2019中国对外投资发展报告.pdf

中国对外投资发展报告 REPORT ON DEVELOPMENT OF CHINAS OUTWARD INVESTMENT 2019 中华人民共和国商务部 MINISTRY OF COMMERCE OF THE PEOPLES REPUBLIC OF CHINA 编写成员 I 编写成员 主 编 ： 王胜文 邢厚媛 副主编： 顾大伟 郑 超 夏晓玲 刘民强 韩 勇 王 宇 叶海生 申 冰 黄素华 张 钢 陈越华 马 君 谢建民 房秋晨 叶晓峰 成 员： 朱孜芊 焦彩霞 曾文聪 罗 群 苏 予 李洪伟 陈 芹 陈明霞 王 琦 魏海峰 蔡毅春 曹 文 赵春江 张 亮 高雁搏 郑 伟 牛丽颖 朱华燕 王 胄 王 潜 孙烨清 曹佩华 孙 瑜 王 泽 曹勤雯 汪 莹 高 峰 于明晟 杨 光 姚丹波 序 III 序 党的十九大报告提出，“创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球 的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势”。 2018 年， 我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央经济工作会议 部署，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以“一带一路”建设为重点， 按照“政府引导、企业主体、市场运作、国际惯例”的原则，加强政策引导，完善监 管服务，营造良好环境，对外投资实现平稳有序发展。 在国际直接投资大幅下降的背景下， 2018 年中国全行业对外直接投资 1430.4 亿 美元，对外投资大国地位持续巩固。中国对外投资已成为拉动全球跨境直接投资增长 的重要引擎，对扩大对外贸易、提高企业竞争新优势、促进产业转型升级、深化我与 有关国家 经贸关系、推动构建开放型世界经济发挥了积极作用。 2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我们将认真贯彻党的 十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央经济工作会议部署，鼓励 引导有实力、信誉好的中国企业开展对外投资，参与国际竞争与合作，在不断发展壮 大自己的同时，更多惠及东道国经济增长和社会进步，实现互利共赢、共同发展。我 们将不断健全促进对外投资政策和服务体系，推进对外投资治理体系和治理能力现代 化，强化顶层设计和规划引导，打造合作新平台，开创工作新模式，推动高质量共建 “一带一路”走深走实 。 商务部自 2010 年开始组织编写发布对外投资合作发展报告，成为中国对外投 资公共服务体系的重要组成部分。中国对外投资发展报告 2019以“高质量发展” 为年度主题，全方位总结 2018 年度对外投资发展特点和趋势，系统梳理相关政策措 施，并对未来发展前景进行展望。希望以这份报告的发布为契机，汇聚社会各界 力量持续关心和支持对外投资事业发展，引导企业高质量走出去，在推动建设开放型 世界经济和构建人类命运共同体中发挥更大作用。 商务部副部长 钱克明 2019 年 12 月 目 录 V 目 录 第一篇 发展格局篇 . 1 第一章 中国对外直接投资发展概览 . 3 第二章 中国对外直接投资趋势展望 . 19 第二篇 政策措施 篇 . 29 第一章 综合性政策措施 . 31 第二章 财税金融政策措施 . 45 第三章 行业发展政策措施 . 54 第三篇 区域合作篇 . 63 第一章 亚洲 . 65 第二章 非洲 . 72 第三章 欧洲 . 79 第四章 北美洲 . 85 第五章 大洋洲 . 91 第六章 拉丁美洲 . 96 第七章 “一带一路”相关国家 . 101 第四篇 行业发展篇 . 107 第一章 制造业对外投资 . 109 第二章 批发和零售业对外投资 . 118 第三章 建筑业对外投资 . 129 第五篇 地方发展篇 . 137 第一章 北京市对外直接投资 . 139 第二章 广东省对外直接投资 . 149 第三章 福建省对外直接投资 . 153 第四章 天津市对外直接投资 . 157 中国对外投资发展报告 2019 VI 第六篇 企业实践篇 . 161 第一章 2018 年对外投资企业主体分析 . 163 第二章 典型企业案例分析 . 173 第七篇 专家视角篇 . 187 推动中国对外投资合作高质量发展 . 