XX大厦项目环境影响评估报告表.doc

前 言 一、项目由来 目前 XX 市城市建设正在加速，城市容量已不能满足城市发展需要，急需对外扩张；本项目所处的五象新区核心区是城市向南扩张的重点发展区域。规划中的五象新区是一个功能复合的城市中心区，也是一个以文化体育、行政办公为主，集居住、物流、休闲、娱乐为一体的综合性城市新区，更是一个融入自然的生态城市典范。 为改善五象新区投资环境、促进五象新区的发展， XX 北部湾投资集团有限公司拟在五象新区云英路南侧、飞云路西侧开发建设 “北投大厦 ”项目。该项目通过对城市交通、办公、商业、人文景观等多重城市价值和功能 的复合与集约化，将成为五象新区商务配套最齐全、最具商业氛围的城市综合体之一，其建成将对促进五象新区招商引资工作起到筑巢引凤的示范效应。 我公司在 XX 市 2012 年第三十五期国有建设用地使用权公开出让活动中，竞得地块使用权；同年 12 月我公司与 XX 市国土资源局签订国有建设用地使用权出让合同。 2013年 3 月，项目获得建设用地批准书；项目土地用途为商务办公、零售商业用地。 2013年 12 月， XX 华蓝设计（集团）有限公司编制完成了北投大厦总平面图， 2014年 1月，XX 市规划管理局批复北投大厦总平面布置图 。 本 项目由 2栋 25 26 层的高层办公楼及 2-5层的裙楼组成，功能为办公楼、裙楼及配套商业、物业管理用房、公厕。项目总用地面积 11904.47m2，总建筑面积 117095.0m2（地上总建筑面积包括： 1#办公楼 31590.0m2、 2#办公楼 28141.0m2、办公裙楼 8934.0m2、商业裙楼 1398.0.0m2、物业用房 234.0m2、公共厕所 61.0 m2，地下总建筑面积包括：商业4628.0m2、车库 42109.0m2；建筑占地面积 4601.0m2，容积率 6.3，建筑密度 38.6%，绿地率 30%，机动车停车 位 750 个，非机动车停车位 1137 个。 项目配套建设商业、物业管理用房、公厕、垃圾收集点等设施。 二、项目环评开展情况 根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院第 253号文建设项目环境保护管理条例规定， XX 北部湾投资集团有限公司委托 XX 交通科学研究院承担该项目的环境影响评价工作。我院接受委托后，组织相关人员对该项目的工程内容、用地及周边环境进行了现场勘察。确定环境影响评价工作等级，在此基础上制订了项目环境质量现状监测方 案并委托了 XX 交通环境监测中心站进行现场监测，获到区域环境质量现状数据。 本评价于 2014年 2月 7日（接受项目环评工作委托后的第二天）即在 XX 壮族自治区交通运输厅网站公示了项目的基本信息，并于现场踏勘期间在项目周边单位公示栏上公示了该项目的基本信息； 2014年 3月 初 完成初稿、得出项目初步环评结论后即在 XX 市环保局网站公示了项目的主要环境影响及污染防治措施，总体评价结论等内容。在第二次公示后通过走访群众，发放调查表的方式直接收集公众对本项目的环境保护意见和建议。 本评价依据现状数据和有关资料，结合项目特点，经过深入的调查、分析和预测，并在充分的公众参与调查的基础上，根据环境影响评价有关技术导 则、规范，编制了本环境影响报告书（送审稿）。 XX 市 五象新区管委会生态环保局 于 2014年 3月 25 日下午 在 XX组织 召开北投大厦项目环境影响报告书 评审会， 专家 和与会代表 对 报告 进行技术评审，我单位在环评报告送审稿的基础上，根据专家评审意见，对其进行了修改补充完善，于 2014年 3月 27 号 完成了该环评报告书（报批稿）。 三、项目主要环境影响及其防护措施 本项目为房地产开发项目，主要建设办公楼、配套商业和服务用房，以及公厕、垃圾收集点、地下停车位、给水和雨污水管网、道路场地和景观绿化等配套设施。