XX再生资源有限公司环境影响报告书.pdf

前言 大连机工机械环保研究所 1 前言 我国是人口众多的发展中国家 ， 人均占有资源有限 ， 如何能更好地节约资源 、大力发展循环经济 ， 对保障我国可持续发展十分重要 。 再生资源的回收利用具有节约资源 、 保护环境 、 节约能源的优势 ， 有效地利用再生资源已经成为我国政府十分关注的问题 。 解决资源 紧缺 的重要途径是正视和发展再生资源的回收利用产业 ， 节约自然资源 、 保护生态环境 ， 使资源与环境实现可持续发展 。 大连国家生态工业示范区是 由东达集团有限公司投资建设 的生态产业园区 ， 是国家辽宁沿海经济带 “ 北黄海战略 ” 开发的重点项目 、 辽宁省 “十二五 ”规划重点项目 、 大连市 “十二五 ”规划千 亿产业聚集区重点项目 。 2009 年国务院下发 国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见 （ 国发 200933 号 ）， 文件明确指出要 “抓紧研究创建大连国家生态工业示范园 （ 静脉产业类 ）。 ”2009 年 12 月 31 日 ， 国家环境保护部下发了 关于同意大连国家生态工业示范园区 （ 静脉产业类 ） 实行进口废物 “圈区管理 ”的复函 ， 原则同意大连国家生态工业园实行进口废物的 “圈区管理 ”。 目前全世界塑料的消费量很高 ， 但废弃的塑料只有很少部分被利用 ， 大部分 被随意丢弃 ， 造成资源的浪费和环境污染 。 因此建设规范的 废塑料再生加 工 中心 ， 可以 解决目前国内塑料资源短缺 、 废旧塑料 加工分散 、 无序经营带来的污染环境 、 危害健康和浪费资源现象 ， 其回收利用技术有着广阔的前景 。 大连金泰再生资源有限公司 选址于大连国家生态工业示范 园 区 ， 租赁 B04-12厂房及场地组织生产 ， 项目总投资 1200 万元人民币 ， 项目达产后年再生各类废塑料合计 2 万吨 ， 生产内容和规模符合 产业结构调整指导目录 （ 2011 年本 ） （ 修正 ）中的鼓励类 “ 环境保护与资源节约综合利用 ” 所列的项目范畴 ， 符合国家产业政策 。 按照 中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 及国务院 第 253 号令 建设项目环境保护管理条例 的有关规定 ， 该项目应履行环境影响评价制度 ， 在项目可行性研究阶段 ， 同步开展环境影响评价工作 。 受建设单位委托 ， 大连机工机械环保研究所 承担该项目的环境影响评价工作 ， 编写环境影响报告书 。 接受委托后 ， 我单位立即组织开展了实地踏勘 、 对有关技术资料的调研和收集大连金泰再生资源有限公司 年 2 万吨废 塑料再 生项目 大连机工机械环保研究所 2 工作 ， 编制完成了 大连金泰再生资源有限公司 年 2 万吨废塑料再生项目环境影响报告书 。 在报告书编制过程中 ， 得到了大连市环保局 、 建设单位有关主管领导与相关专家的大力支持和指导 ， 在此致以诚挚的谢意 ！总则 大连机工机械环保研究所 3 1 总则 1.1 评价目的及原则 1.1.1 评价目的 本 次评价本着实事求是的科学态度 ， 结合大连市总体规划及 大连国家 生态工业示范 园总体规划 ， 对本工程施工及运营行为带来的环境影响进行全面 、 科学的论证 。鉴于本工程的污染特点 ， 及其周围的环境状况 ， 本次评价的主要目的如下 ： (1) 查清评价区内自然环境 、 社会环境 、 环境质量现状等方面的状况 ， 分析拟建工程的环境影响因素 ， 为环境评价提供资料 ； (2) 预测分析工程施工及其投产后 ， 各类污染因素对环境的影响范围和程度 ； (3) 分析本工程拟采取的污染防治措施 ， 提出相应的合理性建议 ， 为工程设计 、生产和管理提供依据 ， 以控制污染 、 减轻影响 ； (4) 根据项目的特点 ， 认真听取公众意见 ， 并提出环境管理方面的合理性建议 ； (5) 通过评价 ， 论证项目建设及选址的可行性 。 1.1.2 评价原则 本次评价工作将遵循以下原则 ： (1) 严格执行国家有关环保法律 、 法规 ； (2) 遵循当地总体发展规划和环境功能区划 ； (3) 坚持环评为工程建设和环境管理服务的指导思想 ， 注重环评的实用性 、 科学性 ， 为项目的环境管理和工程环保设计提出科学合理的建议 。 