XX汽车广场工程环境影响评估报告表.pdf

大连市环境保护有限公司 -I- 目 录 1 总则.1 1.1 项目背景.1 1.2 评价原则及目的.2 1.3 评价依据.2 1.4 环境影响因子识别和评价因子确定.4 1.5功能区划和评价标准.4 1.6 评价工作等级.8 1.7 评价范围.10 1.8 评价工作内容及重点.11 1.9 建设项目周围环境概况.11 1.10 周围环境主要影响源及环境保护目标.15 2 建设项目概况.17 2.1 建设项目基本情况.17 2.2 项目建设用地情况.17 2.3 建设内容与经营规模.18 2.4 基础设施规划.22 2.5 能源及水消耗情况.26 2.6 项目建设周期及施工人员.27 2.7从业人员及劳动定员.27 2.8 其它.27 3 区域环境概况.28 3.1 自然环境概况.28 3.2 社会环境概况.31 4 工程分析.32 4.1 施工期污染源调查与分析.32 4.2 营运期污染源分析.37 -II- 大连市环境保护有限公司 5 区域环境质量现状调查.43 5.1 大气环境质量现状调查.43 5.2 噪声环境质量现状调查与评价.46 6 环境影响分析.49 6.1 施工期环境影响分析.49 6.2 营运期环境影响分析.52 6.3 周围环境对本项目的环境影响分析.56 7 项目选址与规划布局合理性分析.60 7.1 产业政策符合性分析.60 7.2 项目选址与规划符合性分析.60 7.3 项目布局合理性分析.60 8 污染防治措施.62 8.1 施工期污染防治措施.62 8.2 营运期污染防治措施.67 8.3 绿化措施及建议.72 8.4 环境管理.72 8.5 “三同时”验收.74 8.6 环保投资估算.75 9 公众参与.76 9.1 公众参与的原则.76 9.2公众参与的对象和方法.76 9.3本项目公众参与.76 9.4公众参与的结果.82 9.5公众参与结论.83 10 评价结论.84 10.1 环境质量现状评价结论.84 10.2 建设项目主要环境影响源及污染物排放总量.84 10.3 项目污染防治措施及环境影响分析结论.85 大连市环境保护有限公司 -III- 10.4 周围环境对建设项目的影响分析结论.88 10.5 项目选址及规划布局合理性分析结论.89 10.6 公众参与调查结论.89 10.7 项目可行性评价结论.89 附表 附表 建设项目环境保护审批登记表 附件 附件1企业投资项目备案确认书（大保经发改备201150号）大连汽车广场项目； 附件 2 规划设计条件（大保规条字2011第42号）及详规批复图二手车交易中心工程； 附件 3 建设用地规划许可证（地字第 210213201220101 号）二手车交易中心工程； 附件 4 建设工程规划许可证（建字第 210213201220118 号）二手车交易中心工程； 附件 5 规划设计条件（大保规条字2012第04号）及详规批复图中心商业区工程； 附件6技术咨询合同； 附件7 监测报告； 附件8 公众参与调查样本4份。 大连市环境保护有限公司 -1- 1 总则 1.1 项目背景 近年来，随着大连汽车市场的发展，大连市旧机动车交易数量急剧增长，同时越来越多的货车、挖掘机等特种装备车辆的交易需求也开始涌现，但目前缺少完备的专业市场。为解决上述问题，大连汽车广场有限公司规划在保税区汽车物流城北部区域建设“大连汽车广场”项目，以满足市场需求，完善大连汽车交易功能，推动“大连汽车物流城”开发建设。 “大连汽车广场”项目初步规划用地总面积约 82.9 万 m2，其中汽车市场用地40.8万m2，商业及生活配套等用地42.1万m2。目前“大连汽车广场”项目已取得备案手续（附件 1），正在编制控制性详细规划。大连汽车广场项目市场定位为二手车及新车交易（评估、检车、过户办理）、汽车用品及零配件交易及相关商业与生活配套于一体的绿色生态型汽车交易流通综合体，交易品种涵盖货车、商务车、轿车、农用车、工程车及特种车等各型车辆。