XX住宅区建设项目环境影响评价报告书.doc

XX 市市 XX 置置 业业 有有 限限 公公 司司 XXB 区区 （ 20#地地 ） 建建 设设 项项 目目 环环 境境 影影 响响 报报 告告 书书 XX 化工学院 国环评证 乙 字第 1605号 2014年 4月 XXB 区（ 20#地） 建设项目 环境影响报告书 XX化工学院 I 目 录 前 言 .i 第一章 总 论 . 1 1.1 编制依据 . 1 1.2 评价目的 . 2 1.3 评价原则 . 3 1.4 环境功能区划 . 3 1.5 评价时段 . 4 1.6 评价标准 . 4 1.7 评价工作等级与评价范围 . 6 1.8 污染控制与环境保护目标 . 11 1.9 污染控制与环境保护目标 . 12 第二章 建设项目周围地区环境概况 . 14 2.1 自然环境概况 . 14 2.2 社会环境概况 . 16 2.3 环境质量概况 . 17 第三章 建设项目概况 . 22 3.1 建设项目概况 . 22 3.2 占地及平面布置 . 24 第四章 工程 分析 . 25 4.1 公用工程 . 25 4.2 水平衡分析 . 26 4.3 产污环节及“三废”排放分析 . 27 4.4“ 生态住宅 ” 建设及其可行性分析 . 34 4.5 小结 . 40 第五章 环境影响分析 . 41 5.1 施工期环境影响分析 . 41 5.2 服务期环境影响分析 . 44 XXB 区（ 20#地） 建设项目 环境影响报告书 XX化工学院 II 第六章 污染防治措施与建议 . 50 6.1 施工期污染防治措施与建议 . 50 6.2 服务期污染防治措施与建议 . 53 6.3 补充和加强污染防治措施的建议 . 58 6.4 小结 . 59 第七章 清洁生产分析 . 61 7.1 施工期清洁生产 . 61 7.2 能源结构与建筑节能措施 . 61 7.3 节水措施 . 62 7.4 其它节能措施 . 63 7.5 清洁生产水平 . 63 第八章 污染物排放总量控制 . 64 8.1 总量控制原则和控制因子 . 64 8.2 污染物排放量核算 . 64 8.3 总量控制分析 . 64 8.4 小结 . 65 第九章 公众参与评价 . 66 9.1 公 众参与方式 . 66 9.2 公众意见调查及处理 . 66 9.3 小结 . 70 第十章 选址合理性分析 . 72 10.1 总体规划相容性分析 . 72 10.2 选址的环境敏感性分析 . 72 10.3 产业政策分析合理性分析 . 72 10.4 环保措施有效性分析 . 72 10.5 环境影响可接受性分析 . 73 10.6 公众参与认同性分析 . 73 10.7 建设项目所在地环境质量现状分析 . 73 XXB 区（ 20#地） 建设项目 环境影响报告书 XX化工学院 III 10.8 小结 . 74 第十一章 环境经济损益分析 . 74 11.1 建设项目的社会效益、经济效益 . 75 11.2 环境经济损益分析 . 75 11.3 小结 . 76 第十二 章 评价结论 . 76 12.1 建设项目概况 . 77 12.2 工程分析结论 . 77 12.3 产业政策及规划符合性 . 77 12.4 环境影响分析结论 . 78 12.5 环境保护措施结论与建议 . 78 12.6 清洁生产分析结论 . 78 12.7 污染物总量控制分析结论 . 79 12.8 公众参与评价结论 . 79 12.9 选址合理性结论 . 79 12.10 环境经济损益分析结论 . 79 12.11 综合评价结论 . 80 附图 1 项目平面布置图 附图 2 项目周边图片 附件 1 委托书 附件 2 备案表 附件 3 监测数据 附件 4 公众参与调查表 附件 5 国有建设用地使用权出让合同 附件 6 供热协议 附件 7 营业执照 附件 8排水协议XXB 区（ 20#地） 建设项目 环境影响报告书 XX化工学院 i 前 言 房地产业是国民经济的重要组成部分，一方面它受到国民经济发展水平的制约，另一方面，又由于其基础性、先导性产业的地位及其特点，房地产业发展又必然对经济增长发挥巨大的促进作用。 近年来，中国的房地产行业已进入一个新的换代期。这是中国地产业快速发展进程中的必然阶段，本项目在良好的发展状态和发展趋势下，抓住契机，以需求为导向，以调控为手段，全面合理地开发和利用 XX 市的土地和城市空间，全力建设 XX市的地产经济，全面促进 XX市经济、社会的可持续发展。 同时， XX 市城市建设得到突飞猛 进的发展。人民生活水平的不断提高，人们对居住环境提出了更高的要求，也促进了房地产产业的发展。 根据 XX 市 规划局相关文件要求 ， XX 市 XX 置业有限公司 经过招标 取得 该项目开发权， 在 XX 市松江南路 对该 区域 进行 商住区 建设 。住宅小区建设将改善居民的居住环境，为 XX 市 区的 美化 做出贡献，同时促进 居民居住条件的改善 ，提高当地人民生活水平，可 取得 良好的社会效益。 