XX住宅区工程环境影响评价报告书.pdf

橡树湾项目二期西区工程 合肥庐阳华润房地产开发有限公司 橡树湾项目二期西区工程 环境影响报告书 (送审稿) 浙江商达环保有限公司 国环评证乙字第 2027 号 二一四年三月 橡树湾项目二期西区工程 橡树湾项目二期西区工程 橡树湾项目二期西区工程 目 录 前 言. .1 第一章 总论. .6 1.1 评价目 的与指导思想. .6 1.2 编制依据 . .7 1.3 环境影响 因子识别与确定 . .9 1.4 评价工作 等级和评价范围 . .10 1.5 评价标准 . .14 1.6 评价内 容及评价重点. .17 1.7 评价时段 . .17 1.8 环境保护 目标 . .18 第二章 项目概况及工程分析 . .19 2.1 建设项目概况. .19 2.2 工程分析 . .31 第三章 评价区域环境概况 . .40 3.1 自然环境 概况 . .40 3.2 社会环境 概况 . .41 第四章 环境质量现状评价 . .44 4.1 大气环境 质量现状调查及评价 .44 4.2 地表水环 境质量现状调查及评价 .47 4.3 建设项目 声环境现状调查 . .49 4.4 生态环境 现状评价 . .51 4.5 现状评价 结果 . .52 第五章 环境影响识 别 . .54 5.1 环境制约 因素分析 . .54 5.2 环境影响 分析 . .54 5.3 环境影响 识别 . .56 第六章 环境影响预 测 . .58 6.1 施工期环 境影响评价 . .58 6.2 入住期环 境的影响评价 . .68 橡树湾项目二期西区工程 6.3 建设项目 内部公建设施对项目及外环境的影响分析 .76 6.4 外界环境 对建设项目的影响分析 .81 第七章 环境污染控制对策及生态恢复措施 .91 7.1 施工期环 境污染控制对策 . .91 7.2 入住期环 境保护措施分析 . .95 7.3 建设项目 “三同时”验收一览表 .99 第八章 清洁生产与节能建筑 . .101 8.1 施工期 清洁生产的实施. .101 8.2 入住期 的清洁生产实施. .102 8.3 关于提高 居住适宜度的几点建议 .103 第九章 居住质量评价和生态 适宜度分析 .105 9.1 居住环境 要求 . .105 9.2 评价方法 . .105 9.3 生态环境 影响因素分析 . .105 9.4 生态保护 措施 . .106 9.5 生态住宅 建设评价 . .107 第十章 总量控制. .110 10.1 污染物 排放总量计算的原则 .110 10.2 总量控 制因子的选择 . .110 10.3 污染物 排放总量控制的计算 .110 10.4 总量平衡方案 . .110 第十一章 选址论证. .111 11.1 项目选址分析 . .111 11.2 项目选 址规划分析 . .111 11.3 项目环 境承载力及排污条件分析 .112 11.4 建设项 目功能布局的合理性 .112 第十二章 环境经 济损益分析 . .113 12.1 分析方法 . .113 12.2 环保费用估算 . .113 12.3 经济效益分析 . .114 12.4 社会效益分析 . .114 橡树湾项目二期西区工程 12.5 环境效益分析 . .114 第十三章 公众参与. .115 13.1 公众参 与的作用和目的 . .115 13.2 公众参与的方式、调查内容和对象 .115 13.3 公众参 与调查分析 . .120 13.4 公众参 与调查结论与意见反馈 .121 13.5 公示结果统计 . .122 第十四章 环境监控及环 境管理计划 .1 23 14.1 环境监控计划 . .123 14.2 环境管理计划 . .123 第十五章 结论及建 议 . .125 15.1 结论 . .125 15.2 建议 . .129 附件： 附件一：合肥庐阳华润房地产开发有限公司环境影响评价委托书； 附件二：合肥市发展和改革委员会关于合肥庐阳华润房地产开发有限公司位于临泉路北侧房地产开发项目备案的通知 （发改备 2011196 号） ； 附件三：橡树湾项目一期二期的环评批复 附件四：建设用地规划许可证 附件五：方案审定通知书 附件六：合肥市环境保护局关于橡树湾项目二期西区工程环境影响评价执行标准的确认函 (环建标 201416 号 )； 附件七：安徽海峰分析测试科技有限公司监测报告； 附件八：建设项目排水接入市政排水管网设计条件通知书； 附件九：公众参与调查表（三份） 橡树湾项目二期西区工程 环境影响报告书 第 1 页前 言 1.