XX人工湿地项目环境影响评价报告书.pdf

  新 密 市 双 洎 河 人 工 湿 地 项 目  环 境 影响 报 告书  （ 报 批 版 ）  建设 单 位 ： 新 密市 金源污水处理技 术 有限公司  环评 单 位 ： 河 南省 正大环境科技咨 询 工程有限公司  编制 日 期  ： 二零 一 四 年 四 月  UnRegisteredClick to buy NOW!PDF-XChange Viewerdocu-trackClick to buy NOW!PDF-XChange Viewerdocu-track 1  目   录  第一章  总  论 . . . . 1 - 1  1.1  项目来源 . . . . 1 - 1  1.2  编制依据 . . . . 1 - 3  1.3  评价对象 、 等级及范围 . . . 1 - 4  1.4  评价标准 . . . . 1 - 7  1.5  环境影响因素识别与评价因子筛选 . . . 1 - 9  1.6  环境保护目标 . . . . 1 - 10  1.7  工程及环境特点 . . . 1 - 1 1  1.8  评价总体思路 . . . . 1 - 12  1.9  评价专题设置及评价重点 . . . 1 - 13  1.10  评价工作程序 . . . . 1 - 14  第二章  工程分析 . . . . 2 - 1  2.1  工程概况 . . . . 2 - 1  2.2  湿地处理工艺流程 . . . 2 - 8  2.3  湿地处理规模合理性分 析 . . . 2 - 10  2.4  湿地处理进 、 出水水质合理性分析 . . 2 - 15  2.5  湿地处理工艺合理性分析 . . . 2 - 20  2.6  工程环境污染分析 . . . 2 - 34  2.7  工程非正常排放 . . . 2 - 40  2.8  工程污染物 “ 三笔账 ” . . . 2 - 41  第三章   区域环 境概况及污染源调查 . . . 3 - 1  3.1  区域环境概况 . . . . 3 - 1  3.2  相关规划 . . . . 3 - 6  3.3  污染源调查 . . . . 3 - 10  第四章   环境质 量现状监测与评价 . . . 4 - 1  4.1  环境空气质量现状监测与评价 . . . 4 - 1  UnRegisteredClick to buy NOW!PDF-XChange Viewerdocu-trackClick to buy NOW!PDF-XChange Viewerdocu-track 2  4.2  地表水环境质量现状监测及评价 . . . 4 - 4  4.3  地下 水环境质量现状监测及评价 . . . 4 - 8  4.4  声环境质量现状监测及评价 . . . 4 - 12  4.5  环境质量现状评价小结 . . . 4 - 13  第五章   环境质 量影响预测与评价 . . . 5 - 1  5.1  生态环境影响预测与评价 . . . 5 - 1  5.2  施工期环境影响分析 . . . 5 - 9  5.3  运行期环境空气影响预测与评价 . . . 5 - 13  5.4  运行期地表水环境影响预测与评价 . . 5 - 19  5.5  运行期地下水影响预测与评价 . . . 5 - 22  5.6  运行期声环境影响预测与评价 . . . 5 - 31  5.7  环境质量影响预测小结 . . . 5 - 34  第六章   二次污 染防治措施评价 . . . 6 - 1  6.1  施工期二次污染防治措施评价 . . . 6 - 1  6.2  营运期二次污染防治措施评价 . . . 6 - 5  6.3  风险事故防范措施评价 . . . 6 - 1 1  6.4  工程二次污染治理措施汇总和投资费用 . . 6 - 12  6.5  清洁生产分析 . . . . 6 - 13  第七章   厂址可 行性分析与污染物排放 总量控制 . . 