XX棚户区改造工程项目环境影响评价报告书.doc

XXXX 房地产开发有限公司天马时代广场建设项目环境影响报告书 1 1 总论 1.1 项目 背景 国家制定的 XX 东北老工业基地的方针政策及辽宁省实施的突破辽西北战略，给包括 XX 市在内的东北老工业城市的发展带来巨大的机遇。 XX 市城市总体规划纲要（ 2008-2030）提出了 XX 市城市发展总目标； 为了 打造环渤海经济圈、辽冀蒙交界地区的中心城市与新兴文化旅游名城，进一步完善城市功能，营造最佳的创业与生活环境，推进提升 XX 市的经济实力和城市吸引力。按照这个发展目标到 2030 年XX 中心城市将达到 100 平方公里， 100 万人口，成为现代化的中等城市 。 XXXX 房地产开发有限公司 抓住机遇和 市场脉搏，决定开发 XXXX 房地产开发有限公司 天马时代广场 建设 项目 。 XXXX 房地产开发有限公司 天马时代广场 建设 项目 位 于 双塔区珠江转盘以东（原一师珠江校区），北邻珠江路，西邻机场路 。 项目 占地面积 48531.89 m2， 总建筑面积 189796.4m2（不包括地下建筑面积） ，入住居民 626户。 由于本项目的建设和运营可能会对局部环境产生污染影响，根据中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例、 建设项目环境影响评价分类管理名录等有关规定， 本项目 需进行环境影响评价，并编制建设项目环境影响报告书。 为此， XXXX 房地产开发有限公司 委托北京华夏博信环境咨询有限公司进行该项目的环境影响评价工作。 1.2 评价目的 （ 1）通过环境质量现状调查，弄清楚评价区域内的环境质量现状，对该地区的环境现状进行评价； （ 2）通过工程污染源分析和环保措施分析，对该项目的开发建设可能对环境造成的影响及周围环境对该项目的影响进行预测分析，阐明该项目建设过程中及建成后对周围环境的影响程度和范围； （ 3）提出可行的消除或减轻污染的对策及建议，使该项目的建设对周围环境的不利影响降至最低； （ 4）从环境保护角度出发，论证本项目污染控 制措施和生态缓减措施的可行 性 ，为环境保护设计及本项目的环境管理提供依据。 XXXX 房地产开发有限公司天马时代广场建设项目环境影响报告书 2 （ 5）通过调查建设项目周围的环境现状， 分析建设项目选址的合理性，可行性。 1.3 编制依据 1.3.1 法律、法规依据 （ 1） 中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令第 77 号2002.10.28 颁布， 2003.9.1 实施）； （ 2） 中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第 22 号， 1989.12.26颁布并实施）； （ 3） 中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第 66 号，1984.5.11 颁布， 2008.2.28 修订）； （ 4） 中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国主席令第 32 号2000.4.29 颁布， 2000.9.1 实施）； （ 5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席令第31 号， 1995.10.30 颁布， 2004.12.29 修订 ， 2013.6.29 修订 ）； （ 6） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（中华人民共和国主席令第 77号， 1996.10.29 颁布， 1997.3.1 实施）； （ 7）中华人民共和国清洁生产促进法（ 2003 年 1 月 1 日 颁布， 2012.2.29修正， 2012.7.1 施行 ）； （ 8）中华人民共和国水法（ 2002 年 10 月 1 日起实行）； （ 