XX文化旅游特色小镇建设项目可行性研究报告.doc

XX 文化旅游特色小镇建设项目 可行性研究报告 Word 文档 -可编辑 编制单位： XX 工程咨询有限公司 二 O 一八年一月 2 目 录 第一章 总 论 . 5 1.1 项目概况 . 5 1.2 建设单位概况 . 7 第二章 项目建设背景、必要性及可行性 . 9 2.1 项目建设背景 . 9 2.2 项目建设必要性 . 13 2.3 项目建设的可行性 . 16 第三章 建设地址及建设条件 . 18 第四章 市场分析及预测 . 19 4.1 市场分析 . 19 4.2 市场前景 . 22 4.3 市场营销方案 . 23 第五章 项目建设内容及规模 . 26 5.1 总体建设内容及规模 . 26 5.2 工程完成情况 . 28 5.3 下一步建设内容 . 29 5.4 产品方案 . 29 5.5 培训方案、培训内容 . 29 第六章 项目实施进度 . 31 第七章 总体布置、原料消耗及供应 . 33 7.1 布局与平面布置 . 33 7.2 平面功能分区 . 34 7.3 原料消耗及供应方案 . 35 第八章 环境影响评价 . 36 3 8.1 环境评价适用标准 . 36 8.2 项目施工期环境影响 . 36 8.3 项目营运期环境影响因素及保护措施 . 39 第九章 节约与合理利用能源 . 41 9.1 编制依据 . 41 9.2 项目能源消耗 . 42 9.3 节能措施 . 45 第十章 劳动安全与消防 . 49 10.1 劳动安全 . 49 10.2 消 防 . 50 第十一章 工艺技术、设备、工程建设方案 . 54 11.1 玉石加工工艺方案 . 54 11.2 设备方案 . 55 11.3 工程规划方案 . 56 11.4 建筑方案 . 59 11.5 结构设计方案 . 62 11.6 给水排水工程方案 . 64 11.7 采暖、通风设计方案 . 67 11.8 电气工程方案 . 70 第十二章 投资估算与资金筹措 . 82 12.1 投资估算 . 82 12.2 资金筹措 . 86 第十三章 财务评价与分析 . 87 13.1 财务评价内容及编制依据 . 87 13.2 财务评价基础数据与参数选取 . 87 13.3 成本费用估算 . 88 4 13.4 销售收入及利润计 算 . 89 13.5 财务评价 . 89 13.6 不确定性分析 . 90 13.7 财务评价结论 . 93 第十四章 项目组织机构与 人力资源配置 . 94 14.1 组织机构 . 94 14.2 劳动定员及培训 . 95 第十五章 项目管理、招标方案 . 97 15.1 项目 管理 . 97 15.2 招标方案 . 98 第十六章 社会影响评价 . 100 16.1 社会效益分析 . 100 16.2 社会适应性 分析 . 101 16.3 社会风险分析 . 101 16.4 降低风险的主要措施 . 102 第十七章 结论及建议 . 104 17.1 结 论 . 104 17.2 建议 . 105 附：投资估算及经济评价表 5 第一章 总 论 1.1 项目概况 项目名称： XX 文化旅游特色小镇建设项目 建设单位： 项目法人： 建 设地点： 建设工期： 2018 年 1 月 至 2020 年 1 月 （ 24 个月） 1.1.1 项目建设目标 实现文化与产业融合，推进 XX 文化产业快速发展 ， 以地产“红汉玉”矿产资源为依托，融入敖汉悠久厚重的 历史文化，通过传统工艺和创意设计，加工制作各种民族工艺品、文化创意产品、旅游纪念品，打造“ XX”文化品牌。同时，通过建设人才培训基地，培养玉石加工高端专业人才、建立玉石加工专业队伍。把“ XX 文化旅游特色小镇 ”建设成为工艺美术产品加工、制作、销售一体 1.1.2 项目建设规模及主要内容 项目占地面积 35 亩，总建筑面积 19360.00 平方米。 （一） 土建工程 土建工程在 2018 年 12 月已经全部完成，总建筑面积19360.00 平方米，其中涵盖了 320 个商厅， 4、 XX 民族工艺品创意产品设计研发中心、培训中心，面积 1290平方米。 （二）附属工程 6 室外配套工程、管线、绿化、硬化等工程。 （三）机械设备 玉石工艺品加工等机械设备、 吸尘排污、给排水系统设备 、展销馆装修布展设备和配套公用工程设备。 1.1.3 项目进展情况 工程于 2017 年 8 月 开工建设，截至 7 月末，完成厂区三通一平，水电路基础设施建设，完成 XX 民族工艺品原料库、粗加工车间基础工程。 项目完成投资 350 万元。 1.1.4 下一步主要建设内容 （一） 土建工程 1、 XX 民族工艺品原料库、粗加工车间主体及装修工程。 2、 XX 民族工艺品精雕车间，基础、主体及装修工程。 3、 XX 民族工艺品展销大厅，基础、主体及装修工程。 4、 XX 民族工艺品创意产品设计研发中心、培训中心，基础、主体及装修工程。 （二）附属工程 室外配套工程、管线、绿化、硬化等工程。 （三）机械设备 玉石工艺品加工等机械设备、 吸尘排污、给排水系统设备 、展销馆装修布展设备和配套公用工程设备购置与安装。 1.1.5 投资及资金来源 项目总投资 3000 万元，已经完成投资 350 万元，尚需投资 2650万元，其中申请财政专项资金 1000 万元，企业自筹 1650 万元。 7 1.1.6 效益评价 （一）经济效益 项目建成后，年加工玉石、 奇石 400 吨，制作销售民族工艺品 4万件，年可实现收入 6000.0 万元，实现利润总额 706.34 万元，营业税金及附加 16.68 万元，增值税 208.52 万元，净利润 529.76 万元。投资利润率达 23.54%，投资利税率 24.10%，税前财务内部收益率25.19%，投资回收期 5.38 年。 （二）社会效益 XX 民族工艺品加工制作项目建成后，将成为展示 XX 近万年文明史研究、开发、利用的基地，对打造“ XX”品牌，开发玉石工艺品、创意产品、旅游纪念品，促进敖汉地区文化、旅游业的发展具有积极的作用。 本项目通过玉石工艺品加 工制作、复仿创意制作、销售，可安排就业人员 80 人，同时，可带动 120 人从事相关产业的发展，年培训玉石加工人才 1000 人。 1.2 建设单位概况 1.2.1 公司简要概况 XX 文化发展有限公司成立于 2012 年 9 月，注册资本 500 万元。下辖 XX 文化文物展览馆、 XX 奇石协会，拥有以 XX 文化为主的史前文物藏品千余件套，有玉石（透闪玉）矿 1 处 。 公司经营的主要项目有“ XX”研究开发和“ XX”民族工艺品加工销售，民族旅游纪念品研发，民族民俗文物展览、交流，奇石收藏展销。公司现有员工 80 人（包括季节工），其中管理人员 15 人， 下设办 8 公室、财务科、生产科、市场研发科。 1.2.2 公司财务状况 2013 年 末，公司净资产 1117 万元； 2017 年，公司净资产 3048 万元。 1.2.3 法定代表人 公司董事长法定代表人 高玉萍 ， 女、 现年 49 岁、 是一位开拓进取，精通工艺品加工制作业务的实业家。自公司成立以来，锐意改革、不断创新，建立了 现代企业制度和内部运行机制 ，积极培养和引进人才，带出了一支具有较高素质的专业队伍，为敖汉地区的文化产业发展做出了积极的努力。 9 第二章 项目建设背景、必要性及可行性 2.1 项目建设背景 2.1.1XX 简介 及文化 产业发展现状 XX 地处燕山山脉努鲁尔虎山北麓 ， 科尔沁沙地南缘。位于 XX 市东南部，总面积 8300 平方公里，辖 15 个乡镇苏木、 3 个办事处，总人口 60 万，是内蒙古自治区人口第一大旗。处环渤海经济圈，距京、津、唐、沈、大、锦等大中城市的距离都在 500 公里以内，是内蒙古自治区距离出海口最近的地区。 XX 素有 “ 绿色敖汉 ” 、 “ 金色敖汉 ” 、 “ 人文敖汉 ” 之称。 绿色敖汉山川秀美，生态文明。 XX 生态建设举世瞩目，全旗有林面积 570 万亩、森林覆盖率达 43.5%，人工牧草面积 125 万亩，是 “ 全国人工造林第一县 ” 、 “ 全国人工种草第一县 ” 、 “ 全国生态建设示范区 ” 、 “ 全国再造秀美山川先进旗 ” 。