7 - 1  7.1  政策及规划相符性分析 . . . 7 - 1  7.2  厂址可行性分析 . . . . 7 - 2  7.3  平面布置合理性分析 . . . 7 - 3  7.4  污染物总量控制 . . . . 7 - 4  第八章   公众参 与 . . . . 8 - 1  8.1  公众参与的相关要求 . . . 8 - 1  8.2  公众参与对象及方式 . . . 8 - 1  8.3  信息公开 . . . . 8 - 1  8.4  公众调查结果统计与分析 . . . 8 - 4  UnRegisteredClick to buy NOW!PDF-XChange Viewerdocu-trackClick to buy NOW!PDF-XChange Viewerdocu-track 3  8.5  公众参与座谈会 . . . . 8 - 9  8.6  公众参与小结 . . . . 8 - 1 1  第九章   环境经 济损益分析 . . . 9 - 1  9.1  分析目的 . . . . 9 - 1  9.2  工程经济效益分析 . . . 9 - 1  9.3  工程社会效益分析 . . . 9 - 1  9.4  工程环境效益分析 . . . 9 - 2  9.5  项目环境影响损益分析 . . . 9 - 2  9.6  结论 . . . . 9 - 4  第十章   环境管 理及监控计划 . . . 10 - 1  10.1  环境管理 . . . . 10 - 1  10.2  监控计划 . . . . 10 - 2  10.3  二次污染防治 “ 三同时 ” 措施验收内容 . . 10 - 4  第 十 一 章   评 价 结 论 与 对 策 建 议 . . . 1 1 - 1  1 1.1  项目概况 . . . . 1 1 - 1  1 1.2  评价结论 . . . . 1 1 - 1  1 1.3  对策建议 . . . . 1 1 - 6  附图  附件  UnRegisteredClick to buy NOW!PDF-XChange Viewerdocu-trackClick to buy NOW!PDF-XChange Viewerdocu-track第一章   总  论  1 - 1  第 一 章   总  论  1. 1  项目来 源  2012 年 党的十 八大 从新 的历史 起点 出发 ， 做出 “ 大 力推进 生态文 明建 设 ” 的战略决 策 ， 强调把 生态文 明建 设放在 突出 地位 ， 融入 经济建 设 、 政治建 设 、 文化 建设 、 社会 建设各 方面 和全过 程 。 郑州市 为全 面贯彻 党的 十八大 关于 生态文 明建 设战略 部署 ，按 照水利 部和 河南省 对于 水生态 文明 建设的 工作 要求 ， 积极申 报全国水 生态文 明城 市建 设试点 ， 大 力推进 水生 态文明 建设 ， 完善 水生 态保护 格局 ， 在区 域内 推动水 资源 保护 与河湖 健康 保障体 系建 设工作 。  河 南省辖 淮河 流域位 于淮 河流域 中上 游 ， 是 淮河 水污染 控制 与治理 的重 点区域 。其 支流 双 洎 河 主要流 经新 密市区 域 ， 承担 着 重要 的 农灌 、 排涝和 纳污任 务 。 根据 新密 市环境 保护 “ 十 二五 ” 规 划 的考 核要 求 ， 双洎 河 （ 新密 段 ） 马 鞍洞断 面 （ 市控 ） 水质 需 达 到 地 表水 环 境质 量 标 准 （ G B 3838 - 2 002 ） 类 标准 ， 满足 C O D 3 0m g/ L ，N H3- N 1.5 m g/ L 。 但是 近 年来 随 着新 密市社 会经 济以及 城镇 化的快 速发 展 ， 区 域内 工业 废水和 生活 污水 排 放量 逐渐增 加 ， 已 成为制约 当地经 济可 持续发 展和 区域水 环境 质量 稳 定 改 善 的 隐 患 ， 考 虑 到 双 洎 河 存 在 着 缺 少 天 然 径 流 和 自 净 能 力 差 的 劣 势 ， “ 十 二五 ” 期 间 亟 待 加 强 区 域 水 污 染 整 治 工 作 ， 并 修 复 脆 弱 的 生 态 河 流 体 系 和 地 区 水 生 态 系统 。  