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一项群众满意的民心工程 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 一项群众满意的民心工程 为适应贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的需要，根据自治区党委、政府的部署，去年 9月以来，南宁市全面开展了以治理 “五乱 ”为主要内容的 “城乡清洁工程 ”。我们统一思想，提高认识，创新思路，明确职责，使这一工程真正成为群众满意的民心工程。 在实践中我们深刻体会到，开展 “城乡清洁工程 ”，并非只是扫扫地、洒洒水，它直接关系到群众的切身利益，关系到科学发展观的贯彻落实，关系到城市的和谐和文明程度。开展 “城乡清洁工程 ”，旨在改善居住环境、卫生状况，提高人民群众的生活质量，实现人与自然和谐相处。这是群众所需、民心所向。自治区党委、政府部署开展 “城乡清洁工程 ”，要求我们从解决群众最关心、最现实的问题入手，从一件件具体的事情做起，创造清洁、整齐、优美的良好环境，让人民群众从中得到实惠。把 “城乡清洁工程 ”与维护好、实现好、发展好群众的利益紧密结合起来，完全符 合我们党的执政理念，符合构建社会主义和谐社会的要求，是人民群众生产生活的需要。为确保 “城乡清洁工程 ”成为群众满意的民心工程，我们求真务实，不走形式，采取了一系列行之有效的举措，并取得阶段性成效。 把 “城乡清洁工程 ”与群众性精神文明创建活动有效结合。文明是社会主义和谐社会的基本要求。开展 “城乡清洁工程 ”，就是要以此为契机，提高公民的思想道德素质，营造和谐、健康、积极向上的社会风气，一项群众满意的民心工程 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 为构建社会主义和谐社会提供精神保障。在开展 “城乡清洁工程 ”的过程中，我们通过对随地吐痰、乱扔垃圾等不良行为严管重罚，使 “城乡清洁工 程 ”与改变陋习、提升市民素质相结合；通过整治 “摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱设 ”的 “五乱 ”行为，使 “城乡清洁工程 ”与提升城市整体形象、改善城市面貌相结合；通过落实责任制，实施问责制，使 “城乡清洁工程 ”与转变干部作风，提升干部队伍形象相结合；通过理顺体制、引进数字化管理技术，建立长效管理机制，使 “城乡清洁工程 ”与转变观念、改变重建轻管、提升城市的管理水平相结合。通过这四个结合，使 “城乡清洁工程 ”成为开展群众性精神文明创建活动的有效载体，成为群众满意的民心工程。 关注民生，选好切入点，提高城市管 理水平。我们从解决发生在群众身边的问题入手，以群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，向长期养成的不良习惯宣战。针对群众反映强烈的马路市场、占道经营等影响市容、交通的问题，搬迁和整治了亭子圩、水街、菠萝岭、埌西等马路市场，取缔了地洞口等一批占道摊点，清理了一批夜市、早市摊点；针对我市竹排冲、朝阳溪、二坑冲等条内河 “脏乱差 ”现象，采取截污、清淤、改造、植被恢复等综合整治措施，使内河治理工程成为城市管理的亮点，把城市管理提高到一个新水平，塑造优美、整洁、和谐的城市新形象。 属地管理，上下联动，确保 “城 乡清洁工程 ”落实到位。我们依照属地管理、条块结合、上下联动的原则，积极组织辖区内各机关、部队、一项群众满意的民心工程 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 厂矿、学校、私营业主、个体工商户和广大群众广泛参与，对道路、街巷、绿地、广场、单位庭院及每个家庭等进行全面清扫，做到每日一小扫，周末一大扫。重点清理各类市场、江河沟渠两岸、城乡接合部、城区与城区的交接地带及企业内部等区域的卫生死角，对于造成“五乱 ”的不良行为进行劝阻、处罚，在巩固和扩大治理市区 “五乱 ”成果的同时，我们把 “五乱 ”治理由市区向农村乡镇、村屯延伸，使治理工作不断深入到各个角落。 