XX宗地改造项目环评报告书.pdf

大连港甘井子港区宗地改造项目 环环环境境境影影影响响响报报报告告告（公公示示版版）建建 设设 单单 位位（章） ：大连万峰置业有限公司 评评 价价 单单 位位（章） ： 大大 连连 市市 环环 境境 技技 术术 开开 发发 中中 心心 二一四年二月 证书编号：环评证乙字第 1529 号 报告编号： EIA-DK006-2013.11 大连港甘井子港区宗地改造项目环境影响报告书 大连市环境技术开发中心 I 目 录 前言 . 1 1. 总则 . 3 1.1 评价目的 .3 1.2 评价依据 .3 1.3 环境功能区划与评价标准 .5 1.4 环境影响因子识别和评价因子确定 .12 1.5 评价工作等级与评价范围 .13 1.6 评价工作内容及重点 .16 1.7 建设项目周围环境概况 .16 1.8 环境敏感保护目标及环境影响因素 .18 2. 建设项目概况 . 21 2.1 项目基本情况 .21 2.2 土地利用原有情况调查 .23 2.3 规划建设内容 .24 2.4 配套基础设施规划 .33 2.5 能源消耗统计 .33 2.6 工程进度规划 .37 3工程污染分析 . 38 3.1 施工期工程污染分析 .38 3.2 运营期工程污染分析 .41 4. 区域环境概况 . 46 4.1 自然环境概况 .46 4.2 社会环境概况 .50 5. 环境质量现状调查与评价 . 53 目 录 II大连市环境技术开发中心 5.1 大气环境质量现状调查与评价 . 53 5.2 噪声环境质量现状调查与评价 . 57 5.3 土壤环境质量现状调查与评价 . 59 6. 环境影响预测与评价 .63 6.1 施工期环境影响预测与评价 . 63 6.2 运营期环境影响预测与评价 . 70 6.3 周围环境对本项目的环境影响分析 . 77 6.4 社会环境影响分析与评价 . 89 7. 环境污染防治措施 .91 7.1 施工期环境污染防治措施 . 91 7.2 运营期环境污染防治措施 . 98 7.3 绿化措施 . 105 7.4 “三同时 ”验收 . 105 8环境友好型住宅建议 .107 8.1 建设节能型住宅 . 107 8.2 建设中水回用及雨水收集设施 . 107 8.3 清洁能源的利用 . 108 8.4 生活垃圾合理处置 . 108 8.5 改善住宅楼内声环境 . 109 9 污染物总量控制 . 110 9.1 污染物总量控制的基本原则 .110 9.2 拟建项目污染物排放总量控制项目及指标 .110 9.3 总量控制措施 .111 10. 项目选址与规划符合性分析 . 112 10.1 项目选址合理性分析 .112 10.2 项目建筑设计及布局合理性分析 .112 11. 公众参与 . 115 11.1 公众参与的对象和方法 .115 大连港甘井子港区宗地改造项目环境影响报告书 大连市环境技术开发中心 III 11.2 公众参与的原则 . 115 11.3 第一次公众参与 . 115 11.4 第二次公众参与 . 116 12环境经济损益分析 . 121 12.1 环境保护投资估算 .121 12.2 环境效益分析 .122 12.3 社会效益分析 .122 13环境管理与监测内容 . 123 13.1 项目环境管理工作的内容 .123 13.2 环境保护管理计划 .123 13.3 环境监测制度 .128 14. 评价结论 . 129 14.1 项目建设概况 .129 14.2 环境质量现状评价结论 .129 14.3 主要环境污染源及污染物排放总量结论 .129 14.4 环境影响预测与分析结论 .131 14.5 污染防治措施结论 .135 14.6 选址及规划布局合理性分析 .139 14.7 公众参与调查结论 .140 14.8 总结论 .140 大连港甘井子港区宗地改造项目环境影响报告书 大连市环境技术开发中心 1 前言 大连港甘井子港区宗地改造项目是集生活超市、餐饮娱乐和高品质住宅的大型综合体项目，意在打造“国际化公园生活区” ，缔造一派绿色、知性 又极具都市感的生态大盘。社区整体遵循“高层低密”的设计原则，实现了“户户南北通透、全明设计、户户双景观”的至美生活享受。 项目建设位置位于大连市甘井子区东方路南侧，规划用地面积 191300m2，由大连万峰置业有限公司投资建设，投资总额 43.2 亿元。该项目包括 A 区、 B 区两个地块，建设内容主要为居民高层住宅、配套公建、会 所、幼儿园及地下车库等。总建筑面积518760m2。 