XX房地产地块建设项目环境影响评价报告书.pdf

I 目 录 第一章 总论 . 1 1.1 前言 . 1 1.2 项目情况 . 1 1.3 编制依据 . 2 1.4 评价对象 . 4 1.5 工程建设特点及环境识别 . 4 1.6 评价指导思想、目的、原则与工作程序 . 5 1.7 评价工作等级、范围及评价因子 . 7 1.8 评价重点 . 10 1.9 评价标准 . 10 1.10 环境保护目标 . 12 1.11 专题设置 . 12 第二章 区域环境概况及相关规划 . 15 2.1 自然环境概况 . 15 2.2 社会环境概况 . 18 2.3 相关规划 . 21 第三章 项目概况及工程分析 . 33 3.1 拟建项目概述 . 33 3.2 产业政策及相关规定相符性 . 37 3.3 施工期污染源分析 . 39 3.4 运营期污染源强分析 . 46 3.5 项目污染物排放情况汇总 . 51 第四章 环境质量现状监测与评价 . 53 4.1 环境空气质量现状监测与评价 . 53 4.2 地表水环境质量现状监测与评价 . 55 4.3 地下水环境质量现状监测与评价 . 58 4.4 声环境质量现状监测与评价 . 60 第五章 环境影响预测与评价 . 61 5.1 施工期环境影响预测与评价 . 61 5.2 营运期环境影响预测与评价 . 70 5.3 景观影响分析 . 73 5.4 社会环境影响分析 . 74 第六章 外环境影响分析 . 75 6.1 外界交通噪声对本项目的影响分析 . 75 6.3 日照分析 . 77 第七章 污染防治措施可行性分析 . 79 7.1 施工期污染防治措施分析 . 79 II 7.2 运营期环保措施 . 82 7.3 环保措施汇总 . 86 7.4 环保设施验收清单 . 87 第八章 公众参与 . 91 8.1 公众参与的目的 . 91 8.2 公众调查实施 . 91 8.3 调查结果统计与分析 . 92 8.4 公众参与意见反馈及建设单位相关承诺 . 96 8.5 公众参与小结 . 97 第九章 清洁生产与总量控制分析 . 99 9.1 清洁生产水平分析 . 99 9.2 清洁生产建议与要求 . 103 9.3 主要污染物排放总量控制指标 . 103 第十章 环境经济损益简析 . 105 10.1 社会效益 . 105 10.2 经济效益 . 105 10.3 环境效益 . 106 10.4 小结 . 106 第十一章 项目选址及平面布置合理性分析 . 109 11.1 项目选址合理性分析 . 109 11.2 平面布置合理性分析 . 110 第十二章 环境管理与监控计划 . 113 12.1 环境管理 . 113 12.2 工程环境保护监理建议 . 116 12.3 环境监测计划 . 118 第十三章 评价结论与建议 . 121 13.1 评价结论 . 121 13.2 建议 . 124 13.3 评价总结论 . 124 III 附表： 审批登记表 附图： 附图 1 项目地理位置图； 附图 2 项目 周边关系图； 附图 3 项目平面布置图 ； 附图 4-1 项目污水管网规划 ； 附图 4-2 项目 周边市政污水管网规划图 附图 5 项目 在 郑州市二七区候寨乡总体规划 （ 2011-2030 年 ）图中的位置 ； 附图 6 项目在 郑州市二七区荆胡社区改造控制性详细规划 图中的位置 ； 附图 7 网络两次公示截图 ； 附图 8 公众参与座谈会及 现状照片。 附件： 附件 1 项目委托书； 附件 2 项目备案 ； 附件 3 土地 合同 ； 附件 4 郑州市人民政府关于二七区荆胡社区改造控制性详细规划的批复 ； 附件 5 郑州市南水北调工 程建设管理领导小组办公室关于本项目位置确认的函； 附件 6 荆胡社区改造开发项目指挥部关于本项目名称统一性的证明文件； 附件 7 公众参与调查问卷样卷 ； 附件 8 项目标准执行函； 附件 9 公众参与一次公示； 附件 10 公众参与二次公示； 附件 11 公众参与座谈会纪要； 附件 12 公众参与座谈会签到表； 附件 13 郑州市市政 工程 管理处关于 本项目排水去向、 周边 污水处理设施及管网建设的 情况的 证明 ； 附件 14 建设单位承诺书； 附件 15 环评单位公众参与承诺书。 