针 对 “ 十 一 五 ” 期 间 双 洎 河 水 质 存 在 的 重 度 污 染 情 况 ， 河 南 省 流 域 水 污 染 防 治规 划 （ 201 1 - 2015 ） 将 双 洎 河 郑州 市 控制 单 元纳 入 水 质改 善 型控 制 单元 ， 提 出 建 设双洎 河人工 湿地 工程 ， 并将 新密市 双洎 河人工 湿地 深度处 理工 程纳入 区域 水环境 综合 整治 项目 ， 着 力改善 双洎河 水质 ， 以 保证 “ 十二五 ” 期间 双 洎河 马 鞍洞断 面 水质 达到 类 。  为 进一步 净化 双洎河 （ 新 密段 ） 水质 ， 响应 郑州 市水生 态文 明建设 要求 ， 满足 “ 十二 五 ” 期 间 马鞍 洞断面水 质考核 标准 ， 同时 探索 适合当 地 发 展特点 的 水 环境质 量改 善和 水生态 系统 修复的 方式 ， 新密市金源污水处 理技术有限公司拟利用大隗镇老耆沟 村UnRegisteredClick to buy NOW!PDF-XChange Viewerdocu-trackClick to buy NOW!PDF-XChange Viewerdocu-track第一章   总  论  1 - 2  北侧靠近双洎河的未利用地 ， 采用构建人工湿地生态系统的方式开展双洎河 （ 新密段 ）水污染生态整治工作 。 利用人工湿地生态系统的生物 、 物理 、 化学过程来实现对河水的净化 ， 以改善双洎河 （ 新密段 ） 流域水环境治理状况 ， 确保双洎河 （ 新密段 ） 马鞍洞出境断面水质达到河流断面 “ 十二五 ” 规划目标要求 ， 并使得新密市人民的生态和生活环境得以改善 。  双 洎河 （ 新 密段 ） 缺少天 然径流 补给 ， 水 体自净 能力差 ， 河流来 水主要 为沿岸 工业 及生活 污水 治理后 的尾 水排放 ， 排 水水质 按照 双 洎河水 污染排 放标 准 的要求 均执 行城镇 污水 处理厂 一级 A 排放 标准 。 “ 十二五 ” 期间 郑州 市对新 密市 马鞍洞 断面 的考 核 要求 进一 步提高 ， 要 求 其 断 面水 质稳定 满足 地表水 类 水质标 准 ， 然 而对 照 2013年 马鞍洞 断面 的 现状 水质 监测数 据 ， 其 全年 的月 均监测 值中 仅有 7 月 份的水 质 C O D监 测值 30m g/ L ， 全年 水质达 标率 不足 10 % ， 水质 N H3- N 达标率 相比 C O D 达 标率有 所提升 但也 仅有 50 % ， 可 见马 鞍洞断 面现状 水质情 况与 考核要 求差 距显著 。 鉴于 当前 流域点 源污 染物排 放均 已执行 最严 格的一级 A 排放 标准 要求 ， 而河 流水体 自净 能力又 明显不 足的 现状 ， 在双 洎河流 域通 过建设 人工 湿地的 方式 以进一 步改 善和提 升水 体水 质和水 环境 质量是 十分 必要的 。  本 项目的 实施 有助于 推动 工业废 水及 城镇污 水 深 度净化 处理 及区域 持续 减排 ， 有利 于 促 进 新 密 双 洎 河 水 质 保 护 工 作 ， 是 河 南 省 辖 淮 河 流 域 水 环 境 污 染 防 治 的 规 划 需要 ； 本项目 的实施 可有效 改善双 洎河 （ 新 密段 ） 河 流水质 ， 满 足马鞍洞 断面出 境水 质考 核要求 ， 是河 流断面 “ 十二五 ” 规 划目标 的迫 切需求 ； 本项 目实施可 充分发 挥人 工湿 地强化 净化 功能 ， 对双 洎河 （ 新 密段 ） 河流水 体进行 净化 处理 。 该项 目的实 施有 利于 促进当 地双 洎河水 质保 护工作 ， 是 区域水 环境 质量改 善的 迫切需 求 。  