189 对外投资带动服务业国际合作，助力高质量发展 . 194 对外直接投资提升企业国际竞争力 . 205 “一带一路”建设与黑龙江省振兴发展 . 217 促进“一带一路”国际基础设施合作高质量可持续发展 . 232 附录 1： 2018 年中国对外投资大事记（ 2018.1.12018.12.31） . 239 附录 2：对外投资政策文件名录（ 2018 年度） . 245 附录 3：按 2017 年末对外直接投资存量排序中国非金融类跨国公司 100 强 . 249 附录 4：按 2018 年末对外直接投资存量排序中国非金融类跨国公司 100 强 . 251 目 录 VII 图目录 图 1-1： 20102018 年中国对外直接投资流量 . 4 图 1-2： 20102018 年中国对外直接投资流量占全球份额 . 5 图 1-3： 20062018 年中国对外直接投资流量全球排位 . 5 图 1-4： 2018 年中国对外直接投资流量地区分布 . 7 图 1-5： 2018 年中国对外直接投资流量产业分布 . 8 图 1-6：截至 2018 年中国对外直接投资存量产业分布 . 8 图 1-7： 2018 年末中国对外直接投资主体构成 . 9 图 1-8： 2018 年 地方对外直接投资流量前 10 位的省市 . 10 图 1-9： 2018 年中国非金融类对外直接投资流量规模和占比 . 11 图 1-10： 2018 年中国对外直接投资流量行业分布 . 13 图 1-11： 2018 年对外直接投资流量前 5 大行业 . 13 图 1-12： 20092018 年中国双向直接投资对比 . 15 图 1-13： 20162018 年中国对“一带一路”沿线国家直接投资规模和占比比较 . 16 图 1-14： 2018 年中部、东部、东三省非金融类对外直接投资流量规模和增长比较 17 图 1-15： 2018 年中国境外企业对东道国税收和就业的贡献 . 18 图 1-16： OECD 对 20192020 年全球经济增长的预测 . 20 图 1-17：世界银行对 20192020 年全球经济增长预测 . 21 图 1-18：联合国 2019 年主要经济体增长预测对比 . 25 图 1-19： 20142018 年全球外资政策数及限制类政策数 . 26 图 3-1： 20102018 年中国对亚洲直接投资流量 . 65 图 3-2： 2018 年中国对亚洲直接投资流量国别和地区分布 . 66 图 3-3： 2018 年中国对亚洲直接投资存量国别和地区分布前十位 . 67 图 3-4： 2018 年末中国对亚洲直接投资存量行业分布 . 67 图 3-5： 2018 年末中国对亚洲直接投资存量行业比重 . 68 图 3-6： 20102018 年中国对非洲直接投资流量 . 72 图 3-7： 2018 年中国对非洲直接投资流量国别和地区分布 . 73 图 3-8： 2018 年中国对非洲直接投资存量国别和地区分布 . 73 图 3-9： 2018 年末中国对非洲直接投资存量行业分布 . 74 图 3-10： 2018 年末中国对非洲直接投资存量行业比重 . 74 图 3-11： 20102018 年中国对欧洲直接投资流量 . 79 中国对外投资发展报告 2019 VIII 图 3-12： 2018 年中国对欧洲直接投资流量国别和地区分布前十位 . 80 图 3-13： 2018 年末中国对欧洲直接投资存量国别和地区分布前十位 . 80 图 3-14： 2018 年末中国对欧洲直接投资存量行业分布 . 81 图 3-15： 2018 年末中国对欧洲直接投资存量行业分布比重图 . 81 图 3-16： 20102018 年中国对北美洲直接投资流量 . 85 图 3-17： 2018 年中国对北美洲直接投资存量国别和地区分布 . 86 图 3-18： 2018 年末中国对北美洲直接投资存量行业分布 . 87 图 3-19： 2018 年末中国对北美洲直接投资存量行业比重图 . 87 图 3-20： 20102018 年中国对大洋洲直接投资流量 . 91 图 3-21： 2018 年中国对大洋洲直接投资流量国别和地区分布前五位 . 92 图 3-22： 2018 年末中国对大洋洲直接投资存量国别和地区分布前五位 . 92 图 3-23： 2018 年末中国对大洋洲直接投资存量行业分布 . 93 图 3-24： 2018 年末中国对大洋洲直接投资存量行业比重图 . 