跨境贸易区块链白皮书.pdf

& kr(PFI G 8r kO=0!X& /6W,1$5Bs,“F- 8 B0!X. &r P4%4f -F g8x 2019.02/5Fmm&7(P编委会主任null 陈心颖编委会副主任null叶望春 陈 蓉 黄宇翔 费轶明编写组组长null 王梦寒 王 鹏 陆一帆 编写组成员null 赵达悦 查璐琰 易卓欣1. 背景介绍 1.1. 全球贸易分工合作的趋势 1.2. 跨境贸易主要参与方 1.3. 中国跨境贸易发展及现状 2. 写作目的 2.1. WTO及WCO的目标和方向 2.2. 其他国家的先进措施和启示 2.3. 中国政府部门的定位及期望达成的目标 3. 跨境贸易主要问题 3.1. 数据孤岛 3.2. 信任缺失 3.3. 流程协同低效 3.4. 中心化平台瓶颈 4. 可能的技术解决方案区块链 4.1. 区块链技术趋势 4.1.1. 20172018年区块链大事记 4.1.2. 区块链特性 4.2. 区块链技术应用的优势 4.2.1. 数据互通 4.2.2. 增强信任 4.2.3. 优化流程协同 4.2.4. 弱中心化网络 5. 区块链技术应用整体设计 5.1. 整体架构 5.2. 数据标准体系 5.3. 开放的接口 5.4. 跨账本的互通 5.5. 信息安全 5.6. 应用案例 6. 展望 6.1. 区块链与其他技术的结合 6.1.1. 物联网及边缘计算 6.1.2. 大数据及人工智能 6.2. 全球互联互通的可信贸易网络 附录null基于一笔假设业务的案例说明 naE6113333445556666777889991010101112121212131421C2017年2 月null世界贸易组织起草的null贸易便利化协议null正式生效null旨在推动全球海关综合治理现代化null优化营商环境null提升贸易便利化水平null促进经济进一步增长null各国政府和机构纷纷将贸易便利化列为重要发展目标null积极采用科技创新手段null加速试验新兴技术null提升贸易效率null降低贸易成本null中国积极响应了世贸组织的号召null探索区块链等新兴技术在跨境贸易领域中的应用null区块链是一项结合了点对点通信null密码学null共识机制等技术的分布式数据库技术null具备弱中心化null数据强一致null可追溯null不可篡改null安全加密等特性null拥有强大的颠覆性潜力null全球各国家近年来对区块链高度关注null例如欧洲 7 家大型银行组成区块链贸易平台we.trade null香港金管局主导null多家国际银行牵头null基于区块链技术搭建了香港贸易融资网络eTradeConnec tnull旨在解决贸易融资中的真实问题null降低金融风险null促进贸易发展null韩国建立了基于区块链的海关海运物流联盟null旨在实现无感通关null智能物流null无纸化办公等null早在2015年null平安集团便开展进行区块链相关研究null2016 年null平安集团马明哲董事长在集团执委大会宣布区块链将是平安未来进军的重点null同年4月null平安正式加入R3分布式分类账联盟null也是中国首家加入该联盟的金融机构null从2015年播下区块链的“种子”null平安持续打磨区块链技术null截止2019年全球公开的区块链相关的专利超过3500个null专利申请数超过5000 件null中国企业占一半null这其中null平安的区块链专利申请达到441件null领跑国内科技公司null2018年8 月null在中国海关总署的指导下null在天津市政府null天津海关的支持下null由平安集团旗下深圳壹账通智能科技有限公司承建的天津口岸区块链验证试点项目正式启动null这是全国null乃至全球领先的跨境贸易领域的区块链落地项目null旨在通过建立联盟链来连通跨境贸易生态中的“商务圈null物流圈null金融圈null服务圈null监管圈”null在保证参与方数据隐私的前提下null实现数据链上确权和共享null打通业务数据流null利用交叉验证防范贸易欺诈null高效监管null并以整合的数据信息流实现高效通关null实现“提升效率null提升效益null控制风险null控制成本”的目标null构建跨境贸易区块链大生态null推进贸易便利化发展null以该区块链试点项目为出发点null并且综合相关场景应用经验null深圳壹账通智能科技有限公司牵头撰写了本区块链跨境贸易白皮书null从跨境贸易痛点入手null呈现区块链解决方案所带来的价值提升null并探索更多与区块链null人工智能null大数据等新兴技术结合null感谢世界贸易组织null中国海关总署null亚太示范电子口岸网络null天津市口岸办以及三星数据系统null中国null有限公司对本白皮书的大力支持null本白皮书希望为跨境贸易应用区块链技术提供参考借鉴null共同建设全球可信互联互通的贸易网络null平安集团联席首席执行官兼常务副总经理兼公司首席信息执行官null首席运营官陈心颖QO1.1. 