XX汽车文化园项目环境影响评价报告书.doc

望城 XX 汽车文化园项目 环境影响报告书 i 目 录 前言 . 1 1 总论 . - 1 - 1.1 编制依据 . - 1 - 1.2 环境要素识别及评价因子筛选 . - 2 - 1.3 评价适用标准 . - 4 - 1.4 评价工作等级及评价范围 . - 6 - 1.5 环境保护目标 . - 9 - 2 工程概况 . - 11 - 2.1 项目基本情况 . - 11 - 2.2 建设内容及规模 . - 11 - 2.4 主要经济技术指标 . - 12 - 2.5 经营规模及服务制度 . - 12 - 2.6 主要原辅材料及能耗情况 . - 13 - 2.7 主要设备 . - 13 - 2.8 总体布局设计 . - 15 - 2.9 公用工程及辅助设施 . - 15 - 2.10 征地拆迁及土石方平衡 . - 18 - 3 工程分析 . - 19 - 3.1 工艺流程及产污节点 . - 19 - 3.2 水平衡 . - 23 - 3.2 水平衡 . - 23 - 3.3 施工期污染源分析 . - 23 - 3.4 营运期污染源分析 . - 27 - 3.5 污染物产生和排放总量汇总 . - 32 - 4 区域环境概况 . - 34 - 4.1 自然环境概况 . - 34 - 4.2 社会环境概况 . - 36 - 望城 XX 汽车文化园项目 环境影响报告书 ii 5 环境质量现状监测与评价 . - 38 - 5.1 环境空气质量现状评价 . - 38 - 5.2 地表水环境质量现状评价 . - 40 - 5.3 声环境质量现状评价 . - 42 - 5.5 生态环境现状调查 . - 43 - 6 环境影响分析 . - 44 - 6.1 施工期环境影响分析 . - 44 - 6.2 营运期环影响分析 . - 50 - 7 污染防治措施可行性分析 . - 58 - 7.1 施工期污染防治措施分析 . - 58 - 7.2 营运期污染防治措施分析 . - 62 - 8 环境风险评价分析 . - 70 - 8.1 风险识别 . - 70 - 8.2 风险事故影响分析 . - 72 - 8.3 风险防范措施 . - 73 - 8.4 风险应急预案 . - 75 - 8.5 风险评价结论 . - 79 - 9 清洁生产、总量控制与达标排放 . - 80 - 9.1 清洁生产分析 . - 80 - 9.2 总量控制 . - 82 - 9.3 达标排放 . - 82 - 10 项目建设可行性分析 . - 83 - 10.1 产业政策符合性分析 . - 83 - 10.2 选址可行性分析 . - 83 - 10.3 平面布局合理性分析 . - 84 - 11 环境管理与监测计划 . - 86 - 11.1 环境管理 . - 86 - 望城 XX 汽车文化园项目 环境影响报告书 iii 11.2 环境监测 . - 87 - 11.3 三同时 验收内容 . - 89 - 12 环境影响经济损益分析 . - 90 - 12.1 经济效益分析 . - 90 - 12.2 社会效益分析 . - 90 - 12.3 环境效益分析 . - 90 - 13. 公众参与 . - 92 - 13.1 目的和意义 . - 92 - 13.2 调查范围及对象 . - 92 - 13.3 调查方式 . - 92 - 13.4 公参结论 . - 98 - 14. 结论与建议 . - 99 - 14.1 结论 . - 99 - 14.2 建议 . - 104 - 望城 XX 汽车文化园项目 环境影响报告书 iv 附图： 1、 项目 地理位置及地表水监测布点图 2、 项目 平面布置图 3、 项目周围环境及场地 现状 图 4、 区域土地利用规划图 5、 项目 排水规划图 6、 环境保护目标示意图及大气、声监测布点图 附件： 1、 环评 委托书 2、 国土证 3、 规划条件书 4、 滨水新城招商引资商务协议 5、 望城区 环境保护局关于 XXXX 宏源投资有限公司望城 XX 汽车文化园项目 环境影响评价应执行标准的函 6、 环境 质量 现状监测质量保 证单 7、 部分公众参与调查表 8、 建设工程项目环境保护审批登记表 望城 XX 汽车文化园项目 环境影响报告书 1 前言 根据中国汽车工业协会发布的我国 2013 年汽车产销情况综述报告， 2013年，汽车产销双双超过 2000 万辆，再创全球产销最高记录。 