<p>S307、 S241XX 洞市 临澧新安公路改建工程 &nbsp;环境影响报告书 &nbsp;（ 报批 稿） &nbsp;XX 省环境保护科学研究院 &nbsp;2014 年 2 月 &nbsp; &nbsp;项目名称： &nbsp;S307、 S241XX 洞市 临澧新安公路改建工程 &nbsp;建设单位： &nbsp;XX 洞新公路改造建设有限公司 &nbsp;编制单位： &nbsp;XX 省环境保护科学研究院 &nbsp;证书编号： &nbsp;国环评证甲字第 2702 号 &nbsp;法人代表： &nbsp;文 &nbsp; 涛 &nbsp;项目负责人： &nbsp;彭 &nbsp; 超 （注册环评工程师 A27020260900） &nbsp;登记类别： &nbsp;交通运输 &nbsp;项目编写人员： &nbsp;编写人员名单 &nbsp;姓 &nbsp; &nbsp;名 &nbsp;职 &nbsp; &nbsp;称 &nbsp;上岗证号 &nbsp;承担内容 &nbsp;签 &nbsp; &nbsp;字 &nbsp;彭 &nbsp;超 &nbsp;工程师 &nbsp;环评工程师 &nbsp;A27020260900 总报告 、第一 章 、 第七章、 &nbsp;第 十章 、第十二章 &nbsp; &nbsp; &nbsp;寻 &nbsp; 勇 &nbsp;工程师 &nbsp;A27020057 第二章、第五章、 第六章、 &nbsp;第九章 、第十一章 &nbsp;李彩艳 &nbsp;工程师 &nbsp;A27020075 第三章、第四章、第八章 、 &nbsp; 校 对： &nbsp;陈冬素 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 制图： &nbsp;肖杰 &nbsp;报告审查： &nbsp; 田石强 &nbsp; &nbsp;修改清单 &nbsp;1、附图 1 完善 了 线路走向示意图 。 附图 3 完善评价区域水系图。细化 了 涔水、澹水、金坑水库、简家湾水库、深茅湾水库、王家厂水库及澧水等水域的关系， P72明确 了 最近取水口与桥位的距离。 &nbsp;2、 P29 分路段说明 了 拟建公路在 XX、临 XX 和石门县的起止桩号和长度。补充了老路利用率， P34、 P35 完善 了 改建公路桥梁工程和交叉工程一览表 &nbsp;3、 P37 补充 了 高挖深填路段的纵向剖面图。明确高填深挖路段的分布情况。 P3940核实了工程土石方量、 明确 了 深挖弃渣最大产生量和处置措施。 &nbsp;4、 P42 明确 了 弃渣场容量、取土场土料储量与服务路段。 P12 明确 了 取 弃渣场 评价范围 ， P94P96 说明 了 周边环境现状 ，核实了调整后的取土及弃渣场选址合理性分析 。 P88 核实 了 项目的总体用地指标和占用水田、旱地与林地的面积。根据公路建设项目用地指标，分析 了 占地的合理性。 &nbsp;5、 P83、 P87 依据码头铺镇土地利用总体规划和评价区域路网规划，加强 了 线路方案环境因素比选分析。 &nbsp;6、 P26 核实 了 老路利用段 K4+400 K5+100 与过镇老路段约 2km 的技术指标， P27提出“以新带老”措施，并列入环保投资。 &nbsp;7、 104 补充了项目建设对铁路运行影响分析，并 提出相应的保护措施。 &nbsp;8、 P108 明确 了 施工期 污水处理和排水方式，提出施工废水循环利用或达标排放的要求。 &nbsp;9、高家祠堂 实际上属于码头铺镇镇区的范围之内，正线保护目标码头铺镇（ K4+400 K5+400） 包含了高家祠堂 。 P16、 P18 明确了 长堰幼儿园、栗岗幼儿园和 XX 七中 无学生 住宿。 &nbsp;10、 P117P119 核实 了 噪声影响预测结果。 P55 列表给出各路段预测年昼夜交通噪声预测值； P174176 提出了必要可行的措施，并分析了措施的可行性。 &nbsp;11、 P129 强化 了 表土保护措施、施工期土壤流失控制措施及高填深挖水土流失防治措施。补充 了 调整后的取土场与弃渣场的水土 保持措施。 &nbsp;12、 P132、 P143 明确 了 本项目开展公众参与调查与“四性”要求的符合性。列表给出 了 团体调查意见的联系信息。 附件 补充 了 XX 文物部门意见。 &nbsp;13、 P190、 P194 细化 了施工期和营运期环保投资一览表， 将“以新带老”环保措施、水土保持投资与生态保护投资分开列算，核实 了 工程污染防治措施、环保投资和“三同时”验收内容的一致性。 &nbsp;14、 P180P182 按照湘环发 2011 29 号文要求，补充 了 设计、施工、试运行的环境监理内容，并列入环保投资。 &nbsp; &nbsp;目 &nbsp; &nbsp; 录 &nbsp;1 &nbsp;总 &nbsp; &nbsp; 论 &nbsp;.1 1.1 任务由来 &nbsp;. 1 1.2 项目地理位置 &nbsp;. 2 1.3 评价目的 &nbsp;. 2 1.4 编制依据 &nbsp;. 3 1.5 评价标准 &nbsp;. 6 1.6 环境影响因素识别 &nbsp;. 8 1.7 评价内容及评价工作重点 &nbsp;. 10 1.8 评价工作等级和范围 &nbsp;. 11 1.9 环境保护目标 &nbsp;. 12 1.10 评价预测时段、方法 &nbsp;. 23 2 &nbsp;工程概况及工程分析 &nbsp;. 24 2.1 区域路网现状与老路概况 &nbsp;. 24 2.2 拟建项目工程概况 &nbsp;. 28 2.3 建设规模、主要技术指标及主要工程数量 &nbsp;. 29 2.4 &nbsp;交通量预测 &nbsp;. 31 2.5 主要工程方案 &nbsp;. 32 2.6 工程占地及拆迁情况 &nbsp;. 39 2.7 工程土石方数量和取、 弃渣场 &nbsp;. 40 2.8 不良地质情况 &nbsp;. 46 2.9 筑路材料及运输条件 &nbsp;. 46 2.10 工程投资与施工组织及施工方案 &nbsp;. 47 2.11 比选方案简介 &nbsp;. 49 2.12 施工布置 &nbsp;. 49 2.13 工程分析 &nbsp;. 50 3 &nbsp;环境现状调查与评价 &nbsp;. 60 3.1 自然环境概况 &nbsp;. 60 3.2 生态环境现状调查与评价 &nbsp;. 63 3.3 社会环境现状 &nbsp;. 65 3.4 水环境现状调查与评价 &nbsp;. 72 3.5 声环境现状调查与评价 &nbsp;. 74 3.6 环境空气现状调查与评价 &nbsp;. 77 &nbsp;4 方案比选 &nbsp;. 80 4.1 正线方案与 A 线方案比选 &nbsp;. 80 4.2 正线方案与 B 线方案比选 &nbsp;. 84 4.3 方案综合比选结论 &nbsp;. 89 5 &nbsp;环境影响预测与评价 &nbsp;. 90 5.1 生态环境影响预测与评价 &nbsp;. 90 5.2 社会环境影响评价 &nbsp;. 101 5.3 水环境影响分析 &nbsp;. 108 5.4 声环境影响预测和评价 &nbsp;. 112 5.5 环境空气影响 预测和评价 &nbsp;. 123 5.6 固体废物环境影响分析 &nbsp;. 127 6 &nbsp;水土保持方案 &nbsp;. 129 6.1 项目区水土流失现状 &nbsp;. 129 6.2 水土流失影响预测 &nbsp;. 130 6.3 水土保持措施总体布局及主要防治措施 &nbsp;. 130 6.4 防治目标 &nbsp;. 131 6.5 水土保持监测 &nbsp;. 132 6.6 水土保持投资估算及防治效益 &nbsp;. 132 6.7 水土保持报告综合结论 &nbsp;. 133 7 公众参与 &nbsp;. 134 7.1 公众参与调查目的 &nbsp;. 134 7.2 调查方式与内容 &nbsp;. 134 7.3 公众参与调查结果分析 &nbsp;. 139 7.4 公众参与意见处理 &nbsp;. 146 7.5 公众参与建议 &nbsp;. 147 8 &nbsp;危险品运输事故风险分析 . 149 8.1 风险识别、源项分析 &nbsp;. 149 8.2 水污染事故风险分析及风险防范措施 &nbsp;. 150 8.3 地质灾害与防范措施 &nbsp;. 153 8.4 应急预案 &nbsp;. 154 8.5 环境风险评价结论 &nbsp;. 155 9 &nbsp;环境保护措施及建议 &nbsp;. 157 9.1 设计期环保对策措施 &nbsp;. 157 9.2 施工期环境保护措施及建议 &nbsp;. 161 &nbsp;9.3 营运期环境保护措施及建议 &nbsp;. 174 9.4 基本农田环境保护方案 &nbsp;. 179 10 &nbsp;环境保护管理及监测计划 &nbsp;. 