XX风沙源治理工程环境影响评价报告表.pdf
1建设项目环境影响报告表项目名称: 延庆县2013年京津风沙源治理二期工程建设单位(盖章): 延庆县生态环境建设办公室编制日期 2014年3月国家环境保护总局制2建设项目基本情况项目名称 延庆县2013年京津风沙源治理二期工程建设单位 延庆县生态环境建设办公室法人代表 郭永华 联系人 李莉莉通讯地址 北京市延庆县新城街98号联系电话 69145022 传真 69145022 邮政编码 102100建设地点 北京市延庆县,其中:农业措施涉及千家店镇、四海镇、大榆树镇、永宁镇、旧县镇等5个乡镇;林业措施涉及八达岭镇;水利措施涉及城关镇、清泉铺两个小流域。立项审批部门 北京市发改委 批准文号 京发改20131490号建设性质 新建改扩建技改 行业类别及代码 其他环境治理占地面积(平方米) 1.1108 绿化面积(平方米) 5.3106总投资(万元) 1615.7 其中:环保投资(万元) 20 环保投资占总投资比例 1.2评价经费(万元) 5.0 预期投产日期 2015年1月工程内容及规模:一、项目由来为了遏制北京及周边地区土地沙化的趋势,北京市与周边五省区自2000年起联合开展了对风沙源的治理工程。经过多年的治理,目前北京风沙治理工程建设取得了丰硕的成果,生态环境质量得到明显改善。北京市风沙治理工程建设进展顺利,为了搞好治沙工作,北京市坚持科学规划、综合治理、因地制宜的原则,坚持把高科技贯穿于整个工程建设全过程。对重点工程,提前制定科技支撑方案,聘请专家做顾问,指导工程建设;在工程建设中大力推广应用抗旱节水造林、植被保护等技术;引进新型沙地植物,丰富生物多样性;建立了京津风沙源治理工3程和退耕还林工程监测系统,在规划、效益分析、工程监测等方面广泛应用。经过多年的治理,目前北京生态环境质量已得到明显改善和提高。为了进一步解决冬春裸露农田问题,巩固延庆县治理风沙,开展京津风沙源治理工程以来取得的阶段性成果,使延庆县的生态环境得到持续不断地改善。尽管北京市在风沙源治理方面取得了一定的成效,但距离生态治理目标还有一定的差距。需要进一步加快生态建设步伐,构筑山区绿色屏障,为把北京建设成生态、宜居城市做出更大贡献。京津风沙源治理二期工程是我国为进一步减轻京津地区风沙危害,构筑北方生态屏障等需要,我国将实施建设期从2013年2022年为期10年的“京津风沙源治理二期工程规划”。2012年9月,国务院常务会议讨论通过了京津风沙源治理二期工程规划(20132022年),决定实施京津风沙源治理二期工程,工程区范围由北京、天津、河北、山西、内蒙古5个省(区、市)的75个县(旗、市、区)扩大至包括陕西在内6个省(区、市)的138个县(旗、市、区)。根据关于下达2013年京津风沙源治理二期工程建设任务的通知京发改20131490号,全市建设任务计划包括人工造林14.748万亩、低效林改造2.666万亩,人工饲草基地建设0.51万亩、暖棚建设0.9万平方米,小流域综合治理40平方公里,易地搬迁2000人。延庆县制定了延庆县2013年京津风沙源治理二期工程项目计划。本项目就是在上述背景下提出来的。为全面科学地评价项目实施可能带来的环境影响,根据中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例、建设项目环境保护分类管理名录及北京市有关规定,实施本项目以前必须开展环境影响评价工作,本项目需编制环境影响评价报告表。延庆县生态环境建设办公室委托北京工业大学进行该项目的环境影响评价工作。二、项目建设必要性1.项目的建设是绿色北京的需要北京“绿色屏障”理念及“青山、碧水、绿地、蓝天”生态城市目标的实现有赖于多种形式的风沙治理。以“京津风沙源治理工程”为依托,以北京“绿色屏障”为契机,对项目区进行农业、林业、水利、生态移民等四个方面的风沙治理措施。这既是首都生态环境建设的需要,也是“生态涵养发展区”目标的要求。42.项目的建设是首都生态安全的需要北京是中华人民共和国的首都,是全国的政治中心、文化中心和国际交往中心。北京的生态环境安全与否,直接关系到首都社会、经济的可持续发展,直接关系到北京作为国际大都市的形象。近年来,经过艰苦努力,北京市的防沙治沙和流域综合治理工作取得显著成效,对改善首都生态环境起到了积极作用。但与党中央、国务院的要求和人民群众的期望相比、与首都改革开放和现代化建设的需要相比,还存在差距,风沙危害形势依然严峻。