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组织执政能力建设庆典讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 组织执政能力建设庆典讲话 同志们： 这次会议的主要任务是学习贯彻自治区、地区组织工作会议精神和市委二届六次全委（扩大）会议精神，回顾总结全市 20*年的组织工作，对 20*年的党建工作和组织工作进行安排部署。市委对召开这次会议非常重视，会前作了认真研究和全面安排。孙书记还将就进一步加强全市党的建设和组织工作提出具体要求，希望大家深入学习领会，全面贯彻落实。 下面，我就 20*年组织工作和 20*年工作安排报告如下： 一、 20*年组织工作的回顾 20*年，全市各级党组织按照市委的决策部署，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，积极进取，狠抓落实，全面完成了各项工作任务，党的建设和组织工作都有新的进展。 先进性教育活动扎实开展。全市参加三个批次先进性教育活动的有 41 个党（工）委、 8 个党总支、 445 个党支部， 8557 名党员，学习覆盖率达 98.5%。各级党组织和广大党员以高度的政治责任感，饱满的精神状态投身先进性教育活动之中，牢牢把握学习实践 “三个代表 ”重要思想这条主线，坚持正面教育，领导带头，精心组织，狠抓落实，切实达到了 “提高党员素质 、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作 ”的目标和要求。先进性教育活动开展以来，全市各级组织执政能力建设庆典讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 党组织把先进性教育活动作为解决实际问题、理清发展思路、推动各项工作的强大动力，坚持边学边改、边议边改、上下联动、集中整改，切实解决了一些热点难点问题，进一步密切了党群干群关系。各级党组织和广大党员共走访慰问困难党员 713人、困难群众 423户，结成帮扶对子 720 个，为基层群众办实事 2500 件，解决实际困难 1173件次，慰问钱物价值达 152 万元。截止目前，全市共查摆出各种突出问题 1341 个，已整改 11*个，整改率 83%。第 一、二批先进性教育群众满意度测评均在 98%以上。第三批先进性教育进展顺利，已整体转入分析评议阶段。 干部教育培训工作力度不断加大。一年来，充分发挥市乡两级党校的主阵地作用，认真落实 *市 20* 20*年干部教育培训规划，制定实施 20*年干部培训计划，以树立科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设为干部培训主要内容，不断加大干部培训力度。 20*年市委党校共举办各类培训班 45 期，培训干部 3428 人次，首次举办了为期两个月的乡科级干部理论学习班。各基层党校培训干部 1*51 人次，培训农牧 民 10148人次，选派 145 名党员干部到自治区、地委党校培训学习。支持农广校积极开展乡村干部的学历教育和实用技术培训，目前各类在职学历班在校生 260 人，实用技术培训 7600 人次。 20*年，市委投入 10 万元加强党校基础建设，增加了 10 个教师编制，公开招聘了 6名教师，进一步加强了党校的师资力量建设。 组织执政能力建设庆典讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 领导班子和干部队伍建设进一步加强。严格贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例，坚持干部 “四化 ”方针和德才兼备原则， 20*年全市共提拔、调整和交流干部 86 人，其中提拔任用干部 31 人，新提拔任用少数民族干部 8人， 妇女干部 8 人，均为大专以上学历，进一步优化了班子结构，增强了领导班子的整体效能。结合干部年度考核和平时考察的情况，针对个别领导班子内部不团结、整体作用弱及个别党政主要领导驾驭全局能力不强、作风不民主等问题，对 3个单位的主要领导进行了调整，对 1 名工作不在状态、年度考核不称职的副科级干部给予免职，对 1 名工作失职，造成影响的副科级干部给予停职处理。 