大连金泰再生资源有限公司 年 2 万吨废 塑料再 生项目 大连机工机械环保研究所 4 1.2 评价依据 1.2.1 环保法规 (1) 中华人民共和国环境保护法 （ 1989 年 12 月 26 日发布 ）； (2) 中华人民共和国环境影响评价法 （ 2003 年 9 月 1 日起实施 ）； (3) 中华人民共和国水污染防治法 （ 中华人民共和国国务院令第八十七号 ，2008 年 2 月 28 日修订通过 ， 2008 年 6 月 1 日实施 ）； (4) 中华人民共和国大气污染防治法 （ 2000 年 9 月 1 日实施 ）； (5) 中华人民共和国固体废物污染防治法 （ 2004 年 12 月修正 ）； (6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （ 1997 年 3 月 1 日施行 ）； (7) 中华人民共和国清洁生产促进法 （ 2012 年 7 月 1 日起施行 ）； (8) 建设项目环境保护管理条例 中华人民共和国国务院令第 253 号 （ 1998年 11 月发布 ）； (9) 建设项目环境影响评价分 类管理名录 （ 2008 年 10 月 1 日实施 ）； (10) 国务院关于环境保护若干问题的决定 （ 国发 199631 号文 ）； (11) 环境影响评价公众参与暂行办法 （ 环发 200628 号 ）； (12) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ， 环发 201298号 ， 2012.08.07； (13) 辽宁省建设项目环境监理管理办法 （ 辽环发 2011 22 号 ， 辽宁省环境保护厅 ， 2011 年 5 月 9 日 ， 取代辽环发 2007 24 号 ） ； (14) 大连市环境保护条例 （ 2011 年 3 月 1 日实施 ）； (15) 产业结构调整指导目录 （ 2011 年本 ） （ 修正 ） （ 2011 年 3 月 27 日国家发展改革委第 9 号令公布 ， 根据 2013 年 2 月 16 日国家发展改革委第 21 号令公布的 国家发展改革委关于修改 有关条款的的决定 修正 ） (16) 国务院办公厅关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见 （ 国办发 200536 号 ， 2005.6.30）； (17) 中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见 （ 中发 200311 号 ， 2003.9.10）； 总则 大连机工机械环保研究所 5 (18) 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 （ 中华人民共和国环境保护部令第 5 号 ， 2009.3） ； (19) 固体废物进 口管理办法 （ 环保部令第 12 号 ， 2011 年 8 月 1 日施行 ）； (20) 再生资源回收管理办法 （ 2007 年第 8 号 ）； (21) 关于发布 建设项目环境影响报告书简本编制要求 的公告 ， 环境保护部公告 2012 年第 51 号 ， 2012.08.15； (22) 进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准 废塑料 （ GB16487.12-2005）； (23) 关于发布 进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定 的公告 ， 环境保护部公告 2011 年第 23 号 ， 2011.06.01； (24) 废塑料加工利用污染防治管理规定 ， 环境保护部公告 2012 年第 55 号 ； (25) 大连市人民政府办公厅关于印发大连市 “十二五 ”主要污染物总量控制计划的通知 （ 大政办发 20123 号 ） ； (26) 进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定 （ 环境保护部公告 2011 年第 23 号 ）； (27) 废塑料加工利用污染防治管理规定 （ 环境保护部公告 2012年 第 55号 ） 1.2.2 技术导则 (1) 环境影响评价技术导则 总纲 （ HJ2.1-2011）； (2) 环境影响评价技术导则 大气环境 （ HJ2.2-2008）； (3) 环境影响评价技术导则 地面水环境 （ HJ/T2.3-93）； (4) 环境影响评价技术导则 地下水环境 （ HJ610-2011）； (5) 环境影响评价技术导则 声环境 （ HJ2.4-2009）； (6) 废塑料回收与再生利用污染控制技术规范 （ 试行 ）（ HJ/T364 -2007）。 