温家宝总理曾于 1997 年、 2001年、 2009 年三次来 XX 视察工作，并对生态建设作出重要批示。 2002年，联合国环境规划署授予 XX“ 全球五百佳 ” 荣誉称号，为敖汉走向世界提供了绿色名片。 金色敖汉地域广阔，资源丰富。 XX 资源丰富。境内有金、银、铁、钨、钼、铜、煤等矿产 30 余种，各类矿床、矿点 200 余处，矿产资源遍布全旗各地，储量十分可观 。 目前探明远景储量黄金 126 吨、铁 2亿吨、铜 30 万吨、钼 15 万吨、铅锌 15 万吨、煤炭 1.5 亿吨、萤石1000 万吨、油页 岩 2.5 亿吨。现年产铁精粉 250 万吨以上，年产黄金 10 5 吨以上，是自治区第一产金大县，金陶公司是自治区最大的黄金企业， XX 黄金是内蒙古首家本土黄金上市公司。丰富的矿产资源，成为XX 推动经济社会快速发展的金字招牌，全面提升了 XX 的知名度。 人文敖汉历史璀璨，文化厚重。境内有近 1 万年序列的七种史前文化，以敖汉地名命名的有小河西、兴隆洼、 XX、小河沿四种史前文化。兴隆洼、夏家店、城子山、红山等各具特色的文化遗址 4000 余处 ，遍布全旗。城子山祭祀遗址 ,燕长城 ,辽、金、元代武安州遗址等 9 处遗址列为国家级重点文物保护单位。 旗博物馆藏有 5000 余件 (套 )历史文化珍品，在全国县级博物馆中位居第一。中国现代考古学家苏秉琦先生把敖汉赞誉为 “ 文明太阳升起的地方 ” 。 XX 被学术界公认为全国文物大旗，是中国北方乃至东北亚地区历史文化研究的中心。 2012 年在兴隆沟遗址发掘出土的我国目前为止发现最早、最完整的红山文化陶塑人像，震动了考古界，被专家誉为中华祖神。兴隆沟遗址发掘出土的黍和粟碳化标本，说明 XX 是中国古老农耕文化的重要源头之一， 2012 年，敖汉旱作农业系统被联合国粮农组织命名为 “ 全球重要农业文化遗产 地 ” 。 XX 内发掘的兴隆洼文化遗址， 将我国东北地区新石器时代的历史向前推进了 3000 年，由于该遗址时代早、面积大、保存好，被学术界誉为 “ 华夏第一村 ” 。经中外专家学者认定，兴隆洼遗址出土的石龙为中国最早的实物龙，该遗址出土的玉玦是世界上最早的玉器，且是红山文化 “ 玉龙 ” 的前身，因此，兴隆洼遗址被誉为 “ 龙祖玉源 ” 。 XX国民经济和社会发展“ 十三五 ”规划纲要提出 :“ 十三五 ” 11 期间 ,全旗以科学发展观统领经济社会发展全局，以提高人民生活水平和增加财政收入为根本目标，大力实施“生态立旗、工业强旗、科教兴旗、开放活旗”战略，加快推进新型工业化、农牧业现代化 、城镇化建设进程，调整优化经济结构，做大经济总量，统筹城乡发展，全面发展社会事业，建设和谐敖汉。 2013 年， XX 委与旗政府相继制定关于进一步加快发展全旗文化旅游产业的意见、关于印发 XX 文化旅游产业重点建设项目任务分解方案的通知、 XX 文化产业发展规划等政策，将开发历史文化资源、促进文化产业发展，作为推动全旗经济社会发展的大事来抓。 截止 2013年底，全 旗 共有 5 类文化产业，有经营户 386 家，从业人员达 3000 余人，年产值 13 亿元 。 其中较大文化产业有： XX 文化旅游特色小镇 、小河沿文化旅游区、蒙中药文化 产业园区、敖汉温泉文化旅游区、敖汉文博产业园区。 尽管 XX 文化产业在 “ 十三五 ” 期间发展较快，亦取得了一定的成效，但与经济社会发展还不适应，文化产业的生产总值占国民经济的总量比例仍然较小， 文化产业缺乏品牌建设，人文敖汉缺乏承载载体，这就需要我们立足 XX 实际，科学谋划 XX 战略性文化产业 。 2.1.2 发展文化产业的政治背景及政策依据 党的十六大以来， 党中央 始终把文化建设放在党和国家全局工作的 重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德能治国相结合，促进文化事业和文化产业同发展，推动文化建设不断取 得新成就，走出了中国特色社会主义文化发展道路。