尽管北京市的空气质量逐步得到改善,但北京市防治大气污染、改善空气质量的任务还相当艰巨。延庆县是北京东北部的生态屏障,是北京的水源基地,其功能定位为生态涵养区。作为北京后花园,延庆生态环境的优劣,水源保护的成功与否,直接影响着北京生态环境安全。为了改善北京地区生态环境质量,减少北京地区风沙天气,保护饮用水源,加快风沙源治理工程建设,对保障首都生态安全具有十分重要的现实意义。3.促进区域经济发展,提高人民生活质量的需要本项目的实施是促进工程区经济发展和农民群众脱贫致富的需要。由于各种因素和条件限制,特别是土地沙化、水资源开发利用程度低,水利设施不配套阻碍了当地群众的脱贫致富和经济的发展,生产结构单一,经济效益低下,经济收入低。通过本项目的实施可以优化和调整农村产业结构,促进农民群众脱贫致富,加快地方经济的发展。4.延庆社会主义新农村建设的需要延庆县位于北京的西北部,距离市区75公里,是华北地区五大风廊之一,也是风沙进入京城的咽喉要道。因此,实施风沙源治理工程,加大环境建设力度,消除本地沙尘源,提高生态环境质量,对巩固生态县和社会主义新农村建设,具有非常现实作用。三、项目与国家产业政策的符合性分析本项目属产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订)中鼓励类第一款“农林业”第39条“石漠化防治及防沙治沙工程”。因此,本项目符合国家现行产业政策。四、项目有关情况1.项目名称、地点、建设性质5项目名称:延庆县2013年京津风沙源治理二期工程建设地点:项目建设地点位于延庆县。其中:农业措施涉及千家店镇、四海镇、大榆树镇、永宁镇、旧县镇等5个乡镇;林业措施涉及八达岭镇;水利措施涉及城关镇、清泉铺两个小流域。项目各分项工程地理位置及分布图见附图1林业工程位置示意图;附图2农业工程位置示意图;附图3水利工程位置示意图。建设性质:新建2.项目建设内容及规模本项目拟建内容和规模如下:林业措施延庆县2013年京津风沙源治理二期工程林业工程建设规模为低效林改造7000亩。农业措施延庆县2013年京津风沙源治理二期工程农业工程人工种草1000亩;暖棚建设3000平方米。水利措施延庆县2013年京津风沙源治理二期工程水利工程包括两个小流域综合治理,治理面积10平方公里。2013年京津风沙源治理二期工程项目详见表1。表1 2013年京津风沙源治理二期工程项目组成表工程分类 建设内容及规模 备 注林业措施 低效林改造7000亩 林业措施涉及八达岭镇的3个村,总面积7000亩,以人工造林幼林地作为改造对象。其中八达岭镇的里炮村619亩、帮水峪村3028亩和石峡村3353亩。农业措施 农业工程人工种草1000亩;暖棚建设3000平方米 农业措施涉及千家店镇、四海镇、大榆树镇、永宁镇、旧县镇等5个乡镇水利措施 两个小流域综合治理,治理面积10平方公里 水利措施涉及城关镇、清泉铺两个小流域3. 林业措施工程6(1)补植针对树种组成单一、主林层严重退化、结构简单、无天然更新条件等因素分为重点地块和一般地块,进行人工补植的措施,增加树种多样性,提高生态林的多种功能。树种配置为有效发挥生态林多功能效益,增强林分稳定性,应针对低效人工造林幼林现状,在林中空地群团状补植针叶树苗木或在生长不良的退化林层下补植元宝枫、白蜡等中生或耐荫阔叶树种,补植方式根据树种特性和立地条件确定,采用自然式补植方法。阳坡栽植侧柏、山杏、元宝枫、白蜡、黄栌等;阴坡种植油松、山杏、白蜡、黄栌等。苗木要求大规格苗木:阔叶胸径3-4cm,针叶苗高1.2-1.5m。容器苗:阔叶苗要求2-3年,针叶苗要求苗高50-60cm,以便于成活。整地规格及方式由于北京近几年降水减少,山区特别远山区造林立地条件较差,为增加土壤含水面积和苗木营养面积、提高苗木成活率,整地规格按照苗木规格大小进行整地,阔叶大苗和针叶大苗采用大穴整地,规格为1.01.00.8米;容器苗采用小穴整地,规格为0.60.60.5米。采整地时做到坑径上、下一致。平缓地做树盘,斜坡地在坑外侧清理出地基,用石块砌好半月形围埂,砌埂高度10-30厘米,要求坚固整齐、人踩不塌,不得以埂砌坑、以埂代坑。造林季节本项目重点地块采取大规格苗木,在春季进行栽植,一般地块采取容器苗,雨季造林。栽植技术要点大规格苗木栽植技术要点:种植时应注意苗木的丰满一面或主要观赏面应朝主要视线方面。要横平竖直,树木应在一条直线上,不得相差半树干,遇有树弯时方向应一致。苗木深浅应适合。一般乔灌木应与原土痕持平。