本项目环境污染特点为： 施工期废气、废水、噪声和固体废物影响；营运期生活污水、生活垃圾、生活燃料废气、餐饮油烟、设备噪声等影响。外环境影响主要体现为周边道路交通噪声影响；经分析，周边道路交通噪声主要导致本项目临路建筑夜间超标， 但类比分析可知项目设置的玻璃幕墙平开窗可满足降噪要求。 此外，本项目施工期应重点做好扬尘、噪声等防护措施；营运期应做好设备噪声防护、餐饮油烟应设置专用烟道进行排放。 四、评价总结论 拟建项目未涉及重大环境制约因素，项目建设符合区域规划，项目营运后社会及经济效益明显。本评价主要关注项目建设和营运对环境空气、声环境 、地表水环境、地下水环境及外环境对项目的影响。在环境影响报告书提出的各项环保措施及环保投资得到有效落实的情况下，项目的建设和营运造成的环境影响在可接受范围内，从环境保护角度是可行的。 目 录 第一章 总 论 . 1 1.1 项目由来 . 1 1.2 评价目的 . 1 1.3 编制依据 . 2 1.4 评价工作等级 . 4 1.5 评价范围与评价时段 . 6 1.6 环境功能区划与评价标准 . 7 1.7 评价方法 . 11 1.8 评价重点 . 11 1.9 主要环境保护目标 . 12 1.10 评价程序 . 12 第二章 工程概况 . 14 2.1 项目基本情况 . 14 2.2 主要污染源分析 . 21 2.3 环境影响评价因子识别及筛选 . 37 2.4 项目拟采取的主要环保措施 . 39 第三章 环境概况 . 42 3.1 自然环境概况 . 42 3.2 社会环境概况 . 45 3.3 项目周边污染源概况 . 50 第四章 环境现状调查与评价 . 51 4.1 环境空气质量现状调查与评价 . 51 4.2 声环境质量现状监测与评价 . 55 4.3 地表水环境质量现状调查与评价 . 57 4.4 地下水环境质量现状 . 57 4.5 生态环境现状调查与评价 . 58 第五章 环境影响预测与评价 . 60 5.1 施工期环境影响分析 . 60 5.2 营运期环境影响预测、分析和评价 . 73 5.3 外环境对本项目影响分析 . 89 第 六章 社会环境影响评价 . 99 6.1 征地拆迁影响分析 . 99 6.2 对矿产资源、文物古迹影响 . 99 6.3 社会环境影 响分析 . 99 第七章 开发方案合理性及布局分析 . 101 7.1 项目选址合理性分析 . 101 7.2 项目总平面布置合理性分析 及建议 . 104 7.4 项目建筑结构与周围环境的协调性及合理性分析 . 107 第八章 公众参与 . 108 8.1 公众参与的目的及 意义 . 108 8.2 公众参与调查 . 108 8.3 公众参与调查结果分析 .111 8.4 公众参与意见采纳与否的说明和建议 . 114 第九章 环境保护措施及经济可行性论证 . 116 9.1 施工期污染防治对策和措施 . 116 9.2 营运期污染防治对策和措施分析 . 123 9.3 绿色环保措施 . 130 9.4 建筑节能、节水措施 . 132 第十章 环境经济损益分析 . 136 10.1 环保投资估算 . 136 10.2 环保投资效益分析 . 137 第十一章 环境管理与监控计划 . 138 11.1 环境管理措施 . 138 11.2 环境监测措施 . 138 11.3 环境监理计划 . 141 11.4 项目 “三同时 ”竣工验收一览表 . 146 第十二章 评价结论及建议 . 148 12.1 主要结论 . 148 12.2 主要建议 . 