9）中华人民共和国节约能源法（ 2008 年 4 月 1 日起实行）； （ 10） 建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院令第 253 号； （ 11） 建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 2 号， 2008.8.15颁布， 2008.10.1 实施）； （ 12） 环境影响评价公众参与暂行办法（环发 200628 号）； （ 13） 辽宁省环境保护条例 （ 辽宁省 第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2004.6.30） ； （ 14） 关于印发 辽宁省建设项目 主要污染物总量指标管理办法（试行） 的通知， 辽环 发 （ 2011） 21 号； （ 15） 产业结构调整指导目录（ 2011 年本） 。 （ 16）国家发展改革委关于修改 有关XXXX 房地产开发有限公司天马时代广场建设项目环境影响报告书 3 条款的决定 （ 2013 年 2 月 16 日） 。 （ 17） 辽宁省产业发展指导目录（ 2008 年本）。 1.3.2 技术规范 （ 1） 环境影响评价技术导则 总纲 （ HJ/T2.1-2011）； （ 2） 环境影响评价技术导则 声环境（ HJ2.4-2009）； （ 3） 环境影响评价技术导则 生态影响（ HJ/T19-2011） ； （ 4） 环境影响评价技术导则 大气环境（ HJ2.2-2008）。 （ 5） 饮食业环境保护技术规范（ HJ554-2010）。 1.3.3 任务委托及资料 （ 1） 项目环境影响评价委托书。 （ 2） XX 市发展和改革委员会文件关于 XXXX 房地产开发有限公司建设天马时代广场 项目 开展前期工作的建设 有关问题的通知 2014.1.13。 1.4 评价 原则 （ 1）坚持环境影响评价为工程建设服务、为环境管理服务、注重环评的实用性； （ 2）贯彻执行 污染物 总量控制 、 达标排放 等环保政策法规； （ 3）贯彻 可持续发展、循环经济 原则。 1.5 评价因子 根据对项目主要环境污染问题的分析结果，筛选出该项目在施工期和运营期的主要污染因子如下： (1)施工期 大气主要污染因子有扬尘 (TSP)； 水环境主要污染因子有施工废水、生活污水 COD 、 BOD5、氨氮、石油类、 SS； 噪声污染主要为建筑施工及各类施工设备噪声； 建筑垃圾和生活垃圾等； (2)运营期 大气主要污染因子为 SO2、 NO2、 CO、 HC、烃类、油烟及恶臭； 水环境主要污染因子有 COD 、 BOD5、氨氮 、动植物油、 SS； 噪声主要污染因子为外环境交通噪声及小区公建配套设施噪声； XXXX 房地产开发有限公司天马时代广场建设项目环境影响报告书 4 固体废物主要为生活垃圾。 生态：工程建成前后区域生态系统变化。 1.6 环境功能区划 根据 XX 市人民政府文件 评价区域环境功能区见表 1.6-1。 表 1.6-1 评价区域环境功能区 环境要素 环境空气 地表水 地下水 噪声 环境功能类别 二类环境空气功能区 大凌河为 类水体 类水体 1 类区 1.7 评价标准 本项目环境影响评价执行的标准如下： 1.7.1 环境质量标准 （ 1） 大气 本建设项目所 在地环境空气质量执行环境空气质量标准（ GB3095-1996） 及（ 2000 修订版） 中二级标准，具体指标见表 1.7-1。 表 1.7-1 环境空气质量标准二级标准 单位： mg/m3 污染物因子 1 小时平均 日平均 年平均 PM10 / 0.15 0.10 SO2 0.50 0.15 0.06 NO2 0.24 0.12 0.08 TSP / 0.30 0.20 CO 10.00 4.00 / （ 2） 噪声 本建设项目所在地属于 XX 市城市区域 环境噪声功能区划 分 中 的一类区， 项目东侧，南侧 执行声环境质量标准 （ GB3096-2008）中 1 类标准； 邻珠江路的北侧和邻机场路的西侧 执行声环境质量标准（ GB3096-2008）中 4a 类标准 。 