182 10.1 &nbsp;环境保护管理计划 &nbsp;. 182 10.2 &nbsp;环境监测计划 &nbsp;. 186 10.3 &nbsp;工程环境监理计划 &nbsp;. 187 10.4 机构设置与人员配备 &nbsp;. 191 10.5 &nbsp;环境保护竣工验收要求 &nbsp;. 191 11 &nbsp;环境经济损益分析 &nbsp;. 193 11.1 拟建公路的工程经济分析 &nbsp;. 193 11.2 &nbsp;拟建公路环境经济损益分析 &nbsp;. 193 11.3 &nbsp;环境工程投资估算及其效益分析 &nbsp;. 195 12 &nbsp;评价结论 &nbsp;. 198 12.1 &nbsp;工程概况与建设必要性 &nbsp;. 198 12.2 环境保护目标 &nbsp;. 198 12.3 &nbsp;环境现状评价结论 &nbsp;. 199 12.4 &nbsp;环境影响评价结论 &nbsp;. 200 12.5 环境保护措施 &nbsp;. 202 12.6 &nbsp;路线方案比选 &nbsp;. 204 12.7 环保投资 &nbsp;. 204 12.8 &nbsp;公众参与 &nbsp;. 204 12.9 综合结论 &nbsp;. 204 12.10 建议 &nbsp;. 205 &nbsp;附件 &nbsp;1、环境影响评价工作的委托函 &nbsp;2、环境影响评价执行标准函 &nbsp;3、现状监测资料保证单 &nbsp;4、地质灾害危险性评估报告备案登记表 &nbsp;5、压覆矿产资源调查报告 &nbsp;6、拆迁安置实施方案 &nbsp;7、 XX省水利厅关于 S307、 S241XX洞市 -临澧新安公路改建工程水土保持批复 &nbsp;8、 XX、石门、临 XX人民政府关于 S307、 S241公路工程社会稳定风险评估意见 &nbsp;9、 XX省交通运输 “十二五 ”发展规划 &nbsp;10、公众参与调查表 &nbsp;11、栗岗幼 儿园关于同意教室安装声屏障的函 &nbsp;12、长堰幼儿园关于同意教室安装隔声窗的函 &nbsp;13、石门县黄溪裕村关于变更取土场事宜的函 &nbsp;14、刻木山村关于同意弃土的函。 &nbsp;15、 XX文物局关于拟建项目未涉及文物保护的说明 &nbsp;16、 专家意见和专家签到表 &nbsp;17、审批登记表 &nbsp;18、 “三同时 ”验收表 &nbsp;19、码头铺镇政府关于 S307、 S241 建设线路维持原状的请示 &nbsp;附图 &nbsp;附图 1 项目地理位置图 &nbsp;附图 2 拟建公路线路走向、环境敏感点及监测布点示意图 &nbsp;附图 3 沿线水系示意图 &nbsp;附图 4 码头铺镇 土地利用及 路网规划图 &nbsp;附图 5 夹山国家森林公园 、 洛浦寺省级森林公园 与拟建项目位置关系图 &nbsp; S307、 S241XX 洞市 临澧新安 公路工程 环境影响报告书 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;XX 省环境保护科学研究院 &nbsp;1 1 &nbsp;总 &nbsp; &nbsp; 论 &nbsp;1.1 任务由来 &nbsp;常德位于 XX 省西北部 ， 下辖 武陵 、 鼎城 两 区 及 安乡 、 汉寿 、 XX、 临澧 、 桃源 、石门 六县和 津市 市 。 常德史称“黔川咽喉，云贵门户”，是湘西北重要 的交通枢纽、能源基地和政治文化中心。 拟建项目 &nbsp;S307、 &nbsp;S241 XX 洞市 临澧新安公路 &nbsp;（原 &nbsp;X007） &nbsp;改建工程位于常德市境内，是 XX 省新增省道 &nbsp;S307 及省道 &nbsp;S241 的一段，线路全长 23.17km， 起于 XX 洞市三岔路口处（与新增国道 &nbsp;G241(原县道 &nbsp;X019)相交） &nbsp;，经 XX 码头铺镇、新堰口村、至临 XX 新安镇与国道 &nbsp;G353(原省道 S304)相接。 &nbsp;XX 物产富饶，优质农产品资源丰富，市场开发潜力大。先后被定为全国商品粮基地县、优质棉基地县和 全国油菜百强县， 县内各类资源丰富。 &nbsp;临 XX 境内水土丰腴、物产富饶，是全国、全省重要的商品粮、棉、油生产基地。矿产资源丰富，尤以非金属矿产最为突出，石膏、硅砂、膨润土储量在全国名列前茅，素有“非金属矿之都”的美誉。 