1.2.3 相关规 划 及文件 (1) 大连市城市总体规 划 （ 2009-2020）， 大连市人民政府 ， 2010.10； 大连金泰再生资源有限公司 年 2 万吨废 塑料再 生项目 大连机工机械环保研究所 6 (2) 大连市人民政府关于加快推进重点工业园区和沿海经济带建设的若干政策意见 ， 大政发 200798 号 ， 2007； (3) 辽宁沿海经济带发展规划 ； (4) 庄河市城市总体规划 (2009-2030)； (5) 大连市循环经济发展规划 ； (6) 大连市国民经济和社会发展第 十二个五年规划纲要 ； (7) 庄河市大郑镇总体规划 （ 2010-2030）， 2011.7； (8) 大连 国家 生态工业 示范园区 (静脉产业类 )总体规划 （ 2010-2020）； (9) 关于对大连国家生态工业示范园区 (静脉产业类 )总体规划环境影响报告书的审查意见 ， 大环建函 201196 号 ； (10) 建设单位提供的有关建设项目的技术资料 ； (11) 建设项目环境影响评价任务委托书 。 1.3 环境功能区划与评价标准 1.3.1 环境功能区划 环境空气 根据大政办发 200542 号 大连市人民政府办公厅关于调整大连市环境空气质量功能区区划的通知 ， 建设项目所在 区域为二类环境功能区 ， 执行 环境空气质量标准 （ GB3095-1996） 中二级标准 ， 大连市环境空气质量功能区区划见图 1-1。 声环境 根据庄河市环境噪声标准适用区划的调整 ， 庄河市噪声功能区划 （ 2007） 中仅对庄河市城区内进行了噪声功能区的划分 ， 本项目所在区域未包含在其范围内 。参考 城市区域环境噪声适用区划分技术规范 ， 本项目位于大连国家生态工业示范园区 （ 静脉产业类 ） 内 ， 按照技术规范 ， 该区域定为 3 类声环境功能区 ， 执行 声环境质量标准 （ GB3096-2008） 的 3 类标准 。 总则 大连机工机械环保研究所 7 图 1-1 大连市 环境空气质量功能区划 1.3.2 环境质量标准 本次评价使用的环境质量标准如下 ， 具体标准值见表 1-1表 1-4。 (1) 环境空气质量标准 (GB3095-2012)， 二级标准 ； (2) 声环境质量标准 (GB3096-2008)， 3 类标准 ； (3) 土壤环境质量标准 (GB15618-1995)， 三级标准 ； (4) 地下水质量标准 (GB/T14848-93)， 三级标准 1.3.3 污染物排放标准 本次评价使用的污染物排放标准如下 ， 具体标准值见表 1-5表 1-8。 (1) 辽宁省污水综合排放标准 (DB21/1627-2008) (2) 工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB12348-2008) (3) 一般工业固体废物贮存 、 处置场污染控制标准 (GB18599-2001) (4) 危险废物贮存污染控制标准 (GB18597-2001) (5) 大气污染物综合排放标准 (GB16297-1996) (6) 恶臭污染物排放标准 (GB14554-93) 项目位置 大连金泰再生资源有限公司 年 2 万吨废 塑料再 生项目 大连机工机械环保研究所 8 表 1-1 大气环境质量标准 二级标准 (g/m3) 备注 序号 污染物 年平均 24 小时 平均 小 1 时平均 1 TSP 200 300 2 SO2 60 150 500 3 NO2 40 80 200 4 PM10 70 150 环境空气质量标 准 （ GB3095-2012） 表 1-2 声环境质量标准 类别 昼间 夜间 单位 备注 3 类 65 55 dB（ A） GB3096-2008 表 1-3 土壤质量标准 （ mg/kg） 项目 汞 砷 镉 镍 铅 锌 铜 铬 GB15618-1995 三级标准(pH6.5) 1.5 40 1.0 200 500 500 400 300 表 1-4 地下水质量标准 （ 单位 ： mg/L、 总大肠菌群 ： 个 /L、 pH 除外 ） 项目 pH 高锰酸盐指数 氨氮 挥发性酚 溶解性总固体 类 标准值 6.58.5 3.0 0.2 0.002 1000 项目 硫酸盐 硝酸盐 氟化物 总大肠菌群 六价铬 类 标准值 250 20 250 3.0 0.05 项目 氯 离子 Hg Cd Pb As 类 标准值 250 0.001 0.01 0.05 0.05 项目 Fe Mn / / / 类 标准值 0.3 0.1 / / / 表 1-5 排入污水处理厂的水污染物最高允许排放浓度 污染物 pH COD SS 氨氮 石油类 氯离子 标准值 69 300 mg/l 300 mg/l 30 mg/l 50 mg/l 1000 表 1-6 工业企业厂界环境噪声排放标准 类别 昼间 夜间 单位 备注 3 类 65 55 dB（ A） GB12348-2008 总则 大连机工机械环保研究所 9 表 1-7 大气污染物综合排放标准 最高允许排浓度 （ kg/h） 无组织排放监控浓度限值 污染物 最高允许排放浓度 （ mg/Nm3） 排气筒高度 二级 监控点 浓度 （ mg/Nm3） 非甲烷总烃（ NMHC） 120 15 10 4.0 粉尘 120 15 3.5 周界外浓度 最高点 1.0 表 1-8 恶臭污染物排放标准 二级排放标准 污染物 厂界标准 （ mg/m3） 排气筒高度 （ m） 排放量 （ kg/h） 臭气浓度 20（ 无 量纲 ） 15 2000（ 无量纲 ） 1.4 评价等级和评价 范围 1.4.1 大气环境 结合本项目的初步工程分析结果 ， 选择正常排放的主要污染物及排放参数 ， 采用 Screen3 估算模式计算各污染物的最大影响程度和最远影响范围 ， 按照评价工作分级判据进行分级 。 分别计算每一种大气污染物的最大落地浓度占标率 Pi， 及第 i个污染物的地面浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离 D10%。 其中 Pi 定义为 ： %1000=iii CCP 式中 ： Pi 第 i 个污染物的最大地面浓度占标率 ， %； Ci 采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面 浓度 ， mg/m3； C0i 第 i 个污染物的环境空气质量标准 ， mg/m3； 采用 GB3095 中 1 小时平均取样时间的标准浓度限值 ； 对于没有小时浓度限值的污染物 ， 可取日平均浓度限值的 3 倍值 。 评价工作等级按 表 1-9 的分级判据进行划分 。 大连金泰再生资源有限公司 年 2 万吨废 塑料再 生项目 大连机工机械环保研究所 10 表 1-9 评价工作等级 评价工作等级 评价工作分级判据 一级 Pmax=80%， 且 D10%=5km 二级 其它 三级 Pmax 10%， 或 D10% 污染源距厂界最近距离 本项目建成投入使用后废气的排放主要为工艺过程中排放的 非甲烷总烃（ NMHC） 和粉尘 （ PM10） ， 根据 Screen3 估算模式计算出 非甲烷总烃和粉尘 的最大落地浓度及占标率 ， 见表 1-10。 表 1-10 估算模式参数取值一览表 参数名称 单位 非甲烷总烃 （ NMHC） 粉尘 （ PM10） 污染物排放速率 kg/h 0.048 0.012 烟囱几何高度 m 15 15 烟囱出口内径 m 0.5 0.5 评价标准 mg/m3 2.0 0.45 Ci g/m3 2.827 0.707 Pmax % 0.14 0.16 注 ： 粉尘 没有小时浓度限值 ， 取 PM 10 日平均 浓度 限值 的 3 倍 。 经计算 ， 本项目 非甲烷总烃 、 粉尘中 Pmax 分别 为 0.14%和 0.16%， Pmax250 。 6 PS 塑料 化学名称 ： 聚苯乙烯系塑料 英文名称 ： Polystyrene 比重 ： 1.05克 /立方厘米 成型收缩率 ： 0.6 0.8% 特点 ： 一 种热塑性树脂 ,为无色 、 无臭 、 无味而有光泽的 、 透明的珠状或粒状的固体 。 