XX度假酒店环境影响评价报告书.doc
XX省 XX国际度假区开发有限公司 XX 国际度假区一期酒店、小镇项目 环环 境境 影影 响响 报报 告告 书书 ( 报批 版) 吉 林 化 工 学 院 (国环评证 乙字第 1605) 二一四年三月 XX 国际度假区一期酒店 、小镇 项目 环境影响报告书 XX化工学院 I 目 录 前 言 .i 第一章 总 论 . 1 1.1 编制依据 . 1 1.2 评价目的 . 2 1.3 评价原则 . 2 1.4 环境影响评价因子筛选 . 3 1.5 环境保护与污染控制目标 . 3 1.6 评价标准 . 4 1.7 评价工作等级 . 6 1.8 评价范围 . 8 1.9 环境敏感目标 . 8 1.10 评价重点 . 10 第二章 建设项目概况与工程分析 . 10 2.1 建设项目概况 . 10 2.2 公用工程及原材料 . 15 2.3 水平衡分析 . 18 2.4 污染源预测和达标分析 . 21 第三章 环境现状调查与评价 . 27 3.1 自然环境概况 . 27 3.2 社会环境概况 . 29 3.3 环境质量现状评价 . 30 第四章 施工期环境影响预测与 评价 . 34 4.1 地面水环境影响预测与评价 . 34 4.2 环境空气影响预测与评价 . 34 4.3 声环境影响预测与评价 . 35 XX 国际度假区一期酒店 、小镇 项目 环境影响报告书 XX化工学院 II 4.4 固体废物环境影响分析 . 38 第五章 运营期环境影响预测与评价 . 39 5.1 地表水环境影响预测与评价 . 39 5.2 环境空气影响预测与评价 . 39 5.3 噪声环境影响预测与评价 . 40 5.4 固体废物环境影响分析 . 41 5.5 社会环境影响评价 . 41 第六章 生态环境影响评价 . 43 6.1 生态环境现状调查与评价 . 43 6.2 生态环境影响评价 . 51 6.3 生态环境影响评价结论 . 54 第七章 环境保护措施 . 56 7.1 施工期环境保护措施 . 56 7.2 运营期环境保护措施 . 62 第八章 污染物排放总量控制 . 68 8.1 总量控制 因子的筛选 . 68 8.2 污染物总量核算及控制指标 . 68 8.3 污染物总量控制结论 . 68 第九章 环境影响经济损益分析 . 69 9.1 社会效益 . 69 9.2 经济效益 . 69 9.3 环境效益 . 69 第十章 环境管理与监测 . 71 10.1 环境管理 . 71 10.2 环境监测 . 72 第十一章 公众参与 . 73 11.1 公众意见调查形式 . 73 11.2 公示调查 . 73 XX 国际度假区一期酒店 、小镇 项目 环境影响报告书 XX化工学院 III 11.3 问卷调查 . 73 11.4 公众意见调查结论 . 80 第十二章 选址合理性分析 . 81 12.1 产业政策符合性分析 . 81 12.2 生态保护法规符合性分析 . 81 12.3 区域规划合理性分析 . 82 12.3 环境敏感性分析 . 83 12.4 环境承载力分析 . 84 第十三章 评价结论 . 86 13.1 建设项目概况 . 86 13.2 选址合理性 . 86 13.3 环境质量现状评价结论 . 87 13.4 施工期环境影响评价结论 . 87 13.5 运 营期环境影响评价结论 . 88 13.6 生态环境影响评价结论 . 89 13.7 污染物总量控制 . 90 13.8 综合评价结论 . 90 XX 国际度假区一期酒店 、小镇 项目 环境影响报告书 XX化工学院 i 前 言 “十 二 五 ”时期是我省加快旅游业发展和提升 旅游服务 质量的重要战略机遇期,也是旅游产品转型、结构调整、产业升级、体制创新、理念更新的关键时期。为了将我省建设成为 生态 旅游强省和旅游经济大省,充分发挥旅游业在全省国民经济和社会发展中的重要作用,推动基础设施建设的进一步发展,提升我省 “缤纷四季,精彩 XX” 整体形象,建设 “生态 XX”,带动现代服务业和相关产业的发展, 根据 XX 省旅游业发展 “十 二 五 ”规划 及 XX 市旅游发展总体规划( 2010-2020)和 XX 国家级风景名胜区总体规划( 2011 2030 年), 2011年, XX 市政府 决定对 XX 市 XX 滑雪场 进行 改扩建 并 在 丰满区小白山乡大青山 以北区域 开发相关旅游地产项目。为完善 XX 滑雪场改扩建项目的配套服务设施,XX 省 XX 国际度假区开发有限公司承担了酒店、旅游小镇等旅游服务设施的开发建设, XX 市政府负责立项报批、拆迁征地、土地出让及配套公用工程等相关工作。该 项目被列入 XX 市 2012 年重点工程 , 被省政府列为服务业发展的重点项目。 根据中华人民共国环境影响评价法第一章总则第三条,第三章建设项目的环 境影响评价第十六条、第十七条、第十九条等的有关规定,受 XX 省 XX 国际度假区开发有限公司的委托, XX 化工学院承担了 XX 国际度假区一期酒店、小镇项目的环境影响评价工作。按照环评技术导则的要求,评价单位对项目进行了详细的现场调查和工程分析,并在此基础上编制了 XX 国际度假区一期酒店、小镇项目环境影响报告书,以使本项目在建设期及建成后,保护环境、防治污染。