项目背景 华润（集团）有限公司是中国驻海外最大的中资机构之一，总部位于香港港湾道26 号华润大厦，公司总资产近 2000 亿港元，营业额近 1000 亿港元，中国内地和香港地区最具实力的多元化控股企业之一，中国内地竞争性领域最大的中央企业。华润置地为华润集团旗下地产业务的旗舰公司。 华润置地（合肥）有限公司是华润集团旗下上市公司，是华润集团地产业务的旗舰公司， 其主要业务是在中国内地进行以住宅为主的房地产开发与经营。 华润置地 （合肥）有限公司 200 4 年 9 月注册成立，注册资金 960 万美元，属外商独资经营性企业。2007 年 11 月，华润置地（合肥）实业有限公司成立，注册资金 7 亿港元，属外商独资经营，合肥庐阳华润房地产开发有限公司为华润置地（合肥）实业有限公司成立全资子公司。 2011 年 1 月，合肥庐阳华润房地产开发有限公司通过挂牌方式获得项目宗地临泉路北、义井路西的 N1011 地块，该地块原为合肥市建筑材料一厂，公司在充分的市场调研的基础上，拟在该地块建设住宅小区，即橡树湾住宅小区。该地块总占地面积 241912.25m2（细分为 A、 B、 C 三个地块） ，规划小区总建筑面积 827354.3 m2，总投资 42 亿元。由于项目占地面积较大，建设周期较长，为不影响项目如期开工建设，因此，建设单位拟将项目地块分期规划，分期建设。橡树湾项目一期工程环境影响评价已于 2011 年 9 月 19 日由合肥市环境保护局审批； 橡树湾项目二期工程东区 （ B地块）环境影响评价已于 2013 年 4 月 10 日由合肥市环境保护局审批； 本次评价仅对位于合肥市庐阳区萧县支路以西、凤台路以南 、桃花路以东、临泉路以北的 C 地块进行开发建设。本报告中所称之“本项目” 均指本次开发的二期工程西区（ C 地块） 。本项目（ C 地块）设计的经济技术指标如下：用地总面积为 64859m2（约 97 亩） ，总建筑面积 219451m2，地上建筑面积 166376m2，地下建筑面积 53075m2，住宅区规划住宅户数 896 户，建筑密度 41.5%，容积率 2.57，居住人数 2509 人，绿地率 32%，规划机动车停车数 1149 辆。 根据中华人民共和国环境影响评价法 和建设项目环境保护管理条例 （国务院 98 年第 253 号令）中的有关规定，建设项目必须执行环境影响报告书的审批制度，为此建设单位委托浙江商达环保有限公司承担“橡树湾项目二期西区工程”的环橡树湾项目二期西区工程 环境影响报告书 第 2 页境影响评价工作。我公司接受委托后，认真研究了该项目的有关资料，并进行实地踏勘和调研，委托安徽海峰分析测试科技有限公司进行了大气、水、声环境的现状监测工作，同时收集和核实了有关材料。根据有关工程资料，在现场调查、环境现状监测、预测计算分析等工作的基础上，编制完成了本项目的环境影响报告书。旨在通过环境影响评价，了解该项目建设后的环境现状，预测项目建设过程中和建成后对周围水环境、大气环境及声环境的影响程度和范围，并提出防治污染和减缓建设项目对周围环境影响的可行措施，从环境保护的角度分析该项目的选址及建设的可行性，为建设单位项目建设和环境保护主管部门项目审批时提供决策参考依据。 2 .环境影响评价的工作过程 橡树湾项目二期西区工程 环境影响报告书 第 3 页图 1 环境影响评价工作程序图 具体过程如下： 2014 年 2 月，浙江商达环保有限公司受合肥庐阳华润房地产开发有限公司委托，承担橡树湾项目二期西区工程的编制工作。 