新密市双洎河人工湿地工程建设项 目选址位于新密市大隗镇老耆沟村北侧 ， 工程总投资约 5636 万元 ， 项目占地总面积约 198 亩 ， 建设处理规模 12 万吨 /天 ， 通过 蓄水闸 （ 坝 ） 将拦蓄的河水全部引入人工湿地系统进行深度净化处理 ， 湿地处理后的河水经 由 出 水 口 全 部 汇 入 双 洎 河 ， 处 理 工 艺 采 用 “ 预 处 理 + 人 工 湿 地 系 统 + 稳 定 塘 ” ， 主 要污染物出水标准执行 地表水环境质量标准 （ G B 3838 - 2002 ） 类 标准 。  UnRegisteredClick to buy NOW!PDF-XChange Viewerdocu-trackClick to buy NOW!PDF-XChange Viewerdocu-track第一章   总  论  1 - 3  本项目为环保工程 ， 新密市发改委立项批复文号为 （ 2013 ） 127 号 ， 对照 产业结构调整指导目录 （ 20 1 1 年本 ） （ 国家发展和改革委员会 201 1 第 9 号令 ） ， 本项目属于 鼓励类中的 “ 三废 ” 综合利用及治理工程 ， 符合国家产业政策 ， 并且有很好的环境效益 。  对 照 国家 建 设项目 环境 影响评 价分 类管理 名录 （ 2008 版 ） 及 河南 省环境 保护 厅关于 印发 河南省 建设 项目环 境影 响评价 文件 分级审 批目 录 （ 201 4 年 本 ） 的通知 （ 豫环文 201 3 2 39 号 ） 的 有 关内 容 ， 人 工湿 地处理 工程 因属于 新兴 事物 ， 并未 列入 上述管 理审 批 名录 ， 但 考虑双 洎河 河水主 要由 生活污 水及 工业废 水的 外排尾 水构成 ， 且 大规模 引入 在 河道 外建设 的 湿 地进行 集中 处理 ， 存在 较大的 潜在 环境影 响 ， 因此 经 评价 单位 向环境 保护 管理部 门请 示 ， 对 该项 目 从严 控制 编 制环 境影 响报告 书 。  受 新密市金源污水处理技术有限公司 委托 ， 河南省正大环境科技咨询工程有限公司 承担了该项目 的 环境影响评价工作 。 在 对拟建项目厂址进行认真踏勘 ， 并详细调查周围环境状况以及收集大量资料的基础上 ， 评价单位结合国家和河南省有关 法律法规和技术规范的要求 ， 本着 “ 科学 、 客观 、 公正 、 公开 ” 的原则 ， 按照 “ 达标排放 、 总量控制 ” 的要求 ， 编制 完成了该项目的环境影响报告书 。  1. 2  编制依 据  1.2.1  法 律 法 规  （ 1 ） 中华人民共和国环境保护法 （ 1989 年 12 月 26 日起实施 ） ；  （ 2 ） 中华人民共和国大气污染防治 法 （ 2000 年 9 月 1 日起实施 ） ；  （ 3 ） 中华人民共和国水污染防治法 （ 2008 年 3 月 1 日起实施 ） ；  （ 4 ） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （ 1997 年 3 月 1 日起实施 ） ；  （ 5 ） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （ 2005 年 4 月 1 日起实施 ） ；  （ 6 ） 中华人民共和国环境影响评价法 （ 2003 年 9 月 1 日起实施 ） ；  （ 7 ） 中华人民共和国清洁生产促进法 （ 20 12 年 7 月 1 日起实施 ） ；  （ 8 ） 建设项目环境保 护管理条例 （ 国务院令 第 253 号 ）（ 1998 年 12 月起实施 ） ；  UnRegisteredClick to buy NOW!PDF-XChange Viewerdocu-trackClick to buy NOW!PDF-XChange Viewerdocu-track第一章   总  论  1 - 4  （ 9 ） 建设项目环境影响评价 分类管理名录 （ 2008 年 10 月 1 日起实施 ） ；  （ 10 ） 淮河流域水污染防治暂行条例 （ 国务院令第 183 号 ） ；  （ 1 1 ） 河南省建设项目环境保护管理条例 （ 2007 年 5 月 1 日起实施 ） ；  （ 12 ） 环境影响评价公众参与暂行办法 （ 环发 2006 28 号 ） ；  （ 13 ） 河南省水污染防治条例 （ 2010 年 3 月 1 日起施行 ） ；  （ 14 ） 产业结构调整指导目录 （ 20 1 1 年本 ） （ 国家发展和改革委员会 201 1 第 9号令 ） 。  