表 1.7-2 声环境质量标准 单位： dB(A) 时段 声环境功能区类别 昼间 夜间 备注 1 类 55 45 南侧、东侧 4a 类 70 55 北侧 邻珠江路 、西侧 邻机场路 （ 3） 地表水 XXXX 房地产开发有限公司天马时代广场建设项目环境影响报告书 5 地表水执行地表水环境质量标准 （ GB3838-2002） 中 类 水域标准。 表 1.7-3 地表水环境质量标准基本项目标准限值 ( 类 ) 单位： mg/L 污染物 pH 值 COD BOD5 氨氮 挥发酚 石油类 标准值 6-9 20 4 1.0 0.005 0.05 1.7.2 污染物排放标准 （ 1） 大气污染物 大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（ GB16297-1996）中二级标准，具体指标见表 1.7-4。 表 1.7-4 大气污染物综合排放标准二级标准 污染物 排气同高度 （ m） 最 高允许排放浓度（ mg/m3） 最高允许排放速率（ kg/h） 无组织排放监控浓度限值（ mg/m3） 监控点 浓度 颗粒物 15 120 5.9 周界外浓度最高点 1.0 SO2 15 550 4.3 周界外浓度最高点 0. 40 NOx 15 240 1.3 周界外浓度最高点 0.12 非甲烷总烃 15 120 17 周界外浓度最高点 4.0 （ 2）汽车尾气 本项目 设 地下停车场， 由于汽车启动时间较短，废气产生量小，易于扩散。并且地下停车场设置了加压送风系统和排风系统，汽车废气即由此排出。 汽 车尾气排放参照执行 大气污染物综合排放标准（ GB16297-1996）中二级标准，具体指标见表1.7-4。 （ 3） 恶臭 恶臭执行恶臭污染物排放标准（ GB14554-93）二级标准，见表 1.7-5。 XXXX 房地产开发有限公司天马时代广场建设项目环境影响报告书 6 表 1.7-5 恶臭污染物排放标准 污染物 厂界标准 (mg/m3) 二级排放标准 排气筒高度 (m) 排放量 (kg/h) 氨 1.5 15 4.9 三甲胺 0.08 15 0.54 硫化氢 0.06 15 0.33 甲硫醇 0.007 15 0.04 甲硫醚 0.07 15 0.33 二甲二硫醚 0.06 15 0.43 臭气浓度 20(无量纲 ) 15 2000(无量纲 ) （ 4） 污水 本项目排水执行辽宁省污水综合排放标准 DB21/1627-2008 表 2排入城镇污水处理厂的水污染物最高允许排放浓度 中的限值标准，标准限值见 表 1.7-6。 表 1.7-6 辽宁省污水综合排放标准 单位： mg/L（ pH 除外） 水质指标 pH COD BOD5 氨氮 SS 标准 6-9 300 250 30 300 （ 5）固体废物 执行中华人民共和国固体废物污染环境防治法（ 2013 修订）中的规定。 （ 6） 噪声排放标准 施工噪声 施工噪声执行 建筑施工场界环境噪声排放 标准 （ GB12523-2011） ，具体指标见表 1.7-7。 表 1.7-7 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：等效声级 LeqdB(A) 施工期 主要噪声源 昼间 夜间 土石方、打桩、 结构、装修 推土机、挖掘机、各种打桩机、 混凝土搅拌机、振捣棒、电锯、 塔吊、升降机 70 55 运营噪声 根据 XX 市城市区域环境噪声功能区划及城市区域环境噪声适用区划分技术规范（ GB/T15190-94），本项目噪声排放执行 社会生活环境 噪声排放标准XXXX 房地产开发有限公司天马时代广场建设项目环境影响报告书 7 (GB22337-2008)中的 1 类 、 4 类 标准限值见表 1.7-8。 