XX整染公司环境影响评价报告书.doc
XXXX 整染有限公司环境影响后评价报告书 I XXXX 环保技术有限责任公司 目录 1 前言 . 1 1.1 任务由来 . 1 1.2 项目特点 . 2 1.3 关注的主要环境问题 . 3 1.4 环境影响评价的工作过程 . 3 1.5 环境影响报告主要结论 . 5 2 总则 . 6 2.1 评价原则 . 6 2.2 编制依据 . 6 2.3 环境影响因素识别及评价因子筛选 . 10 2.4 评价工作等级和评价重点 . 16 2.5 评价范围及环境敏感区 . 20 2.6 相关规划及环境功能区划 . 21 3 建设项目概况与工程分析 . 24 3.1 项目概况 . 24 3.2 工程分析 . 32 4 环境影响评价意见、批复及验 收要求 . 70 4.1 项目环境保护审批意见及实施情况 . 70 4.2 环境现状质量与历史的比较 . 73 5 建设项目周围地区环境概况 . 75 5.1 自然环境概况 . 75 5.2 社会环境概况 . 76 5.3 文物保护 . 78 5.4 环境质量现状监测和评价 . 78 6 环境影响分析 . 91 6.1 环境空气质量影响预测及评价 . 91 6.2 地面水环境影响预测及评价 . 103 6.3 地下水环境影响预测及评价 . 122 XXXX 整染有限公司环境影响后评价报告书 II XXXX 环保技术有限责任公司 6.4 声环境质量影响预测及评价 . 125 6.5 固体废物 环境影响分析 . 125 7 环境风险回顾性评价 . 126 7.1 环境风险评价的目的和重点 . 126 7.2 物质危险性识别 . 126 7.3 环境风险因素 . 126 7.4 环境污染事故 . 127 7.5 源项分析 . 127 7.6 风险影响分析 . 128 7.7 风险防范措施 . 136 7.8 应急预案类别 . 140 7.9 风险 评价结论 . 140 8 污染防治措施补充分析 . 141 8.1 废气污染防治措施 . 141 8.2 废水污染防治措施 . 147 8.3 固体废物污染防治措施 . 156 8.4 地下水污染防治措施分析 . 156 9 清洁生产分析 . 158 9.1 清洁生产的目的 . 158 9.2 清洁生产全过程污染控制分析 . 158 9.3 清洁生产水平评价 . 161 9.4 清洁生产建议与要求 . 163 9.5 循环经济分析 . 164 9.6 与变更前对比分析 . 164 10 区域污染物排放总量控制 . 165 10.1 总量控制目的 . 165 10.2 总量控制的原则 . 165 10.3 实施总量控制的项目 . 165 10.4 污染物总量控制指标 . 165 10.5 关于总量的说明及建议 . 165 XXXX 整染有限公司环境影响后评价报告书 III XXXX 环保技术有限责任公司 11 产业政策及厂址可行性分析 . 167 11.1 产业政策相符性 . 167 11.2 与国家 十二五规划 文件的符合性分析 . 169 11.3 规划相容性分析 . 174 11.4 总图布置的合理性分析 . 175 12 环境影响损益分析 . 176 12.1 社会效益分析 . 176 12.2 经济效益分析 . 176 12.3 环境经济效益分析 . 176 12.4 环境影响经济损益分析结论 . 178 13 公众参与 . 179 13.1 公众参与的意义 . 179 13.2 公众参与的目的 . 179 13.3 公众参与概况 . 179 13.4 公众参与调查结果 . 191 14 环境管理、监测计划 . 197 14.1 环境管理计划 . 197 14.2 环境监测计划 . 197 14.3 排污口规范化设置 . 198 14.4 建设项目项目竣工环境保护验收 . 200 15 结论 和建议 . 202 15.1 结论 . 202 15.2 建议 . 