结合党政领导班子建设的实际需要和干部队伍建设的整体规划，按照“数量充足、结构合理、专业配套、素质优良 ”的要求，通过干部考核考察、民主推荐、组织推荐等方式，充实和优化了 后备干部队伍，目前全市共有 438 名科级后备干部，其中：正科级后备干部 150 名，副科级后备干部 288 名，妇女后备干部 100 名，党外后备干部 60人，少数民族后备干部 260人。 干部人事制度改革继续深化。认真贯彻落实干部选拔任用条例和六个法规性文件，进一步扩大干部工作中的民主，全面推行考察预告、任前公示、干部任免票决等制度，坚持把民主推荐、民主测评、民主评议作为任用干部的必经环节，认真落实群众在选人用人上的知情权、参与权、选择权和监督权。 20*年对市保密办主任、检察院副组织执政能力建设庆典讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 检察长、甘河子镇副镇长、一中副校长岗 位进行公开选拔，并进行差额考察， 4 名干部脱颖而出走上了领导岗位。指导了市农业局、畜牧局、水利局等单位中层干部的竞争上岗工作。 干部监督工作力度不断加大。在干部选拔任用工作中实行实录制，对干部民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职等各个环节的运作过程进行详细而真实的记录，并建立规范和完整的干部任用实录制文书档案，做到程序严密、记录详实、责任明确，切实把干部监督贯穿于干部选拔任用工作的全过程，进一步规范了干部选拔任用程序。 开通 “12380”干部监督举报电话，在 *党建网站上设立了市委书记信箱和组织部长信箱，进 一步完善了 “组织监督、群众监督、舆论监督 ”相结合的监督机制。继续落实干部谈话和诫勉制度，一年来共谈话诫勉干部 5 人，召开干部监督联系会议 2次，对 6 名科级领导干部进行了离任审计。认真受理和及时处理群众的信访举报，全年共收到反映干部问题的来信 12 件（次），对其中线索清楚、有事实根据的进行了认真调查核实，对举报或反映问题属实的 2名干部及时分别给予免职和通报处理，对署名反映问题的及时给予答复，做到了件件有着落，事事有回音。 人才工作取得新进展。认真落实组织部门牵头抓总、各部门具体负责的人才工作机制，对 *市人才现状 及存在问题进行了摸底调查，进一步充实各级各类人才库。建立了专业技术拔尖人才档案，与 15名市级拔尖人才签订了目标管理责任书，实行跟踪管理，年终组成考组织执政能力建设庆典讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 核调研组对拔尖人才学术活动取得进展及其运用情况，在单位发挥带头和示范作用情况进行了考核，对拔尖人才各项待遇的落实情况进行了督查。全市各单位进一步加强了对各类专业技术人才的培养、引进和使用工作，全年共选派外出进修学习 890 人，评定晋升职称 420 人，选派科技特派员 17 名，在农业技术推广方面取得了较为显著的成绩。20*年有 4 名专业技术人才被选拔到科级领导岗位，有一批专业 技术人员通过竞争上岗走上中层领导岗位，成为各单位的专业技术骨干。 老干部、援疆干部、南疆挂职干部工作取得实效。健全并落实老干部工作三项保障机制，召开了老干部 “双先 ”表彰大会、庆祝抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利 60 周年纪念大会、老干部党支部建设现场会，加强了老干部思想政治工作。投入 40 多万元缓解老干部活动场所问题，开办了老年大学，组织夕阳红艺术团参加自治区调演并获奖。并专门派人赴内地慰问异地安置离退休老干部 5人，为他们送去党和政府的温暖。重视老干部信访工作，妥善解决老干部来信来访 20 多件次。建立离休干 部无工作遗孀 “医疗费专项补助金 ”，每人每年 1200 元，为老干部遗孀缓解了看病就医难问题。市关工委开展“大手拉小手 ”活动，发挥老干部余热，做好青少年的思想教育工作。 认真做好第四批 5名中央援疆干部的考察总结和返程工作，完成了第五批 3 名援疆干部的接受、安置工作，协调有关部门为援疆干部做好各方面的服务工作，为他们营造了良好的学习生活和工作环境。