2013 年，汽车产销 2211.68 万辆和 2198.41 万辆，同比增长 14.76%和 13.87%。其中乘用车产销1808.52 万辆和 1792.89 万辆，同比增长 16.50%和 15.71%；商用车产销 403.16万辆和 405.52 万辆，同比增长 7.56%和 6.40%。 近几年，汽车市场快速发展，各品牌汽车 4S 店、 汽车交易市场等大大小小汽车市场遍布于城乡各地。汽车市场成为人们选购汽车的主要场所。汽车市场专业的服务和多样的品种，也进一步激发了人们汽车消费的热情，引导着人们的消费。随着汽车消费市场呈“井喷”的扩大，汽车市场不能适应现实需要的态势己越发明显。无论是从汽车制造来说，还是从流通来说，都需要有规模宏大的、能抗衡国内外汽车销售商竞争、具有多种功能、提供高质量服务、长距离辐射能力的现代汽车市场。 为加快望城汽车市场发展， 2011 年 5 月 26 日，望城滨水新城管委会与XXXX 投资集团有限公司签订商务协议， 引入了 望城 XX 汽 车文化园项目 。该项目 总占地面积 127657.59m2，总建筑面积 223140m2， 总投资约人民币 3.3 亿元，是滨水新城继永通精品汽车城、明发商业中心之后引进的又一大型商业项目。项目建成后，将为望城引进 10 个高端汽车品牌 4S 店，同时提供不少于1000 个的就业岗位 ， 将为规范望城地区汽车销售、整合资源、培植税源、扩大就业，打造望城汽贸行业制高点，形成新的经济增长点，带动地区相关产业经济的繁荣和发展等方面作出巨大贡献。 2014 年 1 月， XXXX 宏源投资有限公司（ XXXX 投资集团有限公司下属公司） 委托 XX 美景环保科技 咨询服务有限公司承担本项目的环境影响评价工作。 接受任务委托后，环评单位随即组织环境影响评价技术人员进行了现场踏勘、资料图件收集、自然环境与社会环境现状调查、环境质量现状调查及同类工程调查，在调查研究和工程分析的基础上，按照环境影响评价技术导则的规范要求，编制了本项目环境影响报告书。 本次评价主要工作内容 为 ：工程分析 、 环境影响 分析 、公众参与、环境保望城 XX 汽车文化园项目 环境影响报告书 2 护管理和环境监测计划、环境保护措施 可行性分析 、环境影响经济损益分析等内容。 本项目无明显环境制约因素，并得到了周边 公众 及当地政府 的支持。只要认真落实本次环评提出 的各项环境保护措施，加强项目建设不同阶段的环境管理和监控， 可 做到污染物达标排放， 对周边 环境影响 较 小，项目建成后 区域 环境质量能够满足环境功能的要求。从环境保护的角度 分析 ，项目建设可行 。 望城 XX 汽车文化园项目 环境影响报告书 - 1 - 1 总论 1.1 编制依据 1.1.1 法律 、 法规 中华人民共和国环境保护法 （主席令第 22 号， 1989.12.26） 。 中华人民共和国环境影响评价法 （主席令第 77 号， 2002.10.28） 。 中华人民共和国大气污染防治法 （主席令第 32 号， 2000.4.29） 。 中华人民共和国水污染防治法 （主席令第 87 号， 2008.2.28） 。 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（主席令第 31 号，2004.12.29） 。 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （主席令第 77 号， 1996. 10.29） 。 中华人民共和国水土保持法 （ 主席令第 39 号， 2010.12.25） 。 中华人民共和国清洁生产促进法 （ 2012.2.29） 。 中华人民共和国土地管理法（主席令第 28 号， 2004.8.28） 。 中华人民共和国城乡规划法（主席令第 74 号， 2007.10.28） 。 建设项目环境保护管理条例（国 务院令第 253 号， 1998.11 月）。 建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 2 号，2008.9.2）。 XX 省建设项目环境保护管理办法（ XX 省人民政府令第 215 号，2007.6.29）。 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （ 环发 2005152号 ）。 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 （ 国发 200539号 ）。 