个别快长、易成活的树种可较原土痕栽深5-10cm,常绿树栽时土球应与地面平。种植带包装的土球树木时,必须保持土球7完好,包装物应取出。容器苗栽植技术要点:容器苗栽植时首先要除去塑料容器袋,方法是用大拇指和食指、中指、无名指握住塑料容器苗袋身,小拇指的第二、三个关节拖住塑料容器袋底,然后用五个指头的合力将塑料容器袋内的营养土轻握成泥团(力度以去除塑料容器袋时泥团不散为宜),在向下撕开塑料容器袋而后去除塑料容器袋。然后将去除了塑料容器袋的苗木植入种植穴内,用细碎土培土压实,培土高度以稍高于苗木根须底部1厘米为宜。达到目标林分改造后,应近于自然结构,形成不规则块状混交林,垂直分布为多层结构,形成稳定的生态系统。(2)抚育针对中、幼龄生态林和林分密度过大的林分,采取定株抚育、疏伐、修枝等措施,调整树种组成和林分密度,改善林木生长环境,为促进保留木生长创造良好条件。疏伐对坡度小于25土层深厚、立地条件好、林分郁闭度大或林木密度大的林分,采取疏伐措施,进行抚育。疏伐方法:先将彼此有密切联系的林木划分成若干植生组;然后按照有利于林冠形成梯级郁闭,根据自然因素对林木的不同影响,在每组内将林木分为五级木;伐除被压木(四级木)和濒死及枯死木(五级木)。保留一至三级木和穴外的适量的草本、灌木等,垂直相形成不同层次的林层,有益于不同层次林木充分接受充足的光照,促其生长。修枝修枝措施主要适用于中龄林。主要是剪去树冠下部已枯死、濒临枯死的枝条。修枝分为干修和绿修两种;针叶树多进行干修,阔叶树多进行绿修。修枝强度:幼龄阔叶树不超过树高的三分之一,中龄阔叶树不超过树高的二分之一;针叶树不超过树高的三分之一。一般修枝以冬末初春为宜,采用平切法(贴近树干修枝),要求切口平滑,8不撕裂树皮。(3)更新天然落种苗保育天然落种苗一般生存条件较差,主要措施应改善其生存条件:对天然落种苗要进行定株保育;定株后修埯扩盘,减少其它树种与目标树的光、热、水、肥等条件的竞争;在树盘内割灌(草)松土;修枝,使林分树干清晰、树冠完整、发育良好,形成完整的林冠层次;密度过大的可进行生态疏伐。目标树培育对低效人工造林幼林中的目标树种应进行精心培育,促其正常生长发育。其措施除定株、修枝外,还要适时进行穴内(1米距离)松土,扩埯等措施,将割下的灌草埋压在树穴内,充当压绿肥使用。松土的作用是疏松土壤,割断毛细管,防止土壤水分蒸发,同时利于根系呼吸。扩埯改善植株生存环境的面积,利于植物新陈代谢,促其生长。(4)复壮(平茬促萌)对有萌蘖能力的乔木、灌木从根颈处全部剪截去上面的枝条,使之重新发出通直而粗壮的主干来。(5)清理林地伐倒的被压木和病虫害木、修整的枯枝及多余的灌草要及时清理运出林地,保持林地的卫生,避免病虫害的蔓延。根据典型设计方案得到的各项改造措施工程量,结合辅助措施得出总工程量,见表2。表2 北京市延庆县2013年度低质低效林改造工程总工程量序号 项目名称 规格 单位 数量(一) 改造措施1 疏伐 亩 1752 平茬促萌 亩 67643 目标树培育 株 569364 林地清理 亩 65045 天然落种苗保育 亩 410396 修坑、修枝 亩 525(二) 苗木补植1 苗木油松 h1.2-1.5m 540侧柏 h1.2-1.5m 879白蜡 3-4cm 473元宝枫 3-4cm 879黄栌 h1.2-1.5m 8791.1 油松 容器苗 高50-60cm 株 172011.2 侧柏 容器苗 高50-60cm 株 110581.3 元宝枫 容器苗 2-3年生 株 86051.4 山杏 容器苗 2-3年生 株 98231.5 黄栌 容器苗 2-3年生 株 110581.6 白蜡 容器苗 2-3年生 株 86052 整地2.1 整地1 1.0*1.0*0.8m 穴 36502.2 整地2 0.6*0.6m 穴 663503 运苗3.1 常绿苗木 高1.2-1.5m 株 14193.2 落叶乔木 3-4cm 株 22313.3 常绿苗木 高50-60cm 株 282593.4 落叶乔木 2-3年生 株 270333.5 灌木 2-3年生 株 110584 栽植4.1 常绿苗木 高1.2-1.5m 株 14194.2 落叶乔木 3-4cm 株 22314.3 常绿苗木 高50-60cm 株 282594.4 落叶乔木 2-3年生 株 27033104.5 灌木 2-3年生 株 11058(三) 造林辅助措施1 作业道路 m2 350002 保水剂 kg 3500(四) 后期管护1 养护管理 三年/亩 661.384.