XX风电场工程环境影响评估报告书.doc

证书编号：国环评证乙字第 2426 号 北方 XXXXXX 风电场 250MW 工程 环境影响评价报告书 XX 市环境保护科学研究所 2013 年 12 月 北方 XXXXXX 风电场 250MW 工程 项目 环境影响报告书 I 目 录 第一章 总 论 . - 1 - 1.1 项目由来 . 1 1.2 编制依据 . 1 1.3 评价目的和原则 . 4 1.4 环境功能区划与评价标准 . 5 1.5 评价因子及评价重点 . 9 1.6 评价等级、评价范围及时段 . 10 1.7 环境保护目标 . 12 第二章 区域环境概况 . 16 2.1 自然环境概况 . 16 2.2 社会环境概况 . 18 2.3 巴彦淖尔市电网现状 . 19 2.4 周边污染源概况 . 20 2.5 项目场地概况 . 20 第三章 建设项目工程分析 . 21 3.1 工程概况 . 21 3.2 项目所在区域风能资源概述 . 41 3.3 施工期污染分析 . 44 3.4 营运期污染分析 . 51 3.5 可研拟采取的环境保护措施及水土保持措施分析 . 58 第四章 环境质量现状调 查与评价 . 62 4.1 生态环境现状调查与评价 . 62 4.2 大气环境质量现状监测与评价 . 90 4.3 声环境质量现状监测与评价 . 93 4.4 地下水环境现状调查、监测与评价 . 95 第五章 施工期环境影响分析 . 99 5.1 施工期生态影响分析 . 99 5.2 施工期空气环境影响分析 . 102 5.3 施工期声环境影响分析 . 103 5.4 施工期水环境影响分析 . 105 5.5 施工期固体废物影响分析 . 106 5.6 施工期对梭梭林蒙古野驴自然保护区影响分析 . 106 第六章 营运期环境影响预测与评价 . 109 6.1 生态影响分析 . 109 6.2 电磁环境影响预测与评价 . 115 6.3 声环境影响预测与评价 . 119 6.4 水环境影响分析 . 125 北方 XXXXXX 风电场 250MW 工程 项目 环境影响报告书 II 6.5 固体废物环境影响分析 . 126 6.6 光影闪烁影响 . 126 6.7 社会影响分析 . 127 第七章 水土保持 . 129 7.1 项目区水土流失现状及特点 . 129 7.2 水土流失环节分析 . 129 7.3 水土流失防治责任范围及防治目标 . 130 7.4 水土流失预测 . 131 7.5 水土流失防治分区及水土保持防治措施 . 134 7.6 水土保持监测 . 137 7.7 水土保持措施实施进度安排 . 139 7.8 水土保持投资估算 . 139 7.9 水土保持结论与建议 . 139 第八章 环境保护措施及技术经济分析 . 141 8.1 生态保护措施 . 141 8.2 施工期污染防治措施 . 147 8.3 营运期污染防治措施 . 149 8.4 环保投资估算 . 155 第九章 清洁生产、节能减排及总量控制 . 157 9.1 清洁生产 . 157 9.2 节能减排 . 161 9.3 总量控制 . 163 第十章 环境管理、监理与监测计划 . 165 10.1 环境管理 . 165 10.2 环境监理 . 167 10.3 环境监测 . 171 10.4三同时 验收一览表 . 173 第十一章 环境经济损益分析 . 175 11.1 环境效益分析 . 175 11.2 社会经济效益分析 . 176 11.3 环保投资分析 . 177 第十二章 公众参与 . 178 12.1 公众参与方式 . 178 12.2 第一次公示 . 178 12.3 第二次公示 . 181 12.4 公众参与调查 . 182 第十三章 项目建设合理性分析 . 193 北方 XXXXXX 风电场 250MW 工程 项目 环境影响报告书 III 13.1 项目选址布局合理性分析 . 193 13.2 产业政策符合性分析 . 193 13.3 规划符合性分析 . 194 13.4 公众参与认同性分析 . 195 13.5 清洁生产符合性分析 . 196 13.6 环境影响的可接受分析 . 196 第十四章 结论与建议 . 196 14.1 评价结论 . 196 14.2 建议 . 206 14.3 总结论 . 207 附件： 附件 1 环评委托书， 2013.11.01 附件 2 XX 自治区发展和改革委员会 内发改能源字 2008488 号 关于巴彦 淖尔市 XX 风电场北方 XX 公司 30 万千瓦风能资源配置的批复， 2008.03.21 附件 3 XX 自治区发展和改革委员会 内发改能源字 20102848 号 关于同意北方 XXXX 风电场 30 万千瓦风电项目变更坐标拐点的通知， 2010.12.20 附件 4 巴彦淖尔市环境保护局 巴环函发 201332 号 关于北方 XXXXXX 风电场 250MW 工程环境影响评价执行标准的函复 2013.11.08 附件 5 XX 自治区国土资源厅 内国土预审字 2010324 号 关于巴彦淖尔市 XX 风电场北方XX 公司 30 万千瓦工程建设项目用地的预审意见 2010.12.10 附件 6 XX 自治区环境保护厅自然保护处出具关于项目不涉及保护区的证明 附件 7 XX 电力 (集团 )有限责任公司 内电发展 2011978 号 关于北方联合电力有限责任公司 XXXX 风电场 