XX综合交通枢纽工程环境影响评价报告书.pdf

i 珠海横琴口岸及综合交通枢纽 （一线口岸改扩建）功能区工程 环境影响报告书 （ 公开本 ） 建设单位：珠海大横琴口岸建设开发有限公司 评价单位： 广州市环境保护科学研究院 二零一 四 年 二 月 ii 目录 1 总论 . 6 1.1 项目由来 . 6 1.2 评价目的 . 8 1.3 编制依据 . 8 1.4 评价因子及评价重点 . 12 1.5 环境功能属性 . 12 1.6 评价标准 . 13 1.7 评价工作等级 . 21 1.8 评价范围 . 24 1.9 污染控制及环境保护目标 . 25 1.10 评价工作程序 . 31 2 项目概况与工程分析 . 38 2.1 基本情况 . 38 2.2 项目四至情况及用地现状 . 38 2.3 项目建设条件 . 38 2.4 建设内容及规模 . 44 2.5 总体布局 . 49 2.6 公用工程及辅助设施 . 49 3 区域环境概况 . 74 3.1 自然环境概况 . 错误！未定义书签。 3.2 社会环境概况 . 错误！未定义书签。 3.3 项目周边污染源调查 . 81 4 环境质量现状调查与评价 . 82 4.1 环境空气质量现状监测与评价 . 错误！未定义书签。 4.2 地表水环境质量现状监测与评价 . 错误！未定义书签。 4.3 声环境质量现状监测与评价 . 错误！未定义书签。 4.4 地下水环境质量现状监测与评价 . 错误！未定义书签。 4.5 生态环境质量现状监测与评价 . 错误！未定义书签。 5 施工期环境影响分析及防治措施 . 111 5.1 施工期噪声影响分析及治理对策 . 111 5.2 施工期环境空气质量影响分析及防治措施 . 114 5.3 施工期水环境影响分析及防治措施 . 117 iii 5.4 施工期固体废物影响分析及措施 . 118 5.5 施工期水土流失影响分析及水土保持措施 . 119 5.6 城市生态景观影响分析与防治措施 . 123 5.7 建筑装饰室内污染影响分析与防治措施 . 124 6 环境影响预测与评价 . 126 6.1 水环境影响分析与评价 . 126 6.2 环境空气影响分析与评价 . 127 6.3 声环境影响分析与评价 . 134 6.4 固体废物影响分析 . 139 6.5 项目变配电站电磁辐射影响分析 . 140 6.6 货检 X光机影响分析 . 140 6.7 生态与景观影响分析 . 140 6.8 外部环境对本项目的影响分析 . 142 7.清洁生产 . 146 7.1 施工方式的改进 . 146 7.2 低碳建筑与绿色建材材料 . 146 7.3 绿色室内装修 . 148 7.4 低碳减排清洁生产方案 . 149 8 环境风险分析 . 150 8.1 评价工作内容 . 150 8.2 风险识别 . 151 8.3 评价工作等级 . 153 8.4 最大可信事故概率确定 . 154 8.5 事故后果评价 . 154 8.6 风险防范措施 . 154 8.7 应急预案 . 155 9 总量控制指标 . 158 9.1 总量控制指标确定原则 . 158 9.2 总量控制指标建议 . 158 10.环境经济损益分析 . 160 10.1 环境经济损失 . 160 10.2 环境经济收益 . 161 10.3 社会效果分析 . 161 iv 11.项目建设合理合法 性分析 . 164 11.1 选址规划符合性分析 . 164 11.2 项目选址与平面布局合理性分析 . 165 11.3 产业政策符合性分 析 . 169 11.4 清洁生产符合性分析 . 170 11.5 达标排放符合性分析 . 170 11.6 环境功能区划符合性分析 . 170 11.7 总量控制符合性分析 . 170 12 公众参与 . 171 12.1 公众参与调查方式和过程 . 171 12.2 调查对象 . 180 12.3 公众调查结果统计及分析 . 183 12.4 建设单位对公众意见答复及采纳情况 . 185 12.5 公众参与结论 . 185 13 营运期环境保护措施及其可行性分析 . 187 13.1 水环境保护措施 . 187 13.2 环境空气保护措施 . 188 13.3 声环境保护措施 . 190 13.4 固体废物污染防治措施 . 191 13.5 环保措施一览表 . 192 14 环境管理与监测计划 . 194 14.1 环境管理 . 194 14.2 环境监测计划 . 196 15 评价结论与建议 . 200 15.1 项目概况 . 200 15.2 环境质量现状监测与评价结论 . 200 15.3 环境影响预测与评价结论 . 200 15.4 总量控制指标建议 . 202 15.5 项目选址合理、合法性结论 . 202 15.6 公众参与结论 . 202 15.7 环境保护措施与对策 . 203 15.8 综合结论 . 