全球贸易分工合作的趋势上世纪八十年代以来null科技的发展和运输条件的改善推动全球信息null贸易null文化和理念深度交换null全球化的概念开始家喻户晓null以国际标准化组织为主导的权威机构纷纷制定全球范围内的通用标准null各国合作共同形成多边贸易体制null贸易壁垒不断降低null发展中国家及新兴国家在全球贸易中扮演重要角色null地理参与呈多元化态势null跨国公司不断涌现null在全球贸易中所占比重攀升null推动资源null人员等生产要素全球优化配置 null全球化进程以肉眼可见的方式改变着世界经济贸易格局null国际贸易网络逐渐成型null跨境贸易体量巨大null全球价值网络日益完善null世界贸易组织nullWTOnull发布的统计数据显示null自上世纪80年代至2011年的三十年间null世界商品贸易以每年约7%的速度增长null总量在2011年达到18万亿美元null在金融危机的冲击下null世界商品贸易经历短暂萧条null于2017 年复苏null贸易总量小幅回升null达到17.4万亿美元null并在2018 年保持稳健增长势头null国际贸易体量巨大null各国间贸易紧密依存null全球价值网络日益完善null如何提升全球价值链分工效率和合作水平null最大化各国经济福利亦成为全球各领域的研究重点null 国际供应链功能进一步细分null参与者众多null专业化程度高null国际贸易网络跨越国家null地理null经济体null覆盖广泛null而就单一一条供应链而言null其深度也在不断深化null在传统贸易场景下null进/出口商承担职能范围广null需同时兼顾货物运输null报关清关null融资等职责null而在国际供应链发展成熟的今天null全链条产业不断细分null涌现出各类服务于供应链条流动的中介机构null如货运代理null报关代理null佣金代理等等null参与者越来越多null各司其职null专业化程度高null流程各部分效率显著提高null同时也因参与方众多null可预见未来国际供应链将更注重多方合作协调和信息共享null以提升全链条整体效率null1.2. 跨境贸易主要参与方联合国贸易便利化和电子商务中心nullUN/CEFACTnull定义的Buy-Ship-Pay Modelnull购买-运输- 支付模型null将国际供应链流程划分为购买null运输和支付三部分null其中null购买流程确定了贸易终端双方的商务合约关系null明确了资金及货物流动的方向null运输部分被细分为五个流程null包括准备出口null出口null运输null准备进口null和进口null首先null出口商需向出口国海关报关并获得出口许可null并对货物进行查验和清点null当一切文件准备就绪后方可进入运输流程null即货物的实际流动null此过程中主要涉及对货物的国际运输及保险等各类服务null在货物到达进口国前null同样需对进口国海关报关并获得许可null再次对货物进行查验后方可放行null最后的支付部分主要为财务程序null即货款支付null税费支付null保险理赔等null此过程确定了货物流的终点null并推动了资金的实际流动null根据国际供应链的关键流程可梳理出跨境贸易的主要参与方null购买方null进口商null付款人和收货人null为货物流的终点和资金流的起点null供应方null出口商null发货人和收款人null为资金流的终点和货物流的起点null政府null主要为海关null边防null港库null商务部null外管局null税务局及国务院等相关部门null政府职能机构主要负责核验进出口货物的真实性null合法性null降低风险null保证本国利益不被侵犯null中间服务商null服务于国际供应链全流程null包括运输服务供应商和服务于便利化通关流程的货运代理null报关代理null佣金代理等null当有融资需求时null银行null保理公司等金融机构也将参与null中间服务商在推动信息流null货物流和资金流的运转中起到关键作用null图1 购买-运输-支付模型1国际供应链的流程复杂null单证繁多null涉及参与方众多null整体通关时间较长且费用不菲nullUN/CEFACT统计数据显示null国际贸易单证的平均费用约占国际贸易货值的5null10%null每单货物平均要涉及27个贸易参与方null40种单证null400 份拷贝文件null而世界银行针对海关的统计数据显示null在接受调研的100余国家中null2017年海关出口通关时间平均长达7.53 天null提高通关效率null推动跨境贸易便利化已成为各国海关的首要目标null1.3.