250 兆瓦风电项目按照接入 XX 电网开展前期工作的复函 2011.11.14 附件 8 巴彦淖尔市环境保护监测站监测报告 报告编号 BSHJV2013-108 2013.11.21 附件 9 一期环评批复 内环审（表） 2008302 号 附件 10 项目入网情 况证明 附件 11 项目征地补偿费用承诺书 附件 12 危险废物处置承诺书 附件 13 XX 自治区水利厅 内水保 201454 号 XX 自治区水利厅关于巴彦淖尔市 XX 风电场北方 XX 公司 30 万千瓦风电项目水土保持方案的复函 附件 14 XX 自治区水土保持工作站 内水保技 201445 号 XX 自治区水土保持工作站关于报送 技术审查意见的报告 北方 XXXXXX 风电场 250MW 工程 项目 环境影响报告书 1 第一章 总 论 1.1 项目 由来 XX 自治区电网电源结构单一，基本以火力发电 为主，而火电的发展必然会受到煤炭、交通、环保等因素的制约。风力发电具有无污染、可再生、占地少、建设周期短等特点。从节约煤炭资源和保护环境方面来考虑，风电场的建设具有较为明显的经济效益、社会效益和环境效益。随着风电运行和制造产业技术的日益成熟，风力发电是目前最具有发展前途的可再生能源之一。 积极开发 XX 自治区丰富的风能资源，对改善 XX 自治区的能源结构是十分必要的，坚持走能源可持续发展的道路也是必然的。为此， XX 北方 XX 风力发电有限责任公司拟开发 北方 XXXXXX风电场 250MW 工程 项目。本项目属风力发电项目 ，是国家鼓励发展的项目 。 本项目位于巴彦淖尔市 XXXX苏木境内，本风电场场址区域永久占地面积约4.4792hm，规划装机容量为 250MW。该工程拟安装单机容量为 1500kW风力发电机组 167台，风电场 外 有一座 220kV升压站，本期扩建 2台 120MVA主变。本项目总投资212180.48万元， 建成营运后年上网发电量约 7.03亿 kWh，这对当地经济和社会发展有着极其重要的意义，并能有力拉动 巴彦淖尔 地区以及周边地区各产业的蓬勃发展。 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等有关规定， 该项目须进行环境影响评价。为此， XX北方 XX风力发电有限责任公司 委托 XX市环境保护科学研究所 开展本项目的环境影响评价工作。我 院 在接受委托后，经征求环保管理部门的意见，在实地踏勘、收集资料、工程分析、环境现状监测和类比调查基础上，对该项目建设及营运过程中产生的环境问题进行分析和评价，并依据环境影响评价技术导则的要求，编制了 北方 XXXXXX风电场 250MW工程 项目环境影响报告书，现呈报 XX自治区环境保护厅请予审查。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规 （ 1）中华人民共和国环境保护法 1989.12.26； （ 2）中华人民共和国环境影响评价法 2002.10.28； 北方 XXXXXX 风电场 250MW 工程 项目 环境影响报告书 2 （ 3）中华人民共和国可再生能源 法 2006.1.1； （ 4）中华人民共和国水土保持法 2011.3.1； （ 5） 中华人民共和国草原法 2003.3.1； （ 6） 中华人民共和国清洁生产促进法 2012.7.1； （ 7） 中华人民共和国循环经济促进法 2009.1.1； （ 8）中华人民共和国防沙治沙法 2002.1.1； （ 9）中华人民共和国大气污染防治法 2000.9.1； （ 10）中华人民共和国水污染防治法 2008.6.1； （ 11）中华人民共和国环境噪声污染防治法 1997.3.1； （ 12）中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2005.4.1； （ 13）第七届全国人大常委会中华人民共和国野生动物保护条例， 1988.11.8施行， 2004.8.28修正； （ 14）国务院令第 204号中华人民共和国野生植物保护条例， 1997.1.1； （ 15）全国生态环境保护纲要， 2000.12.20： （ 16）国务院令第 253号建设项目环境保护管理条例， 1998.11.29； （ 17）国家环保部令第 2号建设项目环境影响评价 分类管理名录， 2008.10.1： （ 18）国家发展和改革委员会第 9号令产业结构调整指导目录 （ 2011年本 ） ，2011.6.1； （ 19）国务院国发 200715号国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知， 2007.5.23； （ 20）国家环保总局环发 200628号环境影响评价公众参与暂行办法， 2006.2; （ 21）国家环保总局环发 20014号关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见， 2001.1； （ 22）国家环境保护总局环发 200424号关于加强资源开发生 态环境保护监管工作的意见， 2004.2.12： （ 23）国家发展和改革委员会、国土资源部、国家环境保护总局发改能源20051511号关于印发 的通知，2005.8.9; 北方 XXXXXX 风电场 250MW 工程 项目 环境影响报告书 3 （ 24） XX自