农业措施2013年在3个乡镇实施人工种草建设1000亩。种植地点和面积安排具体为:大榆树镇300亩、千家店镇400亩、四海镇300亩种植作物为饲用玉米。具体实施地点见下表:表3 延庆县2013年度人工种草项目实施情况统计表实施地点 建设情况乡镇名称 村名 作物种类 规模(亩)千家店镇 千家店村 饲用玉米 400四海镇 南湾村 饲用玉米 300大榆树镇 阜高营村 饲用玉米 300合计 10002013新建暖棚3000平方米,其中在旧县镇建设暖棚2000平米,永宁镇建设暖棚1000平米。人工种草技术措施人工种草种植作物为饲用玉米。人工种草(基本草场)技术措施主要包括:种植品质选定、整地、播种和施肥。具体如下:(1)选用优质、高产的籽粒玉米和青贮玉米;(2)精细整地,提高播种质量。整地质量好坏,直接影响出苗率和整齐度,要求地面平整,土壤颗粒均匀,紧实度适宜,以便种子与土壤接触紧密,提高出苗率。(3)适时适量足墒播种,确保一次播种,一次全苗。玉米青贮田亩播45公斤;青刈饲喂田亩播56公斤。籽粒玉米每666.7m2用种2.5kg3kg。(4)每亩地施玉米专用肥(含有机质15%、腐殖酸15%)50公斤,耕地前11撒施。暖棚建设技术措施新建暖棚3000平方米,其中在旧县镇建设暖棚2000平米,永宁镇1000平方米。暖棚建设技术措施要求:选址交通方便,远离村庄、主要公路;地势平坦、背坡向阳;土壤透气透水性能良好、水源充足;地面地基结实,地面高出舍外,防潮、平坦;墙壁隔热防寒,能抵御外界风雨侵袭;屋顶单坡或双坡式;暖棚向阳面留门,方便管理;墙体材料一般选用砖、石头;屋顶采用轻钢保温板材料;地面采用三合土垫层,混凝土面层处理。5. 水利措施2013年延庆县京津风沙源治理二期工程小流域综合治理水土流失面积10km2,分别位于城关镇小流域、永宁镇清泉铺小流域。城关镇小流域生态治理面积为5km2。治理措施包括建设经济林6.67hm2、村庄美化5000m2、容积4000m3景观水池1座、污水处理站1座、农路建设共6000m2,垃圾桶11个,垃圾车3辆,主要分布在流域内的唐家堡村设施葡萄园内。清泉铺小流域生态治理区面积为5km2。防护坝1000m、河道削坡1000m,河道治理2100m,永偏路边沟整治200m,村庄美化667m2,道路硬化1400m,共4200m2,垃圾箱23个、垃圾车5辆主要分布在流域内的清泉铺村。(1)城关镇小流域建设经济林城关镇小流域唐家堡村东北部地势平坦,耕土层厚度为3050cm,满足经济林的营造要求,大棚间选择种植矮化苹果,果园西北角种植普通苹果。地块内已有作物大棚,果园北区有17排大棚,南区有5排大棚,需将矮化苹果种植在大棚之间的空地上,北区大棚棚间距8.3m150m,南区大棚棚间距8.3m200m,棚间种植面积40亩,另外,果园西北角空地也有小片种植,果园西北角空地60亩,种植总面积为100亩。唐家堡村东北部空地及部分大棚之间营造经济林为苹果,需矮化苹果3400株,普通苹果4500株,共需苗木7900株。景观水池12景观水池位于葡萄大会科研中心西200m砂石坑内,设计容积4000m3。项目利用原有砂石坑,通过改造实现雨水收集利用,来水主要依靠季节性降水形成水源。为充分利用雨水及径流,修建浆砌石蓄水池,收集项目区雨水,用于灌溉和附近村庄用水。村庄美化绿化工程绿化面积为5000m。植物配置方式为乔灌草结合,以乔木为主,辅以灌木和草坪。行道树种侧柏、香花槐等,村庄闲置空地种植海棠、丰花月季和大叶黄杨绿篱,草本采用野牛草。乔木株距为3.5m,灌木株距1m。城关镇小流域唐家堡村美化绿化工程量详见表4。表4 唐家堡村美化绿化苗木用量序号 工程或费用名称 单位 数量村庄美化 m2 50001 整地穴状整地(1.0*1.0*0.8m) 个 640穴状整地(0.8*0.8*0.6m) 个 54302 栽植 株侧柏(高2.0-2.5m) 株 360香花槐(胸径2-3cm) 株 280海棠(高1.5-1.8cm) 株 2040大叶黄杨(高0.5-0.8m) 株 2940丰花月季(三年生) 株 450野牛草 m2 2600田间生产路唐家堡村设施葡萄园内田间路主要位于园区种植大棚之间,本项目对葡萄园道路进行砼硬化,硬化面积6000m。其中中区道路设计路面宽度4m,硬化长度250m,在以供农业机械、农用物资和农产品的运输,中区14排大棚及南区5排大棚,对棚间管理道路进行硬化,在每排大棚南侧硬化道路宽1m,硬化面积5000m2。