154 修改清单 序号 评审专家意见 涉及章节 修改内容 具体位置 一 1、 补充核实环境质量执行标准和排放标准的确定 2、 补充和完善现状监测的有效性和适用性 3、 补充 PM2.5的常规监测 4、 完善和细化工程概况相关工程内容介绍 1.6.2 章节 4.1章节 2.1.3章节 2.1.5.4章节 P38 P53 P55 P16-17 P20 二 1、 补充制冷站制冷工艺是否有氟、氨等有害气体产生，是否对地下室空气造成污染并提出相应的环保措施。 2、 完善取弃土场合理性分析，及弃土运输路线方案的比选 3、 完善基坑开挖涌水的分析及处理措施 4、 大气运营期污染源核实 2.2.1.4章节 5.1.6章节 5.1.3章节 9.1.4章节 2.2.2.1章节 P24-27 图 2.2-3 P70-71 P66-67 P123 P30-31 三 1、 完善玻璃幕墙的影响分析 及环保控制要求 2、 补充项目餐饮废水隔油、沉淀设置方案 3、 完善垃圾收集点影响分析及环保措施 9.1.6章节 9.2.3章节 5.2.1.4章节 9.2.4章节 P125-126 P123 P79-80 P131-132 四 1、 补充完善项目施工和运营期监测计划 2、 按与会专家及代表的意见，修改完善报告内容及相关的附图附件。 11.2.2章节 各章节 附图、附件 P144 各章节 附图、附件 备注：报告书中画下划线的文字为补充、修改或完善的内容。 附图与附件： 附图： 附图 1 拟建项目地理位置图 附图 2 拟建项目总平面布置图 附图 3 拟建项目单体设计示意图 附图 4 拟建项目效果图 附图 5 拟建项目周边敏感点分布及现状监测点位、污染源分布图 附图 6 XX 市市区环境 空气质量功能区划图 附图 7 XX 市城市区域声环境功能区划图 附图 8 XX 市水功能区划图 附图 9 XX 市生态功能区划图 附图 10 XX 市城市总体规划 中心城用地规划图 附图 11 XX 五象新区核心区（东片区）控制性详细规划调整图 附图 12 XX 市五象新区总部基地修建性详细规划 土地利用规划图 附图 13 拟建项目所在区域雨水排向图 附图 14 拟建项目所在区域污水排向图 附件： 附件 1 北投 大厦 环境影响 报告编制 委托书 附件 2 北投大厦总平面图批复（审批号 WGH20140001） 附件 3 XX 市规划管理局建设用地规划许可证审批单 附件 4 建设项目登记备案证明 附件 5 项目 环境质量现状 监测报告 附件 6 环境影响评价第一次 公示 网页 附件 7 环境影响评价 第二次 简本 公示网页 附件 8 公众参与被调查对象基本情况表 附件 9 公众参与调查表 附件 10 建设项目环境保护审批登记表 1 总 论 XX交通科学研究院 地址： XXXX市高新区高新二路 6号 电话： 0771-2311625 邮编： 530007 1 第一章 总 论 1.1 项目由来 为改善五象新区投资环境、促进五象新区的发展， XX 北部湾投资集团有限公司 拟在 云英路南侧、飞云路西侧 开发建设 “北投 大厦 ”项目，主要进行 高层办公楼 建设，并配套建设室外道 路、停车场及周边绿化等附属设施。 本项目地块号为 450108100008GB00006， 我公司在 XX 市 2012 年第三十五期国有建设用地使用权公开出让活动中，竞得地块使用权；同年 12 月我公司与 XX市国土资源局签订国有建设用地使用权出让合同。 2013 年 3 月，项目获得建设用地批准书 ；项目土地用途为商务办公 、零售商业 用地。 2013 年 12 月， XX 华蓝设计（集团）有限公司 编制完成了 北投 大厦 总平面图 ， 2014 年 1 月， XX 市规划管理局批复北投大厦总平面布置图 。 根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院第 253 号文建设项目环境保护管理条例规定， XX 北部湾投资集团有限公 司 委托 XX 交通科学研究院承担该项目的环境影响评价工作。