根据 中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境影响评价分类管理名录 及 XX 省建设项目环境保护条例等的有关规定和要求， 本 项目需编制环境影响报告书，报环境保护行 政主管部门审批。 XX 化工学院 受 XX 市 XX 置业有限公司 的委托，承担了本项目的环境影响评价工作。按照环评技术 导则的要求，对项目进行了详细的现场调查和工程分析，并在此基础上编制了 XX市 XX置业有限公司 XXB区（ 20#地）建设项目 环境影响报告书，以使本项目建成使用后，在获得良好的经济 效益的同时，保护环境、防治污染、实现经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。 在报告书的编制过程中，得到 XX 市环保局、 XX 市 XX 置业有限公司 的指导和协助，在此表示衷心地感谢 。 XXB 区（ 20#地）项目 环境影响报告书 XX 化工学院 1 第一章 总 论 1.1 编制依据 1.1.1 法律 、法规 、规划 及相关文件 1、 中华人民共和国环境保护法； 2、 中华人民共和国环境影响评价法； 3、 中华人民共和国水污染防治法； 4、 中华人民共和国大气污染防治法； 5、 中华人民共和国噪声污染防治法； 6、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法； 7、 中华人民共和国清洁生产促进法； 8、 中华人民共和国节约能源法； 9、 国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例； 10、 国家环境保护总局 200119 号文关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知； 11、 国家 环境保护 部 2008 年第 2 号令建设项目环境影响评价分类管理名录； 12、 国家环境保护总局公告 2006年第 51 号“关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知”； 13、 环发 1999107 号文关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知； 14、 XX市环境保护条例 ； 15、 XX市城市建筑垃圾管理办法； 16、 XX市城市渣土管理办法； 17、 XX市生活垃圾管理办法； 18、 XX市环境空气防治办法 ； 19、 环发 200628 号 环境影响评价公众参与暂行办法； 20、吉环管字 20131 号 XX省环境保护厅关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与的通知； XXB 区（ 20#地）项目 环境影响报告书 XX 化工学院 2 21、环发 201277 号，关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知； 22、环发 201298 号，关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ； 23、建设项目环境影响评价文件分级审批规定 2009年 3月 1日实施； 24、 环发 201251 号关于发布建设项目环境影响报告书简本编制要求的公告（ 2012 年 8 月） ； 25、建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行 ） 的通知（环办2013103号； 26、 XX 市 XX 置业有限公司 与 XX 化工学院签订的该项目环境影响 评价委托书。 1.1.2 技术规范 1、 环境影响评价技术导则 总纲（ HJ2.1-2011） ； 2、 环境影响评价技术导则 声环境 (HJ2.4-2009)； 3、 环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ2.2-2008)； 4、 环境影响评价技术导则 地表水环境（ HJ/T2.3-93） ； 5、 绿色生态住宅小区建设要点与技术导则 (试行 )； 6、 中国生态住宅技术评估手册； 7、 XX省地表水水域功能分类 (DB22/388-2004)； 8、 XX市国民经济和社会发展第十 二 个五年计划； 9、 XX市环境保护 十 二 五 规划 ； 10、 XX市声环境质量标准适用区域划分实施方案； 11、绿色生态住宅建设要点与技术投资 12、 产业结构调整指导目录 (2011 年本 ) 及 国家发展和改革委员会关于修改 有关条款的决定， 2013 年 5月 1 日 ； 1.2 评价目的 1、 通过调查掌握评价区域的自然环境、社会环境及经济发展状况； 2、 通过建设项目所在区域环境现状调查，了解和掌握区域环境质量现状和污染特征； XXB 区（ 20#地）项目 环境影响报告书 XX 化工学院 3 3、 通 过对建设项目的工程分析，掌握项目“三废”排放特征，确定其对环境的影响因素，核算污染物排放量，为环境影响预测提供基础数据； 4、 应用适当的预测模式和方法，预测本项目建成后 “ 三废 ” 排放可能给所在区域环境造成的影响范围和程度； 5、 通过污染物排放量核算和总量控制分析，掌握本项目所排污染物总量情况，并以此为依据评述本总量是否满足总量控制指标。 