13污水处理工程本项目污水处理站污水主要为葡萄园区内管理人员的日常生活用水,根据项目区情况,本工程选择在葡萄园附近建设小型污水处理站,安装小型污水处理装置。工程总占地面积92m2,该处理站为全地埋一体化设计,地面全部绿化,绿化面积86m2。污水处理站采用MBR工艺,处理规模为20m3/d。(2)清泉铺小流域建设方案清泉铺小流域生态治理区面积为5km2。生态治理区治理措施包括村庄美化667m2,防护坝1000m、河道削坡1000m,河道治理2100m,农路建设4200m2,永偏路边沟整治200m,道路硬化三条,共1400m,4200m2,垃圾箱23个、垃圾车5辆,主要分布在流域内的清泉铺村。村庄美化清泉堡村村庄美化主要布设在道路两侧及房前屋后的闲置空地,绿化面积为667m2。植物配置方式为乔灌草结合,以乔木为主,辅以灌木和草坪。行道树种侧柏、香花槐等。河道治理清泉铺小流域清泉铺村有自然河道,常年无水,砂石、垃圾堆倒严重,河道按照自然生态河进行修复,采用生态河治理,治理长度2100m。河道现状底宽5m,深1.5m。边沟清理永偏路道路边沟内存积部分垃圾、渣土、废弃石料等,两侧滩地受到严重侵占,造成沟道阻塞不通,影响行洪。为防止汛期洪水对河道周围及下游村庄人民群众和耕地造成破坏,应对其进行清理整治。设计清理沟道200m,清理土石方5500m3,于村中垃圾收集点集中堆放,再采取全封闭运输系统运送到指定垃圾填埋场集中处理,减少对环境的污染。防护坝永偏路道路边沟设计防护坝为:梯形断面,上底宽0.8m,下底宽1.4m,坝高1.5m,基础埋深0.5m,基础挖深到新鲜基岩面上,背水面为直墙,迎水面斜坡比为1:0.3。道路硬化14在清泉堡村东有三条田间路,分别长200m,700m,500m,共1400m,宽3m,本项目对道路进行砼硬化。(3)城关镇小流域建设污水处理工程详细介绍污水处理位置、规模及来源本工程选择在葡萄园附近建设小型污水处理站。具体位置见附图4。本项目污水处理站污水主要为葡萄园区内管理人员的日常生活用水,本项目按照400人生活用水量进行设计,污水处理站设计能力为20m3/d。进水水质与处理目标本项目进水水质和出水水质以及主要污染物处理程度分析见表5。表5 主要污染物处理程度表水质指标 CODcr BOD SS 氨氮 总P单位 mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L设计进水水质 380 180 200 25 3.5设计出水水质 15 4 5 1.0 0.1去除率 96.1% 97.8% 97.5% 96.0% 97.1%污水处理工艺本项目污水处理站采用膜生物反应器工艺,其工艺流程见下图。图1 膜生物反应器工艺流程图膜生物反应器工艺工作原理如下:A.生物处理污水经提升后通过细格栅进入到缺氧区,去除总氮。缺氧区后面是膜池,在这里进行生化反应完成BOD和氨氮的去除。曝气装置将采用微孔曝气器。膜池混合液通过污泥回流泵回到前面的缺氧区使反硝化反应得以进行。原水 预处理池 调节池提升泵 回流提篮格栅 缺氧池 MBR池 抽吸泵 出水鼓风机 消毒装置加药装置污泥15B.膜过滤膜组器浸没在混合液中,在抽吸泵产生的负压条件下,水穿过膜而完成过滤处理。膜池取代了二沉池悬浮物与液体分离和颗粒滤料滤池的功能。在膜块的底部采用大气泡曝气产生紊动来冲刷中空纤维的表面并使颗粒脱落膜的表面。另一方法是在膜组器底部将气水结合可产生相同效果。每一种措施都会降低化学清洗膜组器的频率。微滤膜也是生物絮体、悬浮物、病原体的屏障,可以获得清澈的出水,SS浓度进乎于零。并且分离效果不依赖于污泥的沉降性能。因此,该工艺可在比传统的活性污泥工艺高的MLSS浓度的条件下运行,无需考虑生物工艺的效率。污水处理站主要构筑物设备及设计参数本项目污水处理站主要构筑物设备及设计参数见下表。表6 构筑物一览表序号 名称 构筑物尺寸 单位 数量 备注1 国标隔油池 2型 座 1 钢混2 预处理池 3100mm750mm3800mm 座 1 钢混3 调节池 2950mm1600mm3800mm 座 1 钢混4 膜池 1700mm1600mm3800mm 座 1 钢混5 设备间 1200mm1600mm1500mm 座 1 砖混6 清水池 3100mm3100mm2800mm 座 1 钢混预处理池、调节池的高度由进水标高来定,这里我们暂定为-1.800m。