中国跨境贸易发展及现状自2001年加入WTO 以来null中国对外贸易关系逐步加深null呈现多样化发展趋势null由商务部发布的数据显示null中国出口商品结构从早期的轻工业null低附加值原料和产品逐渐转向高附加值null高技术含量和精加工工业制成品null在全球贸易格局中的地位也逐渐上升null据中国海关总署统计null2018年中国货物贸易进出口总值超30万亿元人民币null较2017年增长9.7% null创历史新高null其中一般贸易进出口快速增长null与主要贸易伙伴的进出口全面增长null“一带一路”沿线贸易合作潜力逐渐释放null带来贸易发展全新动力null整体贸易势头较好null就贸易总量及增速而言null中国贸易规模已然实现大国水平null然而在世界银行发布的2019 全球营商报告中null中国跨境贸易指数为82.59null满分100分nullnull位列全球第65名null另一份2018全球贸易物流报告中null中国海关通关流程效率指数仅为3.29null1分为效率最低null5 分为效率最高nullnull位列全球第31名null可见中国跨境贸易仍有较大成长空间null推动贸易便利化null在高效监管的基础上改善营商环境null将对中进出口贸易产生积极影响null进而提升中国在国际贸易中的影响力null并为中国的经济发展注入活力null2,W(rnam2.1. WTO及WCO的目标和方向据WTO统计null2017年全球贸易增长率为4.7%null达到自2011 年以来最高水平null世界经济缓慢复苏的大环境下null如何优化营商环境null配合减轻全球贸易摩擦null促进经济的进一步增长null成为各大权威机构及国家政府的目标null世界海关组织nullWCOnull战略目标之首null即推广国际贸易的安全与便利化null包括对海关流程的简化和协同nullWCO正与其成员null包括中国在内nullWCO共有183名成员null共同提升经济竞争力null以保证经济不断增长null而贸易安全及便利性不仅是一国经济发展的重要因素null也是国家议程中提升社会福利null消除贫困和提升国家及其公民经济水平的重要一环nullWTO也在积极推动贸易便利化的实现null2017年2月22日null由WTO起草的null贸易便利化协议null正式生效null该协议旨在简化货物清关所需的文件null协调各贸易程序null促进要素跨境的流通null贸易过程中时间和成本的降低null可以推动一国成为全球一体化生产链条的重要部分null此外null在全球贸易放缓的环境下null简化贸易流程可以有力推动国际贸易和全球经济的发展null2.2. 其他国家的先进措施和启示促进贸易便利化已成为各个国家政府的主流声音null全球多个国家null地区和组织都在积极配合实现这一目标null2017年6月null税收和海关同盟nullDG TAXUDnull与国际商会世界商会联合会nullICC W CFnull共同启动了一个区块链概念验证项目null旨在通过区块链技术不可篡改null可追溯的特性null确保其ATA单证册电子化系统中文档的真实性和业务的可追溯性null增强系统可信度null2017年11月null新加坡金融管理局与香港金融管理局共同签署了一份有关“全球贸易连接网络”nullGTCNnull的合作谅解备忘录null双方将运用区块链技术合作开发一套跨境基础设施null以推动跨境贸易数字化并增强其透明度null完整性和安全性null加强海关等监管机构与跨境贸易业务方的交互null2018年3月null墨西哥null秘鲁和哥斯达黎加海关在美洲开发银行的支持下null启动建设了一个基于区块链技术的平台null通过区块链强一致性和可追溯的特点null使得三国海关间可以安全且自动地共享经认证经营者nullAEOnull的相关信息null以确保相互承认协议nullMRAnull的有效执行null2005年null韩国海关成功研发并运用了UNI-PASSnull囊括与海关监管相关的7 个系统null出口通关系统null进口通关系统null关税征管系统null进境货物监管系统null出境货物监管系统null退税系统和“单一窗口”通关系统null这7个系统之间彼此关联null协调一致null在韩国进出口电子通关上发挥核心作用null2018年5月null韩国海关启动对基于区块链的清算系统的测试null以帮助该国五十多家企业在进出口流程中验证数据和出货量null提升进出口业务效率null同年9月null韩国海关与三星SDS拟携手打造基于区块链的海关海运物流联盟null为38家物流龙头提供区块链物流解决方案null该联盟引入出口商null物流公司null买家null海运/ 空运公司null建立海关服务平台null实现无感通关null智能物流null无纸化办公等null该系统在未来还会进一步引入贷款融资等金融服务null 各国家null地区海关及组织积极布局现代化技术null利用新兴科技提升海关效率null降低人工成本和误差null对全球其他政府和海关而言null具备一定的借鉴意义null2.3. 