6、 通过环境经济损益分析，论证建设项目在经济、社会和环境效益的统一性。 7、 通过公众参与评价，了解当地公众对区域环境质量现状和本项目的态度，并了解其对建设单位以及环境管理部门 的意见和要求。 通过上述工作，论证本项目在环境保护方面的可行性，给出环境影响评价结论，为工程设计、施工、建成投产后的环境管理提供科学依据，为环境管理部门 提供决策依据。 1.3 评价原则 1、 严格执行国家、地方有关环境保护法规、法令、标准和规范，坚持环境效益、经济效益效益和社会效益相统一的原则。 2、 贯彻国发 199631 号文精神，坚持“达标排放”、“总量控制”、“清洁生产”及“节能减排”原则，在提出污染防治对策时，避免重复工作，缩短评价周期的原则，注重变末端治理为生产的全过程控制 。 3、 贯彻（ 88）环建 字第 117 号文精神，在环境影响评价工作过程中尽量使用现有的有效资料，对现有资料不足的监测或观测项目进行必要的补测 。 4、 评价工作坚持有针对性、科学性、实用性原则，做到实事求是、客观公正地开展评价工作的原则。 1.4 环境 功能区划 1.4.1 环境空气 根据 XX市城市总体规划（ 2009-2020）和 XX市城市环境综合整治规划，本项目所在区域的环境空气功能为 环境空气质量标准（ GB3095-2012） 中的二类区。 XX市属于国家 SO2控制区。 1.4.2 地表水 XXB 区（ 20#地）项目 环境影响报告书 XX 化工学院 4 根据 XX省地表水功能区（ DB22/388-2004）划分，本项目最终纳污水域松花江 XX江段， 其中兰旗断面为类水体，清源桥断面、哨口断面、溪浪口断面、白旗断面为类水体。 1.4.3 声环境 根据声环境质量标准（ GB3096-2008），本项目所在区域为居民商业区，声环境功能区划为声环境质量标准（ GB3096-2008）中的 1 类 、 临街第一排执行 4a类 标准 。 1.5 评价时段 本项目 施工期的环境影响主要表现为施工噪声、扬尘 和废水 。服务期 的环境 影响 主要表现为住宅区内的 公用设备 噪声、住宅区车辆噪声 、生活污水和生活垃 圾 对居民的影响等。因此，本项目 的评价时段确定为施工期和服务期。 本次评价内容包含商业网点 ， 但不包含 排水量较大、产生油烟较重的餐饮、美容美发 ，噪声较大的歌厅、舞厅以及洗车 等行业 ， 上述行业以单独 立项 形式另行进行评价。 同时根据环保主管部门要求，原则上商业裙楼禁止从事汽车修理、洗浴等行业。 1.6 评价标准 1.6.1 环境质量标准 1.6.1.1环境空气 空气执行 环境空气质量标准（ GB3095-2012） 中二级标准，详见表 1-1。 表 1-1 环境空气质量标准 序号 因子 取值时间 浓度限值 单位 标准 来源 1 SO2 年平均 60 g/m3 日平均 150 g/m3 环境空气质量标准（ GB3095-2012）中二级标准 1 小时平均 500 g/m3 2 NO2 年平均 40 g/m3 日平均 80 g/m3 1 小时平均 200 g/m3 3 PM10 年平均 70 g/m3 日平均 150 g/m3 1.6.1.2地表水 执行地表水环境质量标准（ GB3838-2002）中的 类、 类水域标准 ,见表 1-2。 XXB 区（ 20#地）项目 环境影响报告书 XX 化工学院 5 表 1-2 地表水环境质量标准 序号 污染物 单位 标准值 标 准来源 类 类 1 pH 6 9 6 9 地表水环境质量标准GB3838-2002 中表 1 2 高锰酸盐指数 mg/L 4 6 3 BOD5 mg/L 3 4 4 氨氮 mg/L 0.5 1.0 5 石油类 mg/L 0.05 0.05 1.6.1.3声环境 项目所在区域绝大部分为声功能 1类 区 ， 项目 西 邻 红旗街 ， 南 为 松江南路 ，临街第一排 声环境执行 声环境质量标准中 4a类 标准 ，见表 1-3。 表 1-3 声环境质量标准 类别 标准限值 dB(A) 标准来源 昼间 夜间 1 55 45 声环境质量标准 GB3096 2008 4a 70 55 声环境质量标准 GB3096 2008 1.6.2 污染物排放标准 1.6.2.1废气 本项目施工期无组织废气执行大气污染物综合排放标准（ GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值，服务期车库 氮氧化物 废气执行 大气污染物综合排放标准（ GB16297-1996）中 无组织排放监控浓度限值 ， 停车场室内空气质量应满足工作场所有害因素职业接触限值（ GBZ2-2002）标准。 小区垃圾收集点恶臭气体排放 执行恶臭污染物排放