国际开放教育资源发展研究报告.pdf

发展研究报告国际开放教育资源A Global Review on Development of Open Educational Resources北京师范大学中国教育与社会发展研究院“一带一路”国家教育发展研究课题组前言国际开放教育资源发展研究报告2 NO.1导言导言国际开放教育资源发展研究报告31.1 开放教育资源1.2 “一带一路”战略自1965年联合国教科文组织在成人教育促进国际会议上正式提出“终身教育”，该理念在世界各国迅速传播。经过五十多年的发展，“终身学习”理念在全球范围内受到各界人士的关注，同时也影响了教育领域研究的发展。在“终身学习”背景下，为了缩小教育差距，促进教育公平，“开放”的概念被引入了教育领域。开放课件、开放学习资源等问题受到各国政府、教育机构和组织、教育研究者、一线教师、学习者等群体的广泛关注。2002年，联合国教科文组织的论坛上首次提出“开放教育资源” 的概念，并对其概念和内涵进行不断的讨论和更新。至今的十多年里，大量的国际组织、国家、各级行政单位和教育机构等对开放教育资源表现出了极大的热情，围绕其政策、项目、平台搭建及运营、资源建设、版权问题等诸多方面开展了研究和实践，不断为促进开放教育资源发展助力。2013年9月和10月，国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，引起国际社会高度关注。“一带一路”建设是一项系统工程，教育如何以更加主动的姿态推动“一带一路”国家的合作发展，是教育领域普遍关注的热点问题。2016年7月，教育部印发了推进共建“一带一路”教育行动，该文件作为国家推动共建“一带一路”愿景与行动在教育领域的落实方案，为教育领域推进“一带一路”建设提供了支撑。文件中明确指出，“一带一路”沿线国家政府应加强沟通协调，整合多种资源，引导教育融合发展。发挥学校、企业及其他社会力量的主体作用，活跃教育合作局面，丰富教育交流内涵。开放教育资源在“一带一路”教育行动中具有独特的优势。“一带一路”国家的教育体制差异大，发展水平不均衡，语言文化丰富多样，从开放教育资源的角度切入可以有效规避资源建设风险，助力推进“一带一路”国家的资源协同创享。依托开放教育资源，可以促进各国之间文化教育的交流与学习，推动民心相通，提供人才支撑，实现共同发展。前言国际开放教育资源发展研究报告4 1.3 工作基础“一带一路”国家的教育体制差异较大，发展水平不平衡，了解“一带一路”国家教育发展的基本情况， 是形成多元化教育合作机制，构建“一带一路” 教育共同体的重要前提。北京师范大学积极响应国家政策，发挥我校在教育领域的优势特色，联合校内外机构，共同致力于“一带一路”国家教育合作。了解“一带一路”国家的教育发展现状及需求，有助于建立针对“一带一路”国家需求的教育资源合作平台，加强我国与“一带一路”沿线各国人文交流，推动人心相通，服务“一带一路”战略。为此，我校专门成立了“一带一路”国家教育发展研究课题组。“一带一路”国家教育发展研究课题组在北京师范大学智慧学习研究院和联合国教科文组织国际农村教育研究与培训中心的大力协助下，编制了“一带一路”国家教育发展研究一书。该书已由北京师范大学出版社于2017年1月出版。北京师范大学智慧学习研究院对“一带一路”沿线各国的教育数据进行调研和整理，形成了“一带一路”国家教育发展报告、“一带一路”国家教育信息化发展报告，与本报告同期发布。此外，研究院牵头搭建的“一带一路”国家教育发展研究数据库即将上线，希望为关注“一带一路”国家教育发展现状的群体提供直观、便捷的数据查询和分析。导言国际开放教育资源发展研究报告51.4 研究方法及框架本报告试图以多方位多角度为读者全面展示国际 OER 的发展及成果，框架如下 : 目录 内容概述OER 发展历程OER 的内涵及特征、OER 的发展历程、全球 OER 研究计量分析、中国 OER 研究计量分析 OER 相关政策 部分国际组织的政策文件、部分国家的政策文件、中国的政策文件OER 典型项目 国际组织 OER 项目、部分国家 OER 项目 OER 的建设与发展 开放教育资源平台特征、典型开放教育资源平台、开放教育资源持续发展机制数字教育资源的整合与应用 国际“教育资源库”、中国“教育资源库”版权开放的标准与协议 版权及版权许可协议、版权保护与资源共享之间的平衡、CC协议保护OER版权的案例国际个案分析与启示 不同国家 OER 典型发展模式、案例分析及启示“一带一路”国家 OER建议与启示“一带一路”国家OER的采用条件、“一带一路”国家OER研究计量分析、建议与启示为了系统认识开放教育资源，充分依托开放教育资源推进“一带一路”教育共同体建设，北京师范大学智慧学习研究院对开放教育资源的兴起、发展及现状等进行了大量调研。并通过计量分析法对开放教育资源研究进行分析，充分了解研究趋势、研究热点等信息；通过个案展示及分析，试图为“一带一路”战略下的开放教育资源建设提炼建议及启示。