大连汽车广场项目规划分期建设，本报告针对大连汽车广场一期工程（即二手车交易中心、中心商业区及南部地块三个区块开发建设）进行评价，具体工程内容及交易功能： （1）二手车交易中心工程：建设一栋交易大楼（用地面积 41680.2m2、建筑面积13752.34 m2）主要从事二手车及新车交易（分电子交易及实车交易两类），该工程已取得规划设计条件批复及详规批复（附件2），已于2013年2月完成建筑施工。 （2）中心商业区工程：规划建设12栋商用公建（规划用地面积37444m2、规划建筑面积28667.6 m2），用于汽车用品及零配件交易，汽车4s店、汽车展览、销售等相关商业经营；该工程已取得规划设计条件批复及详规批复（附件3）。 （3）南部地块工程：规划建设 18 栋商用公建（规划用地面积 86269.89m2、规划建筑面积43352.27m2），用于工程机械、特种车等专用车辆交易，检车线及相 -2- 大连市环境保护有限公司 关管理、办公场所。 根据中华人民共和国国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例中有关要求及中华人民共和国环境影响评价法的规定，受大连汽车广场有限公司的委托，由大连市环境保护有限公司承担该项目的环境影响评价工作。 1.2 评价原则及目的 本次评价本着经济效益、社会效益和环境效益相一致的原则，根据对评价区域环境质量现状调查及建设项目周围环境概况调查，从控制环境污染、改进环境质量出发，以科学、严谨、求实的态度，分析、预测项目建设对周围环境的影响，对拟建工程的平面布局和选址合理性进行分析，分析项目建设的环境适宜性，并提出技术可行、经济合理的环境保护对策，反馈于工程的规划设计，为项目决策、审批提供科学依据。 1.3 评价依据 1.3.1 法律法规 （1）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日发布）； （2）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日起实施）； （3）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日施行）； （4）中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日实施）； （5）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日实施）； （6）中华人民共和国固体废弃物污染防治法（2005年4月1日施行）； （7）中华人民共和国水土保持法（1991.6.29颁布，1991.6.29施行）； （8）中华人民共和国水土保持法实施条例（1993.8.1发布、实施）； （9）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第 253 号，1998年11月发布）； （10）建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年10月1日起实施）； （11）环境影响评价公众参与暂行办法（2006年3月18日施行）； （12）关于发布的公告，（环境保护部，2012年8月15日）； 大连市环境保护有限公司 -3- （13）城市建筑垃圾管理规定（中华人民共和国建设部令第139号，2005年3月发布； （14）城市生活垃圾管理办法（中华人民共和国建设部令第157号，2007年4月发布； （15）辽宁省建设项目环境监理管理办法（2011年5月施行）； （16）辽宁省扬尘污染防治管理办法（省政府令第283号）； （17）大连市环境保护管理条例（2011年3月1日起实施）。 1.3.2 技术导则及规范 （1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）； （2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）； （3）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）； （4）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）； （5）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）； （6）防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）； （7）饮食业环境保护技术规范（HJ554-2010）； （8）地面交通噪声污染防治技术政策（环发20107号）； （9）汽车库,修车库,停车场设计防火规范（GB50067-97）。 