93 图 3-25： 20102018 年中国对拉丁美洲直接投资流量 . 96 图 3-26： 2018 中国对拉丁美洲直接投资存量国别和地区分布前五位 . 97 图 3-27： 2018 年末中国对拉丁美洲直接投资存量行业分布 . 98 图 3-28： 2017 年末中国对拉丁美洲直接投资存量行业比重图 . 98 图 3-29： 20132018 年中国对“一带一路”国家直接投资流量 . 102 图 3-30： 2018 年中国对“一带一路”国家投资流量前 10 国别分布 . 102 图 3-31： 2018 年末中国对“一带一路”国家投资存量前 10 国别分布 . 103 图 3-32： 2018 年末中国对“一带一路”直接投资流量行业分布 . 103 图 3-33： 2018 年末中国对东盟直接投资存量行业分布 . 104 图 4-1： 2018 年批发零售业对外投资流量洲别分布 . 119 图 4-2： 2018 年批发和零售业对外投资存量洲别分布 . 119 图 4-3： 2018 年批发和零售业对外直接投资流量前十大目的地 . 120 图 4-4： 2018 年批发和零售业对外直接投资存量前十大目的地 . 120 图 4-5： 20082018 年批发和零售对外直接投资流量 . 121 图 4-6： 20082018 年批发和零售业对外直接投资存量 . 122 图 4-7： 20082018 年批发和零售业对外直接投资存量洲际分布 . 122 图 4-8： 20082018 年批发和零售业对外直接投资流量和存量占比 . 123 图 4-9： 20132018 年批发和零售业在“一带一路”沿线国家投资流量和存量占比 124 目 录 IX 图 4-10： 20132018 年批发和零售业“一带一路”沿线国家投资流量 . 124 图 4-11： 20132018 年批发和零售业“一带一路”沿线国家投资存量 . 125 图 4-12： 20132018 年批发和零售业在“一带一路”沿线投资存量前五位国家 . 127 图 6-1：截至 2018 年末境内投资者按登记注册类型分类占比 . 164 图 6-2： 2018 年中国境内新增投资者行业构成 . 165 图 6-3：截至 2018 年末中国境内投资者行业构成 . 166 图 6-4： 2018 年中国新增境外企业的行业构成 . 167 图 6-5：截至 2018 年末中国境外企业的行业构成 . 168 图 6-6：截至 2018 年末中国境外企业在各大州构成 . 170 图 7-1：中国服务业对外投资总量及细分行业 . 197 图 7-2：近五年中国 服务业对外投资并购存量洲际分布 . 197 图 7-3：中国服务业对外直接投资存量最大 10 个目的地 . 198 图 7-4：“一带一路”相关国家占我服务业对外投资存量比重 . 198 图 7-5：企业对外投资进入模式分类 . 206 图 7-6：中国对外直接投资流 量金额与全球位次 . 207 图 7-7：中国对外直接投资流量企业类型分布 . 209 图 7-8：中国对外直接投资绩效指数 . 214 中国对外投资发展报告 2019 X 表目录 表 1-1： 20162018 年中国对外直接投资存量的全球占比 . 6 表 1-2： 2018 年中国对外直接投资流量地区分布 . 7 表 1-3： 2018 年中国对外投资企业类型构成 . 11 表 1-4： 2018 年中国非金融类对外直接投资流量规模和占比 . 11 表 1-5： 2018 年中国非金融类对外投资构成 . 12 表 1-6： 2018 年 中国对外直接投资流量行业分布 . 14 表 1-7： 2018 年中国对“一带一路”沿线国家前 10 大直接投资国 . 16 表 4-1： 20132018 年“一带一路”沿线投资流量前五位国家 . 126 表 5-1：截至 2018 年底北京市对外直接投资洲际分布 . 140 表 5-2： 20172018 年北京企业对外投资主体情况 . 141 表 5-3： 2018 年北京市对外投资金额前 15 位企业 . 141 表 5-4： 20152018 年北京市境外投资企业就业人数 . 142 表 6-1： 2018 年中资企业项目所属行业分布 . 168 表 6-2： 2018 年当年中国新增境外企业各洲分布 . 170 表 6-3：截至 2018 年末中资企业数量排名前 20 的投资目的地 . 171 表 6-4： 2018 年中资企业新设项目主要国家分布 . 