中国政府部门的定位及期望达成的目标减null优null提null降null促进跨境贸易便利化为配合国际贸易便利化趋势null中国国务院常委会于2018年10月13日印发null优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案nullnull以深化“放管服”改革null进一步优化口岸营商环境null实施更高水平的跨境贸易便利化措施null促进外贸稳定健康发展null该工作方案的关键目标即为“减null优null提null降”四字null“减”为减少单证null目前进出口贸易需要的单证数量多达86份null涉及19个部门null如何减少单证数量null推动单证信息电子化null实现联网对比和交叉核验将成为工作之重null“优”为优化流程null国务院指出需深化全国通关一体化改革null推进海关null边检null海事一次性联合检查null推动实现五个统一null统一申报单证null统一作业系统null统一风险研判null统一指令下达null统一现场执法null“提”为提升时效null根据世界银行统计数据显示null中国海关平均通关时间为7.6天null略高于全球平均值7.53天null提升海关查验工作效率null发展多式联运及分类分级别通关将成为提升通关时效的工作重点null3“降”为降低成本null即降低进出口环节合规成本null促进口岸营商环境更加公开透明null方案中特别指出null海关口岸需大力推动科学技术的应用null提升口岸物流信息电子化null查验智能化的水平null初步实现口岸治理体系和治理能力现代化null形成更有活力null更富效率null更加开放null更具便利的口岸营商环境null7(P&|在国际跨境贸易中null数据和信息无疑是贯穿整个业务流程的重要要素null数据流的打通对于国际跨境贸易至关重要null然而null恰恰是因为数据在业务中所扮演的重要角色null其对各参与方而言都是私密且重要的商业资产null参与方无法也不愿公开分享null从而导致了数据孤岛的形成null国际跨境贸易中数据孤岛的存在割裂了业务流程中数据流null进一步造成了各参与方间因信息缺失而导致的信任的缺失和流程协同的低效null而在另一方面null国际跨境贸易中的参与方数量众多null性质复杂null因此在传统模式中null由某一机构或组织发起并运营的普通数据库式的中心化平台null难以打消参与方对于数据泄露和所有权归属的顾虑null也缺乏足够的统治力和强制措施进行大规模推广null这些问题的存在也对海关监管造成了阻碍null作为监管部门null海关审查聚焦于交易的真实性及交易的合法合规上null数据源的缺失null数据难以整合使得海关的监管难度大null耗时长null进而降低了国际贸易的效率null形成恶性循环null3.1.数据孤岛国际跨境贸易及相应的监管工作是名副其实的“数据密集型行业”null仅以中国海关为例null2017年海关共处理7814万张进出境报关单null监管进出境货物42.73亿吨null运输工具3892万辆null艘null架null次null邮快件13.7亿件null侦办走私犯罪案件3260 起null但与此同时null国际跨境贸易参与方众多null业务流程复杂null业务种类繁多的特点null导致了数据源零散繁杂null数据内容私密且敏感null数据格式缺乏规范的问题null其结果便是国际跨境贸易业务数据碎片化null形成数据孤岛null进而导致数据尽管价值显著null却无法被充分利用null数据零散难以充分利用null 跨境贸易中的数据产生自不同业务环节上的各个不同参与方null部分数据还会经由一个或多个其他环节进行流转与加工null据联合国贸易和发展委员会nullUNCTADnull和UN/CEFACT的统计与测算统计null每单货物平均涉及27个贸易参与方null40 