1.2.2  技 术 规 范  （ 1 ） 环境影响评价技术导则  总纲 （ H J 2.1 - 2 01 1 ） ；  （ 2 ） 环境 影响评价技术导则  大气环境 （ H J 2. 2 - 2008 ） ；  （ 3 ） 环境影响评价技术导则  地面水环境 （ H J / T 2. 3 - 93 ） ；  （ 4 ） 环境影响评价技术导则  声环境 （ H J 2. 4 - 2009 ） ；  （ 5 ） 环境影响评价技术导则  地下水环境 （ H J 601 - 201 1 ） ；  （ 6 ） 制定地方水污染物排放标准的技术原则与方法 （ G B 3839 - 83 ） ；  （ 7 ） 制定地方大气污染物排放标准的技术方法 （ G B / T 3840 - 91 ） ；  （ 8 ） 地表水和污水监测技术规范 （ H J / T 91 - 2002 ） 。  1.2.3  有 关 文 件 及 参 考 文 件  （ 1 ） 河南省流域水污染防治规划 （ 201 1 2015 ） ；  （ 2 ） 新密市环境保护 “ 十二五 ” 规划 （ 201 1 2015 ） ；  （ 3 ） 新密市环境综合整治实施方案 （ 2013 ） ；  （ 4 ） 新密市城市总体规划 （ 20062 020 ） ；  （ 5 ） 新密市 环境保护 “ 十二五 ” 规划 ；  （ 6 ） 人工湿地污水处理工程技术规范 （ H J 2 005 - 2010 ） ；  （ 7 ） 人工湿地污水处理技术导则 （ R I S N - T G 006 - 2009 ） ；  （ 8 ） 污水稳定塘设计规范 （ C JJ / 54 - 1993 ） ；  UnRegisteredClick to buy NOW!PDF-XChange Viewerdocu-trackClick to buy NOW!PDF-XChange Viewerdocu-track第一章   总  论  1 - 5  （ 9 ） 新密市双洎河人工湿地项目环境影响评价 工作的委托书 ；  （ 10 ） 新密市双洎河人工湿地项目可行性研究报告 （ 河南省正大环境科技咨询工程有限公司 ， 2013 ） ；  （ 1 1 ） 河南省新密市 乡镇级集中式饮用水水 源保护区划分技术报告 （ 河南朗天环保科技有限公司 ， 2013 ） ；  （ 12 ） 新 密 市 双 洎 河 人 工 湿 地 项 目 环 境 影 响 评 价 执 行 标 准 新 密 环 2 0 1 3 1 6 9 号 。  1. 3  评价对 象 、 等级及范围  1.3.1   评 价 对 象  本 次评价 对象 为 新密 市双 洎河人 工湿 地项目 以及 湿地内 部相 关配套 设施 ， 不包含水 利部门 在湿 地系统 进水 口前段 （ 双 洎河河 道内 ） 修 筑的蓄 水闸 ， 以及 湿地系 统厂 址外 围修筑 的 防 洪堤 。  1.3.2   评 价 等 级  1.3.2.1  大气环境评价等级   根 据 环 境影 响 评价 技术 导 则  大气 环 境 （ H J 2.2 - 2008 ） 中 有 关大 气环 境 影 响 评价工作等级的划分原则 ， 确定本次评价的大气环境评价等级为三级 。 计算结果及评判依据见表 1.3 - 1 。  表 1.3 - 1                    环 境空气 评价等级 依据表  污染 物  排放 量  （ kg/ h ）  最大 地面 浓度 出现 的下风 距离 （ m ）  最大 地面 浓度（ m g/ m3）  占标 率  （ % ）  最大 占标