强度高 、 耐疲劳性 、 尺寸稳定 、 蠕变也小 。 熔融温度 150 180 ,热分解温度300 ,热变形温度 70 100 ,长期使用温度为 60 80 。 (2) 原 材料 运输路线及 运 输方式 进口废 塑料 从国外经海路到达大连市大窑湾港 ， 下船 经 检疫 合格 后 采用集装箱运输至本项目所在的大连国家生态工业示范园 。 陆运路线为丹 大高速 ， 从大窑湾上高速 ， 至花园口下高速 ， 然后沿滨海公路到达园区 ， 运至厂区 ， 经地磅称重后 ， 运至原料仓库口卸货 至叉车上 ， 再用叉车运至仓库内 。 (3) 原料贮存量 、 周期 、 暂存方式 根据原料的实际情况 ， 每周进口一次 ， 每次 至多 进口 15 个集装箱 ， 每个集装箱装废塑料 60m3， 约 30t， 塑料 PE 膜打捆包装 ， 其它 块状 料分别 采用吨袋包装 ， 在仓库内分类堆放 。 本项目仓库体积为 4000m3， 能满足原料堆放的需求 。 大连金泰再生资源有限公司 年 2 万吨废 塑料再 生项目 大连机工机械环保研究所 30 3.4 生产设备 本项目 拟选用 的 主要 设备型号和 数量 见 表 3-3。 表 3-3 本项目主要设备组成表 序号 种类 型号 数量 (台 ) 备注 1 干式粉碎机 FS650B-1 1 2 湿式粉碎机 FS650B-2 2 3 挤出造粒 生产线 P 140 1 由螺杆挤出机 、 冷却水槽 、 切粒 机组成 4 定量包装系统 2 5 叉车 3t 1 3.5 能源消耗 本项目 建成正常运行后 ， 水及能源的年平均消耗量见 表 3-4。 表 3-4 建设项目水及能源消耗量 序号 项目名称 耗用数量 1 新鲜水 2050t/a 2 电 3.0104kwh/a 3.6 项目平面布置 本项目租赁大连国家生态工业示范园区内 B04-12厂房及场地从事进口废 塑料 的再生加工 。 本项目占地 面积 8773.29m2， 总 建筑面积 共 3710.87m2， 其中 标准厂房建筑面积 3099.25m2， 办公室 建筑面积 111.62m2， 原料 仓库 建筑面积 500m2。 项目厂区平面布局图见图 3-1。 3.7 项目计划进度 本项目 预计于 2014 年 7 月 设备进场安装调试完毕 ， 2014 年 9 月 进行试生产 。 项目概况 大连机工机械环保研究所 31 3.8 项目 产业政策符合性分析 国务院关于加快发展循环经济的若干意见 中规定 “本世纪头 20 年 ， 我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段 ， 面临的资源和环境形势十分严峻 。 为抓住重要战略机遇期 ， 实现全面建设小康社会的战略目标 ， 必须大力发展循环经济 ， 按照 “减量化 、再利用 、 资源化 ”原则 ， 采取各种有效措施 ， 以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价 ， 取得最大的经济产出和最少的废物排放 ， 实现经济 、 环境和社会效益相统一 ，建设资源节约型和环境友好型社会 。 ” 为建设资源节约型和环境友好型社会 ， 实现经济增长方式的根本性转变 ， 国家将在重点行业 、 重点领域 、 产业园区开展循环经济试点工作 ， 探索发展循环经济的有效模式 。 国家将从资金和政策方面对推行循环经济的企业予以优惠和支持 ， 对推行循环经济试点工作项目的企业 ， 政府将给予直接投资或资金补助 、 贷款贴息等支持 。 本项目从事废 塑料再生 ， 属于国家颁布的 产业结构调整指导目录 （ 2011 年本 ） （ 修正 ） 中 “鼓励类 ”第三十八项 “环境保护与资源节约综合利用 ”第 20 条 “固体废弃物资源化 ”， 符合国家产业政策 。 本项目所进口的废塑料质量严格按照 进口可用作原料的固体废 物环境保护控制标准 废塑料 (GB16487.12-2005)的要求执行 ， 由国家出入境检验检疫局检验合格后进口 。 