1.1.2 技术导则和规范 环境影响评价技术导则 总纲（ HJ 2.1-2011） 。 环境影响评价技术导则 大气环境（ HJ 2.2-2008） 。 环境影响评价技术导则 地面水环境（ HJ/T2.3-93） 。 望城 XX 汽车文化园项目 环境影响报告书 - 2 - 环境影响评价技术导则 声环境（ HJ 2.4-2009） 。 环境影响评价技术导则 生态影响（ HJ 19-2011） 。 环境影响评价技术导则 地下水环境（ HJ 610-2011）。 建设项目环境风险评价技术导则（ HJ/T 169 2004）。 环境空气质量手工监测技术规范（ HJ/T194-2005） 。 环境监测技术规范（地表水和废水部分）（第四版） 。 环境监测技术规范（噪声部分）（第四版） 。 XX 省主要水系地表水环境功能区划（ DB43/023-2005） 。 1.1.3 相关文件、技术报告 防治城市扬尘污染技术规范（ HJ/T393-2007）； 建设工程施工现场管理规定（建设部令第 15 号）； XX 市建设施工扬尘污染控制环评技术规范（长环发 20084 号） 。 XX 市控制城市扬尘污染管理办法（长政发 200512 号）； XX 市环保局关于印发城区建设项目环境影响评价扬尘污染控制若干规定（长环发 201324 号）。 关于进一步加强城市建筑垃圾运输管理规定 （长政发 20077 号）； 关于印发调整后的 XX 市环境空气质量功能区划的通知（长政办发200512 号）； XX 市 望城区 环境保护局 关于 XXXX 宏源投资有限公司望城 XX 汽车文化园项目 环境影响评价应执行标准的函 （ XX 市望城区环境保护局， 2014年 2 月 17 日 ） 。 建设单位提供的其他资料。 1.2 环境要素识别及评价因子筛选 1.2.1 环境影响识别 根据拟建工程特点、环境特征以及工程对环境影响的性质与程度，对拟建工程的环境影响要素进行识别， 具体 见表 1-1。 望城 XX 汽车文化园项目 环境影响报告书 - 3 - 表 1-1 环境影响识别 矩阵一览表 环境要素 因素 类别 建设期 营运期 土建 安装 运输 噪声 废水 废气 固废 噪声 自然环境 地表水 1SP 1SP - - 1LP - - - 地下水 1SP - - - 1LP - - - 环境空气 1SP 1SP 1SP - - 1LP - - 声环境 1SP 1SP 1SP 1SP - - - 1LP 生态环境 土壤 1SP - - - 1LP 1LP 1LP - 植被 1SP - - - 1LP 1LP 1LP - 社会经济环境 农业 1SP - - - - - - - 公众健康 1SP - - - 1LP 1LP 1LP 1LP 交通 - - 1SP - - - - - 生活质量 - - - - 1LP 1LP 1LP 1LP 备注：影响程度： 1轻微； 2一般； 3显著； 影响时段： S短期； L长期； 影响范围： P局部。 1.2.2 评价因子筛选 通过 环境影响要素识别及工程分析 ，同时结合环境背景，确定本次环评的评价因子如表 1-2 所示。 表 1-2 环境影响评价因子筛选 环境要素 施工期 营运期 社会环境 占地 土地利用、社会经济 居民生活质量 交通 交通 社会经济发展 社会经济发展 生态环境 水土流失 取弃土量 土壤及局部地貌 植被恢复 植被及陆生动物 地表 水环境 pH、 COD、 BOD5、 NH3-N、粪大肠菌群、石油类 COD、氨氮、石油类 地下水环境 pH、溶解性总固体、石油类、 总大肠菌群、氨氮 COD、氨氮、石油类 声环境 LAeqdB LAeqdB 大气 环境 粉尘 甲苯、二甲 苯、 NOX、油烟 望城 XX 汽车文化园项目 环境影响报告书 - 4 - 1.3 评价 适用标准 根据 XX 市望城区 环境保护 局关于 XXXX 宏源投资有限公司望城 XX 汽车文化园项目 环境影响评价执行标准的函 （ 望 环评 20145 号） ，本评价 执行的标准如下： 1.3.1 环境质量标准 环境空气 评价区环境空气质量 执行环境空气质量标准（ GB3095-2012）的二级标准 ，二甲苯执行工业企业设计卫生标准（ TJ36-79）；甲苯执行前苏联居民区大气中有害物质的最大允许浓度 。 各项污染物浓度限值见表 1-3。 