1.3.3 相关规定及文件 （1）大连市人民政府办公厅关于调整大连市环境空气质量功能区区划的通知（大政办发200542）； （2）金州区环境噪声功能区域划分及执行标准的通知（大金政发200717号）； （3）大连市人民政府关于对城市垃圾和散流体物料运输车辆实行封闭改装的通告（大政发200785号）； （4）大连市房屋开发暨建设施工环境保护管理规定（2000年10月施行）； （5）大连市城市总体规划（2009-2020）； （6）大连汽车物流城总体规划（2010-2030） -4- 大连市环境保护有限公司 （7）轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国、阶段）（GB 18352.3-2005）； （8）大连市城市饮食娱乐服务企业污染防治管理办法（大连市人民政府令第85号）； （9）建设单位与大连市环境保护有限公司签订的技术咨询合同； （10）建设单位提供的其他相关资料。 1.4 环境影响因子识别和评价因子确定 为确定并突出评价重点，根据项目开发的性质、内容及规模对工程实施过程中及实施后对区域环境产生的影响进行识别。 识别结果见表1.1。 表1.1 主要污染源及污染因子统计 项目 污染源 影响因子 施工作业 扬尘 餐饮 SO2、NO2、油烟 大气环境 停车场进出车辆 NO2、CnHm、CO 施工作业 施工机械噪声 交通运输与公建社会活动噪声 交通噪声与社会噪声 声环境 水泵、变压器、通风系统风机等设备 设备运行噪声 施工期废水 水环境 生活污水 COD、SS、动植物油、 氨氮等 施工期固废 建筑垃圾、生活垃圾 固体废弃物 生活垃圾 生活垃圾 危废 装修危废 废油漆桶 1.5功能区划和评价标准 1.5.1 环境质量标准 （1）环境空气质量标准 根据大政办发200542号大连市人民政府办公厅关于调整大连市环境空气质量功能区区划的通知，本项目建设所在地为二类环境功能区（具体见图1-1），TSP、SO2和NO2常规污染因子执行中华人民共和国环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准。具体标准限值见表1.2。 大连市环境保护有限公司 -5- 表1.2 环境空气评价因子执行标准 单位：g/m3 环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准 污染物名称 24小时平均 1小时平均 SO2 150 500 NO2 80 200 常规 因子 TSP 300 （2）环境噪声标准 该区域尚未进行噪声功能区域划分，参照金州区环境噪声功能区域划分及执行标准的通知（大金政发200717号），项目所在为2类标准适用区（二十里堡街道中心片东至后半拉山，西与大魏家镇接壤，南至前半拉村连接十三里村，北至台山下），执行中华人民共和国声环境质量标准(GB3096-2008)中2类功能区标准，即昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。 临路区域：根据大连市人民政府办公厅关于印发大连市中心城区环境噪声标准适用区划的通知（大政办发2006190号）规定，交通干线两侧建筑若以高于3层楼以上（含3层）的建筑为主，则将第一排建筑物面向道路一侧的区域划为四类标准适用区域；相邻区域为1类标准适用区域，余下路段（含开阔地），将道路红线外45m内的区域划为4类标准区域。本项目南侧202国道及西侧大窑湾疏港高速路均属于交通干线，故距202国道及西侧大窑湾疏港高速路45m内区域的噪声执行声环境质量标准（GB3096-2008）中4a类区标准，即昼间70dB（A）、夜间55dB（A）。