副县长在招商引资表彰会讲话.docx

副县长在招商引资表彰会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 副县长在招商引资表彰会讲话 同志们： 为了总结表彰 2019 年的招商引资工作和重点项目 “百日会战 ”工作，安排部署 2019 年招商引资目标和任务，继续紧盯重点项目工作不放松，经县委常委会议研究决定，召开这次全县高规格的招商引资和项目建设总结表彰大会。下面，我主要讲两个方面的问题。 一、客观地评价过去一年来我县招商引资和项目工作所取得成绩和存在的问题 2019年，是我县大力实施 “一招三化 ”战略的第三年，通过全县上下的共同努力，全年共完成引资 12.7 亿元，其中引进省外资金 8.53 亿元，分别比去年增加了 52.8%和 51.1%。总结过去一年来的招商引资和项目工作，主要呈现以下几个方面的特点： 一是在引进大项目上实现了新的突破。 2019 年最令人欣慰和倍受鼓舞的就是引进了三个超亿元的大的工业项目。一是浙江台州中能集团收购安驰汽车公司，在开发区征地 260亩，一期投资 3 个亿年产 3 万辆微型轿车生产项目，已于 11 年 11 月5 日破土动工兴建，可望今年 8 月份建成投产。二是江苏 南京雨润食品产业集团收购 “五洲 ”食业公司，在 11 年 10 月份启动和恢复老厂生产的同时，已决定在开发区征地 230 亩，总投资 3 亿元建立年加工 3万吨牛肉深加工食品和休闲食品项目，可望春节以后破土动工兴建。副县长在招商引资表彰会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 三是广东深圳康赛集团总投资 1.3 亿元年产 10 万立方米的中高密度板项目，占地 152亩，已在白杨林场落地建设，可望今年 7 月份正式投产。 另外， 11 年我们还成功引进并落地了南京通孚填充玩具、华良木业、盛奥建材、鑫源汽车配件、宏大不锈钢、天缘太阳能等一批上千万的工业项目和恒丰蔬菜、京徽农养殖等一批上千万的一产农业项目以及汽 贸三星级酒店、金瑞百货等一批上千万的三产项目。 第二个特点，就是在面上，通过近年来全民创业、返乡创业、招商引资的深入开展，部分行业呈较快发展趋势，产业基础初步显现。 比如以劳动力密集型为代表的服装针织加工业，这无疑为我县今后产业的集聚和形成块状经济打下了良好的基础。 第三个特点，招商引资更加深入人心，招商方式更加灵活多样。 自去年初县委、县政府组织对苏北地区濉宁、沭阳学习考察后，全县上下掀起了加大招商引资、加快发展的大讨论。一年来，招商引资作为我县的 “一号工程 ”已得到大家的基本认可，招商引资工作已逐渐深入人 心，全县上下招商引资的积极性和主动性明显增强，招商方式更加灵活多样。有的单位坚持一把手亲自抓招商，并把招商引资工作贯穿全年工作的始终，亲自参与，紧抓不放；有的单位坚持主动外出招商，特别是一些没有小分队的单位，比如坛城镇，就把负责招商的同志派出去，赴发达地区进行驻点招商；有的单位围绕优势招商。比如漆园办事处， 06 年还是全县招商引资的落后乡镇， 11 年充分利用自副县长在招商引资表彰会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 己毗邻县城的地理优势，广泛宣传和推介自我，从无到有， 11 年大大小小的共引进 8个项目落地；有的单位以亲情招商，以商招商。去年春节过后，绝大部分乡镇和县直单位 都能利用年关外出人员返乡过年的机会，主动给本乡的在外老板拜年，或召开联谊会，联络亲情，增进感情，广泛搜集招商的线索和信息，对掌握的招商线索紧盯不放，主动出击。比如县委办、行管局就是利用籍亲友回乡招工的线索，成功引进了通孚玩具厂，楚村镇就是通过楚村籍在北京工作的慕容飞引进了京徽农养殖场。 第四个特点，就是招商项目的落地协调、督查考核力度进一步加大。 由于招商引资是一项涉及方方面面的系统工程，为了切实解决项目落地难的问题，去年由胡书记、欧阳县长亲自牵头，主持召开了六次较大规模的协调会，涉及协调项目 28 个，大大提 高了招商项目落地的效率。