该项目目前已取得项目用地土地成交确认书 （大国房挂字 2013-5 号）以及关于大连万峰置业有限公司建设居住项 目国有建设用地使用权的批复 （大政地城字20136022 号） 、大连港甘井子港区宗地改造项目规划条件 （选字第 210211201100119号） 、 大连港甘井子港区宗地改造项目规划条件补充说明 （规条补字 2012-17 号） ，并且项目详规已获得大连市规划局的批复，同意项目的建设。 根据建设项目环境保护条例 （国务院第 253 号令）以及建设项目环境影响评价分类管理名录等有关法律、法规要求，本项目必须履行建设项目环境影响评价制度，编制环境影响报告书。受大连万峰置业有限公司委托，大连市环境技术开发中心承担了本项目的环境影响评价工作。 该用地北侧隔东方路为甘井子公园及甘井子公安局临时停车场（停放已排空的危险品罐车） ，西侧隔现状路为居民住宅，西北侧 为大连第二离职干部休养所及居民小区，东侧隔现有铁路为甘井子环卫处车队、大连明涛环境清洁有限公司停车修车厂、棚户区（居民区） 、吉粮集团粮食仓库等，东南侧为大连港 散货仓库，南侧隔规划路及现有铁路为大连金盛煤炭物资有限公司煤转运场，项目敏感保护目标为周边居民住宅区。 前 言 2大连市环境技术开发中心 该用地原为大连港储粮基地，目前港区场地内所有建筑已经拆除且已完成土地平整。项目在施工过程中进行的场地挖掘、基础设施建设、土石方挖掘及建筑材料运输等施工行为，在一定时间段内将会对周围环境造成一定的影响，这种影响将会随着基建工程活动的结束而消失。 项目建成后主要环境影响因素为厨房烹饪产生的含油烟废气、地下停车库内汽车尾气、生活污水、生活垃圾，此外还有给水泵房水泵、变电室变压器、地下车库风机、电梯等配套设备运行的噪声以及来往车辆产生的噪声等。本项目建成后，区域声环境影响的特点是来自周围环境对本建设项目的影响，而项目本身对区域环境影响较小，从项目周围环境情况来看，可能对本项目产生影响的环境因素主要为周围交通（公路、铁路）噪声等对本项目居民住宅的影响。 本项目选址及开发建设符合相关规划，选址合理。 对照产业结构调整指导目录（ 2011 年本） （修正），本项目建设符合国家产业政策。 建设单位应对小区合理规划与布局，严格执行环保 “三同时 ”制度，认真落实报告书中提出的各项环境保护措施，确保建设过程中及投入使用后对周边环境造成不利影响可以控制在相关标准、规定允许的范围内。本项目的建设从环境保护方面考虑是可行的。 大连港甘井子港区宗地改造项目环境影响报告书 大连市环境技术开发中心 3 1. 总则 1.1 评价目的 本评价将通过调查项目拟建地区的环境质量现状，针对建设项目的工程特征和污染特征，预测其施工期及建成后对区域环境可能造成的不良影响以及各种影响的范围和程度，从而制定避免污染、减少污染和防止污染的对策，为项目选址、合理布局和最终设计提供科学依据，同时，为环保主管部门决策及管理提供科学依据。 1.2 评价依据 1.2.1 法律法规 中华人民共和国环境保护法 （ 1989 年 12 月 26 日发布） ； 中华人民共和国环境影响评价法 （ 2003 年 9 月 1 日起实施） ； 建设项目环境保护管理条例 （中华人民共和国国务院令第 253 号， 1998 年11 月发布） ； 中华人民共和国大气污染防治法 （ 2000 年 9 月 1 日实施） ； 中华人民共和国水污染防治法 （ 2008 年 6 月 1 日实施） ； 中华人民共和国噪声污染防治法 （ 1997 年 3 月 1 日施行） ； 中华人民共和国固体废弃物污染防治法 （ 2005 年 4 月 1 日施行） ； 环境影响评价公众参与暂行办法 （ 2006 年 3 月 18 日施行） ； 关于建设项目环境管理问题的若干意见 （ 1988 年 3 月 21 日国家环保局发布） ； 建设项目环境影响评价分类管理名录 （ 2008 年 10 月 1 日起实施） ； 辽宁省建设项目环境监理管理办法 ，辽宁省环境保护厅， 2011 年 5 月； 大连市环境保护条例 ，辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一总 则 4大连市环境技术开发中心 次会议批准，自 2011 年 3 月 1 日起施行。 