205 附图: 附图 1:项目评价范围图 及 敏感点 分布 图 附图 2:项目平面布置图 附图 3:项目地理位置图 附图 4:地表水监测布点图 附图 5:地下水监测布点 图 附图 6:环境空气监测布点图 XXXX 整染有限公司环境影响后评价报告书 IV XXXX 环保技术有限责任公司 附图 7:项目噪声监测布点图 附图 8:地表水功能区划图 附图 9:地下水功能区划图 附图 10:项目四周现状及车间设备图 附图 11:项目公众参与现场公示图片 附图 12:项目公众参与网络公示图片 附件: 附件 1:环评委托书 附件 2:建设项目环境影响评价文件完成情况调查表 附件 3:建设项目环境影响评价文件类别确认书 附件 4:环评文件编制程序及时间表 附件 5:环评文件编制程序及时间图 附件 6:声明确认单 附件 7: 厂房租用合同 附件 8:煤质成分分析 附件 9:取水许可证 附件 10:排污许可证 附件 11:工业污染源重点调查单位基表 附件 12:验收监测报告 附件 13: 污染源监督性监测 附件 14:环境现状监测报告 附件 15:锅炉批复 附件 16:废气、废水设计方案技术审查意见 附件 17:回用水、 6t 生物质锅炉验收意见函 附件 18:变更名称和经济性质的批复 附件 19:中水回用运行的函 附件 20: 2012 年能耗记录 附件 21:非税收入缴款通知 附件 22:在线监测联通证明 附件 23: XX 市中森木业有限公司证明 附件 24:调节池水质监测报告 附件 25:公参调查表 附件 26: 2011-2012 年度营业额票据 XXXX 整染有限公司环境影响后评价报告书 V XXXX 环保技术有限责任公司 附 件 27:中水回用系统委托第三方运行合同 附表: 审批登记表 XXXX 整染有限公司环境影响后评价报告书 1 XXXX 环保技术有限责任公司 1 前言 1.1 任务由来 XXXX 整染 有限公司 前身为 XX 道滘 XX 染厂 , 位于 广东省 XX 市道滘镇南丫村委会北丫村 ,地理坐标为东经 113 3831.31 ,北纬22 5854.64 。 占地面积 16859 m2, 项目 年产漂白针织布 423 万磅、染色针织布 330 万磅, 总投资额 3000 万元 , 实际环保投资 500 万元,占投资额16.7%。 XX 市环保局 于 1993 年对该项目进行了 审批,同意本项目建设 。工程内容包括整染车间、定型车间、后整理车间、仓库、锅炉房、发电机房 、办公室等,日准许排水量为 2000 吨 。 2009 年 5 月 XX 道滘 XX 染厂变更锅炉项目办理了环评手续(报告表:2009 年编号 688),并取得 XX 市环保局 XX 道滘 XX 染厂变更锅炉项目环保验收意见(东环建 200930822) 。 2010 年 6 月 17 日 , 厂名由原来的 “ XX 道滘 XX 染厂 ” 变更为 “ XXXX整染有限公司 ” (编号:东环建 2010S-0701) 。 XX 整染有限公司未经审批同意增加的 1 台 6T/h 燃煤锅炉(型号:YLW-4700MA )和染色机、定型机(编号:东环违改 201190 号、东环违改201191 号、东环罚告字 2011113 号,已交罚款),该锅炉已于 2012 年 5 月8 日通过锅炉技改前置审查(审查意见编号:东环促函 201294 号),技改为1 台 6T/h 生物质成型燃料锅炉,并已通过环保局审批同意(报告表编号:东环建 201210071 号)。 由于 旧染缸设超过工作年限,设备陈旧,耗水耗电量较大,且近年来企业接受的订单较为琐碎,有较多的小订单,根据客户要求需要打板,制作小样板。基于以上多方面原因考虑,节能减排, XXXX 整染有限公司拆除原有的 30 台染缸中的 5 台高耗水量染缸,更新为 45 台耗能耗水较小 的染缸,变更后染缸总数为 70 台;同时本项目新增 3 台定型机。 项目变更后, XXXX 整染有限公司的用电量由原来的 650 万千瓦时降低至 600 万千瓦时,新鲜用水量无变化,但企业已建成并投入运行中水回用系统,中水回用量为 1200m3/d,水回用率提高至 60%,外排水量有原来的 2000 m3/dXXXX 整染有限公司环境影响后评价报告书 2 XXXX 环保技术有限责任公司 减小至 800 m3/d,变更前后污染物排放情况具体见表 3.2-30。 本次变更设备也已于 2012 年 5 月正式投入运行,因此本次评价以 2012年 5 月为变更节点进行变更前后对比的分析。 根据中华人民共和国环境影响评价法第二十七条规 定, 本项目运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的内容,因此 XXXX 整染有限公司必须进行环境影响后评价,重点对发生变化的内容及减少废气及污染物排放的措施等相关内容进行评价。 2012 年 9 月, XXXX 整染有限公司委托 XXXX环保技术有限责任公司编制 XXXX 整染有限公司环境影响后评价报告 书 。