同时，为了加快落地项目的建设步伐，县委、县政府全年共组织五次较大规模的调度会，并于 11 年 9 月份，还在全县范围内开展了招商引资和项目建设 “百日会战 ”活动，对全县 48 个重点项目责任到人，责任到单位，并分包到县六套班子领导，每月召开一次调度会，对项目进展情况及时通报，通过高压紧逼，有力地促进了项目的建设进度，也调动了各单位、各部门为企业服务的积极性和主动性。 另外，在招商引资的考核上， 11 年一改过去仅凭完成任务多少论英雄排座次的做法，更加注重招商引资实绩和实效。 11 年在一、二、三等奖的评比 标准上，第一条就是不管你完成多少任务，你必须自己副县长在招商引资表彰会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 主导引进一个固定资产投资上千万以上的工业项目或 2019 万以上的农业一产项目，才有资格参评一等奖；主导引进一个 500万以上的才有资格参评二等奖，主导引进一个 200 万以上才有资格参评三等奖，而所有新引进的都要有建设、有投资进度（大唐、雨润）。所以，在对 11 年考核中较好避免了个别乡镇和部门的投机性。有的乡镇和部门单位还想投机，在向招商局提供的报表中，最多的报了 28 个引资项目，累计超额完成任务好几倍。但我们认为你报的项目和分割的任务数再多，如果缺少自己主导引进的大项目 ，就不能参与评先。考核就是个指挥棒，就是导向，总结过去仅凭完成任务多少论英雄会出现三大不良后果：一是盲目上报累积引资项目和引资数，什么项目都上报（旗杆也报）箍水桶砸铁皮的、养鱼塘， “假大空 ”项目太多；二是为了完成或超额完成任务数，一到年底拉关系、找门路，相互分割项目，胡书记常说的，自己不会生孩子，抱养别人的，滥竽充数；三是由于有的单位报的项目太多，也给考核工作带来困难和弹性，评不出实绩，评不出公平，评不出干劲。明年一样，想当先进，想拿奖金，就自己引，是真干是假干，年终落地项目比比看。而且常委会已经定了一个项 目无论多大，最多只能参加两年的考核，第一年算新引进，第二年就只能算投资任务数。 第五个特点，就是作为招商引资的平台，开发区建设在国家土地宏观调控趋紧和资金注入不足的困难条件下，仍然不断拓展扩大。 在基础设施建设上开发区去年投资 450 万元建设了开发区自来水厂，副县长在招商引资表彰会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 投资 600万元建设了一座 35 千伏的变电所，投资 2600万元建设 2.5万平方米的标准厂房。特别在胡书记、欧阳县长的指导下，在刘建县长、李殿民主席的亲自指挥下，克服了重重困难征地 2019 多亩，开工兴建新的汽车大市场，修建了高标准的政通路，为下一步我县新区建设 和汽车产业的发展奠定了良好的基础。 总之，过去的一年，在县委的坚强领导下，在全县上下的共同努力下，招商引资、项目建设和开发区建设工作取得了一定的成绩。在这里，我也受县委常委会的委托，代表县委、县政府向过去一年来所有关心支持招商引资、项目建设和开发区建设的同志们，表示衷心的感谢！ 在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到我县无论招商引资还是开发区建设都只是刚刚起步，园区小、引资少、项目层次低的问题还比较突出。通过前一阶段胡书记带领六大班子、各乡镇和县直部分单位负责人到皖南、苏北考察，让我们真切地感受到我们与他 们的巨大差距。宣州市广德县经济开发区规划总面积 43 平方公里，目前已建成 10 平方公里，通过招商引资，近几年已进区落户企业 209 家，其中 50 亿一家（金鹏塑料异型材料制造公司），上亿元的企业 20 多家。芜湖县和广德一样， 10 多平方公里的机械工业园区到处是笔直宽阔的马路、机声隆隆的厂房和塔吊林立的工地。而我们的开发区规划7.4 平方公里，建成只有不到 2 平方公里，入园企业才 30 家。