城市建筑垃圾管理规定 （中华人民共和国建设部令第 139 号， 2005 年 3 月发布） ； 城市生活垃圾管理办法 （中华人民共和国建设部令第 157 号， 2007 年 4 月发布） ； 1.2.2 技术导则 环境影响评价技术导则 总纲 （ HJ2.1-2011） ； 环境影响评价技术导则 大气环境 （ HJ2.2-2008） ； 环境影响评价技术导则 地面水环境 （ HJ/T2.3-93） ； 环境影响评价技术导则 地下水环境 （ HJ 610-2011） ； 环境影响评价技术导则 声环境 （ HJ2.4-2009） ； 住宅设计规范 （ GB50096-1999） ； 民用建筑隔声设计规范 （ GBJ118-88） ； 防治城市扬尘污染技术规范 （ HJ/T393-2007） ； 饮食业环境保护技术规范 （ HJ554-2010） ； 电梯技术条件 （ GB10058-2009） ； 1.2.3 相关规定及文件 大连市人民政府办公厅关于调整大连市环境 空气质量功能区区划的通知（大政办发 200542） ； 大连市人民政府办公厅关于印发大 连市中心城区环境噪声标准适用区划的通知 （大政办发 2006190 号） ； 大连市城市总体规划 （ 2009-2020） ； 大连城市中心区排水规划 ； 大连港甘井子港区宗地改造项目环境影响报告书 大连市环境技术开发中心 5 大连市城市热电发展总体规划 （ 2008-2020） ； 关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知 （环境保护部办公厅 2008 年 70 号文） ； 大连市房屋开发暨建设施工环境保护管理规定 （ 2000 年 10 月施行） ； 大连市人民政府关于对城市垃圾和 散流体物料运输车辆实行封闭改装的通告 （大政发 200785 号） ； 大连市城区建设工地管理标准 （大连市城市建设管理局 2011.3） ； 大连市城市饮食娱乐服务企业污染防治管理办法大政令第 85 号（大连市人民政府 2007.3.1） ； 土地成交确认书 （大国房挂字 2013-5 号） ； 关于大连万峰置业有限公司建设居住项目国有建设用地使用权的批复 （大政地城字 20136022 号） ； 大连港甘井子港区宗地改造项目规划条件 （选字第 210211201100119 号） ； 大连港甘井子港区宗地改造项目规划条件补充说明 （规条补字 2012-17 号） ； 企业投资备案确认书 （甘发改备 201348 号） ； 大连弘艺规划建筑设计研究有限公司设计的详规图； 大连市规划局对本项目建设用地详规批复（修详字 2014-5 号） ； 建设单位与大连市环境技术开发中心签定的技术合同； 建设单位提供的其它相关资料。 1.3 环境功能区划与评价标准 1.3.1 环境功能区划与环境质量标准 1、环境空气 根据大政办发 200542 号大连市人民政府办公厅关于调整大连市环境空气质量总 则 6大连市环境技术开发中心 功能区区划的通知 ，本项目所在地为二类环境空气质量功能区（见图 1-1） ，故执行中华人民共和国环境空气质量标准 （ GB3095-2012）中二级标准，具体见表 1-1。 表 1-1 环境空气质量标准 单位： g/m3 污染物名称 序号 污染物名称 1 小时平均 24 小时平均 年平均 1 SO2500 150 60 2 NO2200 80 40 3 TSP - 300 200 4 CO 10000 4000 - 5 PM10/ 150 70 6 PM2.575 35 2、噪声 根据大连市人民政府办公厅关于印发大连市中心城区环境噪声标准适用区划的通知 （大政办发 2006190 号）规定，项目所在区域为一类标准适用区，具体见图 1-2。声环境执行中华人民共和国声环境质量标准 (GB3096-2008)中 1 类功能区标准（昼图 1-1 大连市环境空气质量功能区区划项目位置 大连港甘井子港区宗地改造项目环境影响报告书 大连市环境技术开发中心 7 间 55 dB(A)，夜间 45 dB(A)） 。 本项目紧邻现状东方路（城市主干路）及规划后的东方路、高架桥，临路的居民住宅面向道路一侧执行声环境质量标准 (GB3096-2008)中的 4a 类标准（昼间 70 dB(A)，夜间 55 dB(A)） ；临近项目东侧铁路的居民住宅执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的 4b 类标准（昼间 70 dB(A)，夜间 60dB(A)） 。 图 1-2 大连市中心城区环境噪声功能区划图 3、地下水 本项目所在区域地下水属于地下水质量标准 （ GB/T14848-93）的类区，评价标准采用地下水质量标准 (GB/T14848-93)中的类标准，具体数值见表 1-2。 