表 1.7-8 社会生活环境 噪声排放限值 单位： dB(A) 时段 边界外声环境功能区类别 昼间 夜间 备注 1 类 55 45 南侧、东侧 4 类 70 55 北侧邻珠江路、西侧邻机场路 1.8 评价等级和评价 范围 根据建设项目地理位置、周围环境现状及本工程 三废 排放情况，按照环境影响评价技术导则的要求确定本项目环评等级如下： 1.8.1 评价等级 （ 1） 环境空气 项目建设过程中大气污染源主要为施工扬尘，规划主要为 商业 网点 和住宅楼为主 ，运营期大气污染源主要为汽车尾气和垃圾箱产生的恶臭，污染负荷较小，均为无组织排放，本项目只对大气环境进行达标分析。 （ 2） 地表水 该项目建设过程中及建成后排放的污水主要是生活污水 和商业 污 水 ， 主要污染物为 COD、 SS、 氨氮和动植物油等，污水水质简单， 由市政管网排入 国 电电力 XX 水务环保有限公司 ，最终 入 类水域大凌河，本项目只对地表水环境进行达标分析。 （ 3） 噪声 拟建项目所在地噪声功能区划属于 1 类 区 ， 项目建设前后噪声级增加量 有关条款的决定（ 2013 年 2 月 16 日） 中 鼓励类、 限制类和淘汰类项目 和辽宁省产业发展指导目录（ 2008 年本）中鼓励类、限制类、淘汰类项目中项目， 属于允许类项目， 因此符合国家 和辽宁省的 产业政策。 XXXX 房地产开发有限公司天马时代广场建设项目环境影响报告书 61 13 公众参与 13.1 公众参与的意义 建设项目环境影响评价中的公众参与就是项目建设方或评价单位同公众之间的一种双向交流，其结果是使项目能被公众充分认可并提高项目的环境及经济效益，公众参与 有利于项目最大限度地发挥环境、经济效益，缓解公众的担心，并对一些难以用货币形式表达的资源作出评估。一个建设项目的环境影响评价，首先考虑的是对区域环境质量的影响问题，但是，其开发建设对当地居民和公众的影响同样也十分重要。因为一个建设项目，尤其是大型的或区域开发建设项目对当地的经济结构、人们的生活方式、公众健康等方面都会产生深刻的、不可逆转的影响，而当地公众和社会团体是最直接的受影响者，并且他们还将成为开发建设活动的重要组成部分。因此，当地公众和社会团体对开发项目的态度是不容忽视的，实施公众参与是必要的，它的作 用在于： 1）公众参与过程中，把项目可能引起的有关环境问题告诉公众，可以让公众了解项目，换取公众的理解与支持，使项目能被公众充分认可，同时提高了公众的环境保护意识。 2）公众，尤其是直接受项目建设影响的公众，他们对和项目有关的环境问题以及相应的环境影响的感受是直接的，也是较敏感的，往往会意识到某些重大环境问题和环境影响，会对环保措施的可行性提出有益的看法，有利于环境影响评价工作的进行。 3）通过公众参与，可获知公众对项目的各种看法、意见，为维护公众的切身利益找到依据，在环评过程中充分采纳可行性建议，减少由于 二者缺乏联系而使公众产生的担忧，尽可能降低对公众利益的不利影响，使之得到必要的补偿。 4）在环境影响评价的后评估工作中，主要依靠公众监督的作用，公众的积极参与，是环境管理机制的重要组成部分，有利于保护生态环境，提高项目的环境效益和经济效益，提高环境质量，确保可持续发展战略的实施。 5）使公众确认由项目引起的环境问题在评价中得到分析解决，确定不能用货币形式表达的环境资源价值，确认环保措施的可行性。 XXXX 房地产开发有限公司天马时代广场建设项目环境影响报告书 62 13.2 公众参与程序 根据国家相关规定，本次公众参与按以下三个阶段开展工作： 建设单位应严格执行环境影 响评价公众参与暂行办法（ 2006 年 3 月，以下简称暂行办法）中相关要求，在环评开始阶段，在 XXXX 房地产开发有限公司 网站向公众公告本项目名称和概要以及建设单位和环评机构的名称及联系方式等信息；在环评编制阶段，环评单位严格按照暂行办法规定，在 XX 市双塔区天马 集团 办公楼 公告了本项目情况简述，以及建设项目对环境可能造成影响的概述等，并向公众发放公众调查参与表，提供索取报告书简本的方式；在环评申报阶段，环评单位严格按照暂行办法规定，将项目环境信息公开过程作为公众参与篇章的一部分写入本报告书。通过本次公 众参与，使该项目对环境的不利影响降低到最低限度，最大程度地符合多数公众利益。本次公众参与主要采取网络公示、发放问卷调查以及走访调查相结合的方式。 