2014 年 2 月 24 日，该项目环评第一次公示在合肥市环保局网站上发布。 2014 年 2 月下旬，根据项目单位提供的技术资料进行工程分析，确定评价思橡树湾项目二期西区工程 环境影响报告书 第 4 页路、评价重点及各环境要素评价等级。 2014 年 3 月，委托安徽海峰分析测试科技有限公司对项目区及敏感点进行环境质量现状监测，对项目区周边企业及敏感点分布进行调查。 2014 年 3 月初，项目课题组根据分工进行各专题编写、汇总，提出污染防治对策并论证其可行性，得出项目建设的环境可行性结论。 2014 年 3 月上旬，对项目所在区域进行公众参与问卷调查。 2014 年 3 月 12 日，该项目环评第二次公示在合肥市环保局网站上发布。 2014 年 3 月中下旬，该项目环境影响报告书进入浙江商达环保有限公司内审程序，经校核、审核、审定后定稿。 3.主要关注的环境问题 根据本项目特征，评价关注的主要环境问题及影响如下： （ 1）施工期 施工期产生的生产废水和施工人员生活污水对周边环境产生一定的影响。 施工扬尘主要来场地平整、建材装卸、车辆行驶等作业，对大气环境产生一定的影响。 施工现场的各类机械设备产生机械噪声和物料运输产生交通噪声， 对区域声环境的影响。 施工过程中产生的建筑垃圾，施工人员产生的生活垃圾，评价其对环境产生的影响。 项目建设占有土地、平地、基础挖掘、管线铺设、道路修整等产生水土流失，地表扰动，破坏土层等活动对生态环境造成一定的影响。 （ 2）运营期 运营期商业区、 住宅楼和配套公建等产生的生活污水， 对附近水域产生的影响。 运营期商业区油烟废气、居民家庭厨房内产生的油烟废气、地下停车库排放的废气对大气环境产生的影响。 运营期固定设备水泵、配电房、风机房等设备噪声以及汽车出入车库的交通噪声，对声环境的影响。 生活垃圾等对生态环境产生的影响。 本项目的建设对区域生态、景观会产生一定影响。 本项目主要环境问题及影响识别矩阵见表 1。 橡树湾项目二期西区工程 环境影响报告书 第 5 页表 1 环境影响识别表 工程引起的环境影响及影响程度 工程阶段 工程作用因素 地表水环境 地下水环境 声环境大气环境 陆地生态 景观场地开挖、平整 1 1 2 2 3 3 施工材料运输 1 1 2 2 1 2 施工机械运转 1 1 2 2 1 2 建筑垃圾、土石方 1 1 1 2 3 2 施工人员生活垃圾 1 1 1 1 2 1 施 工 期 施工人员生活废水 2 1 1 1 1 1 废水排放 2 1 1 1 1 1 固废排放 1 1 1 1 1 2 设备运转、公建用房、机动车运行噪声 1 1 2 1 1 1 营 运 期 废气排放 1 1 1 2 1 1 注： 1轻微影响或无影响； 2有一定影响； 3有明显影响 表 2 各环境影响因子对环境的影响程度表 环境类型 水环境 空气环境 影响因子 COD 氨氮 SS HC NO2CO 油烟 烟尘 影响程度 环境类型 声环境 生态环境 影响因子 LAeq土地利用 水土流失 动植物 景观 影响程度 注：轻微影响；一定影响；强烈影响。 4.环境影响主要结论 本项目是合肥庐阳华润房地产开发有限公 司投资建设，该项目符合国家及地方产业政策，符合城市总体规划，对所排放的污染物采取了有效的污染控制措施，污染物排放达标，对评价区的环境影响较小。在全面落实本报告提出的各项环保措施的基础上，切实做到“三同时” 。从环保角度来看，本项目的建设是可行的。 橡树湾项目二期西区工程 环境影响报告书 第 6 页第一章 总论 1.1 评价目的与指导思想 1.1.1 评价目的 1）对建设项目的工程进行分析，确定建 设项目交付使用后各环节中的污染源特征、主要污染物产生及排放情况。 2）通过调查掌握建设项目所在地自然环 境和社会环境特征及环境空气、噪声的主要环境要素的质量现状；分析周围环境对本项目的影响的主要因素。 3）预测和评价建设项目建设期和建成使 用后，对评价范围内大气、噪声和社会经济等主要环境要素的影响程度和影响范围； 预测评价周围主要环境影响要素对本项目的影响程度和影响范围。 