随着经济的快速发展，两县之间的经济往来更加频繁。 &nbsp;本项目是连接 XX 与临 XX 之间一条重要的南北向 通道，是区域交通重要的交通干线。连通了洞市、码头铺、临澧新安等重要乡镇 。 拟建项目区域内县、乡道路基宽度 &nbsp;6.514m，基本为三、四级路，平纵面指标均较低，路况大多处于较差和差的水平，而且穿越城镇路段基本已街道化，行车安全存在严重的安全隐患。 随着区域经济的快 速发展 ，沿线交通出行日益增加 ， 现有公路已经无法便捷地沟通 XX、 临澧 两县之间的交通联系，严重影响两地经济的快速发展 。 因此 &nbsp;S307、 S241 XX 洞市 临澧新安公路（原 &nbsp;X007）改建工程势在必行。 &nbsp;拟建项目 S307、 S241 XX 洞市 临澧新安公路 ，是 XX 省 “十二五 ”国省干线公路中期调整规划项目，同时也是 湘西北交通体系规划的建设内容。项目的建设对于改善区域内交通环境，提高区域内公路的通行能力和通达深度，提高综合运输效率，开发区域内丰富的资源，改善投资环境，促进地方经济的发展， 有着重要的作用。为此， 2013 年 &nbsp;8 月 XX 洞新公路改造建设有限公司 特委托 XX 华罡规划设计研究院有限公司进行“ S307、 S241 XX 洞市 临澧新安公路改建工程可行性研究报告”的编制工作。 &nbsp;2013 年 10 月 XX 洞新公路改造建设有限公司 委托 XX 省环境保护科学研究院承 S307、 S241XX 洞市 临澧新安 公路工程 环境影响报告书 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;XX 省环境保护科学研究院 &nbsp;2 担 S307、 S241 XX 洞市 临澧新安公路 工程 的环境影响评价工作。接受委托后，我院成立了由生态、水、大气、噪声、社会及环境经济评价等人员组成的环境影响评价组，制定了详细的工作计划。 2013 年 11 月，项目组 对 S307、 S241 XX 洞市 临澧新安公路 工程 全线进行了实地踏勘和调查 ，在此基础上编制完成了 S307、 S241 XX洞市 临澧新安公路 工程 环境影响报告书。 2014 年 2 月 23 日 XX 省环保厅评估中心 主持召开了 该项目 的技术评审会 ，根据专家评审意见和项目可研的报批稿，项目组完善了报告书的相关内容，现上报审批。 &nbsp;1.2 项目地理位置 &nbsp;拟 建 公路位于 常德 市 XX、 石门县、 临 XX 境内 ， 起于 XX 洞市三岔路口处（与新增国道 &nbsp;G241(原县道 &nbsp;X019 相交） &nbsp;，经 XX 码头铺镇、新堰口村、至临 XX 新安镇与国道 &nbsp;G353(原省道 S304)相接。 &nbsp; 本项目按 二 级公路标准建设，设计速度 40km/h，路基 宽度 8.5m， 路面宽 7m，路面结构为 水泥 混凝土路面。 路线全长 23.17km， 其中 XX 境内 11.674km，临 XX境内 7.940km，石门县境内 3.553 km。 &nbsp;1.3 评价目的 &nbsp;拟建项目 建设和运营在带来巨大经济和社会效益的同时，也将会对沿线区域的社会环境、声环境、大气环境、水环境以及生态环境等产生一定程度的负面影响，并将增加新的污染源。 &nbsp;按照国家对建设项目环境影响评价类别的划分原则，并考虑本工程规模、施工时间，占用土地等工程和环境特征，本项目属国家 环保部令 2008第 2 号 文规定的需进行全面环境影响评价的 拟建公路建设项目。 &nbsp;通过对该工程环境影响评价拟达到如下目的： &nbsp; &nbsp;通过对该项目沿线的环境影响评价，从环境保护角度论证本工程建设选线的合理性，为工程方案的选择提供必要的科学依据。 &nbsp; &nbsp;通过公路沿线评价范围内的社会环境和自然环境的调查研究，针对本工程项目的设计、施工和营运各阶段，预测对环境的影响，提出相应的优化环境和切实可行的环境保护措施及对策。 &nbsp; &nbsp;将环境保护措施、建议和评价结论反馈于工程设计与施工，为优化工程设计提供科学依据，以减少或减缓由于工程建设而导致的对周围环境的负面影响。 &nbsp; S307、 S241XX 洞市 临澧新安 公路工程 环境影响报告书 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;</p>