13.3 调查 方式及对象 通过公众参与，使该项目对环境的不利影响降到最低限度，最大程度地符合多数公众利益。根据被调查群体的特点，该项目调查方法采取网络公示和政府门前贴公示及发放公众参与调查表方式。问卷调查主要对象 珠江广场附近 居民。 13.3.1 网络公示 网络公示时间是 2014 年 2 月 24 日 2014 年 3 月 7 日 ，采取了粘贴公告公示和网站公布的方式， 建设单位在 XX 市双塔区 天马 集团 办公楼 粘贴了公示内容，并在XXXX 房地产开发有限公司 网站 上公布了本项目的基本情况，公示信息上公开环评单位的电话和邮箱地址，可以通过网络邮件的方式收集公众意见，公众也可通过电话咨询询问该项目的建设情况。第一阶段网络公示截屏照片见图 13-1、 13-2。 XXXX 房地产开发有限公司天马时代广场建设项目环境影响报告书 63 图 13-1 第一阶段网络公示截屏 XXXX 房地产开发有限公司天马时代广场建设项目环境影响报告书 64 图 13-2 第 一 阶段公示照片 12.3.2 公众参与问卷调查 第二阶段采取 网站 公示 和问卷调查相结合的方式，公告公示时间是 2014 年 3月 10 日 2014 年 3 月 21 日 。通过在 XXXX 房地产开发有限公司 网站上公布了本项目的基本情况 ，主要包括建设项目概况、建设单位和环评单位联系方式、环评工作程序和工作内容以及征求公众意见的问题和方式等内容，公示中公布了本项目环评报告简本索取方式，公开环评单位的电话和邮箱地址，公众也可通过寄信、电话、发电子邮件咨询本项目的相关信息。 第 二 阶段网络公示截屏照片见图 13-3。 XXXX 房地产开发有限公司天马时代广场建设项目环境影响报告书 65 图 13-3 第 二 阶段网络公示截屏 13.4 公众参与 调查与统计结果 13.4.1 公示结果 本项目在立项初期对项目的基本情况进行了公告公示，公示时长为 10 个工作日，在 10 日内未收到相关邮件，也未接到有关询问 电话。 在环评单位编制环评阶段，完成了环评报告的初稿后，将本项目的进行了公示，公示时长为 10 个工作日，在 10 日内未收到相关邮件，也未接到有关询问电话。 13.4.2 问卷调查结果分析 本次公众调查共发放调查问卷 50 份，回收 50 份，其中有效答卷 50 份，回收率100%，答卷有效率 100%。 被调查者基本情况见表 13.4-1，公众参与调查统计结果见表 13.4-2。 XXXX 房地产开发有限公司天马时代广场建设项目环境影响报告书 66 表 13.4-1 被调查者基本情况一览表 调查项目 统计结果 年龄 人数 占有效份数的比例 20 岁以下 1 人 2% 20-30 岁 21 人 42% 30-45 岁 22 人 44% 45-60 岁 5 人 10% 60 岁以上 1 人 2% 文化程度 人数 占有效份数的比例 大学 35 70% 中学 15 人 30% 小学 0 人 0% 职业 人数 占有效份数的比例 干部 20 人 40% 工人 17 人 34% 农民 0 人 0% 商人 12 人 24% 学生 1 人 2% 项目所在地距离您家 (或您单位 )距离 人数 占有效份数的比例 400m 以内 9 人 18% 400-1000m 12 人 24% 1000 以上 29 人 58% XXXX 房地产开发有限公司天马时代广场建设项目环境影响报告书 67 表 13.4-2 公众参与调查结果 单位 ： % 序号 调查内容 意见 1 您是否赞成本项目建设 赞成 不赞成 不关心 48 0 2 2 您认为本项目的主要污染 废气 废水 噪声 固体废物 2 1 7 18 3 目前当地环境质量总体状况 良好 一般 差 30 18 2 4 周围环境空气质量状况 良好 轻微污染 严重污染 38 11 1 5 居住地的环境噪声状况 良好 一般 差 33 17 0 6 您是否知道本项目具有一定的 环境风险？ 知道 不 知道 说不清 2 34 14 7 本项目完成后， 您认为是否会加重当地环境 风险？ 会 不会 说不清 1 38 11 8 本项目完成后，您认为是否会对牤牛河造成 污染？ 