IV 河南 建业泰宏置业有限公司泰宏 建业国际城二期 C4-01 地块建设 项目环境影响报告书 1 第一章 总论 1.1 前言 为了推进国家南水北调工程 、郑西高铁建设及郑州市委市政府 “ 两环十七放射 ” 等重点工程建设，郑州市政府对荆胡村进行了城中村改造，为了及时落实拆迁居民的回迁及拆迁地块的开发，河南建业泰宏置业有限公司承接了泰宏 建业国际城项目（即荆胡村城中村改造项目）的建设，泰宏 建业国际城项目 二期 工程位于郑州市中心城区南部，南三环外侧， 包含 C1-03、 C2-01、 C3-03、 C4-01、C5-01、 C6-04 和 C7-01 地块 ； 本项目 C4-01 地块位于郑州市二七区杏梁路南、望桥路西区域 ， 位于南水北调二级 水源保护区 范围内 ，南 临 郑西高铁客运专线。本项目为河南建 业泰宏置业有限公司泰宏 建业国际城 二 期建设项目，为二七区荆胡社区改造项目其中一部分，郑州市荆胡村城中村改造工程后，该地块规划为二类居住用地兼容 商业金融用地。 本项目总占地面积 48098.04 m2，总建筑面积 199658.66 m2，已经郑州市二七区 发展改革和统计局 备案，并经复合机关复核同意，备案文号为：豫郑二七 房201300097。经查阅产业结构调整目录（ 2011 年）（修正），本项目建设不属于限制类和淘汰类建设项目类别，为允许建设项目，项目建设符合当前产业政策。 根据建设项目环境保护管理条例和 中华人民共和国环境影响评价法中的有关条款规定以及建设项目环境保护分类管理名录的有关要求，该项目需进行环境影响评价。本项目 属于 K70 房地产 业 ，并且 总建筑面积在 10 万 m2以上，因此，需要编制环境影响报告书。 2013 年 12 月 河南建业泰宏置业有限公司 委托河南佳昱环境科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后，立即组织人员踏勘现场，收集、整理有关资料，对工程的建设等情况进行初步分析，并根据项目的性质、规模及项目所在地周围区域的环境特征，在现场踏勘、资料调研、环境监测、数据核算的基础上， 后续根据 郑州市环保局的意见， 编制完成了 河南建业泰宏置业有限公司 泰宏 建业国际城二期 C4-01 地块建设项目 环境影响报告书 （ 报批 版 ），供建设单位呈报环保主管部门审批。 1.2 项目情况 本项目已经 郑州市二七区 发展改革和统计局 备案 ， 备案 文号 为 豫郑二七 房河南 建业泰宏置业有限公司泰宏 建业国际城二期 C4-01 地块建设 项目环境影响报告书 2 201300097；项目用地性质为 二类居住用地兼容商业金融用地 ， 项目 土地合同见附件 3。 根据 郑州市 二七区荆胡社区改造项目 C4-01、 C5-01、 C7-01 地块二期工程修建性详细规划，本项目为二类居住用地兼容商业金融用地，与规划相符（见附图 6） 。 河南建业泰宏置业 有限公司 “ 泰宏 建业国际城二期 C4-01 地块建设项目 ”位于 杏梁路南、望桥路西区域 ，总投资 129778 万元，规划占地面积 48098.04 m2，总建筑面积 199658.66 m2， 包括地上建筑面积 161827.56 m2，地下建筑面积34355.76 m2。容积率为 3.4992，建筑密度为 16.04%，绿地率为 33.96%。配套建设幼儿园、物业用房、社区用房、消防、人防、 健身 设施等。 1.3 编制依据 1.3.1 环保法律、法规、规章等规范性文件 （ 1）中华人民共和国环境保护法， 1989 年； （ 2）中华 人民共和国大气污染防治法， 2000 年； （ 3）中华人民共和国水污染防治法， 2008 年 修订 ； （ 4）中华人民共和国环境噪声污染防治法， 1996 年； （ 5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法， 2004 年； （ 6）中华人民共和国环境影响评价法， 2002 年； （ 7）中华人民共和国城市房地产管理法， 2010 年； （ 8）中华人民共和国土地管理法， 2004 年； （ 