十六大报 12 告中全面分析了 “ 关于文化在当今世界综合国力竞争中的地位和作用 ” ， “ 关于发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化，满足人民群众精神文化需求的重要途径 ” 等，提出了 “ 积极发展文化事业和文化产业 ” 的伟大号召，强调 “ 发展各类文化事业和文化产业都要贯彻先进文化的要求，始终把社会效益放在首位 ” ， “ 完善文化产业政策，支持文化产业发展，增强文化产业的整体实力和竞争力 ” 。党的十七大明确提出，要积极发展公益性文化事业，大力发展文化产业，激发全民族文化创造活力，更加自觉、更 加主动地推动文化大发展大繁荣。 2009 年国务院会议讨论并通过了文化产业振兴规划，并把文化产业园区和基地建设、发展重点文化产业、实施重大项目带动战略、培育骨干文化企业等作为今后的重点任务予以明确。特别是党的十七届六中全会，第一次提出了建设社会主义文化强国战略思想，制定了发展目标。按照实现全面建设小康社会奋斗目标新要求，到 2020年，文化改革发展奋斗目标是：社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高；适应人民需要的文化产品更加丰富，精品力作不断涌现；文化事业全面繁荣，覆盖 全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化均等化；文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成；文化管理体制和文化产品生产经营机制活、富有效率，以民族文化为主体，吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善；高素质文化人才队伍发展壮大，文化繁荣发展的人才保障更加有 13 力。 会议 还通过了中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定。 党的十八大提出，要将 文化产业成为国民经济支柱性产业 ，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展，发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术事业。加强重大公共文化工程和文化项目建设，完善公共文化服务体系，提高服务效能。促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。 近年来，内蒙古自治区、 XX 市、 XX政府也将文化产业列为当前经济发展的重要内容，相继制订 与国家 第十二个五年规划发展战略相适应的区域社会与经济发展规划及文化产业发展政策。 2012 年，内蒙古自治区政府制定关于进一步促进文化产业发展的若干政策意见， 2010 年， XX 市委、市 政府制定了 中共XX 市委 XX 市人民政府关于加快文化产业发展的意见 、 XX 市人民政府关于加快文化产业发展的若干政策意见 。 自治区“ 8337”发展战略提出，把内蒙古建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地。 2013 年 8 月 ， XX 市政府制定 XX 市文化产业发展规划纲要，并围绕与自治区政府“ 8337”发展思路，将文化产业发展纳入国民经济发展的主导地位。 我们这次研究的 XX 民族工艺品加工制作 项目，符合国家大政方针，符合中 央 、省、市、县制定的国民经济发展规划纲要，符合文化产业发展 规划，发展的政治背景清晰 明了，政策依据充分。 2.2 项目建设必要性 XX 是史学界公认的玉文化源头，用玉历史悠久 ，各个文化时期均 14 有用玉历史。距今 8000 年的兴隆洼遗址出土了玉玦 ； 距今 7000 年 XX遗址出土 了 玉斧、玉人 ； 6000 5000 年红山文化时期有玉龙、玉鸮、玉斜口筒形器等 ； 4000 年夏家店下层文化时期有玉钺、玉璜等。目前，敖汉境内已出土的玉器达 500 余件。 原来普遍认为，敖汉地区出土的玉器，制作玉器的材料可能为岫岩玉。