在获得良好的经济效益的同时,实现经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。 在报告书的编制过程中,得到 XX 省环保厅、 XX 市环保局、 XX 省 XX 国际度假区开发有限 公司和相关单位的指导和协助,在此表示衷心地感谢! XX 国际度假区一期酒店 、小镇 项目 环境影响报告书 XX化工学院 1 第一章 总 论 1.1 编制依据 1.1.1 法律、法规、规划及相关文件 1. 中华人民共和国环境保护法; 2. 中华人民共和国环境影响评价法; 3. 中华人民共和国水污染防治法; 4. 中华人民共和国大气污染防治法; 5. 中华人民共和国噪声污染防治法; 6. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法; 7. 国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例; 8. 国家环境保护总局 200119 号文关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知; 9. 国家环境保护总局公告 2006 年第 51 号“关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知”; 10. 国家环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录; 11. 环发 1999107 号文关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知; 12. XX 市环境保护条例; 13. 2013 年国家发改委 21 号令产业结构调整指导目录( 2011 年本)(修正); 14. XX 省旅游业发展 “ 十 二 五 ” 规划 ; 15. XX 市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ; 16. XX 省松花江三湖保护区管理条例; 17. 关于 XX 国家风景名胜区总体规划青山景区规划范围调整的说明 。 18. 市政府专题会议纪要【 25】 研究 XX 滑雪场及旅游地产项目配套工程问题, 2011 年 8 月 12 日。 19. XX 市人民政府供热管理办公室文件 关于 XX 国际度假区一期建设项目热源配套实施意见,吉市供热建字【 2013】 35 号。 20. XX 省 XX 国际度假区开发有限公司环境影响评价委托书。 XX 国际度假区一期酒店 、小镇 项目 环境影响报告书 XX化工学院 2 1.1.2 技术规范 1. 环境影响评价技术导则 总纲( HJ/T 2.1-2011); 2. 环境影响评价技术导则 大气环境( HJ 2.2-2008); 3. 环境影响评价技术导则 地面水环境( HJ/T 2.3-93); 4. 环境影响评价技术导则 声环境( HJ 2.4-2009); 5. 环境影响评价技术导则 生态影响( HJ 19-2011); 6. XX 省地表水水域功能分类 (DB22/388-2004); 1.2 评价目的 1. 通过调查掌握评价区域的自然环境、社会环境及经济发展状况; 2. 通过建设项目所在区域环境现状调查,了解和掌握区域环境质量现状和污染特征; 3. 通过对建设项目的工程分析,掌握项目“三废”排放特征,确定其对环境的影响因素,核算污染物排放量,为环境影响预测提供基础数据; 4. 应用适当的预测模式和方法,预测本项目建成后 三废 排放可能给所在区域环境造成的影响范围和程度; 5. 根 据环境保护的要求,提出相应的环保治理措施以及建设方案,给出污染物总量控制方案,给出环境影响评价结论,为建设项目的工程设计、环境管理提供依据。 6. 通过环境经济损益分析,论证建设项目在经济、社会和环境效益的统一性。 1.3 评价原则 1. 严格执行国家、地方有关环境保护法规、法令、标准和规范,坚持环境效益、经济效益效益和社会效益相统一的原则。 2. 贯彻污染物“达标排放”、“总量控制”、“清洁生产”的环境保护原则。 3. 贯彻 (88)环建字第 117 号文的精神,尽量利用现有有效资料,避免重复工作,缩短评价周期的原则。 4. 评价工作坚持有针 对性、科学性、实用性原则,做到实事求是、客观公正地开展评价工作的原则。 XX 国际度假区一期酒店 、小镇 项目 环境影响报告书 XX化工学院 3 1.4 环境影响评价因子筛选 建设项目各阶段的评价因子见表 1-1。 