月 1 日起执行） ；  （ 8）  中华人民共和国清洁生产促进法 (2012 年 7 月 1 日起施行 )；  （ 9）  中华人民共和国安全生产法 （ 2002 年 11 月 1 日） ；  （ 10）  中华人民共和国消防法 （ 2009 年 5 月 1 日） ；  （ 11）  中华人民共和国职业病防治法 （ 2002 年 5 月 1 日） ；  （ 12）  中华人民共和国节约能源法 （ 2008 年 4 月 1 日） ；  （ 13）  建设项目环境保护管理条例 (1998 年 11 月 29 日中华人民共和国国务院令第 253 号 )；  （ 14）  建设项目环境影响评价分类管理名录（ 2008 年 10 月 1 号起实施）；  （ 15）  关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知（环发 1999107号）；  （ 16）  危险化学品名录（ 2002 版）（国家安全生产监督管理局公告   2003 年第1 号）；  （ 17）  中华人 民共和国监控化学品管理条例（国务院令 190 号）；  （ 18）  仓库防火安全管理规则 (中华人民共和国公安部令  第 6 号 )；  （ 19）  危险化学品生产储存建设项目安全审查办法（国家安监局令 17 号）；  （ 20）  国家环境保护 “十二五 ”规划的通知（国发 201142 号）；  （ 21）  国务院关于印发 “十二五 ”节能减排综合性工作方案的通知（国发201126 号）；  （ 22）  环境影响评价公众参与暂行办法 (2006 年 3 月 18 日起施行 )；  （ 23）  国家产业结构调整指导目录 (2011 年本 )（发展改革委令 2011 第 9 号）及国家发展改革委关于修改 有关条款的决定 ；  （ 24）  关于印发 “关于加强河流污染防治工作的通知 ”的通知（环发 2007201号）；   7 （ 25）  关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发 201277号）。  （ 26）   关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发【 2012】 98号）。  （ 27）  重点区大气污染防治“十二”规划。  （ 28）  危险化学品安全管理条例。  （ 29）  危险废物收集、贮存、运输技术规范。  （ 30）  挥发性有机物（ VOCs）污染防治技术政策 ( 公告  2013 年  第 31 号  2013-05-24 实施 )。  （ 31）  吸 附法工业有机废气治理工程技术规范 (HJ 2026-2013)。  （ 32）  关于印发化学品环境风险防控“十二五”规划的通知。  （ 33）  关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发 201337 号）。  （ 34）  袋式除尘工程通用技术规范 (HJ 2020-2012)。  1.3.2 地方环保法规  （ 1）   XX 省环境保护条例 (2004 年 9 月 24 日 XX 省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过； 2005 年 1 月 1 日施行 )；  （ 2）   XX 省建设项目环境保护管理条例（ 2012 年 7 月 26 日 XX 省十一届人大常委会第 35 次会议第 4 次修正） ；  （ 3）   XX 省建 设项目环境保护管理规范（试行）（ 2000 年 9 月）， XX 省环保局粤环监（ 2000） 8 号；  （ 4）   XX 省实施 办法（ 2010 年修正，2010 年 7 月 23 日实施） ；  （ 5）   XX 省固体废物污染环境防治条例 (XX 省第十次人民代表大会常务委员会第八次会议于 2004 年 1 月 14 日通过， 2004 年 5 月 1 日起施行 )；  （ 6）   XX 省珠江三角洲清洁空气行动计划（粤环发 201018 号）；  （ 7）   XX 省东江水系水质保护条例（ 2010 年修正， 2010 年 7 月 23 日实施） ；  （ 8）   XX 省政府关于加强水污染防治工作的通 知（粤府 199974 号）；  （ 9）   XX 省珠江三角洲水质保护条例（ 2010 年修正， 2010 年 7 月 23 日实施） ；  （ 10）   XX 省碧水工程计划（粤府办（ 1997） 29 号文）；   8 （ 11）   XX 省蓝天工程计划（粤府办（ 2000） 7 号文）；  （ 12）   XX 省用水定额（试行）（ 2007.1）；  （ 13）   XX 省地表水环境功能区划（粤环 201114 号）；  （ 14）   XX 省环境保护规划纲要（ 2006-2020 年）；  （ 15）  印发 XX 省环境保护和生态建设 “十二五 ”规划的通知（粤府办 201148号）；  （ 16）   XX 省固体废物污染防治“十二五”规划（ 