进口废塑料以工业边角料为主 ， 不进口未经清洗的使用过的废塑料 ， 满足 进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定 的管理要求 ； 废塑料的贮存 、再生技术满足 废塑料回收与再生利用污染控制技术规范 ， 满足 废塑料加工利用污染防治管理规定 的管理要求 ； 本项目位于 大连国家生态工业示范园区 （ 静脉产业类 ） ， 年再生废塑料的能力为 2 万 吨 ， 租赁厂房厂区 面积 为 7210.25m2， 厂房 、 原料仓库 、 行政办公楼建筑面积 共 3641.12m2， 租赁合同有效期为 5 年 ； 厂区内划分了管理区 、 原料区 、 生产区 、 产品贮存区 、 污染控制区 ， 厂区内具有雨污分离和污水收集系统 ， 地面全部硬化 ， 原料 、 产品 、 固体废物贮存区均做好防风 、 防雨 、 防渗和防火 ， 不露天堆放 ， 满足 进口废塑料环境保护管理规定 的 要求 。 大连金泰再生资源有限公司 年 2 万吨废 塑料再 生项目 大连机工机械环保研究所 32 3.9 规划符合性分析 3.9.1 与 辽宁沿海经济带发展规划 的协调性分析 辽宁沿海经济带是东北老工业基地振兴和我国面向东北亚开放合作的重要区域 ， 在促进全国区域协调发展和推动形成互利共赢的开 放格局中具有重要战略意义 。为进一步完善我国沿海经济布局 ， 促进辽宁沿海经济带又好又快发展 ， 充分发挥其对东北等周边地区的辐射带动作用 ， 2009 年 7 月国务院批复了 辽宁沿海经济带发展规划 。 辽宁沿海经济带发展规划 是统筹辽宁沿海经济带内各项开发建设的政策纲领 ， 是指导辽宁沿海经济带今后一个时期发展的纲领性文件和编制相关规划的重要依据 。 辽宁沿海经济带发展规划 提出了进一步提升大连核心地位 ， 强化大连 营口 盘锦主轴 ， 壮大渤海翼 （ 盘锦 锦州 葫芦岛渤海沿岸 ） 和黄海翼 （ 大连 丹东黄海沿岸及主要岛屿 ）， 强化核心 、 主轴 、 两翼之间的有机联系 ， 形成 “一核 、 一轴 、 两翼 ”的总体布局框架 。 同时 ， 规划在 “黄海翼 ”的布局中明确提出 ， 发挥沿海 、沿江 、 沿边的区位优势及东北东部地区出海通道的作用 ， 做大做强汽车及汽车零部件 、 精密轻型装备 、 旅游 、 现代物流等产业 ， 为经济发展提供有力支撑 。 积极培育发展庄河工业园区 、 花园口经济区 、 登沙河临港工业区 、 长山群岛经济区 、 皮杨陆岛经济区 ， 重点发展沿海临港装备制造 、 新材料 、 石化 、 能源 、 家居制造 、 服装服饰 、 水产品增养殖和加工 、 旅游 、 现代物流等产业 。 本项目位于大连国家生态工业示范园区内 ， 与花园口经济区等共同组成了大 连循环经济产业区 ， 项目建设符合辽宁省沿海经济带开发建设规划 。 3.9.2 与 大连城市总体规划的协调性分析 根据 大连市城市总体规划 (2009-2020) ， 大连市的城市性质是东北亚重要的国际航运中心 ， 我国东北地区的核心城市 ， 文化 、 旅游城市和滨海国际名城 。 城市职能是东北亚国际航运中心 、 东北亚国际物流中心和区域性金融中心 ， 国际旅游目的项目概况 大连机工机械环保研究所 33 地和服务基地 ， 国家软件和信息服务业基地 ， 东北地区会展 、 先进装备制造业中心 。而在产业布局中给出依据自然条件及发展阶段 ， 市域由南至北依次划分为功能提升区 、 二产集聚区 、 生态保障区三个层次 。 其中二产 集聚区为 ： 北至瓦房店市区 、 南至金州 、 东至庄河 、 西至长兴岛的带状区域 ， 重点承接国内外大型产业项目 ， 形成若干产业集群 ， 带动人口合理集聚 ，促进北部区县市加快发展 。 项目所在位置是城市发展一轴两翼的重要组成部分 ， 同时有利于形成产业集聚 ，带动人口的集聚 ， 促进北部区县市加快发展 。 项目位置 见图 3-2。 图 3-2 大连城市空间结构规划图 3.9.3 与 庄河市城市总体规划的协调性分析 庄河市城市总体规划 （ 2009-2030） 指出 “ 庄河是中国东北重要的地区门户之一 ， 是辽宁沿海经济带北黄海沿岸的中心城市 ， 到 2030 年 ， 把庄河建设 成为集港口 、 工业和旅游为一体的中等滨海生态宜居城市 。 同时 ， 规划的港口岸段主要位于石城岛 、 打拉腰 、 黑岛等区域 ， 工业岸段主要位于庄河临港经济区等区域 ， 生活岸带主要位于中心城区 、 南部滨海区等区域 ” 。 该规划未对园区所在的大郑镇做进一步项目位置 大连金泰再生资源有限公司 年 2 万吨废 塑料再 生项目 大连机工机械环保研究所 34 细致的规划 ， 从空间结构规划图上看出 ， 园区位于总体规划中的 “ 庄河城镇发展区 ” 。