171 表 6-5：按不同指标排序的中国非金融类跨国公司前十家企业（ 2017/2018） . 172 第一篇 发展格局篇 1 错 误 ! 不 能识 别的 开关 参数。 第一篇 发展格局篇 本篇全面回顾了 2018 年中国对外直接投资的发展情况和呈现的新亮点，以全球视角分 析了中国对外直接投资面临的新机遇和新挑战，并展望了未来一个时期中国对外直接投资的 发展前景。 中国对外投资发展报告 2019 2 错 误 !不 能识 别的 开关 参数。 第一篇 发展格局篇 第一章 中国对外直接投资发展概览 . 3 第二章 中国对外直接投资趋势展望 . 19 第一篇 第一章 中国对外直接投资发展概览 3 第一章 中国对外直接投资发展概览 2018 年，国内外形势复杂多变，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下， 中国积极推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体，深入贯彻新发展理念，坚 定不移推进改革开放，按照中央经济工作会议要求和部署，加大在对外直接投资合作 领域的规划引导，中国对外直接投资工作整体健康有序推进，呈现高质量发展新局面。 第一节 中国对外直接投资发展动态 在世界经济增长动力不足、货物贸易增速放缓、全球直接投资流量持续萎缩的背 景下， 2018 年中国经济平稳向好，对外直接投资稳步有序发展，投资流量全球第二、 投资存量全球占比进一步提高，对中东欧、 北美和非洲投资实现较快增长，流向服务 业的投资比重继续加大，地方企业非金融类对外投资逆势上扬，境外企业收益再投资 规模和占比进一步提高。 一、对外直接投资总体稳步健康发展 2018 年，全球外国直接投资流出量连续第三年下滑，根据联合国贸发会议世 界投资报告 2019统计，当年全球对外直接投资流量 10141.7 亿美元，同比上年的 14254.4 亿美元减少了 28.9%。面对错综复杂的国际投资大环境，中国深入贯彻新发 展理念，落实高质量发展要求，加大政策引导和公共服务力度， 2018 年对外投资稳 中有进，对外直接投资流量的全球 占比创历史新高，位列全球第二，连续第三年对全 球外国直接投资流出量的贡献度超过一成，投资存量全球占比进一步提高，对全球外 国直接投资的影响力进一步扩大。根据 2018 年度中国对外直接投资统计公报， 2018 年中国对外直接投资流量 1430.4 亿美元，同比下降 9.6%，尽管对外直接投资规模有 所收缩，但投资结构进一步优化，投资质量效益得到提升。 中国对外投资发展报告 2019 4 错 误 !不 能识 别的 开关 参数。 图 1-1： 20102018 年中国对外直接投资流量 数据来源：中国商务部、国家统计局、国家外汇管理局 2018 年度中国对外直接投资统计公报 二、对外直接投资流量重回全球第二位 中 国政府历来鼓励信誉良好、具备“走出去”实力的中国企业积极参与国际市场 竞争。 2018 年，在世界经济整体增长趋缓、企业跨境投资信心不足、多国加大对外 资的监管审查力度等多重不利因素影响下，全球跨境投资继续大幅下降，中国对外直 接投资流量较上年有所收缩，但收缩幅度较全球少近 20 个百分点。 2018 年度中国 对外直接投资统计公报显示， 2018 年中国对外直接投资流量 1430.4 亿美元，同比 下降 9.6%，从上年的全球排名第三位重回全球第二位，占全球比重 14.1%，为历史 最高值。自 2003 年中国正式发布对外直接投资年度数据以 来，中国已连续第 7 年对 外直接投资流量位列全球前三，连续第 3 年在全球对外直接投资流量中的比重超过 10%。 688.1 746.5 878 1078.4 1231.2 1456.7 1961.5 1582.9 1430.4 21.7 8.5 17.6 22.8 14.2 18.3 34.7 -19.3 -9.6 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 0 500 1000 1500 2000 2500 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 流量 同比 （亿美元） （ %） 第一篇 第一章 中国对外直接投资发展概览 5 图 1-2： 2010 2018 年中国对外直接投资流量占全球份额 数据来源：中国商务部、国家统计局、国家外汇管理局 2018 年度中国对外直接投资统计公报 图 1-3： 20062018 年中国对外直接投资流量全球排位 数据来源：中国商务部、国家统计局、国家外汇管理局 2018 年度中国对外直接投资统计公报 注：自 2006 年开始，中国使用全行业对外直接投资数据来统计在全球的位次 三、对外直接投资存量全球占比继续提高 随着“一带一路”建设的不断深化，每年对外直接投资流量均保持在千亿美元以 上的水平，使得近年来中国对外直接投资存量占全球比重持续提高。 