2011-2015）（粤环 201232号） ；  （ 17）  珠江三角洲环境保护规划纲要（ 2004-2020 年）（粤环函 2005111 号）；  （ 18）  关于严格限制东江流域水污染项目建设   进一步做好东江水质保护工作的通知（粤府函 2011339 号）；  （ 19）  印发 的通知（粤环 2011110号） ；  （ 20）   XX 省产业结构调整指导目录（ 2007 年本）（粤发改产业【 2008】 334号） ；  （ 21）   XX 省建设项目环保管理公众参与实施意见（粤环 200799 号）；  （ 22）   XX 省危险废物转移报告联 单管理暂行规定（ 1997 年 12 月 15 日）；  （ 23）  关于印发 XX 省污染源排污口规范化设置导则的通知（粤环 200842号）；  （ 24）   XX 省环境保护厅转发环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（粤环 201257 号）；  （ 25）  印发 的通知（粤环 201218 号）；  （ 26）   XX 市环境噪声污染防治规定（ 1996 年 5 月 24 日）；  （ 27）   XX 市固体废物污染环境防治规定（东府 199764 号）；  （ 28）   XX 市固体废弃物处理处置工程规划 ；  （ 29）   XX 市饮用水源污染防治规定（ 1992 年 3 月 16 日）；  （ 30）  关于印发实施 的通知（ 2011年 9 月 1 日）；  （ 31）  关于印发 XX 市清洁空气行动计划的通知（东环 201081 号）；   9 （ 32）   XX 市城市总体规划（ 2000-2015 年）；  （ 33）   XX 市东江与水库联网供水水源工程规划；  （ 34）   XX 市城市规划区饮用水源保护区区划图集（ 2008 年 7 月）；  （ 35）   XX 市环境保护规划纲要（ 2006-2020）；  （ 36）  关于印发 和 的通知（东 府 2008144 号）；  （ 37）  关于印发 的通知（东府办 201078号） 。  （ 38）   XX 省地下水功能区划 。  （ 39）  关于进一步加大环境影响评价公众参与和政务信息公开力度的通知（粤环函 2012883 号） 。  （ 40）  关于印发 XX 省工业锅炉污染整治实施方案（ 2012 年 -2015 年）的通知（粤环 201275 号）。  （ 41）  关于印发 XX 省珠江三角洲清洁空气行动计划 第二阶段（ 2013 年-2015 年）空气质量持续改善实施方案的通知（粤环 2013 14 号）。  （ 42）   XX 省人民政府关于印发 XX 省 “十二五”主要污染物总量减排实施方案的通知（粤府函 2012238 号） 。  1.3.3 技术导则及规范  （ 1）  环境影响评价技术导则  总纲（ HJ2.1-2011）；  （ 2）  环境影响评价技术导则  大气环境（ HJ2.2-2008）；  （ 3）  环境影响评价技术导则  地面水环境（ HJ/T2.3-1993）；  （ 4）  环境影响评价技术导则  声环境（ HJ2.4-2009）；  （ 5）  建设项目环境风险评价技术导则（ HJ/T169-2004）；  （ 6）  环境影响评价技术导则  地下水环境（ HJ610-2011）。  1.3.4 其他资料  （ 7）  XXXX 高尔 夫球用品有限公司 建设项目环评委托书；  （ 8）  XXXX 高尔夫球用品有限公司 营业执照 及 其它相关资料 。   10 1.4 环境功能区区划  1.4.1 水环境功能区划  （ 1） 地表水环境功能区划  项目 废水主要污染源有：研磨 、筛分、产品清洗 工序废水及生活污水。研磨 、筛分、产品清洗 工序废水 产生量为 8.5t/d， 经自建污水站处理后全部回用 ；生活污水 产生量为64.8 t/d，经厂内预处理后 排入市政管网，引入长山头污水处理厂处理后排入石马河 （见图 1-3） 。  项目间接纳污水体为石马河， 根据 XX 省地表水环境功能区划（粤环 2011 14号）， 石马 河水质目标为 类 ， 同时对石马河水质目标进行分阶段实施： 2011 年达到 V类水质目标， 2015 年达到水质目标， 2020 年达到类水质目标，故石马河执行国家地表水环境质量标准（ GB3838-2002）中的 类水质标准。  （ 2）地下水环境功能区划  根据关于印发 XX 省地下水功能区划的通知（粤水资源 200919 号），本项目所在区域属于地下水水源涵养区，地下水功能区保护目标为 类，执行地下水质量标准（ GB/T14848-93） 类标准，见图 1-4。  1.4.2 大气环境功能区划  项目位于 XX 市 XX 镇上元村 ，根据所在位置及 XX 市环境保护规划（ 2006-2020）和环境空气质量标准（ GB3095-2012）中的有关要求和规定，可以确定项目所在区域属于环境空气质量二类功能区。环境空气质量执行环境空气质量标准（ GB3095-2012）二级标准。  1.4