见图 3-3。 图 3-3 庄河市城市总体规划市域城镇空间结构规划图 庄河市国民经济和社会发展第十一个五年规划暨 2020 年远景目标纲要指出 ：“ 到 2020 年 ， 应用高新技术发展资源再生循环的环保产业 ” 。 本项 目位于大郑镇庄河临港经济区附近海域 ， 符合庄河市城市总体规划总体定位 ， 符合庄河市国民经济和社会发展第十一个五年规划暨 2020 年远景目标纲要的发展要求 。 3.9.4 与 庄河市大郑总体规划的协调性分析 根据 庄河市总体规划 （ 2010-2030） 中 “ 第二章镇域发展规划 ” 的发展目标即为 “ 打造辽宁沿海经济带的重要城镇 ， 建设大连国家生态工业示范园区 。 ” 在 “ 产业发展与布局规划 ” 中 ， “ 发挥临港临海优势 ， 培育 生态工业集中区 ， 扩大发展空间 ， 发展低碳 、 循环经济 ， 优化产业结构 。 ” 庄河市大郑镇总体规划具体 见图 3-4。 项目位置 项目概况 大连机工机械环保研究所 35 图 3-4 庄河市大 郑镇总体镇域产业空间结构图 本项目选址位于大连国家生态工业示范园区内 ， 为废 塑料 再生项目 ， 工艺属于低碳 、 循环经济行业 。 因此本项目的建设符合庄河市 大郑镇 总体规划 （ 2010-2030）要求 。 3.9.5 与大连国家生态工业示范园 规划的协调性分析 (1) 大连国家生态工业示范园 总体规划 大连国家生态工业示范园区 （ 静脉产业类 ） 产业符合国家未来产业发展方向 ，宏观发展环境良好 。 园区规划产业主要为循环经济领域再生资源产业 ， 是国家搞好节能减排和生态环境保护建设 ， 优化经济结构 ， 实施东北地区等老工业基地振兴战略 ， 推动经济社会全面协调可持续发展的重要 途径 。 园区产业市场前景和经济效益良好 ， 还有更大的社会效益和环境效益 。 大连静脉产业园着眼于循环经济 ， 大力拓展再生资源产业项目 ， 在园区投资 、 建设 、 经营再生资源分选 、 分离 、 纵深加工 、科技研发 、 综合配套为主的进口再生资源产业 ， 除能创造良好的经济效益外 ， 还能够为东北地区的加工制造企业规模供应原材料 ， 与动脉产业形成互补 ， 并通过示范项目位置 大连金泰再生资源有限公司 年 2 万吨废 塑料再 生项目 大连机工机械环保研究所 36 项目的带动推广作用 ， 推动东北地区工业的整体进步 。 以科学发展观 、 循环经济 、生态工业和静脉产业理论为指导 ， 以低碳经济 、 绿色经济 、 循环经济为核心 ， 以 “ 减量化 、 再利用 、 资源化 、 无害化 ” 为原则 ， 以资源环 境效益最优化为目的 ， 充分利用国内外废旧物资 ， 大力发展以废旧汽车 、 废塑料 、 废机电产品 、 工业固废和废旧电子家电为主的静脉产业 。 通过合理构建产业链 ， 优化产业布局 ， 实现园区内土地 、物质 、 能源的集约利用和梯级利用 。 大力开展废物资源化利用的关键技术的引进 、转化 、 集成和研发 ， 以科技发展带动园区产业发展 。 通过静脉产业园区的建设 ， 拉动庄河市经济发展 ， 为 “ 五点一线 ” 战略 、 辽宁沿海经济带发展战略实施和东北老工业基地循环经济建设提供强有力地支撑 。 废塑料回收和利用 发展定位 ： 建设成为辽宁省废塑料精深加工基地 。 发展思路 ： 依托大连圣 达再生资源 、 恒源纤维等塑料及精深加工企业 ， 提高废塑料精深加工的附加值 ， 建成辽宁省废塑料精深加工基地 。 重点发展领域 ： 立足于大连市本地及进口废塑料拆解分选 ， 以再生塑料综合利用示范工程为切入点 ， 不断延伸再生塑料产业链条 ， 实现再生塑料产品 “ 初级 产品 中级产品 高级产品 ” 的精深加工利用 ， 实现废 塑料回收利用由低层次资源化向高层次资源化转换 ， 由浅层次粗放利用向深层次循环利用转换 。 (2) 园区规划环评审查意见 2011 年 4 月 3 日 大连市环境保护局召开了 大连国家生态工业示范园区 （ 静脉产业类 ） 总体规划环境影响报告书 审查会 。 