“三资”管理和农业三项补贴整治自查报告.docx
“三资 ”管理和农业三项补贴整治自查报告 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 1 页 “三资 ”管理和农业三项补贴整治自查报告 根据通财监督( 2019) 4号和通农业( 2019) 273 号文件的要求。为进一步规范农村集体 “三资 ”管理,严肃财经纪律,健全制度机制,提高农村集体 “三资 ”管理水平和农业三项补贴的使用效益,促进国家强农惠农政策落实到位。我镇对 2019 年至 2019 年农村集体 “三资 ”管理和农业三项补贴进行了认真自查清理,现报告于后。 一、高度重视 为确保农村集体 “三资 ”清理和农业三项补贴专项整治工作落到实处,镇人民政府高度重视,成立了由镇长 XX 同志任组长,分管农业的副镇长 XX 同志任副组长,党政办主任 XX、财政所所长 XX、 XX,农业服务站站长 XX、农业服务站工作人员 XX 等同志为成员的清理整治工作领导小组,并根据我镇实际制定了专项整治实施方案,由财政所和农业服务站联合办公,于 8月 27日至 9月 15日对我镇农村集体 “三资 ”和农业三项补贴进行了全面的清理自查。 二、周密部署 为确保农村集体 “三资 ”清理和农业三项补贴专项整治工作取得实效,“三资 ”管理和农业三项补贴整治自查报告 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 2 页 镇人民政府对此作出了 专门的工作部署。一是召开了镇、村干部会议,对此项工作的意义和目的进行了广泛的宣传;二是要求镇村两级干部要分村、分社召开好群众会,就农村集体 “三资 ”管理和农业三项补贴政策进行广泛宣讲,让人民群众广泛知晓农村集体 “三资 ”管理的重要性和农业三项补贴的使用范围和补贴标准。三是以村为单位就 “三资 ”管理进行逐项核对,查漏补缺做到应登尽登,对自查中发现的问题及时进行整改。 三、具体做法 (一 )、全面对农村集体 “三资 ”进行再次清理核实,并向群众公示,接受群众监督。做到了 “六查 ”: 一查农户对农村集体 “三资 ”管理政策的 知晓度; 二查村、社在处置集体资源和资产中是否按规定程序召开了群众会、村民代表大会进行公开评审,在进行承包、租赁、出让中是否按集体资源和资产的权属签订相关合同和协议; 三查是否有贪污侵占、截留挪用集体收入、私设 “小金库 ”的行为; “三资 ”管理和农业三项补贴整治自查报告 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 3 页 四查在 “三资 ”清理中是否有村、社干部私分、侵占行为; 五查村社财务制度是否健全,是否做到了村账乡管并及时向群众公布; 六查各类补助、补偿资金、 “一事一议 ”资金是否及时入账核算。 (二)彻底对 2019年至 2019年农业三项补贴进行了清理自查。 一是坚持公开,接受群众监督 。即:公开补贴范围、公开补贴标准、公开补贴对象、公开补贴纪律; 二是对所涉及的农户进行走访调查,看农户 “一卡通 ”账上的资金是否与镇财政所划拨的资金相符; 三是查每一项补贴资金明细花名册是否在村内进行了公示; 四是通过内查外调看是否有截留私分和代扣代缴农户费用的现象。 四、自查成效 “三资 ”管理和农业三项补贴整治自查报告 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 4 页 通过近一个月的自查,我镇农村集体 “三资 ”清理全面完成,共登记各类资产 9697.2 万元;各类资源性资产 5691.7亩(其中集体山林 5187亩,集体耕地 504.7 亩);清理中未发现违规处置集体资产和流失现象。各种补助、补偿资 金、 “一事一议 ”资金以及其他收入资金始终坚持了村账乡管的制度,坚持了民主决策、民主监督、财务公开和分年度审核制度,无贪污、挪用以及私设 “小金库 ”的现象发生。 农业三项补贴是以计税面积为依据,由镇财政所和农业服务站把资金直接确定到受补贴农户,制成表格清册,分村公示无异议后,再由财政所划拨到信用社,由信用社通过 “一卡通 ”直接发放到农户手中,没有违规操作和优亲厚友截留私分及代扣代缴费用现象,农户满意度较高。 五、存在的问题 (一)、农村集体 “三资 ”管理中存在的问题:一是村社及农户对集体“三资 ”管理认识不高, 参与意识不强;二是水利设施大多年久失修,蓄水、灌溉能力差;三是部分村级小学资产闲置,年久失修,管理维护难度大;四是村级道路等级低,质量较差,通而不畅的现象突出,安全隐患多;五是大部分集体资源性资产闲置,未得到有效的开发利用。 “三资 ”管理和农业三项补贴整治自查报告 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 5 页 (二)农业三项补贴中存在的问题:一是由于大量农民外出务工,农田撂荒现象愈来愈严重,农业实用技术推广难度大,粮食播种面积逐年减少,粮食总产成逐年下降趋势,惠农补贴资金没有真正调动农民的种粮积极性;二是农业比较效益低,种植风险大,粮食安全形势严峻; 三是为确保和谐稳定农业三项补贴资金均是 按照面积平均分配,实难体现对种粮农户的补贴初衷。