表7 设备一览表序号 名称 型号、规格 单位 数量 备注一 主体系统1 提篮格栅 300300300,孔径1.2mm 台 12 提升泵 Q=1.00m3/h H=4.8mN=190w 台 13 膜组件 20t/d 套 14 鼓风机 Q=0.56m3/minP=29.8KpaN=750w 台 15 自吸泵 Q=1.05m3/h H=10mN=290w 台 1二 回用系统回用泵 Q=1.00m3/h H=4.8mN=190w 台 1三 其他管路阀门 套 1控制系统 套 1外电源 (50米处引入) 套 116与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:延庆县处于北京东北部的上风口,是北京市风沙源之一,1998年延庆县就被原国家计委确定为京津风沙源治理生态建设重点县。自2000年实施京津周围风沙源治理工程以来,采取林业工程措施取得显著成绩,其中人工造林9.31万亩、农田林网9000亩、退耕还林8.4万亩、荒山配套造林10.3万亩、封山育林68.7万亩、飞播造林7.5万亩、低效林改造2万亩、爆破造林2.5万亩、采种基地一处;近年来国家、北京市每年都投入专项资金进行治理,累计完成人工种草11.3万亩、草种基地0.23万亩、围栏封育3.55万亩、暖棚建设5万平方米、购置饲料机械70台;自2000年延庆县开展京津风沙源小流域综合治理工程以来,小流域综合治理410平方公里。17建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):一、地理位置延庆县地处北京市西北部,距北京市区74公里,是首都北京的北大门。区域地处东经11544-11634,北纬4016-4047,东与怀柔相邻,南与昌平相联,西面和北面与河北省怀来、赤城接壤,是一个北东南三面环山,西临官厅水库的小盆地,即延怀盆地,延庆区位于盆地东部。二、气候特征延庆县地处北温带,属于典型的大陆性季风气候。春季干旱多风沙,夏季多雨,秋季凉爽,冬季少雪。年平均气温8.5,一月日平均温度零下8,七月日平均气温23,较北京市城区低3.5,气候宜人。年平均降水量470mm,相对湿度57%。全年无霜期165天。积雪深度最大为22cm,冻土深度最大为115cm。年平均风速2.1m/s,主导风向为东北风。三、地形地貌延怀盆地是一个东、北、南三面环山,西临官厅水库的小盆地,延庆位于盆地东部。总面积1992.5km2,境内山地面积占全区总面积72,平原占28%。延庆县地处燕山沉降带西端,是华北平原向张北高原的过渡地带,境内地形地貌多样,有山地、丘陵、平原、河谷等。县城呈东北向西南延伸的长方形,其地形三面环山,一边濒水,中间是北京市最大的盆地,盆地平均海拔500米,山地平均海拔1000米。项目所处地区为妫川平原,地形较平坦,交通便利。地貌为延怀盆地山前冲积平原缓坡地带。地下水水位较低。四、水文延庆县水资源丰富,水质优良,地处永定河、潮白河水系上游,项目位于官厅水库二级保护区内,周边的主要地表水体为妫水河,属独立水系。妫水河是川区最大的河流,发源于大海坨东部山麓,经古城、龙湾,沿平原中部向西南注入官厅水库。河道长18.5km,流域面积1064.3km2,其最大洪峰流量为1800m3/s,最小流量0.3m3/s。由于天然地表水量年内变化幅度较大,其汛期来水量占全年18来水量的49.6%,降水量年际变化也较大,妫水河的自然特征为季节性河流,流域水利工程较多,上游有中小型水库两座,中型拦河闸一座,中小型扬水站58座,故妫水河控制调蓄能力较高,使其季节性特征不很明显,成为一人工调节的常年河流。该河全年结冰期120天左右。妫水河是官厅水库的主要供给源,同时也是延庆县的排水出路。妫水河主要接纳延庆县城的生活污水和工业废水。五、地震地质延庆县地质构造属第四纪地层,是在燕山沉降带中的中生代山间盆地内发育而成的,基底为前震旦纪结晶片岩和片麻岩,地表覆盖层为亚粘土或亚砂土,下部为卵石砾石层,具有良好的工程地质条件和较高的承载力,地震烈度为8度。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):延庆县地处北京市西北部,距北京市区74公里,是首都北京的北大门。全县辖11镇4乡,426个行政村,总人口27.4万人,农业人口22.3万人,非农业人口5万多人。耕地面积31603.31公顷。人均耕地2.1亩。延庆的交通、通讯发达。京包、大秦铁路、110国道穿境而过。