9）建设项目环境保护管理条例，国务院令 253 号， 1998 年； （ 10）建设项目环境影响评价分类管理名录， 中华人民共和国环境保 护部令 (02)， 2008 年； （ 11）城市建筑垃圾管理规定，建设部令第 139 号， 2005 年； （ 12）中华人民共和国清洁生产促进法， 2012 年； （ 13）国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知，国办发 200533 号， 2005 年； （ 14） 产业结构调整指导目录（ 2011 年本）（修正）； （ 15） 关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见，国务院八部河南 建业泰宏置业有限公司泰宏 建业国际城二期 C4-01 地块建设 项目环境影响报告书 3 委， 1997 年； （ 16） 河南省环保局关于贯彻实施 的通知，河南省环保局豫环文 20062 号）； （ 17） 郑州市环境保护局关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与的通知，郑州市环境保护局， 2013.5.9； （ 18） 国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录（ 2012 年本）和禁止用地项目目录（ 2012 年本）的通知； 1.3.2环境影响评价技术 规范 （ 1） 环境影响评价技术导则 总纲 (HJ 2.1-2011)； （ 2） 环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ 2.2-2008)； （ 3） 环境影响评价技术导则 地面水环境 (HJ/T 2.3-1993)； （ 4） 环境影响评价技术导则 声环境 (HJ 2.4-2009)； （ 5） 环境影响评价技术导则 生态影响 (HJ 19-2011)； （ 6） 环境影响评价技术导则 地下水环境 (HJ 610-2011)； 1.3.3 项目 相关 文件 和资料 （ 1） 河南建业泰宏置业有限公司 泰宏 建业国际城二期 C4-01 地块建设项目 环境影响评价 委托书 （附件 1）； （ 2）郑州市二七区荆胡社区改造控制性详细规划 ，郑州市规划勘测设计研究院 ； （ 3）郑州市人民政府关于二七区荆胡社区改造控制性详细规划的批复 ； （ 4）河南建业泰宏 置业有限公司泰宏 建业国际城 二 期 C4-01 地块建设项目环境影响评价执行标准的意见； （ 5）郑州市南水北调工程建设管理领导小组办公室关于 河南泰宏置业有限公司提供的郑州市二七区荆胡城中村改造工程 C4-01 地块位置确认的函 ； （ 6）郑州市二七区荆胡社区改造开发项目指挥部关于本项目属二七区荆胡城中村改造项目的证明 ； （ 7） 郑州市市政管理处关于本项目污水去向及周边污水管网建设情况的证明 ； （ 8） 与本项目有关的其他资料。 河南 建业泰宏置业有限公司泰宏 建业国际城二期 C4-01 地块建设 项目环境影响报告书 4 1.4 评价 对象 本次评价对象 为 河南建业泰宏置业有限公司 泰宏 建业国际城二期 C4-01地块建设 项目 。 未来规划入住的社区卫生服务中心 ，根据自身特点和影响因素 需重新进行环境影响评价 。 1.5 工程建设特点及环境识别 1.5.1工程特点 本工程属于 房地产开发 建设项目，具有以下工程特点： （ 1） 根据现场勘查，项目所在场地目前尚未开始平整，场地内 无需拆迁的残留建筑物，项目建设性质为新建； 项目东侧为尚未拆迁的贾寨村，施工期工程会对其有一定影响； （ 2）本项目为荆胡回迁居民的安置用房，原规划为二类居住用地兼容商业金融用地， 后续只建设居住用房， 临街商铺不再建设 ， 具体见平面布置图 ； （ 3）根据郑州市二七区候寨乡总体规 划 (2011-2030 年 )总体规划，本项目占地为 二类居住用地兼容 商业金融用地，符合规划用地要求； （ 4）项目 施工期 产生的主要污染物为 扬尘、废水、建筑垃圾、渣土、机械设备噪声等；运营期主要污染物为生活污水、固体废物， 因此，本次环评工作的重点 为： 工程分析 ；大 气、水、声环境及固废影响评价预测分析 ； 污染防治措施经济技术可行性； 项目选址 的环境合理性 。 （ 5）本工程运营后主要环境影响因素为生活污水，根据郑州市人民政府对本项目控制性详细规划的批复，项目建成后，污水拟进入南三环污水处理厂，道路施工与污水管线同步建设。目前 项目周边道路网及污水管网未敷设完善，规划的南三环污水处理厂处于初期建设中，预计 2014 年 6 月投入运营。废水去向为本项目重点关注问题 ； （ 6）本项目供热采用集中供热； （ 7）燃料采用西气东输天然气，与改造前相比，杜绝了城中村生活煤烟污染 。 1.5.2项目所在地环境特点 （ 1） 项目拟建于郑州市 二七区 杏梁路 南、 望桥路西 区域， 属 郑州市二七河南 建业泰宏置业有限公司泰宏 建业国际城二期 C4-01 地块建设 项目环境影响报告书 5 区候寨乡总体规划 （ 2011-2030 年 ） 中的建设部分 ，项目地理位置见附图 1，周边环境示意图见附图 2， 项目在 二七区候寨乡总体规划 中的位置见附图 5，周边环境现状照片见附图 8； （ 2） 本 项目北侧距离 南水北调 干渠 318 m， 位于南水北调二级保护区范围内； （ 3） 周边 2000 m 范围内无已建及在建的工业企业污染源 ； （ 4） 按照 郑州市污水系统 规划， 项目 所在区域在南三环污水处理厂的服务范围内，项目生活 污 水 可由市政 污水管网排入 南三环 污水处理厂， 处理达标后 排入贾鲁河 ， 贾鲁河 为淮河流域水系，属重点流域 。 1.6 评价指导思想、目的、原则与工作程序 1.6.1 指导思想 建设项目环境影响评价的目的是 ： 实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展 ， 贯彻 落实环境保护这项基本国策。 本项目环境影响评价通过对项目拟建区域及周围地区的社会、经济、自然和环境等现状调查、监测，掌握项目所在地环境质量状况并 分析 该区域主要环境问题 。 从环境保护角度分析项目开发建设与总体规划的符合性及选 址 合理性；通过对 项目运营期 废气、 废水、 噪声 和固体废物 的达标排放 等进行 合理性分析，论证项目环境保护措施在环境保护方面的可行性、经济合理性；使项目建设的社会效益、环境效益和经济效益得到统一，可能产生的负面影响降至最小 ； 同时为领导部门审查和决策以及设计单位设计、环境管理提供依据。 1.6.2 评 价目的及原则 1.6.2.1 评价目的 （ 1） 通过实地踏勘、现场监测和收集资料，了解项目所在地的自然环境、社会环境和环境质量现状，为项目的环境影响分析提供依据； （ 2） 给出拟建项目在建设施工过程可能产生的污染源和源强； （ 3） 在对工程建设内容和污染源分析的基础上，对项目的开发建设可能对河南 建业泰宏置业有限公司泰宏 建业国际城二期 C4-01 地块建设 项目环境影响报告书 6 环境造成的影响及周围环境对 本 项目的影响进行预测分析，阐明该项目建设过程中对周围环境的影响，并对该项目建设提出可行的消除或减轻污染的对策和建议，使该项目的建设对周围环境的不利影响降至最低； （ 4） 通过公众参与让公众深入了解该项目 的性质、功能定位，积极采纳公众意见； （ 5） 对项目建设与规划的协调性、环境可行性、市政配套完善性和布局合理性进行综合论证。 1.6.2.2 评价原则 按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求，本次环境影响评价遵循以下原则： （ 1） 依法评价原则； （ 2） 早期介入原则； （ 3） 完整性原则； （ 4）广泛参与原则。 1.6.3 工作程序 根据环境影响评价技术导则 -总纲 （ HJ2.1-2011） 的要求，本项目的环境影响评价工作技术路线及工作程序见如图 1-1 所示： 河南 建业泰宏置业有限公司泰宏 建业国际城二期 C4-01 地块建设 项目环境影响报告书 7 图 1-1 环境影响评价工作程序图 1.7 评价工作等级、范围及评价因子 1.7.1 评价工作等级 根据环境影响评价技术导则 HJ/T2.1-2011、 HJ/T2.2-2008、 HJ/T2.3-1993、HJ/T2.4-2009 和 HJ/T19-2011 中关于评价工作级别划分的依据、项目周围环境特征、污染物排放量等，确定本项目环境影响评价工作等级。 