接受委托后,我 公司 组织专业技术人员深入现场踏勘、调查,根据 XX 道滘XX 染厂废水处理设施 环境影响报告表、 XX 道滘 XX 染厂变更锅炉项目环境影响报告表 、 XXXX 整染有限公司 新增 1 台 6t/h 生物质成型燃料锅炉 环境影 响报告表等环境影响报告及其审批意见,对项目的建设情况、配套的环保设施、原料来源及 用量、 废气及污染物产生、排放量、固体废物的产生量及贮存方式 等情况 进行了调查 ,并以 验收时段的 生产时间的统计资料进行分析,委托广州市环量环境监测服务有限公司进行环境质量 现状 监测, 并委托深圳市中圳检测技术有限公司进行调节池和蓄水池的水质监测, 在此基础上编制完成了 XXXX 整染有限公司环境影响后评价报告书,为环境管理提供依据。 本次环境影响评价工作,得到了 XX 市环境保护局、广州市环量环境监测服务有限公司、 XXXX 整染有限公司等单位的 大力支持和指导,在此一并致谢。 1.2 项目特点 本项目的主要特点有: ( 1)本项目属于后评价项目,项目已建成并投产,需要重点调查主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程等建设情况及变更内容; ( 2)本项目主要是染缸数量发生变化,重点对废水产生及排放情况进行分析;项目变更后生产用水量减小,并且中水回用系统正常运行,回用水率达60%,排入 XX 水道的水量有原来的 2000m3/d 变为 800m3/d,本报告对变更后废水排入地表水体进行影响预测。 XXXX 整染有限公司环境影响后评价报告书 3 XXXX 环保技术有限责任公司 1.3 关注的主要环境问题 本项目关注的主要问题: ( 1)项目变更存在的环境 问题; ( 2)项目变更后废水、废气的产生及排放情况; ( 3)项目变更后污染物总量控制问题; ( 4)本项目与国家及地方产业政策和准入条件的相符性问题。 1.4 环境影响评价的工作过程 根据环境影响评价技术导则 -总纲( HJ2.1-2011)等相关技术规范的要求,本项目环境影响评价的工作见图 1.4-1。 XXXX 整染有限公司环境影响后评价报告书 4 XXXX 环保技术有限责任公司 环境影响评价委托1 研究国家和地方有关环境保护的法律法规 、 政策 、 标准及相关规划等2 依据相关规定确定环境影响评价文件类型1 研究相关技术文件和其他有关文件2 进行初步工程分析3 开展初步的环境状况调查环境影响因素识别与评价因子筛选1 明确评价重点和环境保护目标2 确定工作等级 、 评价范围和评价标准制定工作方案评价范围内的环境状况调查 、 监测与评价建设项目工程分析各环境要素环境影响预测与评价各专题环境影响分析与评价1 提出环境保护措施 , 进行技术经济论证2 给出建设项目环境可行性的评价结论编制环境影响评价文件有重大变化公 众参与第三阶段第二阶段第一阶段图 1.4-1 环境影响评价 工作程序 图XXXX 整染有限公司环境影响后评价报告书 5 XXXX 环保技术有限责任公司 1.5 环境影响报告主要结论 本项目符合国家相关产业政策,符合当地总体规划和环境保护规划的要求。生产中采用先进设备、自动化程度高、资源消耗、污染物产生指标较低,清洁生产 水平达到了国内先进水平;在认真落实各项环境保护措施后,污染物可以达标排放;项目建成后对周围环境的影响是可以接受的,不会改变项目周围地区当前的大气、水、声环境质量的现有功能要求;公众调查表明周围的人群是支持本项目建设的。 建设单位应加强管理,使环境影响评价中提出的各项措施得到落实和实施。从环境保护的角度上来说,本项目是可行的。 XXXX 整染有限公司环境影响后评价报告书 6 XXXX 环保技术有限责任公司 2 总 则 2.1 评价 原则 按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求,遵循以下原则开展环境影响评价工作: ( 1) 依法评价原则 环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护 相关的法律法规、标准、政策,分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性,并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。 ( 2) 早期介入原则 环境影响评价应尽早介入工程前期工作中,重点关注 项目变更前后变化情况 、 项目变更后 的环境可行性。 ( 3) 完整性原则 根据建设项目的工程内容及其特征,对工程内容、影响时段、影响因子和作用因子进行分析、评价,突出环境影响评价重点。 ( 4) 广泛参与原则 环境影响评价应广泛吸收相关学科和行业的专家 、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见。 2.2 编制依据 2.2.1 法律依据 ( 1)中华人民共和国环境保护法( 1989 年 12 月); ( 2)中华人民共和国水污染防治法( 2008 年 6 月 1 日起实施); ( 3)中华人民共和国大气污染防治法( 2000 年 4 月修正); ( 4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法( 2004 年修订); ( 5)中华人民共和国噪声污染防治法( 1996 年 10 月); ( 6)中华人民共和国土地管理法( 1998 年 8 月修正); ( 7)中华人民共和国清洁生产促进法( 中华人民 共和国主席令 2012第 54 号公布 ); ( 8)中华人民共和国循环经济促进法( 2009 年 1 月 1 日起执行); XXXX 整染有限公司环境影响后评价报告书 7 XXXX 环保技术有限责任公司 ( 9)中华人民共和国环境影响评价法( 2003 年 9 月 1 日起执行); ( 10)中华人民共和国水法( 2002 年 8 月); ( 11)中华人民共和国水土保持法(修订版)( 2011 年 3 月 1 日起执行); ( 12) 中华人民共和国节约能源法 ( 2008 年 4 月 1 日起施行 ); ( 13) 中华人民共和国可再生能源法( 2005 年 2 月 28 日) 。 2.2.2 全国性法规依据 ( 1) 产业结构调整指导目录 ( 2011 年 本) (中华人民共和国国家发展和改革委员会第 9 号令, 2011 年 3 月 27 日 ); ( 2) 环境影响评价公众参与暂行办法( 2006 年 2 月 14 日); ( 3)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环境保护部档,环发 201277 号); ( 4)关于加强工业节水工作的意见的通知(国家经贸委等六部委局,国家经贸资源 2001015 号文); ( 5)促进产业结构调整暂行规定(国务院,国发 2005 40 号); ( 6)一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB18599-2001( 2001年 11 月 26 日); ( 7)关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知;(国家环境保护总局,环 发 1999107 号); ( 8) 国家重点行业清洁生产技术导向目录(国家经贸委 国家环保总局 公告 2003 年第 21 号) ; ( 9)国家危险废物名录( 环境保护部、国家发展和改革委员会令第 1号 , 2008 年 8 月 1 日起执行); ( 10) 建设项目环境保护管理条例(国务院令第 253 号, 1998 年 11 月29 日); ( 11) 建设项目环境 影响评价 分类管理名录( 2008 年执行 ) ; ( 12) 环境影响评价公众参与暂行办 法,( 2006 年 3 月 18 日起施行,国家环境保护总局); ( 13) 关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通知(发改运行 2006762 号); XXXX 整染有限公司环境影响后评价报告书 8 XXXX 环保技术有限责任公司 2.2.3 地方性法规及规范性文件 ( 1)关于转发国务院办公厅转发发展改革委员会等部门关于加快推行清洁生产意见的通知(粤环 200430 号); ( 2)广东省环境保护条例( 2004 年 9 月 24 日,广东省第十届人民代表大会常务委员会第 13 次会议通过); ( 3)广东省建设项目环境保护管理条例( 2004 年 7 月 29 日广东省第十届人民代表大会常务委员会第 12 次会议修订); ( 4)广东省产业结构调整指导目录( 2007 年本)粤发改产业 2008334 号; ( 5)广东省固体废物污染环境防治条例(广东省十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过, 2004 年 1 月 14 日通过, 2004 年 5 月 1 日起执行); ( 6)广东省资源综合利用管理办法(广东省人民政府令第 83 号, 2003年 11 月 1 日起执行); ( 7)关于印发 的通知(粤环 20051