王淑娟 分布式光伏的收益、风险与机遇.pdf

分 布 式 光 伏 收 益 、 风 险 与 机 遇王 淑 娟2016.7.28分 布 式 光 伏 项 目 的 风 险 分 析分 布 式 光 伏 平 价 上 网 的 基 础投 资 分 布 式 光 伏 的 未 来 布 局分 布 式 光 伏 项 目 的 收 益 分 析分 布 式 光 伏 项 目 的 收 益 分 析发 电 量电 价现 金 流 入现 金 流 出项 目收 益 率初 始 投 资经 营 成 本选 择 不 同 的 并 网 类 型 ，项 目 上 网 电 价 不 同上 网 电 价 =光 伏 标 杆 电 价 (0.65/0.75/0.85元 /kWh+地 方 补 贴 ）1） “ 全 额 上 网 ” 模 式 的 电 费 收 入三 类 光 伏 标 杆 电 价 ，20年 不 变 。分 布 式 光 伏 项 目 的 收 益 分 析节 省 自 己 的 电 费国 家 补 贴地 方 补 贴自 发 自 用 收 益 分 析总 收 益省 ！得 ！余 电 上 网 收 益 分 析国 家 补 贴地 方 补 贴当 地 脱 硫 标 杆 电 价得 ！自 发 自 用 电 价 =基 础 电 价 +0.42+地 方 补 贴2） “ 自 发 自 用 ， 余 电 上 网 ” 模 式 的 电 费 收 入余 电 上 网 电 价 =当 地 脱 硫 煤 电 价 +0.42+地 方 补 贴0.42元 /kWh的 国 家 级补 贴 ， 20年 不 变 。工 商 业 电 价 大 工 业 电 价 居 民 电 价 农 业 电 价分 布 式 光 伏 项 目 的 收 益 分 析分 布 式 光 伏 项 目 的 收 益 分 析24681012141300 1400 1500 1600 1700 18006000/k W 7000/k W 8000/k W“ 全 额 上 网 ” 模 式 的 收 益 测 算屋 顶 租 金 ： 6元 /W； 年 运 维 费 用 ： 0.1元 /W造 价 最 低 首 年 满 发 小 时 h6000元/kW 13107000元/kW 14948000元/kW 1680首 年 满 发 小 时 数地 点资 源 范 围（ kWh/m2）青 海 省 海 西 州 18502000甘 肃 ： 嘉 峪 关 、 武 威 、 张 掖 、 酒 泉 、 敦煌 、 金 昌17001900内 蒙 古 (除 赤 峰 、 通 辽 、 兴 安 盟 、 呼 伦贝 尔 以 外 )15001800宁 夏 15501750新 疆 ： 哈 密 、 塔 城 、 阿 勒 泰 、 克 拉 玛 依 15001750分 布 式 光 伏 项 目 的 收 益 分 析05101520900 1000 1100 1200 1300 1400 1500 1600 1700 18006000/k W 7000/k W 8000/k W“ 全 额 上 网 ” 模 式 的 收 益 测 算屋 顶 租 金 ： 6元 /W； 年 运 维 费 用 ： 0.1元 /W造 价 最 低 首 年 满 发 小 时 h6000元/kW 11407000元/kW 13008000元/kW 1460首 年 满 发 小 时 数地点资源范围（kWh/m2）新疆除类外其他地区15002050青海除类外其他地区16501850四川10001800云南12001750北京、天津、河北承德、张家口、唐山、秦皇岛14001700山西大同、朔州、忻州，15501700甘肃除类外其他地区13001700内蒙古：赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔12001550陕西榆林、延安14001650吉林13001500辽宁13001500黑龙江12001400分 布 式 光 伏 项 目 的 收 益 分 析“ 全 额 上 网 ” 模 式 的 收 益 测 算屋 顶 租 金 ： 6元 /W； 年 运 维 费 用 ： 0.1元 /W246810121416900 1000 1100 1200 1300 14006000/k W 7000/k W 8000/k W造 价 最 低 首 年 满 发 小 时 h6000元/kW 