临近哈大高铁（2012年12月1日开通，属于既有铁路）一侧区域的噪声执行声环境质量标准（GB3096-2008）中4b类区标准，即昼间70dB（A）、夜间55dB（A）。 -6- 大连市环境保护有限公司 图1-1 大连市环境空气质量功能区区划示意图 图1-2 项目建址在地噪声功能区划图 本项目位置 大连市环境保护有限公司 -7- 1.5.2 污染物排放标准 （1）废气排放标准 餐饮废气 本项目员工食堂及拟入驻餐饮项目，油烟废气执行中华人民共和国饮食业油烟排放标准（GB18483-2001），具体见表1.3、1.4。 表1.3 饮食业单位的规模划分 规模 小型 中型 大型 基准灶头数 1，FECBA 全年及各季中性和稳定条件出现的频率较高 图3-1 各季及全年风频玫瑰图 大连市环境保护有限公司 -31- 3.2 社会环境概况 3.2.1 行政区划 本项目行政隶属于大连市保税区二十里堡街道。大连保税区于 1992年经国务院批准设立，是目前东北地区唯一已建成的保税区，也是国内开放程度最高、政策最优的综合性经济园区之一。保税区现行政管辖面积达 160km2，建设了保税区、大窑湾保税港区、专业化港区和二十里堡产业区。大连金州区二十里堡街道于2010年 1月20日整建制移交大连保税区管理。 3.2.2 经济建设 大连保税区经济发展己具规模，形成了以电子、机械、塑料、家用电器为主的加工产业，以汽车为主体的国际贸易大市场，进口汽车市场规模在不断扩大，信息服务不断创新。 豪华、新潮、高档、大排量的进口汽车已成为大连口岸进口汽车消费者的时尚追求。同时，形成了以其配套服务的仓储物流体系。区域经济以每两年翻一番的速度迅速增长。 二十里堡街道今后作为保税港区的产业拓展区，整个区域将用于开发建设大连汽车物流城和其他相关建设。 3.2.3 人口 二十里堡街道总面积96 km2，主街中心面积12 km2，总人口2.8万人。 3.2.4 交通 项目所在区域内公路铁路交通十分便捷，有连接大连保税港区和沈大高速公路的疏港高速公路、202国道、大庄铁路等交通干线穿过，项目南侧的刘大线也将改线拓宽为交通干线。此外，随着大连汽车物流城起步区的建设，轻轨线争取规划从九里延伸到二十里堡。 -32- 大连市环境保护有限公司 4 工程分析 4.1 施工期污染源调查与分析 本项目建设过程将涉及地上建筑物的拆迁、地面挖掘等，施工期的主要环境影响为施工扬尘、施工噪声、施工废水及施工废弃物等。 4.1.1 施工扬尘 施工期对大气环境影响最大的是施工扬尘，其次为运输及一些动力设备运行产生的NOx、CO和THC。二次扬尘污染主要产生于场地清理、挖土填方、物料装卸和运输等环节。 施工扬尘最大产生时间将出现在土方开挖阶段。土石方挖掘阶段裸露浮土较多，产生量较大。泥土风干后随着车辆的碾压和行驶，在区域内易带起扬尘，污染环境。因此，必须做到施工现场及时清理，减少二次扬尘。 施工扬尘是人们十分关注的问题。施工起尘量的多少随风力的大小、物料的干湿程度、作业的文明程度等因素而变化，影响可达150300m。根据相关资料，在2.5m/s风速情况下，下风向施工扬尘影响程度和强度见表4.1。在此条件下，据施工点下风向200m处的TSP浓度超过国家空气质量标准的二级标准。 表4.1 施工扬尘下风向影响情况 下风向距离（m） 10 30 50 100 200 TSP浓度（mg/m3） 0.541 0.987 0.542 0.398 0.372 由上面分析可以看出，施工期对周围大气环境的影响主要是地面扬尘污染，污染因子为 TSP。这种污染影响是暂时的，可逆的，工程一结束，污染影响也就随之而停止。但由于清理土地、挖掘地基、挖土和填土操作过程中产生的尘埃排放物，还是会在短期内大大影响当地的空气质量。粉尘排放量随施工作业的活动水平、特定操作和主导天气而每天变化很大，而且很大一部分是由于在施工现场临时修筑的道路上，设备车辆往来行驶所引起的。 大连市环境保护有限公司 -33- 4.1.2 施工期噪声 施工期的噪声主要来源于包括施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。物料运输的交通噪声主要是各施工阶段物料运输车辆引起的噪声，各阶段的车辆类型及声级见表4.6。