OER 发展历程国际开放教育资源发展研究报告6 NO.2OER 发展历程OER 发展历程国际开放教育资源发展研究报告72.1 开放教育资源的内涵及特征2.2 开放教育资源的发展历程对 OER 国际会议的议题或会议内容进行梳理，可以将开放教育资源发展历程分为三个阶段：2002 年，联合国教科文组织 (UNESCO) 在巴黎举办的“开放课件对发展中国家高等教育的影响”论坛上，首次提出“开放教育资源（Open Educational Resources，OER）”的概念。UNESCO 在 2012 年 7 月发布的高等教育中的开放教育资源行动指南中的定义为“开放教育资源是置于公共领域的任何媒体形式的教学、学习和研究资料，这些资料在开放许可协议下允许使用者无限制或较少限制地获取、使用、重组、重用并重新散播。”UNESCO 还描述了 OER 的特征，认为开放教育资源：1）提供开放获取资源的服务，并提出适当的使用规定；2）资源服务是通过信息通信技术服务民众；3）目标受众是多元的；4）开放教育资源的目的是提供非商业的教育资源。 OER 发展历程国际开放教育资源发展研究报告8 2.3 全球开放教育资源研究计量分析 全球文献以 Web of Science 为文献检索来源，借助 VOSviewer 和 HistCite 统计工具进行分析，首先，在检索项中选择“高级检索”，时间跨度为2002-2017年，第一组主题词以“OER”、“open educational resources”逻辑“OR”组配进行检索得到2454条记录；其次，第二组主题词以“Platform”、“Copyright”、“reuse”、“open access”、“open educational practice”、“blended learning”、“pedagogy”、“e-learning”、“MOOCs”逻辑“OR”组配检索到 633290 条记录；再次，将第一组和第二组结果逻辑“AND”组配检索到383条记录，经过筛选，排除掉不相干文献的干扰，最终得到232条记录，并以txt文本格式输出相应记录，再将相应文本文件分别导入VOSviewer软件、HistCite软件中，从文献所属国家/地区分布及相关度、文献来源、作者及机构活跃度、关键词频四个方面对近 15 年（2002-2017）开放教育资源领域学术论文的整体研究状况进行分析，以了解国外 OER 的发展动态。2.3.1 文献所属国家 / 地区分布及相关度分析 通过“HistCite”软件分析文献所出的国家/地区，各国发表的论文总量绘制出如表所示。排名前 10 的国家/地区发表的论文数量占总发文量的 61.59%，有 22 个国家仅发表过一篇文章，从表中 可以看出，英国发表相关论文的数量最多，达 45 篇，占总发文量的 15.57%。其次分别为罗马尼亚、 西班牙、美国、德国、希腊、墨西哥、加拿大、荷兰、巴西。我国在开放教育资源领域的发文数量与较发 达国家仍然存在着一定的差距。 OER 发展历程国际开放教育资源发展研究报告92.3.2 关键词频分析注：圆形节点表示关键词，线条表示相关性。在 Web of Science (WOS) 中提取关于开放教育资源领域的232篇论文中共涉及621个关键词，关键词共现频次大于等于2的有123个，现取关键词频大于等于5的26个关键词绘制出知识图谱（如图）。节点越大的关键词代表其频次越高，连线越粗的关键词之间的联系越密切。其中出现次数最多的三个关键词分别为“open educational resources”， 出 现 频 次84，占总比例的13.46%，是最受关注的研究内容；“oer”出现频次66，占总比例的 10.63%；“mooc”出现频次 31，占总比例的 4.99%。OER 发展历程国际开放教育资源发展研究报告10 2.4 中国开放教育资源研究计量分析为了充分了解开放教育资源 (OER) 在中国的研究状况，本文选取中文期刊全文数据库 (CNKI) 为检索源，在 CNKI 数据中，以“关键词 = 开放教育资源”为检索条件，限定时间范围为 2002-2017 年，共检索到相关领域的文献 246 篇。2.4.1 总体趋势从各年度发表数量来看，平均发文量较少，尤其在 2006 年以前，中国在开放教育资源领域的文献在 CNKI 数据库中几乎没有， 到 2012 年关于 OER 研究的文献数量显著增加，达 40 篇，这主要得益于 2012 年在教育部发布的教育信息化十年发展规划 (2011-2020)中 明确提出的促进优质教育资源普及共享，这为开放教育资源的研究提供了政策上的支持。2012 年以来部分年份发文数量有所降低，但整体趋势仍然呈上升状态。随着近几年大众对开放教育资源的关注度逐渐增高，可以预见未来几年有关开放教育资源的论文将会迎来一个新的高峰。