按照自治区党委的安排，我市接受了第七批克州 38 名两年制少数民族异组织执政能力建设庆典讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 地挂职干部，以提高挂职干部的思想政治素质为首要任务，加大实践锻炼力度，不断提高汉语水平。实行周巡查、月例会制 度，严格要求、严格管理，评出 “六佳 ”挂职点 2 名、 “十佳 ”挂职干部 8 名，并进行表彰奖励，挂职干部工作得到了自治区巡视组的好评。 乡 (镇 )党委换届前期准备工作进展顺利。按照塔地党组 20*175号文件的要求，市委及时成立了乡镇党委换届选举工作领导小组和工作机构，制定下发 *市乡镇党委换届工作实施意见。结合干部年度考核工作，下派三个考察组，对全市 20 个乡场镇党委进行了全面的考察、测评和推荐，对各乡场镇党委班子的整体情况、班子及成员的结构、取得的业绩和存在的不足进行了较为全面地了解和掌握。推荐出了一批符合上 级关于班子配备要求的后备干部人选，为下一步的工作打下了良好的基础。 基层党建工作迈出新步伐。进一步巩固和扩大 “三级联创 ”成果，认真实施 “五大工程 ”，基层党组织的战斗力和凝聚力不断增强，党员干部素质不断提高。实施 “强首工程 ”，提拔调整乡镇和市直单位党政正职 22 名，进一步优化领导班子结构，对 156 名村队党支部书记集中培训，提高了村队党支部书记的政治理论水平。实施 “强身工程 ”，不断加大对党员干部的教育培训力度，制定村干部学历教育财政报销50%学费的优惠政策，鼓励村队干部提高自身素质，全市共有 176 名村队干部参 加了学历教育。严格按照 “三老 ”人员管理办法和关于解决 “三老 ”人员政治生活待遇暂行规定（试行）文件精神，对全市农组织执政能力建设庆典讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 村 “三老 ”人员进行摸底调查，审核确定农村 “三老 ”人员 488人。实施“培源工程 ”，深入开展 “三培养两带动 ”等活动，不断加强村级后备干部队伍建设，壮大入党申请人和积极分子队伍。 20*年新发展党员 224人，其中农牧民党员 128人，占总数的 57.1%。实施 “点滴工程 ”，开展 “民情系列 ”、 “村队民主日 ”活动，乡镇党政领导包片、包村开展民情调研、征求意见、解决实际问题，密切了党群、干群关系。实施 “示范工程 ”，将八十四户乡、吉尔格勒特乡以及水利局、虹桥街道党工委等单位确定为党建工作典型示范单位，通过典型示范提高了党建工作整体水平。 积极探索农村基层组织建设工作新机制，实行整改落实责任制、整改通知书回执制度以及基层党建 “季考年评 ”等制度，有效地促进了基层党建工作的整体推进。围绕 “有钱办事 ”和 “有场所议事 ”两大重点，不断发展壮大乡村集体经济，结合实际积极落实村队 “一块地 ”，有的村集体土地达到 1500 亩，村集体年收入可达 10 万元。继续加强村队阵地建设， 20*年市委从留用党费中拿出了 17.5 万元作为阵地建设补助资金，全 市新建了面积在 250平方米以上的 17 个村队办公室。 街道社区和非公有制经济组织党建工作再上新台阶。结合党员先进性教育活动，开展 “党员双带 ”、 “无职党员设岗定责 ”等活动，有 46名党员带头就业，带领 73 名困难党员、下岗职工就业。 62 名党员认领了政策法规宣传、计划生育监督、安全保卫等岗位，积极发挥作用。组建了社区党员志愿者服务队，开办爱心超市、社区快餐店等，为社组织执政能力建设庆典讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 区居民办实事、解难事。 非公企业党组织本着 “企业需要、业主理解、职工拥护、党员欢迎 ”的原则开展党的活动，把党建工作重点放到促进企业发展上来，采取灵活多 样的方式做好职工和党员的思想教育工作，增强党组织的吸引力、感召力和辐射力。 党员电化教育和农村党员干部现代远程教育试点工作稳步推进。党员电化教育工作卓有成效，实行了 “考学评查 ”制度，扎实开展 “四环教学法 ”，狠抓电教片的播放收看工作，摄制专题片好支书张国庆，在新疆电视台共产党人专题片展播活动中播出。继续与市广电局联办时代先锋党建栏目，全年共播发 24 期。 