变好 不变 变差 5 45 0 9 本项目完成后，您认为是否会 对 当地环境 空气造成影响 ？ 会 不会 说不清 0 38 12 10 本项目完成后，您认为是否会对影响当地声 环境质量？ 会 不会 说不清 0 41 9 11 本项目 是否对当地经济有推动作用？ 有 没有 说不清 40 10 0 12 本项目有无社会效益？ 有 没有 说不清 32 5 13 由以上两表可以看出， 在 50 份有效问卷中： 表示支持项目占被调查者的 96%， 表示不关心 项目占被调查者的 4%， 没人表示反对。 本次公众参与的调查结果基本上反映了评价区大多数居民对本项目的看法和建议，因此，建设单位要加大宣传力度，使社会公众更加清楚和了解本项目的工程和环保治理措施等情况，确保本项目的建设在取得显著经济效益的同时，也获得较明显的社会效益和环境效益。 13.5 公众建 议及采信说明 13.5.1 公众的要求和建议 公众提出的建议和要求主要是希望建设单位能多考虑群众利益，对项目施工期间的噪声要采取降噪措施，不要影响群众的工作、学习和生活。 XXXX 房地产开发有限公司天马时代广场建设项目环境影响报告书 68 13.5.2 评价单位采信说明 评价单位采纳公众同意项目建设的意见。 13.5.3 建设单位采信说明 建设单位采纳公众同意项目建设的意见。 建设单位承诺施工期加强管理，尽可能减轻对敏感点的影响。 13.6 公众参与结论 此次公众参与的调查结果基本上可以反映评价区内大多数 居 民对项目的看法和建议。在调查中，一部分 居 民认为本项目的主要污染为废气，一 部分认为是噪声，说明项目周围 居 民对本项目是了解的 。 因此，建设单位 采纳公众意见， 不但要在废气和噪声治理方面加大治理和管理力度，而且还要加大宣传力度，确保本项目的建设与环境保护之间能够持续、稳定协调地发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的三统一。 在建设单位加强工程建设及营运期的环境管理，认真落实环评中所提出的各项污染防治措施和风险防范措施，制定严格的环境管理制度，并认真落实到位的基础上，公众对本项目的建设是赞成的。 XXXX 房地产开发有限公司天马时代广场建设项目环境影响报告书 69 14 环保投资估算及经济损益分析 14.1 环保投资 本项目总投资 12 亿元人民币 ，其中环保投资约 600 万元，占总投资的 0.5%，投资估算详见表 14.1-1。 表 14.1-1 工程环保设施与投资概算一览表 项目 内容 投资（万元） 备注 废气治理 洒水喷水设备、通风设备；道路硬化、 抑尘网布 100 施工期 废水治理 化粪池及污水管网 80 噪声治理 施工期：围墙遮挡、施工设备降噪营运期：低噪声环保型设备、消声器、隔声门窗、吸声材料、减振垫等； 营运期：泵房 、风机、热交换站等产生的 噪声采用全封闭泵房并且加苯板隔声； 交通噪声 采用 临路首排住宅安装专 业隔声窗、 禁止鸣笛标志、减速带 80 固体废物 处置 垃圾箱 、垃圾转运站 100 各户实行垃圾袋装化，每栋楼旁设封闭式垃圾箱，不乱堆放，由环卫工人及时清运 至垃圾填埋场处置 。 小区绿化 绿地建设、景观改造等 110 生态保护、改 善环境 环境监理 130 合 计 600 14.2 环境 -社会 -经济效益分析 该项目建设符合 XX 市城市总体规划，加快 XX 市的建设，改善居民居住环境和住房条件，为群众提供更多更丰富的好房源，具有明显的社会效益。 该项目建成后 为市民提供了较好的房源 ，同时该项目公建设 施如商业网点等将进一步提升本区块的经济效益，并随着周围区域的建设发展，相互促进，形成良好循环的经济发展圈，促使区域土地具有更高的利用和开发价值，将会产生更好的经济效益。综上所述，该项目的建设具有较好的社会 -经济 -环境综合效益，只要该项目在各个实施阶段过程中积极做好污染治理、环境保护和生态建设等工作，基本上可以满足当地环境容量要求和环保管理需求，达到可持续发展目标。 