但近几年，在田野调查中， XX大甸子村大瓜翅遗址、丰收乡骆驼营子遗址、双井董家营子遗址及新发现的贝子府镇柳北西红 山文化遗址均有玉器坯料出现，推断是专门制作玉器的场所。这一发现，说明敖汉地区可能存在制作史前文化玉器的矿源。 为了印证这一推断， 2009 年以来，围绕 XX 境内史前文化时期遗址点， XX 文化发展有限公司开展了实地调查，累计行程 6 万余公里，取得了大量的第一手资料，获得了许多有价值的玉矿源矿物标本。把采集到的矿物标本进行理化分析，并与博物馆馆藏的 XX 相关遗址采集到的文物标本进行比对，同时聘请地质专家、宝玉石专家及考古专家进行论证，明确敖汉地区存在玉矿，玉料属透闪石软玉。 中国社科院考古研究所的“ XX 料与辽西地区史前 玉器综合考察研究”课题研究成果，佐证了敖汉地区是史前文化时期的用玉玉源之一。XX 的发现，为史前玉器玉料来源“就地取材”说法提供了重要依据。考古研究所研究员刘国祥说：“一直以来认为兴隆洼、红山时期的玉器材料来源是岫玉，所以 XX 的发现有着独特作用，它将证实有许多 XX器是用当地玉料制成的，玉料的来源像史前文化一样是多元的，不是唯一的。” 2013 年 1 月 初 ， XX 政府邀请内蒙 古 地质专家王子祥、邢春斌等对透闪玉矿区进行科学普查， 专家指出，敖汉 地区地层属元古界建平群， 15 成矿地质背景和成矿模式同辽宁岫岩一致，成矿条件范围达 50 公里许，矿藏丰富，透闪石含量大于 90%，最高可达 99%，发色以黄绿色、豆绿色、青白色居多，多半透明，油脂光泽，硬度 6.5 左右 。 XX 政府对 XX 的发现极为重视， 制定了玉石产业规划设想。 以 XX厚重的玉文化为底蕴，力争将 XX 打造成 为 中国北方玉石文化中心、中国北方玉雕中心。建设打造三大基地，即：中国北方最大玉源石生产基地、中国北方最大玉源石体验基地、中国北方最大玉文化传媒基地。建设两大市场，即：中国北方最大玉石加工市场、中国北方最大玉石交易 市场。规划一个产业园区，即： XX 石文化产业园。 依托 “ 全球 环境 500 佳 ” 、 “ 全球重要农业文化遗产 ” 等世界品牌，发挥 “ 华夏第一村 ” 、 “ 龙祖玉源 ” 、 “ 红山文化主要玉源在敖汉 ” 等 文化品牌 优势，做大做强 XX 石产业， 建 设具有地方特色文化品牌， 全力打造 XX 石品牌 ， 开创 XX 文化产业新天地。 发展 XX 石文化产业，是践行科学发展观、落实十七届六中全会精神、实现 “ 文化兴 旗 ” 战略的一项重要举措。 以此为载体， 加快其产业发展，有利于优化经济结构、产业结构、需求结构 ， 推动文化产业提 档 升级；有利于加强珍稀矿产资源的保护与合理开发利用 ， 实现 XX矿产业 的 可持续发展；有利于增加就业、带动创业、增加农民收入 ，维护社 会稳定、构建和谐社会；有利于提高 XX 知名度， 创建独具特色的文化品牌， 带动相关产业发展 ， 实现 XX 跨越式发展 。 XX 民族工艺品加工制作项目，就是在这个背景下应运而生的。项目建设，就是传承历史，发展历史，打造“ XX”文化品牌，再现 8000 16 年玉文化的辉煌。 可以说，该文化产业项目建设是一举多得的好事，其建设的必要性明显，意义重大 。 2.3 项目建设的可行性 2.3.1 地方政府重视 XX 人民政府一贯重视文化事业的发展，对 XX 民族工艺品加工项目给予了积极支持，依据文化产业的总体要求，旗政府将原博物馆租赁给该公司，解决了 项目建设用地，并纳入 XX 重点建设项目，实施统一调度管理。把 XX 民族工艺品加工项目，打造成集“文化、旅游、特色鲜明、主题多样、功能配套、资源互补的”发展格局。旗文体广电局、发改局、城建局、土地局等有关部门各司其职，为项目的实施大开绿灯，财政部门、金融机构为项目上马出谋划策，融通投融资渠道，为项目实施创造了良好条件。 2.3.2 建设单位具有充足的矿产玉石资源 XX 文化发展有限公司，现有 XX 石矿 1 处（拥有探采权），公司聚集了一批具有较高专业水平的文化创意人才、玉石雕刻工匠。