2018 年度中国 4.8 6.7 7.6 9.1 9.9 13.5 11.1 14.1 0 2 4 6 8 10 12 14 16 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 连续 3 年超 10%， 2018年 占全球比重 14.1%，为 历史最高值 。 （ %） 13 17 12 5 5 6 3 3 3 2 2 3 2 2006年 2008年 2010年 2012年 2014年 2016年 2018年 连续 7 年 对外直接投资流量位列全球前三 中国对外投资发展报告 2019 6 错 误 !不 能识 别的 开关 参数。 对外直接投资统计公报显示，截至 2018 年末，中国对外直接投资存量 19822.7 亿 美元，较上年末增加了 1732.3 亿美元 1，占全球外国直接投资流出存量的比重进一步 提升到 6.4%，增加 0.5 个百分点，中国对外直接投资存量规模位居全球第三，美国 以 64747 亿美元的存量规模继续位列第一，中国存量规模为美国的 30.6%，较上年 23.2%2提高 7.4 个百分点。 表 1-1： 20162018 年中国 对外 直接投资存量的全球占比 年份 全球对外直接投资存量（万亿美元） 中国对外直接投资存量（亿美元） 中国占全球比重（ %） 2016 年 26.2 13573.9 5.2 2017 年 30.8 18090.4 5.9 2018 年 31.0 19822.7 6.4 数据来源：中国商务部、国家统计局、国家外汇管理局 20162018 年度中国对外直接投资统计公报 四、对中东欧、北美和非洲投资实现较快增长 中东欧 16 国、北美和非洲是 2018 年中国对外直接投资规模实现增长最快的前三 大地区，中国对上述地区的投资流量分别为 6.1 亿美元、 87.2 亿美元和 53.9 亿美元， 同比分别增长 64.9%、 34.2%和 31.5%，占当年中国整体对外投资流量的比重分别为 0.4%、 6.1%和 3.8%。 2018 年，中国在非洲的直接投资主要流向刚果（金）、南非、 莫桑比克、赞比亚、埃塞俄比亚、安哥拉和肯尼亚；中国在北美的直接投资流向美国 74.8 亿美元，同比增长 16.3%，流向加拿大 15.6 亿美元，同比大幅增长 387.5%。 2018 年，中国对拉丁美洲的直接投资流量实现增长，流 向拉美的投资 146.1 亿美元，同比 增长 3.8%，占当年中国对外直接投资流量的 10.2%，主要流向英属维京群岛，开曼 群岛、巴西、墨西哥和委内瑞拉。 2018 年，中国对亚洲、大洋洲和欧洲直接投资流量出现下降。亚洲依然是吸收 中国外商直接投资最大的地区， 2018 年中国流向亚洲的投资流量 1055.1 亿美元，同 比下降 4.1%，下滑态势趋缓，对亚洲的投资流量占当年中国整体对外直接投资流量 的比重为 73.8%，较上年增大 4.3 个百分点。中国对大洋洲和欧洲当年直接投资呈现 较大下滑，投资流量分别为 22.2亿美元和 65.9亿美元， 同比分别下降 56.5%和 64.3%， 占当年中国整体对外投资流量的比重分别为 1.5%和 4.6%。 1新增存量中包括部分中国自然人对外投资数据 2根据世界投资报告 2018 2017 年美国对外直接投资存量 77990 亿美元 第一篇 第一章 中国对外直接投资发展概览 7 图 1-4： 2018 年中国对外直接投资流量地区分布 数据来源：中国商务部、国家统计局、国家外汇管理局 2018 年度中国对外直接投资统计公报 表 1-2： 2018 年中国 对外 直接投资流量地区分布 地区 投资流量（亿美元） 同比（ %） 比重（ %） 亚洲 1055.1 -4.1 73.8 拉丁美洲 146.1 3.8 10.2 北美洲 87.2 34.2 6.1 欧洲 65.9 -64.3 4.6 非洲 53.9 31.5 3.8 大洋洲 22.2 -56.5 1.5 合计 1430.4 -9.6 100 数据来源：中国商务部、国家统计局、国家外汇管理局 2018 年度中国对外直接投资统计公报 五、第三产业仍是我国对外投资主力军 从投资流量看， 2018 年，第三产业依然是中国对外直接投资最主要的产业。