205 v 附件： 1、 建设单位委托环评单位编制环评文件的委托书； 2、 关于同意横琴口岸及综合交通枢纽项目开展前期工作的函（珠横新统函【 2011】 169号） ； 3、 关于出具横琴口岸及综合交通枢纽项目用地范围的复函（ 珠横新 规土函【 2011】 334号） ； 4、 国务院关于横琴总体发展规划的批复（国函【 2009】 95 号）； 5、部分公众参与意见表； 6、建设项目环境保护审批登记表。 6 1 总论 1.1 项目由来 近年来，随着港珠澳大桥的建设以及横琴新区的开发，珠海面临前所未有的发展机遇， 同时也肩负起引领珠江口西岸城市群加速发展，进而发挥其辐射作用带动 “ 泛珠三角 ” 腹地经济社会发展的责任。珠海横琴新区由国务院批准设立 ， 横琴新区所在的横琴岛是珠海市第一大岛，地处 “ 一国两制 ” 的交汇点和 “ 内外辐射 ” 的结合部，开发潜力巨大，根据 横琴总体发展规划 ，横琴定位于 “ 一国两制 ” 下探索粤港澳合作新模式的示范区；深化改革开放和科技创新的先行区和促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。 珠海作为联系澳门和内地的纽带，近年来过境交通迅猛增长，现有口岸设施已基本饱和。为缓解现有口岸的交通压力，促进珠澳、粤澳乃至泛珠江三角 洲区域经济的一体化发展，加快珠澳两地口岸的建设已是当务之急。 珠海横琴口岸及综合交通枢纽 （一线口岸改扩建）功能区工程 位于珠海市横琴新区， 东至滨海路，紧邻十字门水道；西至环岛东路；南至天沐河；北至滨海大道。 具体位置见图 1.1-1。 本项目总占地 面积 22.16 万 ，建筑面积 40.23 万 ， 总投资 51.88亿 元人民币 。 其建设内容包括口岸功 能区、综合交通枢纽功能区、 配套服务设施以及相应的市政配套设施 。 建成后 满足 2030 年跨界客流通关量 221569 人次 /日 ， 跨境货运通关量 通关量 2819 车次 /日 。 项目名称原为“珠海横琴 口岸及综合交通枢纽 核心区项目”， 2014 年 2 月，建设单位确认将项目名称变更为“珠海横琴口岸及综合交通枢纽（一线口岸改扩建）功能区工程”。 按照中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例 、广东省环境保护条例、广东省建设项目环境保护管理条例中的有关规定，建设过程中或建设后对环境可能产生影响的区域开发建设项目，必须履行环境影响报告的制度。 2012 年 3 月，广州市环境保护科学研究院接受 珠海大横琴口岸建设开发有限公司 的委托，承 担编制 珠海横琴口岸及综合交通枢纽 （一线口岸改扩建）功能区工程 环境影响报告书 的任务。接受委托后，广州市环境保护科学研究院 组织课题组对 项目 拟建址 所在 区域进行了现 7 场踏勘，在调查、收集有关数据、资料的基础上，根据环境影响评价技术导则、规范、法律法规及相关技术资料，编制了 珠海横琴口岸及综合交通枢纽 （一线口岸改扩建）功能区工程 环境影响报告书 。 图 1.1-1 项目地理位置示意图 本项目所在地 0 3 6km 8 1.2 评价目的 （ 1）通过建设项目所在地周围环境现状调查与资料收集， 并结合环境质量现状监测，掌握评价区域的环境特征； （ 2）通过对工程概况和工程分析，了解项目建成后的工程特点及污染物排放特征； （ 3）根据周围环境特点和项目污染物排放特征，分析预测项目施工期和运营期对周围环境的影响程度、范围； （ 4）评价本项目环保设施的可靠性和合理性，提出进一步防治和减缓污染的对策和建议； （ 5）从环境保护角度，综合论证建设项目建设的可行性，供环境保护主管部门决策参考，为建设项目工程设计方案的确定以及建设单位进行 运营 管理提供科学的依据，并最终实现环境保护与经济的可持续发展。 1.3 编制依据 1.3.1 国家法律法规及政策 (1)中华人民共和国环境保护法， 1989 年 12 月 26 日 ； (2)中华人民共和国环境影响评价法， 2003 年 9 月 1 日 ； (3)中华人民共和国大气污染防治法， 2000 年 9 月 1 日 ； (4)中华人民共和国水污染防治法， 2008 年 6 月 1 日 ； (5)中华人民共和国清洁生产促进法， 2012 年 7 月 1 日 ； (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法， 2005 年 4 月 1 日 ； (7)中华人民共和国环境噪声污染防治法， 1997 年 3 月 1 日 ； (8)中华人民共和国海洋环境保护法 ， 1999 年 12 月修订； (9)中华人民共和国土地管理法， 2004 年 8 月 28 日 ； (10)中华人民共和国水土保持法， 2011 年 3 月 1 日 ； (11)中华人民共和国 节约能源法 ， 2008 年 4 月 1 日 ； (12)中华人民共和国水污染防治法实施细则， 2000 年 3 月 20 日； (13)中华人民共和国海域使用管理法， 2001 年 10 月； （ 14）建设项目环境保护管理条例， 1998 年 11 月 29 日； 9 (15)建