根据 关于对大连国家生态工业示范园区 （ 静脉产业类 ） 总体规划环境影响报告书的审查意见 （ 大环建函 201196 号 ） ，审查意见如下 ： 一 、 大连国家生态工业示范园区 （ 静脉产业类 ） 位于庄河市大郑镇银窝村和潘店村南侧填海形成的陆域地块上 ， 园区规划总用地面积 12 平方公里 ， 形成了 “ 一轴一心两带六片区 ” 的规划结构 ， 其中一期用地为 4.8 平方公里 、 二期为 7.2 平方公里 。产业发展的重点领域为 :废旧金属和机电产品回收 、 拆解及精深加工 ； 废旧汽车回收和拆解利用 ； 废旧家电回收和拆解利用 ； 废旧塑料回收和利用 ； 废旧轮胎回收和利用 ； 废纸资源化利用 ； 废旧木材回收与利用 ； 废铅酸电池回收和处置 ； 危险废弃物项目概况 大连机工机械环保研究所 37 回收处置 ； 废油回收和利用 ； 节能环保设备 ， 新能源产业和带有静脉产业特点的动脉产业 。 在产业定位上初步形成了 “ 初加工一深加工 ” 和 “ 静脉一动脉 ” 的循环产业链条 。 二 、 园区规划环评 报告书分析了该规划与大连市 、 庄河市等相关城市发展规划 、大连市循环经济发展规划的协调性和符合性 ， 并着重从环境承载力评价出发 ， 从规划方案对大气 、 噪声 、 水 、 生态环境等的影响 ， 特别是对固体废物控制措施及管理方案进行了全面分析 、 预测和综合论述 。 三 、 原则同意园区内规划布设 2 座污水处理厂 ， 所有生产 、 生活污水须统一收集处理 ， 达到 城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB18918-2002)一级 A 标准后全部综合利用 ， 不得外排 。 四 、 园区规划环评 报告书提出的防控和减缓不良生态环境影响对策和污染防治措施基本可行 ， 要认真加以落实 。 五 、 区域集中供热 、 污水处理设施及进驻的建设项目须另行办理环保审批手续 。具体审批意见见附件 。 (3) 本项目与园区规划及规划环评审查意见的符合性分析 大连金泰再生资源有限公司 位于 大连国家生态工业示范园区 （ 静脉产业类 ） 一期 （ 占地 4.8 平方公里 ） ， 租赁 B04-12 厂房及场地组织生产 ， 为 废 塑料 再生 项目 ，项目的产业定位符合大连国家生态工业示范园区 （ 静脉产业类 ） 的发展方向 。 本项目 选 址位于园区功能分区的进口圈区 （ 见图 2-2）， 因此本项目 符合园区 实行进口废物 “ 圈区管理 ” 的 规定 。 本项目废水排入园区的地埋式污水处理站处理达标后回用 ； 本项目产生的危险废物送至园区危险废物暂存站 ， 定期委托 有危险废物处理资质的单位处理 ； 一般固废由园区环卫部送至垃圾填埋场处理 。 本项目的作为 大连国家生态工业示范园区 （ 静脉产业类 ） 一期的组成部分 ， 产业类型符合园区的发展方向 ， 选址符合园区的功能区划 ， 配套基础设施符合园区规划环评审查意见的要求 。 大连金泰再生资源有限公司 年 2 万吨废 塑料再 生项目 大连机工机械环保研究所 38 3.9.6 园区进口废物总量指标 根据 大连国家 生态工业示范园区 （ 静脉产业类 ） 总体规划 (2010-2020) 近期到 2015 年 ， 进口再生资源利用产业目标及 已入驻及拟入驻项目进口总量 见表 3-5。 表 3-5 进口再生资源利用产业发展目标与入驻项目总量对比 单位 ： 万吨 主要行业 园区近期目标 已入驻及拟入驻项目总量 废旧金属回收和分拣加工 400 5 废旧机电产品回收和拆解利用 300 33 废旧塑料回收和分拣加工 100 32 目前已入驻及拟入驻园区企业共 24 家 ， 废旧金属回收和分拣加工总量 5 万吨 /年 ， 废旧 机电产品回收和拆解利用总量 33 万吨 /年 ， 废旧塑料回收和分拣加工总量32 万吨 /年 ， 均未超过园区近期各行业目标 。 园区根据入驻企业自行申请总量及设计生产规模进行总量统计与控制 ， 不再另行给予各企业总量指标 。 区域环境概况 大连机工机械环保研究所 39 4 区域环境概况 4.1 自然环境概况 4.1.1 地理位置 本项目位于大连国家生态工业示范园区 （ 静脉产业类 ） 内 ， 园区位于庄河市临港工业园区大郑镇 ， 距离规划中的石城深水港码头 10km， 规划面积 12km2， 其中一期占地 4.8km2。 项目位于庄河中心城区西南部 ， 北临庄河滨海公路 ， 南濒黄海 ， 与现状中心城区相距约 20km。 园区海域东与庄河 港相连 ， 东南与石城岛隔海