八达岭高速公路开通后,从北京市区到延庆仅需50分钟。县乡公路四通八达,村级公路纵横成网。全县程控电话逾6万门,实现了长途传输的数字化、光缆化。电力充足,供电能力强,能够满足工农业生产和生活的需要。延庆是京郊的农业大县,是首都北京的农副产品供应基地。近几年,根据市场的需求,加大了农业内部结构调整步伐,大力发展以特种出口蔬菜和名特优新果品为主的特色农业。工业经济迅速扩张,形成了以食品酿造、毛纺、消防、建材、制药等五大优势行业为主的工业格局。其中,延庆经济技术开发区和八达岭经济技术开发区已发展入区企业450余家。旅游资源丰富,是京郊第一旅游大县。年均接待游客近600万人次。八达岭长城是世界闻名的旅游景区,有塞外小漓江之称的龙庆峡及松山、古崖居、康西草原、妫河漂流、仓米古道等一大批旅游景区,每年都吸引着数以百万计的国内外游客前来观光度假。19环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)一、环境空气本项目地处北京市延庆县,项目所在区域环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。根据北京市环境保护监测中心2013年12月26日30日的空气质量的监测数据(八达岭监测点)以及北京市环境保护局公布的2012北京市环境状况公报中相关数据对项目所在区域环境空气质量现状进行分析。其中,各污染物因子监测数据结果见表8,2012年延庆县主要大气污染物见表9。表8 2013年延庆县八达岭监测点各污染物因子监测数据污染因子监测日期 PM2.5(g/m3) PM10(g/m3) NO2(g/m3) SO2(g/m3) O3小时(g/m3) CO(mg/m3)2013.12.26 25 70 33 32 67 12013.12.27 12 37 32 29 56 12013.12.28 18 29 67 58 44 12013.12.29 19 52 51 68 54 12013.12.30 26 81 48 48 54 1GB3095-2012(二级标准) 75 150 80 150 200 4表9 2012年北京市延庆县主要大气污染物年均浓度值 单位mg/m3项 目 PM10 SO2 NO2年均浓度值(2012年) 0.082 0.026 0.039年均浓度值(2011年) 0.097 0.022 0.040GB3095-2012标准值(二级) 0.070 0.060 0.040由表8可知,实时监测数据对比环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准可知,各污染因子的监测结果均满足国家标准二级要求,由此可见,项目所处的延庆县环境空气质量良好。20由表9可以看出,2012年延庆县SO2年均浓度值较2011年呈上升趋势,但是均低于环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求;2012年延庆县PM10年均浓度值超过环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准值的17.1%,但较2011年PM10年均浓度值是趋于降低的;2012年延庆县NO2年均浓度值较2011年呈下降趋势,2012年年均浓度值已低于环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准值。总体上,2012年延庆县环境空气质量好于2011年,环境空气质量是趋于好的方向发展的。二、地表水环境本项目位于官厅水库二级保护区内,妫水河下段是项目所在地涉及的主要地表水,根据2012年北京市环境质量报告书中相关数据显示,妫水河下段现状水质为IV类,不符合II类水体功能水质标准要求,主要污染指标为化学需氧量、生化需氧量、高锰酸盐指数以及总磷等。与2011年相比,妫水河下段由V类变为IV类,水质有所好转。根据北京市环境保护局网站公布的河流水质状况显示,2014年1月妫水河下段现状水质为IV类水体。三、地下水环境延庆县地下水执行GB/T14848-93地下水质量标准中的类标准。根据北京市延庆县2012年水资源公报和延庆县水务局资料显示,延庆县地下水资源量0.86亿m3。延庆县山区地下水可采量较小,多年平均开采量为304.07万m3/a。山区是平原区地下水的主要补给区,永定河流域对延庆平原地下水的补给起了重要作用。