表 1-3 环境空气污染物浓度限值 单位： mg/m3 污染物名称 标准值 选用标准 SO2 日平均 0.15 环境空气质量标准（ GB3095-2012） 1 小时平均 0.50 NO2 日均值 0.08 1 小时平均 0.2 PM10 日平均 0.15 甲苯 一次值 0.6mg/m3 参照前苏联居住区大气污染物 最高允许浓度 二甲苯 一次值 0.3mg/m3 参照（ TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度 地 表 水环境 湘江望城水厂取水口上游 1000 米至下游 200 米河段执行地表水环境质量标准（ GB3838-2002） 类标准；湘江 望城水厂取水口下游 200 米至湘阴县樟树港 河段及沩水执行地表水环境质量标准（ GB3838-2002） 类标准 。 具体标准限值见表 1-4。 表 1-4 地表水环境部分项目标准限值 单位： mg/L 项目 标准 pH 溶解氧 总磷 COD NH3-N BOD5 石油类 类 6-9 6 0.1 15 0.5 3 0.05 类 6-9 5 0.2 20 1.0 4 0.05 地下水环境 执行地下水质量标准（ GB/T14848-93）中的 类标准 。 具体见表 1-5。 望城 XX 汽车文化园项目 环境影响报告书 - 5 - 表 1-5 地下水质量标准 单位： mg/L， pH 值除 外 项目 标准 pH 高锰酸盐指数 NH3-N 溶解性总固体 总大肠菌群 类 6.5-8.5 3.0 0.2 1000 3.0 声环境 执行 声环境质量标准 (GB3096-2008)中的 2 类标准，交通干线两侧 35m内 区域执行 4a 类标准 。 具体限值见表 1-6。 表 1-6 声环境质量标准 单位 :dB（ A） 类别 昼间 夜间 2 类 60 50 4a 类 70 55 备注：夜间突发的噪声， 其最大声级超过环境噪声限值的幅度不得高于 15dB（ A）。 1.3.2 污染物排放标准 废气：废气 执行大气污染物综合排放标准（ GB16297-1996）中的二级标准和无组织排放监控浓度限值 ；食堂油烟废气执行饮食业油烟排放标准（试行）（ GB18483-2001）。 表 1-7 大气污染物综合排放标准表（二级标准） 单位： mg/Nm3 序号 污染物 最高允许排放浓度（ mg/Nm3） 最高允许排放速率（ kg/h） 无组织排放监测浓度限值 排气筒（ m） 二 级 监控点 浓 度 (mg/Nm3) 1 氮氧化物 240 15 0.77 周界外浓度最高 点 0.12 2 颗粒 物 120 15 3.5 周界外浓度最高 点 1.0 3 二氧化硫 550 15 2.6 周界外浓度最高 点 0.40 4 二甲 苯 70 15 1.0 周界外浓度最高 点 1.2 5 甲苯 40 15 3.1 周界外浓度最高 点 2.4 表 1-8 饮食业油烟排放标准（试行） 单位： mg/m3 规模 小型 中型 大型 最高允许排放浓度 2.0 净化设施最低去除效率 65 75 85 废水： 生活污水 执行 污水综合排放标准 （ GB8978-1996）三级标准，汽车维修业 废水 执行 汽车维修业水污染物排放标准 （ GB 26877-2011）表 2望城 XX 汽车文化园项目 环境影响报告书 - 6 - 中的 间接排放 。具体限值见表 1-9。 表 1-9 水污染物最高允许排放浓度 单位： mg/L（ pH 除外） 项目 标准 PH COD NH3-N BOD5 石油类 污水综合排放标准（ GB8978-1996） 三级标准 6-9 500 / 300 20 汽车维修业水污染物排放标准 （ GB 26877-2011） 间接排放标准 6-9 300 25 150 10 噪声： 执行 社会生活环境噪声排放标准（ GB22337-2008） 2 类标准，交通干线两侧 35m 区域执行 4 类标准；具体标准限值见表 1-10。 表 1-10 工业企业厂界环境噪声排放标准 LegdB（ A） 声功能区类别 昼间 夜间 2 类 60 50 4 类 70 55 备注：夜间频发的噪声其最大声级超过限值的幅度不得超过 10dB，夜间偶发的噪声最大声级超过限值的幅度不得超过 15dB。 施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准（ GB12523-2011）。 具体标准限值见表 1-11。 