XXXX 房地产开发有限公司天马时代广场建设项目环境影响报告书 70 15 评价结论与建议 本项目为 XXXX 房地产开发有限公司天马时代广场 建设 项目 ，位于 双塔区珠江转盘 以东 （原珠江一师校区），北邻珠江路，西邻机场路 。 项目 占 地面积 48531.89 m2，总建筑面积 189796.4m2（不包括地下建筑面积） ， 总投资 12 亿 元， 项目选址及地块内布局较为合理。 15.1 产业政策符合性 项目属于社会区域类项目，并且不属于产业结构调整指导目录（ 2011 年本）及国家发展改革委关于修改 有关条款的决定（ 2013 年 2 月 16 日） 中鼓励类、限制类和淘汰类项目和辽宁省产业发展指导目录（ 2008 年本）中鼓励类、限制类、淘汰类中项目， 属于允许类项目， 因此符合国家和辽宁省的产业政策。 15.2 环 境质量现状评价结论 （ 1）环境空气质量现状 根据现状监测结果分析，项目所在区域环境空气质量符合环境空气质量标准 (GB3095-1996)（ 2000 修订单）中二级标准。 （ 2）声环境 根据现状监测结果分析， 本项目 东侧、南侧 执行声环境质量标准（ GB3096-2008）中 1 类标准；与项目相邻的 珠江路 、 机场路两 侧执行声环境质量标准（ GB3096-2008）中 4a 类标准。 15.3 环境影响评价结论 15.3.1 建设期环境影响评价结论 本项目建设期主要污染是扬尘、污水、噪声和 固体废物 等，污染年限 1-2 年。 粉尘 施工期对大气环境影响最大的是施工扬尘，施工过程在采取施工作业区设围挡、地面硬化、裸露地面定期洒水、堆放的土方和砂石料进行遮盖、运输建筑垃圾的车辆要苫盖、雨天车辆驶离工地前车轮要进行冲洗，进出车辆加强管理、不在现场搅拌混凝土、大风时禁止场地施工等措施后，以便最大程度减少扬尘对周围大气环境的影响。 废水 XXXX 房地产开发有限公司天马时代广场建设项目环境影响报告书 71 建设期的废水主要是地下层挖掘时产生的地下水，新浇注水泥面冲水和建筑工人的生活污水。前两者水量较大极难估算，该水经沉淀后，回用于施工。建 筑工人的生活污水 中的 主要污染因子为 COD、 BOD5 和 SS 等，设临时公厕，定期清淘，及时清运，避免污染周围环境。 噪声 施工期噪声主要来源于施工机械设备及施工运输车辆的交通噪声。在施工期间，严格控制和管理产生噪声的设备，合理安排施工时间，在施工区周边声敏感目标（住宅小区等）附近设隔音屏障，减少机械振动，减少使用强噪声机械，进出车辆禁止鸣笛，施工现场加强管理，同时要选择放置设备的位置，注意使用自然条件减噪等措施后以把施工期的噪声影响减至最低，不会对周围环境造成不利影响。 固体废物 施工期需要挖土，运输废土和各种建筑材料（如砂石、水泥、砖、木材等），大部分回填，少部分用于小区绿化和筑路。工程完成后，会残留不少废建筑废料。 建设单位应要求施工单位规范运输，不要随意倾倒建筑垃圾，制造新的 垃圾堆场 。施工人员在整个施工期间产生的生活垃圾，要收集到指定的垃圾箱内，由环卫部门及时 清 理。 15.3.2 营运期环境影响评价结论 (1)废气 运营期的大气污染物主要为居民厨房油烟 和 生活垃圾所散发的恶臭。油烟经油烟机抽走，经专用通风道排放到大气中去 ； 垃圾堆放点与住宅保持 10m 以上的距离，并对生活垃圾及时清运，减小恶臭对小区内环境的影响。 （ 2） 废水 本项目采用雨污分流制，雨水经雨水管道排入大凌河。 污水主要为生活污水和 商业 污水，均排入项目所建化粪池，经化粪池处理后通过市政污水管网排入 国 电电力 XX 水务环保有限公司 ， 处理达标后排入 大凌河。 （ 3） 噪声 营运期噪声主要为 给水加压泵房 、 热交换站 中 水泵 等设备的噪声以及商业网点 和商业区 营业的社会活动噪声等。另外项目建成后，项目周围道路交通噪声会对本项目产生影响。各产噪设备配备相应的吸声、消声、减振措施；本项目产生的噪声到达居XXXX 房地产开发有限公司天马时代广场建设项目环境影响报告书 72 民处，能够 满足 声环境质量标准（ GB3096-2008）中 1 类标准 ， 与项目相邻的 珠江路、机场 路能够满足声环境质量标准（ GB3096-2008）中 4a 类标准。 