10107000元/kW 11508000元/kW 1295首 年 满 发 小 时 数地 点 资 源 范 围 （ kWh/m2）河 北 III类 区 14501550山 西 III类 区 14001600陕 西 III类 区 1100 1400海 南 13001600河 北 14501550山 东 13501500福 建 12001500上 海 、 江 苏 13001450安 徽 12001400广 东 12001400河 南 13001400广 西 1100 1350江 西 12501350湖 北 10001350贵 州 10001300浙 江 12501300湖 南 10001200重 庆 1000115000.20.40.60.811.22013 2016 2017自 发 自 用余 电 上 网 全 额 上 网自 发 自 用余 电 上 网 全 额 上 网分 布 式 光 伏 项 目 的 收 益 分 析“工商业+0.42”比0.65高0.290.61说 明 ： 工 商 业 、 大 工 业 销 售 电 价 采 用 了 不 同 电 压 等 级 、 6:0018:00的 平 均 值“大工业+0.42”比0.65高0.140.27“脱硫煤+0.42”比0.65高0.020.095图 ： 类 电 价 区 工 商 业 、 大 工 业 、 脱 硫 煤 销 售 电 价 与 光 伏 标 杆 电 价 比 较分 布 式 光 伏 项 目 的 收 益 分 析电 价 对 比 ： “ 自 发 自 用 、 余 电 上 网 ” VS“ 全 额 上 网 ”“工商业+0.42”比0.75高0.30.6“大工业+0.42”比0.75高0.140.45“脱硫煤+0.42”比0.75高-0.0260.071图 ： 类 电 价 区 工 商 业 、 大 工 业 、 脱 硫 煤 销 售 电 价 与 光 伏 标 杆 电 价 比 较说 明 ： 工 商 业 、 大 工 业 销 售 电 价 采 用 了 不 同 电 压 等 级 、 6:0018:00的 平 均 值分 布 式 光 伏 项 目 的 收 益 分 析电 价 对 比 ： “ 自 发 自 用 、 余 电 上 网 ” VS“ 全 额 上 网 ”图 ： 类 电 价 区 工 商 业 、 大 工 业 、 脱 硫 煤 销 售 电 价 与 光 伏 标 杆 电 价 比 较说 明 ： 工 商 业 、 大 工 业 销 售 电 价 采 用 了 不 同 电 压 等 级 、 6:0018:00的 平 均 值“工商业+0.42”比0.85高0.20.5“大工业+0.42”比0.85高0.090.44“脱硫煤+0.42”比0.85高-0.090.02分 布 式 光 伏 项 目 的 收 益 分 析电 价 对 比 ： “ 自 发 自 用 、 余 电 上 网 ” VS“ 全 额 上 网 ”分 布 式 光 伏 项 目 的 收 益 分 析6月 16日 ， 国 家 发 展 改 革 委 发 布 关 于 取 消 、 降 低 部 分 政府 性 基 金 及 附 加 合 理 调 整 电 价 结 构 的 通 知 （ 发 改 价 格20171152号 ） 文 件 ， 提 出 ：自 2017年 7月 1日 起 ， 取 消 向 发 电 企 业 征 收 的 工 业 企 业 结 构调 整 专 项 资 金 ， 将 国 家 重 大 水 利 工 程 建 设 基 金 和 大 中 型 水库 移 民 后 期 扶 持 基 金 征 收 标 准 各 降 低 25%， 腾 出 的 电 价 空间 用 于 提 高 燃 煤 电 厂 标 杆 电 价 。序号省份调前电价调整额度调后电价1河南0.35510.02280.37792山东 0.37290.0220.39493 陕西0.33460.01990.35454重庆 0.37960.01680.39645 贵州0.33630.01520.35156冀南0.34970.01470.36447天津0.35140.01410.36558江苏 0.3780.0130.3919山西0.32050.0115 0.33210冀北0.36340.00860.37211北京0.35150.00830.359812湖南0.44710.00290.4513广东 0.45050.00250.45313省 脱 硫 煤 电 价 调 整 情 况 （ 单 位 ： 元 /kWh）对 “ 全 额 上 网 ” 、 “ 自 发 自 用 、 余 电 上 网 ” 都 是 利 好 ！