4）提出控制和缓解污染影响的对策和建 议，对环境保护措施的可行性做出明确的结论，供项目的设计和建设过程参考。 1.1.2 评价指导思想 （ 1）贯彻国务院关于环境保护若干问题的决定和 “达标排放 ”、 “总量控制 ”、“清洁生产 ”的原则。 （ 2）坚持城市建设、经济建设、环境建 设同步规划、同步实施的方针，确保开发项目与周围景观和生态环境协调发展。 （ 3）坚持环评工作为优化设计服务，为建设单位服务，为环境管理服务的方针，不断提高环评工作的实用性、针对性和科学性。 （ 4）在保证环评工作质量的前提下，充 分利用现有资料，以科学、客观、公正的态度开展环评工作；坚持“以防为主，防治结合”的原则，做好建设项目的污染防治工作。 （ 5）评价内容力求主次分明，重点突出 ，数据准确可靠，污染防治及环境影响防治措施可行，结论明确可信。 橡树湾项目二期西区工程 环境影响报告书 第 7 页1.2 编制依据 1.2.1 法律依据 （ 1） 中华人民共和国环境保护法 ，全国人民代表大会常务委员会， 1989 年 12月； （ 2） 中华人民共和国环境影响评价法 ，全国人民代表大会常务委员会， 2003 年9 月； （ 3） 中华人民共和国大气污染防治法 ， 全国人民代表大会常务委员会， 2000年 9月 1日起实施； （ 4） 中华人民共和国水污染防治法 ，全国人民代表大会常务委员会， 2008年 6月； （ 5）中华人民共和国环境噪声污染防治法 ， 全国人民代表大会常务委员会， 1997年 3月； （ 6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，全国人民代表大会常务委员会， 2013.6.29； （ 7） 中华人民共和国水土保持法 ，全国人民代表大会常务委员会， 2010.12.25 （ 8） 中华人民共和国清洁生产促进法 ，全国人民代表大会常务委员会， 2003 年1 月； （ 9）国务院令第 284 号令： 中华人民共和国水污染防治法实施细则 ， 2000 年 3月； （ 10）国务院关于环境保护若干问题的决定，国发 199631 号； （ 11）国务院第 253 号令： 建设项目环境保护管理条例 ， 1998 年 11 月； （ 12）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ， 国务院国发 200539 号； （ 13）国家环境保护总局环发【 1999】 107 号文： 关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知 ， 1999 年 4 月； （ 14） 中华人民共和国环境保护部第 2 号令 建设项目环境影响评价分类管理名录(2008 年 10 月 1 日起施行 )； （ 15）国家环境保护总局环发【 1999】 61 号文： 关于贯彻实施 “建设项目环境保护管理条例 ”的通知 ， 1999 年 3 月； 橡树湾项目二期西区工程 环境影响报告书 第 8 页（16）中华人民共和国环境保护部 环发20107号文地面交通噪声污染防治技术政策2010年1月10日； （17）中华人民共和国环境保 护部 环发201277号文 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 2012年7月3日 （18）中华人民共和国环境保护部 环发201298号文 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 2012年8月8日 （ 19） 巢湖流域水污染防治“十二五” ； （ 20）皖政秘 2003104 号， 安徽省人民政府关于同意实施 安徽省水功能区划的批复 ； （ 21） 产业结构调整指导目录（ 2011 本） (2013 修正 )，中华人民共和国国家发改委，国发【 2013】 21 号令， 2013 年 2 月 16 日； （ 22） 环境影响评价公众参与暂行办法 ，国家环境保护总局【 2006】 28 号文，2006 年 3 月 18 日； （ 