本项目产生的噪声 不会对周围环境产生不利影响。在采取将住宅中要求安静的区域或房间布置在背向道路一侧，住宅四周和住宅之间的空地尽可能绿化等 措施后，道路交通噪声不会对本项目产生影响。 （ 4） 固体废物 本项目产生的固体废物包括居民、工作人员等产生的生活垃圾，产生总量约为1047.38t/a。生活垃圾分类收集，其中能够回收利用的部分由物资回收部门回收，不能回收利用的部 分由环卫部门定期清运 至垃圾填埋场 ，日产日清。本项目固体废物的处理符合中华人民共和国固体废物污染环境防治法（ 2004）修订中的规定，不会对周围环境造成不利影响。 （ 5） 生态 本项目规划绿地总面积约为 15190.51m2，绿地率为 31.3%， 建议项目 根据地形造景，尽量减少土方开挖和运输，既减少对环境的影响，同时又能对生态保护起到一定作用。 根据饮食业环境保护技术规范（ HJ554-2010）中对饮食业单位的选址规定：新建住宅楼内不宜设置饮食业单位。因此本次评价建议项目单位不宜将住宅楼内的网点出售或出租为饮 食业单位。根据关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知 (环办 2008 70 号 ) ：有餐饮门面功能的房地产项目必须修建专用公共烟道，划定噪声防护距离和落实污染防治措施。对项目的选址、烟道设置、排放口与敏感目标的间距等提出明确要求。（ 本项目区域内能够产生含油废水、噪声的餐饮、歌厅 、幼儿园 等 商业网点不在本次评价范围内 。 ） 15.3.3 清洁生产 根据 XX 市预拌混凝管理办法规定，本项目使用预拌混凝土，同时根据朝政办发 200661 号 XX 市政府办公室发市经委等部门关于进一步推进墙体材料革新和推 广节能建筑实施意见的通知，本项目使用空心砖为主要的建筑材料，项目符合国家相关产业政策和清洁生产要求。 同时建议企业注重物料回收、做好末端治理工作。 15.3.4 公众参与结论 公众对本项目的建设已有了一定的认识，认为本项目的建设能够改善当地的生XXXX 房地产开发有限公司天马时代广场建设项目环境影响报告书 73 活、工作环境；本项目的施工期对周围环境可能产生不利影响，附近公众持理解态度；公众支持本项目的建设。 15.3.5 环境经济损益分析结论 本项目环保投资总额为 600 万元，占本项目总投资的 0.5%，可以取得明显的环境效益、社会效益和经济效益。 15.4 建议 （ 1） 加强小 区 及商业网点 的管理，提高自身的环保意识，减少项目运营过程中污染物的排放。 （ 2）加强地面、管线的防渗漏措施和防腐蚀处理。 （ 3）加强对产噪设备的维护保养，减少设备不正常运转时产生的噪声与振动。 （ 4）加强对 垃圾转运站和公共厕所 的管理、对生活垃圾按照规定分类回收处理。 （ 5）化粪池和污水管道系统必须进行防渗漏和防腐蚀处理，杜绝利用渗坑、渗井、漫流等方式排放污水。 （ 6） 在每栋楼 外 距楼至少 10m 以外设置分类垃圾箱 。 （ 7） 项目 商业网点不得开设迪厅和卡拉 OK 厅等影响居民休息 的 高噪音娱乐场所。 加强对商业网点的管理， 例如禁止商铺在商业活动中使用高音喇叭或采取其它发出高噪声的方法招徕顾客等。 （ 8）在汽车进出小区的道路口，设置禁鸣标志。 15.5 评价总结论 本项目为 建筑 用地 ， 符合 XX 市 的总体规划，地块内总体布局较为合理， 具有明显的经济效益和社会效益，符合国家产业政策。 评价认为只要在本项目的建设中认真执行环保 三同时 ， 文明施工， 具体落实本环评中提出的 施工期和营运期的 各污染防治措施，从环保角度看， XXXX 房地产开发有限公司天马时代广场 建设 项目 是可行的 （ 本项目区域内能够产生含油废水、噪声的餐饮、歌厅等商业网点不在本次评价范 围内 ）。 XXXX 房地产开发有限公司天马时代广场建设项目环境影响报告书 - 1 - 目 录 1 总论 . 1 1.1 项目背景 . 1 1.2 评价目的 . 1 1.3 编制依据 . 2 1.4 评价原则 .