表 1-1 环境影响评价因子一览表 评价 阶段 环境要素 评价因子 现状评价 环境空气 SO2、 TSP/PM10、 NO2、 CO 水环境 PH、高锰酸盐指数、 COD、 BOB5、氨氮、石油类 声环境 环境噪声级 Leq dB(A) 生态环境 景观、植被、动物、水土流失 施工期 环境空气 颗粒物、 NO2、 CO 水环境 PH、 CODcr、 BOD5、 NH3-N、 动 植物油 声环境 等效声级 Leq dB(A) 固体废物 建筑垃圾、生活垃圾 生态环境 景观、水土流失 社会环境 周围敏感点 运营期 环境空气 颗粒物、油烟 水环境 PH、 CODcr、 BOD5、 NH3-N、 动植物油 声环境 等效声级 Leq dB(A) 生态环境 景观、植被 社会环境 经济社会发展、居民生活水平 1.5 环境保护与污染控制目标 1.5.1 环境保护目标 1.5.1.1 环境空气 保护建设项目所在地区达到环境空气质量标准 (GB3095-2012)的二类区要求 。 1.5.1.2 地表水 地表水环境保护目标是保护松花江 XX江段,使 XX江段的蓝旗大桥、清源桥至白旗断面水域分别满足地表水环境质量标准( GB3838-2002)的 II、类水体质量要求。同时,保护建设项目周边的青椴河水域满足地表水环境质量标准( GB3838-2002)的 II类水体质量要求。 1.5.1.3 噪声 保护建设项目周围居民区声环境质量满足声环境质量标准 (GB3096-2008)XX 国际度假区一期酒店 、小镇 项目 环境影响报告书 XX化工学院 4 中 1类区的要求。 1.5.1.4 生态环境 合理规划占地、尽量减少原有植被破坏、控制水土流失,采取有效的生态恢复 与补偿措施,保护建设项目及周围区域( XX省松花江三湖保护区远湖区)的生态环境。 1.5.2 污染控制目标 污染控制目标是使污染物的排放符合各自的排放标准或控制指标,同时应满足总量控制的要求。针对本项目而言,重点控制内容为项目建设期和运营期产生及排放的废气、污水、噪声和固体废物;确保污染源均达标排放,同时满足总量控制要求。 污染控制目标见表 1-2。 表 1-2 污染控制目标一览表 序号 因素 控制目标 1 废气 控制施工期废气排放符 合 大气污染物综合排放标准 GB16297-1996二 级标准 2 污水 控制 生活污水经处理后排入松花江的水质符合城镇污水处理厂污染物排放标准( GB18918-2002)中一级 A 排放标准 3 噪声 控制施工期场区边界噪声符合 建筑施工场界环境噪声排放标准( GB12523 2011) 的 相关 标准,运营期项目周边环境噪声符合声环境质量标准 ( GB3096 2008) 的 1类区 标准 4 固废 控制固体废物的产生及处理处置符合废物填埋污染控制标准要求 5 生态 控制工程占地面积及施工期水土流失 1.6 评价标准 1.6.1 环境质量标准 (1) 环境空气质量标准 执行环境空气质量标 准 (GB3095-2012)中的二级标准,见表 1-3。 表 1-3 环境空气质量标准 项目 取样时间 SO2/ g/m3 NO2/ g/m3 CO/mg/m3 PM10/ g/m3 浓度 限值 年平均 日平均 1小时平均 60 150 500 40 80 200 - 4.0 10.0 70 150 - XX 国际度假区一期酒店 、小镇 项目 环境影响报告书 XX化工学院 5 (2) 地表水环境质量标准 执行地表水环境质量标准 (GB3838-2002)中 II、类水体标准,见表 1-4。 表 1-4 地表水环境质量标准 序号 污染物 单位 II类水体标准 类水体标准 1 PH - 6-9 6-9 2 高锰酸盐指数 mg/L 4 6 3 COD mg/L 15 20 4 BOB5 mg/L 3 4 5 氨氮 mg/L 0.5 1.0 6 石油类 mg/L 0.05 0.05 (3)环境噪声质量标准 执行声环境质量标准 (GB3096-2008)中 1类区标准,即:昼间 55 dB(A)、夜间 45 dB(A)。 1.6.2 污染物排放标准 (1)废气污染物排放标准 建设项目 施工期 主要 废气 污染源为 产生地面扬尘 ,属无组织排放, 主要污染物是粉尘 ,执行大污染物综合排放标 准 (GB16297-1996)中对颗粒物无组织排放监控浓度限值 (周界外浓度最高点 1.0 mg/m3)的要求 。 运营期 的主要 大 气污染源为 酒店内厨房排放的烟气 ,主要污染物为油烟 ,参照 执行饮食业油烟排放标准 (GB18483-2001),见表 1-5。 表 1-5 酒店厨房油烟排放标准 规 模 小型 中型 大型 最高允许排放浓度 /mg/m3 2.0 净化设施最低去除效率 /% 60 75 85 ( 2) 废水污染物排放标准 拟建项目生活污水排入城市污排水管线,执行污水排入城镇下水道水质标准( CJ343-2010) B等级标准;经 XX市污水处理厂处理后的污水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准( GB18918-2002)一级 A排放标准。污水排放标准值见表 1-6。 XX 国际度假区一期酒店 、小镇 项目 环境影响报告书 XX化工学院 6 表 1-6 废水污染物排放标准 序号 污染物 污水排入城市下水道水质标准( CJ343-2010) B等级标准 ( mg/L, pH除外) 城镇污水处理厂污染物排放标准( GB18918-2002) 一级 A标准( mg/L, pH除外) 1 PH 6.5-9.5 6-9 2 CODcr 500 50 3 BOD5 350 10 4 NH3-N 45