1.7.1.1 大气环境 本 项目 运营期主要大气污染源为地下停车场废气及 厨房 油烟废气， 由于环境空气质量标准 (GB3095-2012)和工业企业设计卫生标准 (TJ36-79)中居住区大气中有害物质最高容许浓度标准中均未对油烟这项指标作出规定，所以无法河南 建业泰宏置业有限公司泰宏 建业国际城二期 C4-01 地块建设 项目环境影响报告书 8 计算油烟废气的最大地面浓度占标率。 对照评价工作等级判据，以地下车库废气为主要污染源强，评价等级估算结果见表 1-1。 表 1-1 大气评价等级估算结果 从表 1-1 可知， 地下 车库废 气中 CO 的最大落地浓度 的 占标率最大 Pmax7.45 10，本项目环境空气影响评价工作等级为三级，评价范围 为用地区及周界外 500m 范围，现状调查范围为周边 2.5 km 范围内。 1.7.1.2 水环境 本项目污水排放量 为 259340.8 m3/a， 首先经化粪池处理后，经市政污水管网进入 南三环 污水处理厂， 处理 达标 后排入贾鲁河， 贾鲁河为淮河二级支流，发源于新密市圣峪一带，全长 246 km，流域面积 5896 km2，其中郑州境内河长 137 km，流域面积 2750 km2，多年平均径流量 2.99 亿 m3。 本项目污 水排放量 为 712.52 m3/d，且主要为生活污水，水质简单，纳污水体 为 贾鲁河 ， 水质功能为 类， 根据环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-1993)， 确定地表水评价等级为三级 。 1.7.1.3 声环境 项目位于郑州市 二七区 ， 结合郑州市声环境功能区划分方案和 二七区 环保局的环境标准执行文件， 项目 西侧、南侧 执行 2 标准 ， 东侧、北侧 执行 4a 类标准 ，根据环境影响评价技术导则 声环境 (HJ2.4-2009)，本项目的噪声环境影响评价等级为二级，以项目区四周 200 m 以内的环境敏感点为评价范围。 1.7.1.4 生态环境 本项目位于 郑州市二七区杏梁路南、望桥路西区域 ， 场地现状为荒草地 ，区域生态敏感性一般，工程占地面积小于 2 km2（ 48098.04 m2），根据 环境影响评价技术导则 生态影响 (HJ19-2011)，确定生态评价等级为三级，评价范围为项目建设区域范围 。 1.7.2 环境影响因 素 识别 本项目 污染 因子识别，详见表 1-3： 污染源 污染物 污染物排放 浓度 (kg/h) 最大落地浓度 (mg/m3) 占标率 (%) 下风距离 (m) 车库废气 CO 0.61 0.07455 7.45 186 NO2 0.018 0.0022 1.83 河南 建业泰宏置业有限公司泰宏 建业国际城二期 C4-01 地块建设 项目环境影响报告书 9 表 1-3 污染因子识别列表 工程行为 环境资源 前期 施工期 运营期 占地 拆迁 取弃土场 材料运输 机械作业 日常生活 社会 环境 土地利用 经济 城市发展 生态 资源 水质 水土保持 农田、果园 生活 质量 居住 声环境 环境空气 景观美学 注 ：“ / ” 表示长期 /短期影响 ；“ 涂黑 /白 ” 表示不利 /有利影响 ； 空白表示无相互影响。 本项目主要环境影响要素如下： 施工期的主要环境影响要素为：环境空气和声环境，其次为水环境和固体废物；非污染影响要素为社会环境和生态环 境。 运营期主要环境影响要素为：水环境和固体废物（生活垃圾）；非污染影响要素为社会环境。 1.7.3 评价因子 筛选 根据环境影响识别结果，确定 运营期 评价因子如下表 1-4。 表 1-4 评价因子筛选结果一览表 影响因素类别 项目 评价因子 水环境 污染因子 COD、氨氮、悬浮物、 BOD5 现状评价因子 pH、 COD、氨氮、悬浮物、 BOD5 环境空气 污染因子 油烟、 PM10 现状评价因子 PM10、 NO2、 SO2 声 污染因子 等效 连续 A 声级 现状评价因子 等效 连续 A 声级 预测评价因