我院接受委托后，组织相关人员对该项目 场址 及周边环境进行了现场勘察。根据环境影响评价有关技术导则、规范，编制了本环境影响报告书。 1.2 评价目的 本项目属于可能 对环境 造成一定影响的房地产开发建设项目 ； 本评价目的是： （ 1）通过现场调查与现状监测，查清项目选址所在区域的自然环境、社会环境概况、环境敏感区及环境保护目标、主要环境问题及主要污染源的分布，掌握评价区域环境空气、水环境、声环境及生态环 境现状。 （ 2）通过工程分析确定项目建设的主要污染源和排污特征，预测该项目排放的污染物对周围环境造成的影响程度及范围。 （ 3）评价项目的环保设施和污染防治措施的可行性与可靠性，并有针对性提出防治措施及对策，使项目对环境的不良影响降到环境可以承受的程度，为环保行政管理部门进行项目决策及环境管理，项目工程设计、施工和污染防控措施的落实提供科学的依据。 “北投大厦” 环境影响报告书 XX交通科学研究院 地址： XXXX市高新区高新二路 6号 电话： 0771-2311625 邮编： 530007 2 （ 4）从环境保护角度论证项目选址的合理性、总平面布置的合理性，避免重大的决策失误；论证本项目的环境可行性，提出工程环境管理监控计划，确保项目建设与环保措施 “三同时 ”得到很好的贯彻。 1.3 编制依据 1.3.1 环境影响评价相关法规、法规及专项规划 1.3.1.1 国家有关法律、法规和规章 1、中华人民共和国环境保护法（ 1989 年 12 月 26 日起施行）； 2、中华人民共和国环境影响评价法（ 2003 年 9 月 1 日起施行）； 3、中华人民共和国水污染防治法（ 2008 年 6 月 1 日起施行）； 4、中华人民共和国大气污染防治法（ 2000 年 9 月 1 日起施行）； 5、中华人民共和国环境噪声污染防治法（ 1997 年 3 月 1 日起施行）； 6、中华人民共和国固体废物污染环境防治 法（ 2005 年 4 月 1 日起施行）； 7、中华人民共和国土地管理法（ 1999 年 1 月 1 日起施行）； 8、中华人民共和国水土保持法（ 2011 年 3 月 1 日起施行）； 9、建设项目环境保护管理条例（国务院令第 253 号， 1998 年 11 月 18 日）； 10、建设项目环境影响评价分类管理名录（国家环境保护部 令第 2 号， 2008年 8 月 15 日修订通过， 2008 年 10 月 1 日起施行 ）； 11、环境影响评价公众参与暂行办法（原国家环境保护总局 环发 200628号）； 12、国务院关于做好建设节约型社会近期重点通 知（ 2005）； 13、娱乐场所管理条例（第 458 号国务院令，自 2006 年 3 月 1 日起施行 ）； 14、环境保护部办公厅环办 200870 号关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知。 1.3.1.2 地方相关法律、法规和专项规划 1. XX 壮族自治区环境保护条例（ 2010 年修订）； 2. XX 壮族自治区清洁生产审核实施细则 (暂行 )，桂政办发 2005129 号； 3. 桂政办发 2011143 号 XX 壮族自治区大气污染联防联控改善区域空气质量实施方案； 4. XX 市城市市容环 境卫生管理条例（ 2004）； 1 总 论 XX交通科学研究院 地址： XXXX市高新区高新二路 6号 电话： 0771-2311625 邮编： 530007 3 5. XX 市邕江河段水体污染防治条例（ 2005）； 6. XX 市饮用水水源保护条例（ 2011 年修订）； 7. 南府发 2002第 1 号 XX 市人民政府关于印发 XX 市加强城市供水节水和水污染防治工作方案的通知； 8. 