种单证和近400份单证的拷贝null导致不仅数据生产源众多null数据流也错综复杂null传统数据平台在数据收集null汇总null对账中均面临着严峻的技术挑战null以口岸办为例null各地口岸办无法获取海关通关的所有明细信息null仅有整体的通关时间统计平均值null难以对具体数据进行针对性改善null此外null系统封闭不互通null参与主体涉及不同国家地域等复杂因素null也导致了数据碎片化程度严重null难以充分利用null业务数据私密性阻碍数据共享null 跨境贸易中由参与各方生产并拥有的数据null普遍具有高度商业机密性null因此出于信息安全及自身商业利益的考虑null参与方无法也没有意愿与任何第三方null尤其是直接或间接的竞争对手进行数据共享null因而数据难以登陆平台系统null形成了一座座数据孤岛null数据缺乏统一规范null 尽管在目前的跨境贸易中结构化数据null如订单null发票null申报单等null仍是数据领域的重要组成部分null但随着诸如物联网等技术的应用null业务数字化程度的不断提高null势必将带来更多非结构化null非标准化数据null将对数据互通与协同运用造成巨大的挑战null图2 跨境贸易主要问题43.2.信任缺失信任是跨境贸易中举足轻重的要素null业务中的物流null资金流和数据流都需要依靠信任来维系null但在目前的跨境贸易环境中null能够用以支持信任的技术相对较少null而是大量通过传统的纸质文件null手写签名null第三方托管等模式null不但无法有效降低欺诈风险null也在一定程度上影响了跨境贸易的处理效率null数据源真实性难确认null 跨境贸易中各数据源即参与方不仅数量众多null类型复杂null还因跨境的业务特点null分布在不同国家和地区的管辖区null在没有可靠电子化流程系统的情况下null业务链中任意一方想要确认其他各环节的参与方身份的真实性null避免贸易欺诈风险都面临着巨大的挑战null层层传递影响数据可信度null 当前跨境贸易业务中null业务链上单一环节的数据来源往往较为单一null以海关为例null其监管所需的大部分数据通常来自于报关行等贸易服务商null或经认证经营者企业null即AEO企业nullnull然而这些企业的数据也并非全为一手获得null数据经过层层传递null其可信度势必大打折扣null导致跨境贸易过程中仅信息核实环节便需要投入大量的时间和人力成本null3.3.流程协同低效跨境贸易全流程中不仅参与方众多null业务复杂null涉及参与方间null流程间协同合作也十分繁琐null以UN/CEFACT开发的模型为参考null跨境贸易可以分为购买null运输null支付三大部分至少27个主要环节null其中大部分环节涉及不同国家多个参与方null甚至不同国家监管机构间的协同合作null由于跨境贸易的业务特殊性null物流null资金流和信息流上任何一个环节的缺失或问题null都可能导致整条业务流程的协同低效null进而直接影响贸易以及通关效率null一个涵盖各个主要环节null并且能够实现高度数字化和自动化的系统null连同完善的协同机制null将在很大程度上促进跨境贸易的效率提升null3.4.中心化平台瓶颈在目前未使用区块链技术的环境前提下null几乎所有能够实现跨境贸易数字化的技术方案所提供的null均为中心化的服务或平台null这类系统在技术层面和治理层面都具有高度集权的特点null每一个使用者都与中心相连null中心拥有远高于一般参与方null极不对称的权利和义务null同时null这类系统还存在着中心透明度低null对中心依赖性强的问题null一旦中心违约null丧失或连接丧失null整个系统都会遭受巨大的破坏null中心的确立也是此类中心化系统在应用过程中面临的最大挑战之一null在一般业务中null出于普通商业机构间的竞争关系及其对各自利益的考量null系统中心的角色通常由拥有强制手段和权力的监管机构来担任null但跨境贸易因其业务特点null商品流null资金流和数据流势必都将跨越至少两个不同国家或地区的管辖主体null任何一个管辖主体都几乎不可能将自身对数据流的控制权和拥有权交由其他主体null此外null不同交易跨越的主体具有非常强的多样性与非规律性null从而使类似局部协议或联盟的方案也几乎无法实现null来自商业与政治的压力与制约null使得任何试图整合跨境贸易数据流的中心化平台null都几乎不可能具备其实现目标所需要的相应统治力null503JmJRR,P0Ti/5F4.1. 