再比比苏北盱眙县（的明光、天长接壤）， 11 年共引进投资亿元以上项目53个、 10 亿元以上的 6 个，固定资产投资 98亿元（我们固定资产投副县长在招商引资表彰会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 资去年才 11.02 亿元），而且 12 年盱眙提出亿元项目争百个，财政收入过 10 亿元。让我们想都不敢想。泗洪去年去了，今年又去了，开发区规划 30 平方公里已建成 15 平方公里，已经入园项目 372个，11年全年共引进亿元以上项目 30 个，其中 10 亿 3个（ 10 亿波司登，20 亿江苏罗兰纺织）。所以说耳听为虚，眼见为实，不看不知道，一比吓一跳。走出去才知天多高地多厚，在比较中才感到差距有多大，在反思中才能更清醒地发现我们工作的薄弱。 可以说，这次胡书记带领大家赴皖南、苏北之行，一路上走来，虽然只有五天时间，大家一直在震惊、感动、感慨、感叹 、感悟等多种复杂情绪的冲撞和折磨下度过的。一路上大家每到一处，看过人家的动辄 3040 平方公里开发区建设，看过人家动不动上亿上 20 亿的招商引资项目，看过人家高楼林立、生机盎然、一派生机活力的城市建设，看过人家村容整洁、生活富裕、乡风文明的新农村建设，有的摇头、有的叹气，真是看的口服心服、不服不行。我感到这次大家考察回来后，心情都很沉重，压力都很大。临去考察大家在车上还是欢歌笑语，特别第一天到芜湖过长江轮渡的时候，我们车上郭部长还带头作了一首诗： “天寒路滑踏雪行，书记带队去取经；滚滚长江东逝水，发展展豪情 ”。 但几天以后从泗洪回来心情就感觉特别沉重，压力很大。在羡慕人家的同时内心难免油生几分感慨。当时快到时候我们在车上也作了一首诗： “江南江北行匆匆，到处一派新光景。我乡何日似他乡，强县富民俱繁荣 ”。通过这两首诗可见大家对家乡早日象人家一副县长在招商引资表彰会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 样富裕起来繁荣兴旺起来的渴盼。 我想参观以后虽然大家没有充分展开讨论，但在每一个人心中都会反躬自问，扪心自问两个问题：一是过去同属于一个战壕的难兄难弟，甚至过去还不如我们。（大泽之乡讨荒要饭的地方、邹河）为什么四五年的时间把我们一下子甩那么远？二是到底我们怎样才能缩短与他们的差距， 创造出像他们那样日新月异一日千里的奇迹来？ 为什么把我们甩那么远？我的理解说明人家见势早，动手快，早在2019年前后就开始大建开发区，正好赶上第一拨东部产业梯度转移。恰恰那时我们没有做好规划征地的准备工作，没有做好迎接产业梯度转移的准备。我们现在怎样才能缩短与他们的差距呢？我想还是胡书记在盱眙晚上座谈会上说的，徒有羡慕之情空发感慨不行，临渊羡鱼，不如退而结网，一个字还是要干，如果再在前面加三个字就是要大干、快干、苦干。记得冰心曾说过一句话：成功的花儿，人们只惊羡它现时的明艳，却不知当初它的芽儿曾浸透了多少奋 斗的泪泉。当初盱眙建开发区没有钱，就是从干部手里借了两个月的工资慢慢聚集发展的，很不容易。天上不会掉馅饼，人家的光荣和辉煌是人家干出来，是人家用心血和汗水浇铸出来的。我们同样也要依靠全县 124 万人民，特别是依靠全县 2 万多名党员干部大干、快干、苦干，只有这样才能真正拥有属于我们自己的光荣和梦想。 二、坚定信心，提神聚力，迎难而上，努力使 2019 年成为 “招商引资起跳年 ”、 “园区建设攻坚年 ”、 “重大项目推进年 ”、 “环境优化整治年 ” 副县长在招商引资表彰会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 围绕一个 “干 ”字，下面我主要讲两个问题，一是干什么？二是怎么干？ 干什么？无论是皖 南还是苏北一个共同的经验就是 “工业强县 ”，一个共同的思路就是通过适度超前的城市化，城市开发聚集资金大建工业园区；工业园区建好了集中一切力量大力实施招商引资；商引来了，项目落地了再通过优化环境，加快重大项目的推进速度，早日见效；项目效益上来了税收产生了，再反哺社会事业和公共服务。这个思路和我们市委、市政府提出的全部工作突出经济、经济突出工业、工业突出园区、园区突出项目 “四个突出 ”，以及我们县提出的 “一招三化 ”基本上是异曲同工，如出一辙。