表 1-2 地下水质量标准 序号 名称 数值 单位 1 pH 6.5-8.5 2 总硬度 450 mg/L 3 亚硝酸盐 0.02 mg/L 项目位置 总 则 8大连市环境技术开发中心 序号 名称 数值 单位 4 氨氮 (NH3-N) 0.2 mg/L 5 硝酸盐 20 mg/L 6 高锰酸盐指数 3.0 mg/L 7 铅 0.05 mg/L 8 砷 0.05 mg/L 9 SO42250 mg/L 10 Cl250 mg/L 11 总大肠菌群 3.0 个 /L 12 溶解性总固体 1000 mg/L 13 挥发性酚 0.002 mg/L 14 氰化物 0.05 mg/L 15 汞 0.001 mg/L 16 六价铬 0.05 mg/L 17 氟化物 1.0 mg/L 18 镉 0.01 mg/L 19 铁 0.3 mg/L 20 锰 0.1 mg/L 21 铜 1.0 mg/L 22 锌 1.0 mg/L 4、 土壤环境质量 由于大连港甘井子港区宗地改造项目为住宅用地开发利用项目，故选取北京市环境保护局制定的场地土壤环境风险评价筛选值 （ DB11/T811-2011） （住宅用地）作为评价标准，见表 1-3。 表 1-3 污染场地土壤筛选值（住宅用地） 单位： mg/kg 污染物 砷 铬 镉 铜 铅 汞 锌 镍 总石油烃 筛选界值 20 250 8 600 400 10 3500 50 230 1.3.2 污染物排放标准 1、大气污染物排放标准 大连港甘井子港区宗地改造项目环境影响报告书 大连市环境技术开发中心 9 （ 1）施工期扬尘 对施工期间的扬尘（污染因子为 TSP）排放，按照国家大气污染物综合排放标准 （ GB 16297-1996）中的二级、无组织排放监控浓度值限值进行控制（ TSP 周界外浓度最高点限值为 1.0 mg/m3） 。 （ 2）餐饮废气 项目涉及餐饮的公建油烟废气执行中 华人民共和国饮食业油烟排放标准（ GB18483- 2001） ，具体见表 1-4、 1-5。 表 1-4 饮食业单位的规模划分 规模 小型 中型 大型 基准灶头数 1， 3 3， 6 6 对应灶头总功率 (108J/h) 1.67,5.00 5.00， 10 10 对应排气罩 1.1， 3.3 3.3， 6.6 6.6 表 1-5 饮食业单位的油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率 规模 小型 中型 大型 最高允许排放浓度 (mg/m3) 2.0 净化设施最低去除效率 (%) 60 75 85 （ 3）地下车库废气 地下车库废气执行大气污染物综合排放标准 （ GB16297-1996）二级标准，具体见表 1-6。 表 1-6 大气污染物综合排放标准 (新污染源二级 ) 最高允许排放速率（ kg/h） 无组织排放监控浓度限值 污染物 最高允许排放浓度（ mg/m3） 排气筒高度 m 二级 监控点 浓度（ mg/m3） SO2550 15 2.6 0.40 NOX240 15 0.77 0.12 TSP 120 15 3.5 周界外浓度最高点 0.20 总 则 10大连市环境技术开发中心 2、水污染物排放标准 污水经化粪池腐化处理后经市政污水管网排入规划建设的甘井子污水处理厂，项目排水执行地方标准辽宁省污水综合排放标准 （ DB21/1627-2008）中“排入污水处理厂的水污染物最高允许排放浓度限值” ，具体见表 1-7。 表 1-7 辽宁省污水综合排放标准 单位： mg/l 序号 污染物 排入城镇污水处理厂的水污染物最高允许排放浓度 1 pH69（无量纲） 2 悬浮物质 (SS) 300 3 生化需氧量 (BOD5) 254 化学需氧量 (COD) 300 5 氨氮 30 6 动植物油 100 注 (1)、 (2)：引自国家污水综合排放标准 （ GB8978-1996）中的三级、二级排放标准。 3、噪声 施工期： 建 筑施工噪声执行中华人民共和国 建筑施工场界噪声限值(GB12523-2011)，具体内容见表 1-8。 表 1-8 建筑施工场界环境噪声排放限值 等效声级 LeqdB(A) 昼间 夜间 70 55 运营期：建成投入使用后配套设备噪声参照执行中华人民共和国社会生活环境噪声排放标准 （ GB22337-2008）中 1 类功能区排放限值，见表 1-9；配套设备噪声通过建筑物结构传播至噪声敏感建筑物室内时， 噪声执行中华人民共和国社会