商 务部数据显示， 2018 年中国对外直接投资流向第一产业 13.7 亿美元，占对外投资总 额的 1%；流向第二产业的直接投资 316 亿美元，占比 22.1%；流向第三产业的直接 投资 1100.7 亿美元，同整体占比 77%。 从投资存量看， 2018 年度中国对外直接投资统计公报数据显示，截至 2018 年末，中国对外直接投资存量的 78%集中在第三产业，金额为 15457.9 亿美元，主要 亚洲 73. 8% 大洋洲 1 . 5 % 非洲 3. 8% 欧洲 4 . 6 % 拉丁美洲 1 0 . 2 % 北美洲 6 . 1 % - 6 4 . 3 % - 4 . 1 % + 3 1 . 5 % - 5 6 . 5 % + 3 4 . 2 % + 3 . 8 % 中国对外投资发展报告 2019 8 错 误 !不 能识 别的 开关 参数。 分布在租赁和商务服务、金融、批发和零售、信息传输 /软件和信息技术服务、房地 产、交通运输 /仓储等领域。第二产业 4236.4亿美元，占中国对外直接投资存量的 21.4%， 其中制造业（不含金属制品 /机械和设备修理业） 1820.3 亿美元，占第二产业的 43%； 采矿业（不含开采辅助活动） 1662.8 亿美元，占 39.3%；建筑业 416.3 亿美元，占 9.8%； 电力 /热力 /燃气及水的生产 和供应业 337 亿美元，占 7.9%。第一产业（农 /林 /牧 /渔业， 但不含农 /林 /牧 /渔服务业） 128.4 亿美元，占中国对外直接投资存量的 0.6%。 图 1-5： 2018 年中国对外直接投资流量产业分布 数据来源：中国商务部、国家统计局、国家外汇管理局 2018 年度中国对外直接投资统计公报 图 1-6： 截至 2018 年中国对外直接投资存量产业分布 数据来源：中国商务部、国家统计局、国家外汇管理局 2018 年度中国对外直接投资统计公报 六、有限责任公司、股份有限公司和外商投资企业对外投资相对活跃 2018 年度中国对外直接投资统计公报显示， 2018 年末，中国对外直接投资 者 27091 家，有限责任公司、股份有限公司、外商投资企业（含港澳台资）对外投资 表现活跃，对外投资的企业数量整体占比较上年均有提高；私营企业、国有企业、个 体经营企业、股份合作企业对外直接投资企业数量各自所占比重同比均有减小；集体 13.7 316 1100.7 0% 20% 40% 60% 80% 100% 2018年中国 对外直接投资 （亿美元） 第一产业 第二产业 第三产业 77% 22.1% 1% 128.4 4236.4 15457.9 0 5000 10000 15000 20000 第一产业 第二产业 第三产业 (亿美元） 0.6 21.4 78.0 （ %） 第一篇 第一章 中国对外直接投资发展概览 9 企业对外直接投资企业数量整体占比与上年持平。 2018 年末，有限责任公司、股份有限公司、外商投资企业（含港澳台资）对外 直接投资企业数量分别为 11787 家、 3013 家和 2346 家，整体占比分别为 43.5%、 11.1% 和 8.7%，较上年分别增加 2.1 个百分点， 0.2 个百分点和 0.3 个百分点，有限责任公 司依然是中国对外直接投资最主要和最活跃的投资企业类型。私营企业、国有企业、 个体经营企业和股份合作企业 2018 年末对外直接投资企业数量分别为 6583 家、 1335 家、 654 家和 429 家，整体占比分别为 24.3%、 4.9%、 2.4%和 1.6%，比重较上年各减 少 1.4 个百分点、 0.7 个百分点、 0.1 个百分点和 0.2 个百分点。 图 1-7： 2018 年末中国对外直接投资主体构成 数据来源：中国商务部、国家统计局、国家外汇管理局 2018 年度中国对外直 接投资统计公报 七、地方对外投资实现较快增长 从地方对外非金融类直接投资流量看， 2018 年，东部、中部和东北三省对外直 接投资流量一改上年下滑态势，实现较快增长。根据 2018 年度中国对外直接投资 统计公报， 2018 年东部、中部和东北三省对外非金融类直接投资流量分别为 758.2 亿美元、 101.4 亿美元和 22.4 亿美元，同比分别增长 18%、 33.2%和 17.3%，占地方 投资流量的比重分别为 77.2%、 10.3%和 2.3%，占比较上年分别增加 2.7 个百分点、 1.5 个百分点和 0.1 个百分点。