城乡低保专项整治方案.docx
城乡低保专项整治方案 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 1 页 城乡低保专项整治方案 根据县民字 201919 号文件要求,决定从 3月中旬至 4 月底,在全镇开展一次 “人情保 ”、 “错保 ”专项治理活动,加快推进城乡低保 “乡镇受理、乡镇办理 ”机制建设。现结合我镇实际情况,制定本实施方案。 一、工作目标 以贯彻实施社会救助暂行办法为主题,以回应群众关切、维护群众利益、改进工作作风、提升服务水平为出发点和落脚点,促进基层社会救助能力和服务水平全面提升。通过开展专项整治工作,准确核定低保对象,切实加强动态管理,推动最低生活保障等社会救助政策规范实施,切实做到 “应保尽保,应退尽退 ”,更好实现阳光低保。 二、工作内容 (一)集中开展低保专项整治活动。 全面复核低保对象。村(居)应组织包片领导、包村(居)干部、民政所人员、村(居)干部为入户调查组对本辖区低保对象进行集中复城乡低保专项整治方案 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 2 页 核,复核率 100%,切实做到 “应退尽 退 ”。对现有低保对象全面核查收入和财产状况,对于收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件或群众有异议的低保家庭,要重点核查。在开展低保对象复核工作中,要一并对本辖区困难群众全面调查摸底,及时增加符合条件的困难群众纳入低保,防止 “漏保 ”,切实做到 “应保尽保 ”。 (二)加快建立完善 “乡镇受理、乡镇办理 ”机制。 1.全面建立统一的 “社会救助服务窗口 ”。 依托镇便民服务中心民政窗口,在做好最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、临时救助等申请受理的基础上,拓展窗口服务功能,对申请人难以确定社会救助管理部门的,敞 开求助之门,积极帮助办理或者转介其他社会救助管理部门办理。进一步明确部门职责和分工,制定社会救助申请分办、转办流程,规范办理时限,加强结果跟踪,为解决困难群众 “求助有门、受助及时 ”打造 “绿色通道 ”。 2.统一规范城乡低保申办程序。 城乡低保申请、受理、入户、评议、公示、审核由镇人民政府办理。申请低保应当以家庭为单位,由户主或者其代理人以户主名义向镇人城乡低保专项整治方案 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 3 页 民政府提出书面申请。申请人提供的材料齐全、符合要求的,应当受理申请;对不符合条件的,应当当场告知申请人不予受理,并说明理由。入户须由包片领导、包村(居)干部 、民政所人员、村(居)干部组成调查组进行调查。评议由入户调查组成员和村(居)民代表组织评议。公示由镇村两级层面进行公示。审核须经镇长办公会议讨论通过。 三、实施步骤 专项整治活动分三个阶段进行: 第一阶段:动员部署阶段( 2019年 3月 12日至 3月 17 日)。 围绕专项整治工作重点,研究制定具有针对性和可操性的专项整治方案,召开会议做好动员部署,组织好核查力量,启动低保核查宣传,公开核查政策,公布举报电话,发动群众监督。 第二阶段:全面排查阶段( 2019年 3月 18日至 4月 20 日)。 各村(居)开展自 查自纠,自查面必须达到 100%,务必取得实效。对自查出来或群众反映的问题进行分类,拿出解决问题的对策措施。城乡低保专项整治方案 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 4 页 对 “人情保 ”“错保 ”问题要坚决纠正,对 “漏保 ”的对象要及时纳入低保。对操作不规范问题,要进一步健全工作机制、完善管理措施、形成长效机制,做到重点核查与完善制度相结合。 第三阶段:上报审批阶段( 2019年 4月 21日至 4月 30 日)。 通过专项整治后,低保对象分三类,一是继续享受对象,二是核销对象,三是新增对象。对象花名册以村(居)为单位,包片领导、包村(居)干部、民政所人员、村(居)干部应当签字,新增对 象档案材料须齐全。上述材料在规定时间内报送镇民政所,统一送县民政局审批。 四、工作要求 (一)重点突破,敢于碰硬。各村(居)对于群众反映强烈的 “人情保 ”“关系保 ”,要敢于啃硬骨头,不怕捅 “马蜂窝 ”,强化正风肃纪,下决心整改我镇在社会救助领域长期存在的突出问题;要抓紧建立健全社会救助服务窗口,提升服务困难群众的功能和水平,保证困难群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮。 (二)强化整改,力求实效。对于专项整治和完善机制工作中发现的城乡低保专项整治方案 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 5 页 问题,要认真梳理,限期整改。对政策规定不切合实际的,要及时调整;对政策落实 不到位的,要追究村(居)或责任人责任;确保 “阳光低保 ”全面推行,提升社会求助服务窗口服务水平,整改成效让群众看得见、感受得到、社会满意。