分 布 式 光 伏 平 价 上 网 的 基 础一 类 资 源 区度 电 成 本 合 理 利 润 的 反 算 电 价用 户 侧 项 目 不 需 要 补 贴 也 可 以 覆 盖 成 本工 商 业 电 价 范 围大 工 业 电 价 范 围分 布 式 光 伏 平 价 上 网 的 基 础二 类 资 源 区度 电 成 本 合 理 利 润 的 反 算 电 价工 商 业 电 价 范 围大 工 业 电 价 范 围分 布 式 光 伏 平 价 上 网 的 基 础三 类 资 源 区度 电 成 本 合 理 利 润 的 反 算 电 价工 商 业 电 价 范 围大 工 业 电 价 范 围分 布 式 光 伏 平 价 上 网 的 基 础分 布 式 光 伏 项 目 的 风 险 分 析分 布 式 光 伏 项 目 的 风 险 分 析“ 自 发 自 用 ， 余 电 上 网 ” 模 式 风 险 ：风 险 1： 用 户 用 电 价 格 下 降风 险 等 级 ： 低一 般 “ 自 发 自 用 电 ” 模 式 下 ， 电 费 采 用 现 有 电 价 打 折 的 方 案 。随 着 电 改 的 不 断 深 入 ， 用 户 价 格 （ 尤 其 是 用 电 大 户 ） 下 降 的 概 率 非 常 大 ， 将 会 导 致自 发 自 用 形 式 的 光 伏 电 站 收 益 下 降 。电 力 用 户 购 电 价 格 =直 接 交 易 价 格 +电 网 输 配 电 价 +输 电 损 耗 +政 府 性 基 金 及 附 加用 户 用 电 价 格 （ 用 电 电 价 ） 脱 硫 煤 标 杆 电 价 (电 网 的 收 购 价 格 )（ 发 电 企 业 售 电 电 价 只 占 总 电 价 的 一 半 ）分 布 式 光 伏 项 目 的 风 险 分 析“ 自 发 自 用 ， 余 电 上 网 ” 模 式 风 险 ：风 险 2： 用 户 信 誉 风 险风 险 等 级 ： 中 等目 前 ， 很 多 “ 自 发 自 用 ” 分 布 式 项 目 出 现 “ 自 用 ” 部 分 电 量 电 费 收 取 难 问 题 。已 经 有 多 起 诉 诸 法 律 的 案 例 。“ 用 电 企 业 经 营 不 善 无 力 支 付 ”“ 用 电 企 业 有 钱 但 不 愿 支 付 ”“ 用 电 企 业 门 难 进 、 支 付 流 程 繁 琐 ， 收 费 成 本 高 ”.前 期 开 发 过 程 ， 要 对 客 户 的 信 用 情 况 进 行 充 分 调 研 ， 避 免 开 发 “ 信 用 等 级 差 ” 的客 户 屋 顶 。分 布 式 光 伏 项 目 的 风 险 分 析“ 全 额 上 网 ” 模 式 风 险 ：光 伏 标 杆 电 价 脱 硫 煤 标 杆 电 价 国 家 补 贴=风 险 ： 电 价 下 降 风 险风 险 等 级 ： 中 等 偏 高1） 云 南 、 四 川 针 对 地 面 电 站 ， 将 “ 脱 硫 煤 标 杆 电 价 ” 调 整 为 “ 水 电 平 均 交 易 价 格 ”未 来 ， 全 额 上 网 分 布 式 会 不 会 也 按 此 标 准 调 整 ？2） 地 面 电 站 电 价 分 “ 保 障 小 时 数 ” 和 “ 竞 价 上 网 ” 两 部 分未 来 ， 全 额 上 网 分 布 式 会 不 会 也 按 此 参 与 竞 价 上 网 ？随 着 电 改 的 逐 步 深 入 ， 全 额 上 网 分 布 式 电 站 需 要 竞 价 上 网 以 保 证 发 电 量 的 概 率 非 常 大 。投 资 分 布 式 光 伏 的 未 来 布 局投 资 分 布 式 光 伏 的 未 来 布 局目 前 看 ， 所 有 分 布 式 光 伏 自 发 自 用 电 站 都 是 和 企 业 内 部 配 网 无 缝 链 接 的 。因 此 ， 分 布 式 光 伏 电 站 既 有 成 熟 的 商 业 模 式 ， 又 有 直 接 应 用 到 用 户 配 网 的 直 接 入 口 。