23） 安徽省水环境功能区划 ，安徽省人民政府， 2003 年 3 月； （ 24）关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见 ， 安徽省环保局环监 200246 号文； （ 25）安徽省环保局环评 2006113 号文： “印发加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定（试行） 的通知 ”， 2006 年 6 月； （ 26）安徽省环保厅 (皖环发 201391 号 )安徽省环保厅关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知 ， 2013 年 10 月； （ 27安徽省环境保护条例 （ 2010 年 11 月 1 日实施） ； （ 28） 安徽省人民政府关于进一步强 化土地节约集约利用工作的意见 （皖政 2013 58 号， 2013.09.07 （ 29）合肥市人民政府令第 142 号： 合肥市服务业环境保护管理办法 ， 2009 年 3月 1 日实施； （ 30） 合肥市环境噪声污染防治条例 2009 年 1 月 1 日施行 （ 31） 合肥市预拌砂浆管理办法 2011 年 10 月 1 日施行 （ 32） 合肥市水环境保护条例 （ 2012 年 3 月 1 日实施） 。 （33） 合肥市扬尘污染防治管理办法，合肥市人民政府令第172号，2014年2月1日实施； 橡树湾项目二期西区工程 环境影响报告书 第 9 页1.2.2 技术依据 （ 1）环境影响评价技术导则 总纲（ HJ2.1-2011）； （ 2）环境影响评价技术导则 大气环境（ HJ2.2-2008）； （ 3）环境影响评价技术导则 地面水环境（ HJ/T2.3-93）； （ 4）环境影响评价技术导则 声环境（ HJ2.4-2009）； （ 5）环境影响评价技术导则 地下水环境（ HJ610 2011）； （ 6）环境影响评价技术导则 生态影响（ HJ19-2011）； 1.2.3 项目依据 （ 1） 合肥市环境空气质量功能区划 、 合肥市水环境功能区划 ，合肥市环境保护局， 2004 年 2 月； （ 2） 合肥市噪声功能区划 ，合肥市环境保护局， 2012 年 7 月； （ 3）合肥市发展和改革委员会关于合 肥庐阳华润房地产开发有限公司位于临泉路北侧房地产开发项目备案的通知 （发改备 2011196 号） ； （ 4）合肥市环境保护局关于橡树湾项 目二期西区工程环境影响评价执行标准的确认函 (环建标 201416 号 )； （ 5）安徽海峰分析测试科技有限公司监测报告； （ 6）合肥庐阳华润房地产开发有限公司环境影响评价委托书。 1.2.4 相关规划 （ 1）合肥市城市总体规划（ 2006-2020），合肥市人民政府； 1.3 环境影响因子识别与确定 评价因子的识别见表 1.3-1。 表 1.3 -1 环境因子识别表 环境要素 产生影响的主要内容 主要影响因素 场地平整、土石方开挖、 建材运输、存放和使用 扬尘 环境空气 燃油施工机械、运输车辆尾气排放 SO2、 NOX、 HC 等 施工期 水环境 基础施工和清洗搅拌设备产生的泥浆 SS、 CODcr、 NH3-N 等 橡树湾项目二期西区工程 环境影响报告书 第 10 页水，施工人员生活污水排放 声环境 施工机械、运输车辆产生噪声 施工噪声 固体废物 施工垃圾、施工人员生活垃圾 建筑拆迁垃圾、施工垃圾 土地平整、土石方开挖 水土流失、植被破坏 生态环境 较大面积的荒坡地变成硬化地面 改变拟建地块的结构和功能 环境要素 产生影响的主要内容 主要影响因素 生活用天然气或液化石油气燃烧产生的废气 CO、 NOX、 HC 等 后堂油烟 油雾滴等 环境空气 汽车排放的废气 SO2、 NOX、 HC 等 水环境 建筑及商业服务设施等 产生的生活污水 COD、 SS、 NH3-N、 BOD 和动植物油等 停车场（库）汽车 交通噪声 声环境 水泵、配电房、中央空调等 社会生活噪声、设备噪声 营运期 固体废物 建筑及商业服务设施等 产生的生活垃圾 生活垃圾 评价因子的确定见表 1.3-2。 