区块链技术趋势自比特币诞生开始null围绕数字货币和区块链的探讨就层出不穷null作为比特币的底层技术null区块链以其去信任化null透明null安全的特性一直受到学术界和公众的关注null不少科技企业也已将区块链技术作为其核心发展的技术null2016年中国国务院首次将区块链技术列入“十三五”信息化规划null标志着中国对区块链技术的肯定null鼓励对新兴技术的布局null区块链技术的发展正式进入深度探索阶段null4.1.1.20172018年区块链大事记2017 年 2 月null美国国会启动区块链核心小组null致力于推进基于区块链技术和数字货币的良好公共政策null 2017 年 4 月null日本一项关于比特币的立法正式生效null立法规定null比特币交易需遵循反洗钱法null同时也将比特币归类为一种付费支付工具null 2017 年 6 月null世界经济论坛发表了nullRealizing the Potential of Blo ckchainnullnull将区块链与互联网进行类比null并指出区块链是一种“全新的全球资源”null将会打破原有的商业模式和行业规则null 2017 年 6 月null税收和海关同盟nullDG TAXUDnull与国际商会世界商会联合会nullICC W CFnull共同启动了一个ATA单证册区块链概念验证项目null旨在通过区块链增强电子化系统可信度null2017 年 11 月null 新加坡金融管理局与香港金融管理局共同签署了一份有关“全球贸易连接网络”nullGT CNnull的合作谅解备忘录null双方将运用区块链技术合作开发一套跨境基础设施null以推动跨境贸易数字化并增强其透明度null完整性和安全性null2017 年 12 月null澳大利亚联邦银行称计划明年在区块链系统上发行债券null以区块链为基础系统进行转让和支付操作null目前已完成25个用于解决实际商业问题的PoC验证和测试null 2018 年 3 月null墨西哥null秘鲁和哥斯达黎加海关在美洲开发银行的支持下null启动建设了一个基于区块链技术的经认证经营者(AEO)共享平台null使得三国海关间可以安全且自动地共享经认证经营者(AEO)的相关信息null 2018 年 5 月null“韩国海关总署(KCS)与多家电子商务公司签署合作谅解备忘录(MoU) null以在区块链海关平台上开发null测试和开展交易null该项目将测试由区块链技术驱动的电子商务通关平台null 2018 年 6 月nullUN/CEFACT 作为联合国促进全球贸易发展的一个机构正在对区块链和智能合约进行测试null检验其所能发挥的作用null该机构于近日发表了一份对区块链的新兴技术进行研究的白皮书null就区块链可能为企业和组织工作带来的效益和影响进行了说明null 2018 年 7 月null由欧洲7家大型银行( 德意志银行null汇丰银行null比利时联合银行null法国外贸银行null荷兰合作银行null法国兴业银行和意大利联合信贷银行)组成的区块链贸易平台we.trade完成第一笔测试null 2018 年 9 月null香港金管局主导null多家国际银行牵头null基于区块链技术搭建的香港贸易融资网络eTra deConnect正式上线null解决贸易融资中的真实问题null降低金融风险null 2018 年 9 月null韩国海关与三星SDS拟携手打造基于区块链的海关海运物流联盟null为38 家物流龙头提供区块链物流解决方案null该联盟引入出口商null物流公司null买家null海运/空运公司null建立海关服务平台null实现无感通关null智能物流null无纸化办公等null世界各国政府及权威组织不仅认可区块链技术null也在不断地投入和发展区块链技术null推动真实应用落地并带来实际价值null201 8年11 月nullWTO主办了名为区块链与国际贸易:国际贸易合作的机遇null挑战和启示的专题研讨会null并发布了报告null区块链能彻底改变国际贸易吗nullnullnull报告中明确将区块链技术与比特币区分开来null指出区块链具备巨大潜能null可以与国际贸易业务紧密结合null不仅将推进国际贸易转型null提高海关相关业务的运营效率null还将为发展中国家的中小微企业带来新的发展机遇null根据世界经济论坛预计null在下一个十年间null应用区块链将大大降低国际贸易壁垒null扩张国际贸易版图null并带来超过1万亿美金的全新市场null 中国政府及海关也在积极寻求区块链作为改善贸易营商环境null提升海关监管效率的有效手段null使用区块链技术获取更多交易的源头数据并对业务各方数据完成交叉验证null能够帮助海关提升对交易真实性判断的可信度null帮助海关平衡贸易便利性与通关风险管控null从而达成“有效监管null便利服务”的目标null在保证当前政策原则的前提下null引入新技术或能导致政策和制度的实施方式发生变化null使监管流程得到优化null从而降低企业的制度性成本null6