所以胡书记说如果说思路决定出路，我们的思路一点问题都没有，我们这两年思路是 对的，在这一点上勿庸置疑，并且丝毫不容动摇。干什么已经很明确了，关键是怎么干？ 怎么干？我想等一会胡书记还要重点讲，我想讲的当前第一位的就是要打牢夯实我们的各项基础性工作。当前按照胡书记和欧阳县长的说法，我们正处在一个拐点，一个最痛苦的阶段。往上看，国家的宏观调控越来越紧，已非苏北皖南前几年可以大胆圈地征地的年代了。再往下看，应该说我县多年来典型的农业大县在往工业兴县转型的过程中，还有很多拖泥带水的地方，部分干部落后的观念和思维方式，多年形成的老一套的工作模式以及远不适应现代工业经济要求的各种落后的体制和机 制，这些深层次的矛盾和问题错综复杂地交织在一起，要想转型、转轨、转变，确实需要一个凤凰涅磐、浴火重生，甚副县长在招商引资表彰会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 至壮士断腕、伤筋动骨的过程。所以，理性的分析我们现在和皖南苏北的县区相比，发展阶段发展环境已经不同。俗话说前人栽树，后人乘凉。实践证明，无论是霍山、广德、沭阳、泗洪、盱眙能有今天成就，冰冻三尺非一日之寒，都是一任接着一任干，一任干给一任看，十年爬坡，几届县委、政府接力传承奋斗的结果，正是因为有了前任打下的良好基础，才有今天提质提效巨变裂变的倍增效应。我想当前当务之急就是要把我们这个省级开发区规划好，在搞好 规划的同时，想尽一切办法聚集土地，扩大规模。有了土地才有招商的平台，没有土地招商只能是纸上谈兵。最近我们欣喜地看到东农场 150 亩土地，通过土地、城建等部门的精心运作，卖了 2.06 个亿，这说明我们在盘活县城存量土地上潜力很大，大有文章可做。县城存量土地盘活了，不仅县城变美了，而且开发区也有钱投入了。当初盱眙、泗洪举全县之力，借干部工资大搞开发区，至少我们现在还没有让干部集资建开发区，我想每年运作的土地出让资金不少于 45 个亿，每年投入到开发区的不少于 2个亿，试想两三年以后，我们一定可以再造一个新。当然，在开发 区的扩建上，现在我们不可避免地要面对国家土地调控趋紧和失地农民利益如何保障的双重考验。面对国家的宏观调控我们当然不能对着干，要想着如何适应这种调控，或在调控中挤占先机。我想我们只要通过调整规划；通过旧村庄改造、旧城改造、盘活存量；通过土地整理废闲地的复垦；通过向上跑关系找门路；通过引进大项目一对一的土地直供，那么在发展用地指标上还是有余地的，还是有副县长在招商引资表彰会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 发挥的空间的。在对待失地农民问题上，我一直认为胡书记 “不与民争利 ”的观点是对的，借鉴学习外地好的做法，一定要使县里开发区建设和维护失地农民权益有机地结合，不能对立 。我想通过拆迁安置，只要保障到位，使失地农民现有的生活环境比原来有改善，使现在的收入比原来更稳定，绝大部分农民还是顾全大局乐于接受的。像有些地方通过在开发区统一建设大市场，分给安置户既可以自己从事经营，也可以租赁出去，收取租金保障生活；还有的用部分农民征地款统一建标准化工业厂房、职工公寓，以及为入园企业职工服务的生活、文化娱乐设施，用于出租出卖，切实做到让失地农民失地不失利、不失业，终身有保障。另外，在养老保险、医疗保险、最低生活保障上，在开辟公益性岗位，鼓励自谋职业优惠政策上都可以积极探索造福失地农民的新 模式。总之，我们一定要想尽一切办法把我们的园区做大做强，真正使我们的园区成为招商引资的主战场、项目建设的主载体、要素聚集的主平台、财政增长的聚集区、创新创优的先行区、城市建设的互动区。 怎么干的第二点就是继续开展大招商招大商，主攻大项目，培育大产业。 按照胡书记的说法， 12 年还要坚持县六套班子领导带头招商不动摇 ,坚持全民招商不动摇，坚持 “一票肯定 ”重奖招商引资有功之臣不动摇这 “三个不动摇 ”，招商的激情还要燃烧得更旺，招商的斗志还要激发得更强，招商的气氛还要营造得更浓。县委常委会已经研究确定， 12