XX市轨道交通安全文明施工管理制度汇编.doc

XX市轨道交通安全文明施工 管理制度 编制： 审核： 审批： XX市轨道交通 1 号线 04标段 南门站项目经理部 二 二 年三月 目 录 一、安全检查制度 . 1 二、安全生产教育制度 . 3 三、安全生产会议制度 . 5 四、周一安全活动制度 . 5 五、班前安全活动制度 . 6 六、重大安全风险管理制度 . 6 七、安全生产奖惩制度 . 13 八、安全技术交底制度 . 14 九、分包队伍与外雇人员安全管理制度 . 15 十、安全文明施工措施费用管理制度 . 17 十一、消防安全管理制度 . 20 十二、施工临时用电管理制度 . 21 十三、现场设备使用验收制度 . 21 十四、机械设备设施管理制度 . 22 十五、安全标 志牌管理制度 . 22 十六、特种作业人员持证上岗制度 . 23 十七、宿舍管理制度 . 23 十八、食堂厕浴卫生管理制度 . 24 十九、安全生产责任制考核制度 . 24 二十、危险作业旁站监控制度 . 25 二十一、安全与职业卫生用品管理制度 . 25 二十二、危险源监控管理制度 . 27 二十三、安全文明施工内部监督制度 . 27 二十四、安全技术资料内业管理制度 . 28 二十五、工伤事故报告与调查处理制度 . 29 二十六、文明施工管理制度 . 33 二十七、施工现场噪声污染防治制度 . 34 二十八、施工现场渣土运输及堆放管理制度 . 35 二十九、安全生产责任目标考核制度 . 36 三十、安全管理目标考核制度 . 36 三十一、施工现场安全管理规定 . 36 三十二、专项施工方案专家论证制度 . 36 三十三、易燃易爆物品管理制度 . 38 三十四、工会劳动保护制度 . 39 三十五、违反劳动保护法规经济处罚办法 . 40 三十六、门卫值班和治安保卫制度 . 40 三十七、环境保护管理制度 . 42 三十八、持证上岗管理制度 . 42 三十九、危害安全的工艺、设备淘汰制度 . 43 四十、隐患排查治理工作制度 . 43 四十一、安全技术措施编制、审查制度 . 44 四十二、宿舍消防管理制度 . 48 1 为确保本工程安全施工，制定如下安全管理制度并在施工过程中认真执行这些制度， 以达到安全生产目标。 一、安全检查制度 第一章 编制目的 （ 1）预防项目部安全事故的发生、改善生产安全条件和作业环境； （ 2）通过安全检查，发现施工过程中 的人的不安全行为、物不安全状态和管理上的缺陷等问题； （ 3）利用安全检查进行有关的安全宣传和群众性的安全教育； （ 4）通过安全检查了解项目部安全生产的状态，为分析安全生产形势、研究对策提供信息和依据。 第二章 安全检查的程序 （ 1）安全环境部确定检查的对象、范围、日期，制定检查计划； （ 2）编制检查表，根据实际情况，确定检查项目； （ 3）对照检查表，进行安全检查； （ 4）对发现的安全隐患定时、定人、定措施完成； （ 5）问题解决后，进行效果评价，包括隐患是否彻底消除，是否安全可靠，有何经验教训等。 第三章 安 全检查的形式 （ 1）日常性安全检查 专兼职安全员及值班领导日常巡回检查，对现场发现的问题记录在安全日志和领导值班记录上；各级管理人员在检查生产的同时检查安全状况。 （ 2）定期安全检查 项目部每周五组织一次现场安全检查，将情况记录在周检记录表。 每月 25 号由项目经理组织对项目部现场和内业资料进行一次综合大检查，并根据考核评分表对相关部门进行评分。 （ 3）专项检查 项目部每月对现场消防，临时用电等进行专项检查，并针对上级单位开展安全专项活动的要求组织相应专项检查。 2 （ 4）季节性、节假日检查 冬季、雨季、大 风季施工检查；节假日前后施工检查。 第四章 安全检查内容 （ 1）外业检查 临时用电规范性、机械设备安全装置完好性、安全防护用品的使用性、劳动纪律、安全防护措施、现场三违现象、隐患排查等。 （ 2）内页检查 安全技术交底是否齐全和签字是否到每个作业班组、安全费用的使用、安全教育的记录、特殊作业人员的证件、人员的健康证明等。 第五章 安全检查记录与隐患整改 （ 1）安全检查记录 对省、市、业主、监理组织的安全检查资料由安全管理部统一归档保存； 上级单位、项目部组织的安全检查资料由安全管理部统一归档保存； 施工 队的日常安全检查活动一般安全隐患现场督促整改，必须形成记录，重大隐患上报项目部安全管理部； 各类经常性安全检查及季节、节假日安全检查记录可在相应的施工日志中记载。 （ 2）安全隐患整改 质量部应建立安全生产检查记录及隐患整改通知单台帐，对查出的问题和整改情况做好记录并编号，作为整改的备查依据； 要认真组织对检查中发现存在的安全隐患进行动态分析，分别从管理上、技术措施上分析原因，为以后加强安全管理与预防提供依据； 检查中发现的安全隐患必须下发安全隐患整改通知单，对凡是有可能发生事故的安全隐患，检查人员应 责令其停工，作业队、班组必须立即整改； 对于安全检查中发现存在的隐患，应定人、定时间、定措施，立即落实进行整改，整改后上报隐患整改反馈单并及时通知安全管理部进行复查； 经安全管理部复查整改达到合格后，在原隐患整改通知单上签署复查意见，进行销号。 （ 3）检查整改要求 3 检查时不得走马观花，要做到横向到边，纵向到底，不留死角。对现场从严细查，对查出的问题要以隐患整改通知单的形式，落实到人，限期整改，复查时未按要求整改到位，将按项目部安全生产奖惩制度进行处罚。 二、安全生产教育制度 第一章 安全培训教育的目 的 为了增强项目员工的安全生产意识，提高项目员工的安全操作技能、自我防护和事故应急处理能力，确保施工生产安全，项目员工必须定期进行安全教育培训，坚持先培训、后上岗的原则，保证项目员工具备必要的安全生产知识，了解相关的安全生产法律法规，掌握本岗位安全操作技能，根据国家安全生产法、国家安全生产监督管理总局生产经营单位安全培训规定等法律法规的有关规定，项目部特制定了安全培训教育制度。 第二章 安全培训教育地点 安全培训教育办公室设在项目部会议室。 第三章 安全培训教育实施内容 （ 1）新入场的项目员工及工人 岗前三级教育 : 新入场的项目员工及工人必须参加岗前三级教育，并经过考试合格后方能上岗。岗前三级教育培训工作由安全环境部牵头组织，安排合理时间进行安全培训，各部门、施工队根据培训课程安排实施培训教育。安全培训教育的主要内容： 公司级培训教育提纲： a讲党和国家的劳动保护安全生产的方针，政策； b讲公司安全管理规章制度、劳动、安全纪律； c讲 “三不伤害 “即：遵守操作规程不伤害自己，讲究职业道德不伤害他人，居安思危不被他人伤害； d讲遵章守纪，反对违章指挥，反对违章操作； e讲公司内、外安全事故血的教训。 项 目级培训教育提纲： a讲安全生产，劳动保护、安全防火等规章制度与奖惩制度； b讲施工生产特点，危险地段，应注意的事项，防范措施与方法； 4 c讲安全技术操作规程、安全、劳动纪律。 班组级培训教育提纲： a讲各工种的安全技术操作规程、安全、劳动纪律； b讲劳保用品的使用与保管，爱护和保管生产工具（设备）和施工现场各种防护设施，安全标志； c讲使用生产工具（设备的性能，用途和构造，使用的基本方法）； d讲施工现场应注意的事项，预防事故发生的措施。 （ 2）日常安全培训教育内容 对于在岗的劳务人员要每周开展一次，以班 组为单位的岗位技能、安全生产和环保知识教育培训，由安全管理部牵头，安排课程时间，各个授课人员根据课程表进行安全教育，作业队配合实施，主要内容是： 本岗位操作技能； 结合工作岗位、突出实用性的安全生产及环境保护法律法规、要求； 作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施； （ 3）工序转换培训教育内容 当施工进行工序转换时，由工程部牵头，相关部门配合实施工序转换培训教育，主要内容是： 新工序作业内容、工艺要求、新材料、新设备的操作（使用）方法、安全技术特性及应采取的安全防护、环境保护措施； 新工序存在的危险因素和防范措施； 岗位安全操作规程，有关安全事故案例。 （ 4）特殊工种岗前培训教育内容 特种作业人员在上岗前，必须取得由国家相关部门颁发的特种作业操作证。在正式上岗前由安全管理部牵头，相关部门配合实施本工种的岗前培训教育，主要内容是： 安全生产法律法规； 国家规定的与本工种相适应的、专门的安全理论知识和操作技能； 本工种的安全技术操作规程； 本工种作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。 5 第四章 安全培训教育工作的实施 （ 1）日常安全培训教育要充分利用安全活动 日、安全交底，教育形式可以采取看录像、听报告、分析事故案例、图片展览、急救示范、智力竟赛、热点辩论等形式进行。 （ 2）各班组要按照培训计划积极组织班组人员参加各项学习和培训。 （ 3）培训教育结束后安全管理部要及时的将培训资料整理后汇总成册。 （ 4）培训工作安全管理部根据培训情况要建立培训人员台帐、考试成绩台帐和进场人员三级安全教育登记卡。 第五章 安全培训教育的考核 （ 1）各部门要齐抓共管、分工负责、具体实施，有针对性的开展教育培训，严格考核，坚决杜绝走形式、走过场和无实际效果的培训； （ 2）安全培训教育 结束后，由安全管理部组织考试，考试不合格者需进行停工再教育，考试合格后方能安排上岗。 三、安全生产会议制度 （ 1）项目安全管理部应定期、不定期的组织有关人员及时召开安全生产方面情况的会议，以及传达上级部门的安全方面的制度和文件。 （ 2）每次会议参加人员必须签到，明确会议内容，并要留有记录存档备案。 对上级部门发放的安全紧急文件应及时组织有关人员，用教育方式进行传达，并及时落实相关人员布置实施。 （ 3）每次组织会议，气氛应浓列，采用探讨，通气、汇报、交流的方式。 （ 4）会议时间 应适当控制，不要无为过长或过短，也不能流于形式。 （ 5）对新颁发的标准、条例、规范应及时组织有关人员进行学习布置。 四、周一安全活动制度 （ 1）项目部每周一开始工作前对全体在岗工人开展安全生产及法制宣传培训教育活动。 （ 2）周一安全活动由安全值班领导或专业责任工程师组织，并做好记录。项目部安全管理部门协助教育，并进行监督、抽查。 6 （ 3）项目部拨出专款用于周一安全活动的有关费用的支出。 （ 4）项目部主要负责人应在每次周一活动时对上周安全生产情况进行讲评。 五、班前安全活动制度 （ 1）各作业班组长于每班工作开始 前 (包括夜间工作前 )必须对本班组全体人员进行不少于 15分钟的班前安全讲话交底。 （ 2）班组长应对当天作业施工要求，作业环境，现场危险源区域注意事项进行安全讲话交底，并将安全讲话交底内容记录在专用的记录本上，交底完成后，各成员应在记录本上签名确认。 （ 3）特殊季节或危险性较大的作业前，专业责任工程师应当参加分包班组的班前安全讲话对工作中的安全事项进行重点交底。 （ 4）项目安全管理部应加强对各班组班前安全讲话情况的监督和检查。 六、重大安全风险管理制度 第一章 编制目的 为了识别工程管理、施工建设活动中的危害因 素，评价危害事件的风险程度，准确辨识施工过程中的危险源，最大限度的降低风险级别和财产损失，并对其进行风险评价，以便采取合理、有效的监控措施，特制定本制度。 第二章 适用范围 本制度适用于项目部在工程施工活动、办公区的所有活动、设备、设施的采购、安装、使用、维护等过程中对危险源进行辨识、评价及监控管理。 第三章 领导小组 为保证危险源辨识的准确、可靠，成立危险源辨识、评价领导小组。其成员如下： 组 长： 房浩 副组长： 张书伟 李政卿 刘智勇 成 员： 张昌明 齐炳祥 孙青敏 刘志鹏 秦雪超 邢杨 凌 剑 夏卫兵 梁国辉 王伟华 第四章 工作流程 7 制定辨识办法危险源调查危险源辨识危险源评价一般、重大危险源的确定危险源管理监控。 第五章 督导实施 由安全管理部负责对本制度的拟制并督导实施，并负责汇总、管理 “危险源辨识与风险评价清单”、“重大危险源清单”。 第六章 危险源评价 项目部各部室参与危险源调查，指导施工、采购、生活办公、设备使用、维护过程中的危险源，参加风险评价及监控活动，各部室将辨识确定后的“危险源辨识与风险评价清单” 报到安全管理部，由安全管理部汇总形成“危险源辨识与风险评价清单”，并根据评价结果确定一般、重大危险源，制定相应的管理监控措施，同时报项目部经理批准。 第七章 安全总监、项目部经理负责本制度的审核、批准。 第八章 财务资金部参与危险源辨识，并做好必要的资金投入。 第九章 规章制度 项目部危险源辨识和风险评价的时机应遵守以下几项： （一）上级单位质量环境职业健康安全管理体系建立初和变更时； （二）工程开工前； （三）法律法规要求发生重大变更时； （四）发生重大安全事故、职业病、财产损失或发生相关方重大投诉时； （五）施工工艺、工法或施工环境、条件发生重大变更时。 第十章 危险源状态 在危险源辨识时，应充分考虑可能导致危险源产生的三种时态（过去、现在和将来时态）和三种状态（正常、异常和紧急情况）。 第十一章 在危险源辨识过程中，应关注其它建设工程中曾经发生的安全生产事故或业主、监理单位的相关建议及要求的。 第十二章 辨识小组应根据下列内容进行调查、辨识。 （ 1）物体打击，是指失控物体的惯性力造成人身伤亡事故。如落物、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引发的物体打击；