表 1.3 -2 环境因子确定表 项目 评价因子 现状评价 SO2、 NO2、 PM10、 TSP 大气环境 影响评价 汽车尾气、餐饮油烟 现状评价 pH、 BOD5、 COD、 NH3-N、 DO 地表水 环境 影响评价 COD、 NH3-N 现状评价 声环境 影响评价 LeqdB(A) 固体废物 影响评价 生活垃圾 生态环境 影响评价 植被破坏、水土流失 1.4 评价工作等级和评价范围 1.4.1 评价工作等级 1.4.1.1 大气环境影响评价 本项目的废气主要为规划的居民油烟废气、 商业的餐饮区天然气燃烧废气和油烟橡树湾项目二期西区工程 环境影响报告书 第 11 页废气、机动车进出车库时排放的汽车尾气。废气污染物排放量较少，依据环境影响评价技术导则 大气环境 （ HJ2.2-2008）中环境影响评价工作等级的划分判据，本项目大气环境影响评价工作等级确定为三级。 1.4.1.2 水环境影响评价 本项目产生的废水主要是生活污水和餐饮废水，污水量为 1397.37m3/d，生活污水经化粪池预处理后与经隔油池预处理后餐饮 废水一起经城市污水管网接管进入望塘污水处理厂进行集中处理，根据合肥市污水规划，望塘污水处理厂处理后尾水满足城镇污水处理厂污染物排放标准 （ GB18918-2002）表 1 中一级标准 A 类后排入南淝河。 依据 环境影响评价技术导则 地面水环境 (HJ/T2.3-93)中工作等级划分规定，确定地表水环境影响评价等级为三级。 表 1.4-1 地面水环境影响评价工作等级的判定 判定内容 对照 建设项目污水排放量（ m3/d）建设项目污水水质复杂程度地面水水域规模（大小规模） 地面水水质要求（水质类别） 环境影响评价工作等级 环境影响评价技术导则 -地面水环境规定三级评价工作等级的判定条件 1000 5000 简单（污染物类型数 =1，预测浓度的水质参数数目 12 时的控制指标，括号内数值为水温12 时的控制指标。 （ 3）入住期固体废物源强 入住期固体废物主要为生活垃圾。 商业区的垃圾产生量按客流量为 2 万次 /天计，每人每次 0.1kg 计，则全年产生的垃圾量为 730t/a；居民区垃圾按每户 1.5kg/天，则全年产生的垃圾量为 490.56t/a。幼儿园按 360 人， 1.0kg/人 d，全年按 200d 计，则全年产生的垃圾量为 72t/a。 因此，本项目的生活垃圾产生量为 1292.56t/a，垃圾中无机物的含量较少，餐饮类的有机物较多，可燃物多。生活垃圾由清洁人员日产日清，项目内垃圾筒的设置符合卫生要求，并考虑整体视觉效果，建设成仿生物器皿，与商业建筑距离在 5米以上。 橡树湾项目二期西区工程 环境影响报告书 第 39 页（ 4）入住期噪声源强 本项目噪声主要有水泵噪声以及配电房设备噪声等。项目产生的主要噪声源强见表 2.2-10。 表 2.2-10 项目主要噪声源强表 污 染源 设备 名称 所在 位置 噪声声压级（单位：dB(A)） 治理措施 降噪效果（单位：dB(A)） 车库 排风机 位于地下车库内 75-80 设置弹簧减振器， 进出管均采用软管，橡胶接头；风管出口安装消声器 15-20 变电站 变配电 设备 共设变电站 2 个，均为地下式。变电站 2 个均位于地下，且不在住宅楼的正下方，与住宅楼相距最近距离为 5m，最远的是 8m70-75 设备置于专门设备房内； 变电设备安装减振垫， 同时合理布局 10-15 水泵房 生活水泵 住宅区共设置一个，位于28#楼西侧 10 米处的地下一层，五彩城设置一个，位于五彩城负一层南侧。75-80 设置弹簧减振器， 给水 （消防）管道穿墙和楼板时， 其周围缝隙均做密闭隔声和隔振处理 15-20 冷热机组 中央空调机房位于五彩城地下负一层 70-75 设备置于专门设备房内； 安装减振垫 10-15 中央空调 冷却塔 冷却塔统一设于五彩城楼顶东北角，距最近居民楼46#楼南侧约 65m。 75-80 减振基座或隔振支吊架