科学整治，堵疏结合，确保 “城乡清洁工程 ”方便群众生活。在整治 “五乱 ”，还 “洁、齐、美 ”于市民时，采取 “引摊入市 ”、 “引车入场 ”等堵疏结合的办法，使 “堵 ”有力， “疏 ”有法，做到既规范管理，又方便群众。通过给予降低租金等优惠政策、开辟办证 “绿色通道 ”，引导鼓励经营户进入已有市场经营。在拆除和取缔马路市场之前，选择闲置的空地、停工的工地作为临时市场，引导经营户入场经营。重新规划建设一批新的农贸市场，方便群众生活。并对下岗职工、残疾人员等困难群体，落实特殊优惠政策。通过恢复和新建一批停车场，解决路内停车和路外停车的问题，对周边环境进行整治， 保证周边道路畅通、有序。目前，已计划恢复民族宫、百货大楼、高峰商场等多个大型公共建筑、写字楼、宾馆、市场等原有的停车功能。 全员培训，全民参与，确保 “城乡清洁工程 ”成为群众的自觉行动。开展 “城乡清洁工程 ”，广大群众是主体。人民群众既有享受城市蓝天、绿地、美景的权利，更有建设和维护优美环境的责任。只有把人民群一项群众满意的民心工程 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 众的积极性、主动性充分调动起来，才会产生 “人心齐、泰山移 ”的能动作用。因此，在开展 “城乡清洁工程 ”过程中，我们通过电视、广播、报纸和网站，采取专版、专栏、专题以及漫画、歌谣、小品、标语、口号等群众喜闻 乐见、通俗易懂的方式，广泛宣传，大造声势；以市民学校为阵地、以 “百万市民素质培训 ”为抓手，广泛开展社会主义荣辱观教育活动、 “微笑 秩序 卫生 ”文明践行活动、 “文明交通 四让 活动 ”、文明礼仪教育培训活动、 “小手拉大手、清洁文明进家庭 ”活动，统一广大干部群众的思想和行动，教育、引导市民改变陋习，养成良好的文明卫生习惯，不断提高市民素质，提高市民参与意识。 2019年 12 月 15 日，我们通过开展 “百万市民大行动 ”活动，120 万南宁党政军民走上街头，一齐动手清洁城市环境，整治 “五乱 ”现象，用自 己的行动扮靓家园，为南宁塑造 “洁、齐、美 ”的新形象，使 “城乡清洁工程 ”工作达到高潮。同时，把 “城乡清洁工程 ”向街道家庭延伸，向城郊接合部延伸，向农村乡镇村屯延伸，营造了家喻户晓、全民行动的强势舆论氛围，使 “城乡清洁工程 ”成为每一个人的自觉行动。 建章立制，加强监督，确保 “城乡清洁工程 ”实现长效管理。开展 “城乡清洁工程 ”，是一项长期的工作，只有建章立制，严格依章办事，才能确保 “城乡清洁工程 ”持久深入开展。一是实行领导干部联系制度，将市内条主要街道的治理分解落实到市四套班子每一位领导，负责协调、检查、督办责 任路段的治理；各县区也相应建立了 “干一项群众满意的民心工程 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 部包街 ”责任制，加强领导，明确责任，确保治理工作落到实处。二是建立 “分片包干 ”制度。明确各县区（开发区）政府对辖区内的 “五乱 ”治理负总责，并层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实，将有关任务分解落实到各个乡镇（街道）、社区居委会（村委会）和各部门各个单位、各沿街店面，实行分片包干，分段负责。三是建立两级评比，一票否决制度。每月由市评议机构对各县区、各开发区进行考评，各县区评议机构对各街道、各社区、各单位考评，对后进单位挂流动黄旗警告，年终进行考核，任务不完成者，一票否决。 四是建立联动快速反应机制和快速反应信息反馈制度，要求每日定时汇报，及时快速受理群众举报。五是建立严格的问责制。对市容环境卫生管理工作不重视、不努力、不作为的单位要追究领导人责任。六是建立健全严管重罚机制，根据有关法规，对 “五乱 ”行为制定出教育处罚办法。七是建立健全效能督查制度，确保工作有部署、有检查、有考核、有监督，件件有着落，事事有回音。