公司拥有的 XX 石资源，依托技术精湛的专业 人才的研发、设计，融入史前文化的底蕴，借助传统工艺和创意，可制作出各种工艺精湛、巧夺天工的作品，从而为市场提供类别丰富的文化创意工艺产品、旅游纪念品和民族工艺制品等。 2.3.3 具备项目实施的条件 本项目建设，符合 XX 城市建设总体规划，建设地址环境优雅，场 17 地平整，给排水、供电、供暖、通讯等配套设施建设后能够实现预期目标。 XX 民族工艺品加工制作项目 ， 是必要的，是切实可行的。 18 第三章 建设地址及建设条件 XX 文化发展有限公司 XX 民族工艺品加工制作项目 ，地址在 XX 新惠镇石羊石虎山脚下，占地 14.38 亩。项目 符合 XX 城市建设总体规划，项目区给排水、供电、供暖、道路等基础设施，适宜本项目建设。 交通便利，人文与旅游资源富集 ， 人口密集、商贸发达、水电资源供应充足、通信便捷、环境优美，工程所需地方材料可就地取材。整个项目建设的良好内外部环境已形成，项目建设的基础条件已完全具备。 该项目建设符合中 央、自治区文化产业 投资方向，符合 旗 委、 旗政府提出的加快文化产业发展， 提升文化产业的国民经济比重，打造XX 文化品牌，实现文化强旗 的战略决策 。 是全面建设和谐 敖汉、人文敖汉 的民心工程，受到各级党政领导的高度重视，得到广大人民群众的普遍 关注和支持。 19 第四章 市场分析及预测 4.1 市场分析 4.1.1XX 文化旅游市场分析 1、文化旅游市场现状 XX 旅游业起步较晚，客源市场存在辐射范围小、市场结构单一、出游方式受限等特点。旅游业面临着资金投入不足、开发力度不够、配套设施不完善、大部分市场资源被闲置的问题。据旗旅游经济统计资料显示， 2012 年全旗接待游客 42 万人次。依据“以国内市场为基础，国际、国内兼顾，适度超前发展”的指导方针，依据 XX 文化旅游市场现状、消费结构以及 XX 旅游产品结构变动趋势等因素，需对全旗的旅游资源进行科学规 划和整合，推动文化旅游产业提质增效、踏上快车道。 （ 1）基础市场 XX 的文化旅游资源在蒙东、辽西、环渤海等地区具有较高知名度，独特的“史前文化”与周边其它旅游区具有互补性，拥有较大的吸引力。交通十分便利，半日车程可涵盖广大地区，基于上述两点，基础市场应当立足于蒙东地区的锡林郭勒盟、 XX 市、通辽市等，辽西的锦州、盘锦、朝阳、阜新和葫芦岛五市，环渤海经济圈的辽东半岛、山东半岛、京津冀等主要城市。 （ 2）拓展市场 内蒙古自治区中部地区：鄂尔多斯、包头、呼和浩特以及东部的呼伦贝尔、乌兰浩特等城市。随着内蒙古自治区高 速公路网的逐步完 20 善， XX 的交通越发便利，可以吸引临近省份及其他经济发达地区：包括东北三省、京津都市圈、陕甘宁夏等省份，以及以上海为中心的长三角，以广州、深圳为中心的珠三角等经济发达地区。这些区域城市密集，人均收入高，出游能力和出游意识强。 XX 独具的人文资源、自然生态与与上述地区皆体现出差异化， 客源市场的游客向往领略 XX 的沙漠风光、生态休闲、民族风情等独特旅游资源，同时也对辽文化、玉龙文化、蒙元文化充满着好奇。通过特色产品的开发和服务设施的完善，积极争取该地区客源。 4.1.2XX 文化旅游产业动态 文化产业 是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。 XX 是中华文明的发祥地之一 ,也是草原青铜文化和契丹、辽文化的发祥地。古老厚重的历史文化，美丽神奇的旅游资源，巨大的市场开发前景 ,吸引着国内外有识之士的目光。 加快文化 旅游 产业发展，是丰富全市人民文化生活， 促进全市精神文明建设，提升全市 文化 旅游 产业 水平，提高全民文化素质，促进经济社会发展的重要举措。近年来， XX 市通过地方政府加大开发力度，广泛招商引资 ，着力推进文化产业、旅游产业发展，全市文化旅游业呈现快速发展的态势。据统计数据显示 ,2005 年以来 XX 旅游业占 GDP的比重维持在 6%以上 ,2010 年旅游业占 GDP 的比重达到 6.92%。预测未来更长的一段时期内 ,XX 旅游产业还将保持惯性增长态势。 