表 1-11 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位： dB（ A） 昼间 夜间 70 55 固体废物： 生活垃圾执行生活垃圾填埋场污染控制标准（ GB16889-2008）；一般固废执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（ GB18599-2001）及 2013 年修改单中的规定，危险废物执行危险废物贮存污染控制标准（ GB18597-2001）及 2013 年修改单的规定。 1.4 评价工作等级及评价范围 1.4.1 地表水环境 （ 1） 评价 工作 等级 本项目建成后， 废水排放总量 332m3/d，废水主要为 生活污水 、地下车库清洗废水 和汽车维修业废水 ， 主要污染因子为 COD、 BOD、 SS、氨氮、石油类等， 水质复杂程度为简单， 废水在项目 场 内先经预处理 ， 然后进 望城 污水处理厂处理后排入 沩水 ， 纳污水体 沩水 为 类水体， 沩水 平均 流量 46.6m3/s，属 中望城 XX 汽车文化园项目 环境影响报告书 - 7 - 河 ，根据环境影响评价技术导则 地面水环境（ HJ/T2.3-93）的规定，确定本次 地表水环境 影响 评价工作等级为三级。 （ 2） 评价 范围 沩水 望城 污水处理厂排污口上游 500m 至 入湘江河口 河段 以及湘江沩水入河口至下游 1000m 河段 ，共 2.0km。 1.4.2 大气环境评价 （ 1）评价工作等级 本项目废气污染源主要为油漆废气，其主要污染物为甲苯、二甲苯，按照环境影响评价技术导则 大气环境（ HJ/T2.2-2008）的要求，选择估算模式对项目的大气环境评价工作进行分级，计算各喷漆室甲苯、二甲苯的最大地面浓度占标率 Pi，及地面浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离 D10%： 100%iioiCP C 式中，iP第 i 个污染物的最大地面浓度占标率， %； iC采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度， mg/m3； oiC第 i 个污染物的环境空气质量标准， mg/m3。 oiC一般选用 GB3095 中 1 小时平均取样时间的二级标准的浓度限值。 评价工作等级按下表的分级判据进行划分。若污染物数 i 大于 1，取 P 值中最大者（ Pmax）和其对应的 D10%。 表 1-12 评价工作等级 评价工作等级 评价工作分级判据 一级 Pmax80%，且 D10%5km 二 级 其他 三级 Pmax10%或 D10%污染源距厂界最近距离 由于本项目各 4S店经营规模与内容基本相同，各喷漆点污染物排放源强也基本相同，则单个喷漆点甲苯、二甲苯排放源强见表 1-13： 望城 XX 汽车文化园项目 环境影响报告书 - 8 - 表 1-13 工程污染源排放源强 污染源 废气量（ m3/h） 排放速率（ kg/h） 排气筒高度 （ m） 排气筒等效内径（ m） 烟气出口温度（ ） 喷漆废气 甲苯 1500 0.0092 15 0.2 20 二甲苯 1500 0.0074 15 0.2 20 估算模式相关参数：不考虑熏烟和建筑物下洗，环境温度 20 。单个喷漆点甲苯、二甲苯排放预测及评价工作定级详见表 1-14。 表 1-14 甲苯、 二甲苯排放预测及评价工作定级 污染源 污染因子 最大落地浓度 （ mg/m3） 标准值（ mg/m3） 占标率（ %） 评价等级 喷漆废气 甲苯 0.0005315 0.6 0.09 三级 二甲苯 0.0004275 0.3 0.14 三级 根据计算得到的 Pimax（最大占标率） =0.14% 10%，据此，本项目大气评价等级定为三级。 （ 2）评价范围 大气环境评价范围：以项目 场址 为中心，直径为 5km的圆形范围。 1.4. 3 声环境 （ 1） 评价工作等级 本项目所在区域为声环境 2 类功能区， 项目建成后主要噪声源为交通噪声、 维修 噪声和设备 噪声 ， 项目建设 后 评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下 ，且 周边 受影响人口数量变化不大，根据环境影响评价技术导则 声环境（ HJ2.4-2009）的规定，确定 本次 声环境影响评价工作等级为 二 级。 （ 2） 评价范围 项目场界外侧 200m 区域范围。 1.4. 4 生态评价 （ 1） 评价工作等级 本 项目用地 范围内 主要为 荒地 ， 区域 没有野生 珍惜濒危 动植物等生态敏感保护目标， 本项目占地面积 0.128km2，远小于 20km