南建 200618 号关于进一步加强建设项目节约用水设施管理的通知； 9. XX 市环境噪声污染防治条例（ 2011 年修订）； 10. 南府办 2013169 号 XX 市人民政府办公厅关于修订市区扬尘污染联防联控工作方案的通知（ 2013 年 11 月）； 11. 五象管委发 五象新区扬尘污染联防联控工作实施方案 201378 号文 ； 12. XX 市散装水泥和预拌混凝土管理规定（ 2011 年 1 月）； 13. XX 市人民政府令第 42 号 XX 市饮食服务业环境保护管理办法（ 2011 年9 月 1 日起施行）； 14. XX 市人民政府令第 4 号 XX 市城市建筑垃圾管理办法（ 2012 年 5 月 1日起施行）； 15. 南府字 20136 号 XX 市人民政府关于开展建筑垃圾专项整治的通告； 16. 南府办 2007第 303 号 XX 市环境空气质量功能区划； 17. 南府办 2012135 号 XX 市人民政府办公厅关于印发 XX 市城市区域声环境功能区划的通知； 18. 南府复 2012107 号关于同意 XX 市水功能区划的批复； 19. 南府办 201077 号 XX 市人民政府办公厅关于印发 XX 市生态功能区划的通知； 20. XX 市生态环境保护与建设规划（ 2001 2030 年）； 21. XX 市城市污水专项规划（ 2008 2020）； 22. XX 市城市总体规划（ 2011 2020）； 23、 XX 五象新区核心区控制性详细规划； 24、 XX 市五象新区总部基地 修建性详细规划 ； 22、 XX 市水功能区划 （南府复 2012107 号） ； 25、南府办 201354 号 XX 市人民政府文件 XX 市人民政府关于印发 XX 市主体功能区划规划的通知。 “北投大厦” 环境影响报告书 XX交通科学研究院 地址： XXXX市高新区高新二路 6号 电话： 0771-2311625 邮编： 530007 4 1.3.2 环境影响评价技术导则及有关技术规范 1、 环境影响评价技术导则 总纲（ HJ2.1-2011）； 2、环境影响评价技术导则 大气环境（ HJ2.2-2008）； 3、环境影响评价技术导则 地面水环境（ HJ/T2.3-93）； 4、环境影响评价技术导则 地下水环境（ HJ610-2011）； 5、 环境影响评价技术导则 声环境（ HJ2.4-2009）； 6、 环境影响评价技术导则 生态影响（ HJ19-2011）； 7、开发建设项目水土保持方案技术规范（ GB50433-2008）； 8、 民用建筑工程室内环境污染控制规范（ GB50325-2001） ； 9、饮食业环境保护技术规范（ HJ 554-2010）。 1.3.3 相关规划 1、 XX 市城市总体规划（ 2011-2020）； 2、 XX 五象新区核心区（东片区）控制性详细规划调整（ 2012 年）； 3、南府办 2007303 号 XX 市市区环境空气质量功能区划； 4、南府办 2012135 号 XX 市城市区域声环境功能区划； 5、南府办（ 2010） 77 号 XX 市生态功能区划 ； 1.3.4 项目依据 1、 北投 大厦 环境影响报告编制委托书 （附件 1） ； 2、 XX 华蓝设计（集团）有限公司 北投 大厦 总平面 图 设计 （ 2013.12）； 3、 XX 市 规划管理局 批复的总平面图 （审批号 WGH20140001） （ 附件 2） ； 4、 XX 市规划管理局 建设用地规划许可证审批单 （附件 3） ； 5、北投大厦方案设计 （ 2014.1.14） ； 6、 XX 基础勘 察工程有限责任公司 北投 大厦岩土工程勘察报告； 7、 XX 交通科学研究院 北投 大厦 水土保持方案报告书 （ 送审 稿） 。 1.4 评价工作等级 根据环境影响评价技术导则中关于 “环境影响评价工作的分级 ”原则及拟建项