21 为加快发展 XX 的文化旅游经济 ,XX 市委、市政府出台了一系列措施，一是贯彻落实内蒙古自治区人民政府关于支持文化事业和文化产业发展若干政策的通知精神（内政发 200362 号），市委、市政府相继出台了关于加快文化产业发展的若干政策意见（赤政发2010035 号 ）提出了全市今后一个时期发展文化产业的指导思想、总体目标、发展思路和保障措施，从市场准入、财政税收、土地使用等方面为文化产业发展提供了系列优惠政策。 XX 市经济社会发展“ 十三五 ”规划纲要中明确指出，全面落实 文化产业振兴规划， 加快文化设施建设，加强文化资源的整合，推动具有地方特色 文化产业基础设施 的建设，拓展文化服务，完善文化事业投入机制，健全公共文化服务体系，活跃城乡群众文化生活，满足不同群体的文化需求。建设规模适宜、档次较高、环境优雅、功能齐全的 文化产业活动 场馆，是促进我市文化产业深入发展的必要选择。 二是大力推进文化旅游基础设施配套建设 ,丰富完善文化景区旅游要素内涵。在旅游交通和住宿条件改善方面尤其明显。交通方面 ,新修通赤大高速、赤通高速、赤朝高速、赤承高速、省际大通道 5 条高等级公路 ,拓宽了省道 206、 205、204 线和国道 111、 303、 306 线 ,把 XX 通往北京、沈阳、呼和浩特、锡林郭勒、通辽的主要出口拓宽 ,加快了本地区的人流、物流、信息流的流动 ,发挥了旅游产业对地区经济的辐射带动功能。二是加大旅游宣传促销力度 ,树立旅游目的地良好形象。三是实施服务质量提升工程 ,规范旅游市场秩序。 2010 年 XX 市列入 东北地区旅游业发展规划。 22 4.2 市场前景 文化、旅游产业作为文化、旅游与经济结合的朝阳产业 ,在经济社会发展中具有越来越重要的地位 ,成为许多发达国家国民经济的支柱产业 ,我国也把发展民族、文化、旅游产业提升到国家战略性产业层面。近年来， XX 市以建设民族、文化、旅游强市为目标，着力推进民族、文化、旅游产业发展。目前全市共有民族、文化、旅游产业单位 2000多家，从业人员万余人，总资产 9 亿多元，年经营收入 15 亿元。民族、文化、旅游产业增加值占到 GDP 的 2%左右，高于内蒙古自治区的平均水平，低于全国的水平。 第一、民族、文化、旅游产业政策和民族、文化、旅游体制改革有了重大突破。 XX 市委、市政府从转变发展方式、优化产业结构的战略高度出发，于 2010 年出台了关于加快文化产业发展的若干政策意见指导性文件，提出了全市今后一个时期发展文化产业的指导思想、总体目标、发展思路和保障措施，从市场准入、财政税收、土地使用等方面为文化、旅游产业发展提供了系列优惠政策。 第二、传统民族、文化、旅游产业、艺术品业、传媒出版业有了长足的发展。 第三、创意民族、文化、旅游产业发展势头良好。在演艺娱乐业，XX 民 族歌舞剧院、蓝哈达艺术团、东方天鹅艺术团和旗县乌兰牧骑等一批文艺演出团体在市内外演艺市场非常活跃，创编的大型主题风情歌舞晚会西拉沐沦、主题民族歌舞晚会牧歌草原等优秀剧目已先后赴北京、南京、杭州、合肥、深圳等地巡回演出，深受观众欢迎。 23 第四、 XX 市进入文化、旅游消费带动经济发展的新时期。党的十八大报告中提出，要扎实推进社会主义文化强国建设，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，使之成为加快转变经济发展方式、实现跨越式发展的活力源泉。根据国际经验，当一个国家或地区人均 GDP 达到 3000 美元，恩格尔系数下降到 50以下时，消费结构将出现重大变化，民族、文化、旅游消费需求会快速增长。 2011 年， XX 市人均 GDP 达到 31121 元，标志着进入文化、旅游消费带动经济发展的新时期。 第五、在市场区域方面， XX 市通过创造具有独特民族、文化、旅游内涵的产品，将产品市场拓展至 XX 市周边地区、环渤海区域、东南沿海发达地区及港澳特区，其中，力王工艺美术有限公司生产的青铜器工艺品、手工挂毯和巴林石集团加工生产的巴林印石等民族、文化、旅游产品已成功打入国际市场。 4.3 市场营销方案 XX民族