西部地区 2018 年对外 非金融类直接投资未能延续上年 增长，呈现下降，当年对外投资流量 100.6 亿美元，同比下降 19.2%，占地方对外投 资总量的 10.2%，比重较上年减少 4.5 个百分点。 有限责任公司 43.5 私营企业 24.3 股份有限公司 11.1 有限责任公司 43.5 私营企业 24.3 股份有限公司 11.1 外商投资企业 5.0 国有企业 4.9 港、澳、台投资企业 3.7 个体经营 2.4 股份合作企业 1.6 集体企业 0.3 联营企业 0.2 其他 2.9 （ %） 中国对外投资发展报告 2019 10 错 误 !不 能识 别的 开关 参数。 八、地方企业和非公控股主体对外投资逆势上扬 2018 年，地方企业非金融类对外直接投资在上年大幅下降的基础上，逆势上扬， 实现增长。 2018 年度中国对外直接投资统计公报显示， 2018 年地方非金融类对外 直接投资流量 982.6 亿美元，同比增长 14%，占全国非金融类直接投资流量的 81%。 广东、上海、浙江、山东、北京、江苏、福建、河南、海南和天津为当年地方 对外直 接投资流量规模最大的 10 个省份（直辖市），除河南属中部地区，其他均在东部地区。 从各地对外非金融类直接投资看， 2018 年广东、上海和浙江依然是仅有的三个拥有 百亿美元投资流量规模的省份（直辖市），对外投资流量分别为 160.6 亿美元、 153.3 亿美元和 122.8 亿美元，占地方对外投资流量比重分别为 16.4%、 15.6%和 12.5%。 图 1-8： 2018 年地方对外直接投资流量前 10 位的省市 数据来源：中国商务部、国家统计局、国家外汇管理局 2018 年度中国对外直接投资统计公报 中央企业和单位非金融类对外直接投资流 量在 2018 年未能延续上年增长势头， 当年对外投资 230.6 亿美元，同比收缩 56.7%，降幅过半。 非公经济控股境内主体 2018 年对外投资 755.7 亿美元，同比增长 11.2%，占对外直接投资总额的 62.3%，较上年 提升 13.6 个百分点。 160.6 153.3 122.8 66.9 64.7 61.0 45.4 38.6 33.8 33.7 0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 120.0 140.0 160.0 180.0 广东省 上海市 浙江省 山东省 北京市 江苏省 福建省 河南省 海南省 天津市 （亿美元） 16.3 占地方 比重（ %） 15.6 12.5 6.8 4.6 3.9 3.4 3.4 6.6 6.2 79.5 第一篇 第一章 中国对外直接投资发展概览 11 表 1-3： 2018 年中国对外投资企业类型构成 企业类型 对外非金融类直接投资（亿美元） 同比（ %） 中央企业（单位） 230.6 -56.7 地方企业 982.6 14 数据来源：中国商务部、国家统计局、国家外汇管理局 2018 年度中国对外直接投资统计公报 九、金融业对外直接投资流量显著增长 2018 年，中国全行业对外直接投资 1430.4 亿美元，较上年收缩 9.6%，其中金融 类对外直接投资 217.2 亿美元，同比上升 15.6%，占对外直接投资流量的 15.2%；非 金融类对外直接投资流量和整体占比延续上年下滑态势，当年投资流量 1213.2 亿美 元，同比下降 13%，占当年对外投资流量的 84.8%，较 2017 年 88.1%的占比减少 3.3 个百分点。与 2017 年的规模同比下降 23%以及占比减少 4.3 个百分点相比， 2018 年 非金融类对外直接投资流量规模和比重的降幅均较上年收窄。 图 1-9： 2018 年中国非金融类对外直接投资流量规模和占比 数据来源：中国商务部、国家统计局、国家外汇管理局 2017 年度中国对外直接投资统计公报、 2018 年 度中国对外直接投资统计公报 表 1-4： 2018 年中国非金融类对外直接投资流量规模和占比 年份 非金融类对外投资（亿美元） 同比 （ %） 占对外投资总额比重（ %） 比重较上年 2017 年 1395 -23 88.1 减少 4.3 个百分点 2018 年 1213.2 -13 84.8 减少 3.3 个百分点 数据来源：中国商务部、国家统计局、国家外汇管理局 2017 年度中国对外直接投资统计公报、 2018 年 度中国对外直接投资统计公报 1395 1213.2 2017年 2018年 （亿美元） 占对外投资总额比重 2017年 88.1% 2018年 84.8% 比重较上年 3.3% 中国对外投资发展报告 2019 12 错 误 !