扩 大 到 开 发 区 和 部 分 用 户 发 达 的 区 域 ， 分 布 式 光 伏 电 站 其 实 可 以 成 为 区 域 配 网 的 重 要 电源 点 。电 改 过 程 中 ， 分 布 式 电 源 是 唯 一 允 许 配 售 一 体 ； 电 改 之 后 ， 拥 有 配 网 入 口 的 售 电 公 司 将有 更 有 力 的 条 件 参 与 配 网 投 资 和 运 营 。1、 分 布 式 光 伏 电 站 是 企 业 配 网 的 入 口投 资 分 布 式 光 伏 的 未 来 布 局本 轮 售 电 改 革 的 主 要 目 标 就 是 要 放 开 售 电 侧 。 而 对 于 全 部 类 型 的 电 源 ， 分 布 式 光伏 项 目 无 疑 是 最 早 放 开 售 电 侧 的 。且 仅 “ 以 可 再 生 能 源 就 近 消 纳 以 及 促 进 能 源 梯 级 利 用 为 目 的 的 局 域 网 、 微 电 网 ”项 目 ， 可 以 参 与 投 资 建 设 电 厂 向 用 户 的 供 电 线 路 。拥 有 分 布 式 光 伏 者 就 获 得 配 电 网 的 入 口 ， 就 可 进 一 步 获 得 售 电 的 入 口 。2、 分 布 式 光 伏 电 站 是 售 电 的 入 口投 资 分 布 式 光 伏 的 未 来 布 局本 轮 售 电 改 革 的 目 的 ， 并 不 是 为 了 提 高 电 价 或 者 降 低 电 价 ； 其 根 本 目 的 是 使 “ 电 量 ” 回归 其 市 场 属 性 ， “ 电 价 ” 体 现 “ 电 量 ” 的 真 实 价 值 。根 据 国 外 电 改 的 经 验 ， 电 改 最 重 要 的 成 果 将 不 会 是 降 价 ， 而 是 能 源 管 理 的 效 率 大 大 提 高 。国 外 许 多 售 电 公 司 ， 就 是 通 过 为 客 户 提 供 能 效 管 理 实 现 售 电 业 务 。企 业 能 源 管 理 的 市 场 目 前 在 中 国 暂 时 还 处 于 示 范 项 目 阶 段 ， 存 在 巨 大 的 市 场 空 间 。作 为 专 业 能 源 管 理 者 ， 分 布 式 光 伏 电 站 既 然 占 据 了 配 网 入 口 的 有 利 位 置 。 拥 有 分 布 式 光伏 项 目 ， 为 企 业 和 社 会 提 供 能 源 管 理 的 可 能 性 就 大 大 增 加 。3、 分 布 式 光 伏 电 站 是 企 业 能 源 管 理 的 入 口投 资 分 布 式 光 伏 的 未 来 布 局分 布 式 光 伏 电 站 是 天 生 的 互 联 网 公 司 。 每 个 电 站 监 控 系 统 数 据 采 集 的 广 泛 应 用 和 区 域 分 布 ， 直 接 能 够使 得 数 据 网 络 不 仅 仅 是 满 足 光 伏 电 站 的 需 求 ， 同 时 也 可 以 满 足 其 他 能 源 和 通 信 、 视 频 的 需 求 。在 一 个 遍 布 分 布 式 光 伏 电 站 组 件 的 区 域 范 围 ， 只 需 要 把 数 据 采 集 点 布 置 到 汇 流 箱 级 别 ， 完 全 可 以 做 到电 力 、 电 信 和 电 视 数 据 的 同 步 传 输 和 使 用 。 另 外 ， 还 可 以 通 过 传 感 器 ， 沟 通 光 伏 、 供 热 、 供 水 以 及 其 他 能源 方 式 ， 起 到 多 能 互 补 ， 提 高 能 源 使 用 效 率 的 作 用 。4、 分 布 式 光 伏 电 站 是 能 源 互 联 网 的 节 点 之 一分 布 式 光 伏 电 站 将 成 为 微 网 ， 能 源 大 数 据 和 工 业 4.0的 起 点 。虽 然 在 目 前 看 来 ， 这 个 市 场 情 景 离 我 们 还 比 较 远 ， 实 现 路 径 尚 存 在 一 定 的 不 确 定 性 ， 但 “ 机 会 总 是留 给 有 准 备 的 人 ” ， 提 前 布 局 的 投 资 者 在 未 来 5年 中 ， 将 收 获 意 想 不 到 的 效 益 。5、 分 布 式 光 伏 电 站 可 以 成 为 微 网 、 能 源 大 数 据 和 工 业 4.0的 起 点