为保证取水安全,山区地下水可采资源量根据1980-2000年间山区地下水开采量最大值来确定,最大开采量约为700万m3/a,因此延庆山区地下水可采资源量确定为700万m3/a,各流域可采资源量分别为永定河流域317万m3/a、潮白河流域356万m3/a、北运河流域27万m3/a。全县共有水位观测井26眼,专用出水量观测井2眼,五日观测井26眼,分布11个乡镇,全年水位上升水井7眼,上升0.73m,水位下降水井19眼,下降3.07m。2012年全县地下水平均埋深17.62m,与去年的17.17m相比水位下降了0.45m。延庆县地下水pH值在7.58.0范围内,符合饮用水水质标准。地下水总硬度从东北向西南逐渐升高;从古城沈家营大榆树一带往东北至山前地带以及南部21的山前地带,地下水总硬度为150250mg/L;康庄、靳家堡及张山营水质总硬度相对较高,均高于250mg/L,全县地下水矿化度均小于1g/L,指标均优于类水质标准,适合作为生活饮用水水源。延庆县地下水主要污染物指标有总硬度、氨氮、氟化物超标,但均呈点状分布。四、 声环境根据延庆县噪声功能区划调整方案,本项目所在地区执行1类噪声标准。为全面了解该地区的噪声环境现状,对该地区的噪声环境现状进行了监测。评价单位在接到评价任务后,于2013年9月25日对项目所在地进行了现场踏勘并对项目周围昼间噪声进行了监测。1、测量仪器测量仪器精度为2型及2型以上的积分平均声级计或环境噪声自动监测仪器,其性能需符合GB3785和GB/T17181的规定,并定期效验。测量前后使用声校准器校准测量仪器的示值差不得大于0.5dB,否则测量无效。声校准器应满足GB/T15173对1级或2级声校准器的要求。测量时传声器应加防风罩。2、测点选择和气象条件根据监测对象和目的,可选择以下三种测点条件(指传声器所置位置)进行环境噪声的测量:一般户外:距离任何反射物(地面除外)至少3.5m外测量,距地面高度1.2m以上。必要时可置于高层建筑上,以扩大监测受声范围。使用监测车辆测量,传声器应固定在车顶部1.2m高度处。噪声敏感建筑物户外:在噪声敏感建筑物外,距墙壁或窗户1m处,距地面高度1.2m以上。噪声敏感建筑物室内:距离墙面和其他反射面至少1m,距窗约1.5m处,距地面1.2m1.5m高。气象条件:测量应在无雨雪、无雷电天气,风速5m/s以下时进行。3、监测类型与方法根据监测对象和目的,环境噪声监测分为声环境功能区监测和噪声敏感建筑物监测两种类型,分别采用GB3096-2008声环境质量标准中附录B和附录C规定的监测方法。4、环境噪声现状监测点布设共设两个监测点:1#位于千家店镇;2#位于旧县镇。5、环境噪声现状监测结果22本项目环境噪声现状监测结果及执行标准见表10。表10 建设项目现状环境噪声监测结果 单位:dB(A)编号 监测点位置 监测值(昼间) 监测值(夜间) 执行标准GB3096-20081# 千家店镇 48.5 38.4 1类标准昼间55dB(A)夜间45dB(A)2# 旧县镇 48.3 39.2由表8环境噪声现状监测结果可以看出,位于千家店镇和旧县镇的两个监测点的噪声监测值均满足声环境质量标准(GB3096-2008)中1类功能区的规定。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):项目所在地位于延庆县境内,主要保护对象及保护级别见11。表11 主要保护对象及保护级别环境要素 环境功能大气环境 (GB3095-2012)二级水环境 (GB3838-2002)类声环境 (GB3096-2008)1类生态环境 改善区域的生态环境,较大程度地缓解风沙危害、减轻大气污染,正常年份风速明显降低,有效缓解扬沙、浮尘天气;对区域的水源涵养和水土保持起到不可替代的作用23评价适用标准环境质量标准1、大气环境质量标准项目所在地属于二类区,执行环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中的二级标准,标准值见表12。表12 环境空气质量标准 单位:mg/m3污染物 取值时间 浓度限值(二级)SO2 年平均 0.0624小时平均 0.151小时平均 0.50CO 24小时平均 41小时平均 10NO2 年平均 0.0424小时平均 0.081小时平均 0.20PM10 年平均 0.0724小时平均 0.15臭氧(O3) 日最大8小时平均 0.161小时平均 0.202、水环境质量标准本项目附近的水体为妫