不 能识 别的 开关 参数。 十、对外投资构成中收益再投资规模和占比双升 2018 年，中国非金融类对外直接投资构成中，当期收益再投资的规模和整体占 比较上年均有提高。 2018 年度中国对外直接投资统计公报显示， 2018 年中国非金 融类对外直接投资中，当期收益再投资 425.3 亿美元，较上年增加 51.1 亿美元，同比 增长 13.7%，占比 29.7%，较上年增加 2.9 个百分点。新增股权投资 704 亿美元，占 比 49.2%，债务工具投资 301.1 亿美元，占比 21.1%，新增股权投资 和债务工具投资 合计 1005.1 亿美元，较上年的 1020.8 亿美元减少 15.7 亿美元，收缩 1.8%，合计占 比 70.3%，比重较上年减少 2.9 个百分点。 表 1-5： 2018 年中国非金融类对外投资构成 指标 金额（亿美元） 同比 （ %） 比重 （ %） 比重较上年 股权及债务工具投资 1005.1 -1.8 70.3 减少 2.9 个百分点 收益再投资 425.3 13.7 29.7 增加 2.9 个百分点 数据来源：中国商务部、国家统计局、国家外汇管理局 2017 年度中国对外直接投资统计公报 第二节 中国对外直接投资新亮点 2018 年，中国坚持稳中求进工作总基调，稳步实施“对外投资创新行动计划”， 完善境外企业管理服务模式，积极引导有条件的企业“走出去”，对外直接投资呈现 质量提升、行业优化、对“一带一路”高质量投资增加等新亮点。 一、对外直接投资行业结构进一步优化 2018 年， 中国在对外投资合作中坚持贯彻落实 高质量发展要求，在对外直接投资 领域加强规划引导，完善监管服务，营造良好环境，房地产等领域的对外直接投资得到 有效遏制，流向信息传输 /软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、金融业等知 识技术密集型行业的投资实现较快增长，对外 直接投资行业结构进一步优化。根据 2018 年度中国对外直接投资统计公报， 2018 年流向科学研究和技术服务业的投资 38 亿美元， 同比增长 59%，整体占比 2.7%；流向信息传输 /软件和信息技术服务业的投资 56.3 亿美 元，同比增长 27.1%，整体占比 3.9%；流向金融业的投资 217.2 亿美元，同比增长 15.6%， 整体占比 15.2%。 第一篇 第一章 中国对外直接投资发展概览 13 图 1-10： 2018 年中国对外直接投资流量行业分布 数据来源：中国商务部、国家统计局、国家外汇管理局 2018 年度中国对外直接投资统计公报 2018 年，中国对外直接投资涵盖了国民经济的 18 个行业大类，租赁和商业服务业、 金融业、制造业、批发零售业、信息传输 /软件和信息技术服务业是当年对外直接投资流 量前 5 大行业。租赁和商务服务业、金融业、制造业和批发零售业这前 4 大行业的投资 流量继续保持百亿美元规模，分别为 507.8 亿美元、 217.2 亿美元、 191.1 亿美元和 122.4 亿美元，整体占比分别为 35.5%、 15.2%、 13.4%和 8.6%。 图 1-11： 2018 年对外直接投资流量前 5 大行业 数据来源：中国商务部、国家统计局、国家外汇管理局 2018 年度中国对外直接投资统计公报 507.8 217.2 191.1 122.4 56.3 51.6 47 46.3 38 36.2 30.7 25.6 22.3 13.5 11.7 5.7 5.2 1.8 0 100 200 300 400 500 600 （亿美元） 35.5 15.2 13.4 8.6 3.9 23.5 租赁和商务服务业 金融业 制造业 批发和零售业 信息传输 /软件和信息技术服务业 其他 （ %） 中国对外投资发展报告 2019 14 错 误 !不 能识 别的 开关 参数。 汽车制造、计算机 /通信及其 他电子设备制造、其他制造业、专用设备制造和医药制 造是 2018 年制造业中对外直接投资流向最大的五个领域，投资流量分别为 43 亿美元、 23.7 亿美元、 16.6 亿美元、 15.1 亿美元和 13.7 亿美元，流向前 5 大领域合计 112.1 亿美 元，占整体制造