及时成立农村远程教育工作领导小组和工作机构，抽调工作人员，购置办公设备，筹措资金 1*万元，保证基座建设、站点建设所需设备的及时到位，积极发挥大 学生志愿者、远程教育专职教师的技术优势，加强远程教育业务和操作培训，利用 “*党建网 ”信息平台构建 “*远程教育网 ”，接收远程教育课件，为第三批先进性教育活动服务。截至目前，已建成远程教育终端接收站点 130个（ 4个扩展型、 126个基本型），覆盖率达到 100%。培训远程教育终端站点管理员、操作员260人，集中开展农村党员干部培训 83 期，培训农村党员干部 1360人次，科技示范户 73人，农牧民群众 4500 人次。 “双满意建设年 ”活动取得明显成效。以开展 “双满意建设年 ”活动为载体，着力提高组织部门自身建设水平，从加 强组工干部能力建设、组织执政能力建设庆典讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 组织部门部风建设、强化民主监督、建设长效机制等四个方面入手，不断深化 “双满意建设年 ”活动，举办了组工干部夜校班，培训组工干部 94 人。组织开展扶贫帮困、拓展训练、警示教育、岗位大练兵、开门评部等系列活动。不断健全和完善了组织工作各项规章制度，积极探索 “双满意 ”建设长效运行机制。聘请 9 名部风监督员，加强对组织部门和组工干部的监督，切实抓好党费收缴工作，为组织工作服务。注重加强调查研究，努力做好组织工作的宣传。 20*年共编写上报信息 190 条、调研文稿 15篇。被塔城组工信息采用 60 条，被新疆组工信息采用 5 条。调研文稿被塔城组工调研采用 4篇，塔城党建研究采用 1篇。上报组织工作外宣稿件 25 篇，被地区级以上报刊采用 16 篇。 总的来讲，过去一年我市党建和组织工作取得的成效是显著的，这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是上级组织部门关心支持的结果，也是全市各基层党组织和广大党员干部共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的一些问题。一是干部监督工作机制尚不健全，特别是对 “一把手 ”缺乏有效的监督；二是乡村集体经济比较薄弱，部分村集体无钱办事的问题比较突出；三是在 “两新 ”组织中建立党组织和发挥党组织的作用仍需不断探索；四是街道社区干部队伍建设有待于进一步加强等。对这些问题和不足，我们必须高度重视，在今后的工作中认真改进和解决落实。 二、 20*年的组织工作 组织执政能力建设庆典讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 根据自治区、地区组织工作会议的总体部署，结合 *实际， 20*年全市组织工作总的要求是：坚持以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，按照地区组织工作会议和市委二届六次全委扩大会议的安排部署，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，突出先进性教育活动和乡镇党委 换届这两个重点，坚持统筹兼顾、积极稳妥、求真务实、改革创新，切实加强自身建设，扎实推进组织工作，为 “十一五 ”规划开好局、起好步提供坚强的组织保证。 20*年组织工作的总体思路是： “围绕一个中心，把握两个主题，突出两个重点，做好六项工作 ”，即：围绕经济建设这个中心，把握加强党的执政能力和先进性建设这两个主题，突出先进性教育活动和乡镇党委换届选举两大重点，做好干部教育培训、基层组织建设、干部人事制度改革、干部监督、人才、组织部门自身建设等六项工作： (一 )牢固树立长抓不懈思想，扎实推进全市保持共产党员先进性教育活动。 以实践 “三个代表 ”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是加强党的执政能力建设的一个重大举措，是我们党先进性建设的重要内容和长期任务。第一、二批先进性教育活动已基本结束，第三批教育活动正在稳步推进。各级党组织，特别是党组织书记要以强烈的责任感和使命感，切实履行好责任人的职责，遵循先进性教育活动 “关键是取得实效 ”、 “真正成为群众满意工程 ”的要求，保质保量，