施工场地噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声，各施工阶段的主要噪声源及其声级见表4.7。声级最大的是电钻，可达115dB(A)。 表4.2 各施工阶段交通运输车辆状况 施工阶段 运输内容 车辆类型 声级/dB(A) 土方阶段 底板及结构阶段 装修阶段 土方外运 钢筋、商品混凝土 各种装修材料及必要的设备 大型载重车 混凝土罐车、载重车 轻型载重卡车 90 8085 75 表4.3 各施工阶段主要噪声源状况 施工阶段 声 源 声级/dB(A) 施工阶段 声 源 声级/dB(A) 土石方 阶段 挖土机 冲击机 空压机 打桩机 7896 95 7585 95105 底板与 结构阶段 混凝土输送泵 振捣器 电锯 电焊机 空压机 90100 100105 100110 9095 7585 装修、 安装阶段 电钻 电锤 手工钻 无齿锯 多功能木工刨 云石机 角向磨光机 100115 100105 100105 105 90100 100110 100115 4.1.3 施工期废水 施工期废水主要是施工人员排放的生活污水、基坑积水及施工工地泥浆废水。 生活污水 本项目施工人员按 100 人计，生活用水量按每人 50L/d 计，则生活用水量为10m3/d。生活污水的排放量按用水量的80%计，则污水排放量为4m3/d。这部分污水的主要污染因子为CODcr、BOD5、SS和氨氮等，不含特殊毒性因子。 基坑积水 本项目大部分建筑为 23 层建筑，基础开挖及地下建筑工程地下挖掘深度较浅。根据大连汽车广场二手车交易中心岩土工程勘察报告(详勘阶段)（工程编号: w2011-69）（钻孔深度3.59.5m）、大连汽车广场中心商业区岩土工程勘察报告 -34- 大连市环境保护有限公司 (详勘阶段)（工程编号: kc011-05-11），勘察期间，场地所有钻孔勘探深度范围内均未见地下水（钻孔深度 3.415.8m）。据建设单位提供，施工期场地开挖深度范围在7m左右，故本项目施工时不会对地下水造成影响。另外，开挖的基坑在遇大气降水时可产生基坑积水。 施工工地泥浆废水 施工作业中地基开挖、钻孔、地源热泵钻井等结构施工产生的泥浆水；施工机械及运输车辆的冲洗水；施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被雨水冲刷后产生的含油污水；下雨时冲刷浮土、建筑泥沙等产生的地表径流污水等。这些废水的主要污染因子为SS、石油类、COD。 4.1.4 施工期固体废弃物 在本项目三个地块中，二手车交易中心已完成建筑施工，中心商业区完成土地平整及全部建筑基础施工，南部地块完成约一半的土地平整作业（原有建筑拆除已全部完成）。本项目其余工程主要固体废弃物为南部地块工程剩余土地平整及建筑基础施工过程产生的土石方及施工人员生活垃圾。 场地平整及剩余土建施工土石方 南部地块现状标高在 62.081.8m，设计标高在 66.774.8m，经建设单位及施工单位核算，南部地块工程剩余场地平整及建筑地下工程施工挖方量约7万m3。其中约5万m3土石方用于场地平整及回填，剩余土石方量约为2万m3，将其用于项目内的绿化用土。 生活垃圾 本项目施工人员按100人计，生活垃圾产生量按照每人0.1kg/d计，则施工期生活垃圾产生量为10kg/d。 4.1.5 装修期间危险废物 本项目公建精装修过程中产生的危险废物主要为废油漆桶。按照每装修100m2产生3kg废油漆桶核算，本项目中心商业区及南部地块建筑面积共为73725m2，约产生废油漆桶2.2t。 大连市环境保护有限公司 -35- 4.1.6 地源热泵系统 本项目建筑冬季采暖及夏季制冷采用地源热泵系统提供。冬天代替锅炉从土壤中取热向建筑物供暖，夏天代替普通空调向土壤派热，给建筑物制冷。施工流程主要包括地热耦合井钻井、垂直换热管安装、灌浆封井、水平输水集管安装、主机设备安装、机房系统安装及系统调试，具体流程如下图所示： 地热耦合井钻井垂直地埋换热管安装水平输水集管安装主机设备安装机房系统安装系统调试 钻井 根据施工区地层土质情况，采用裸孔钻进或下套管钻井，孔径的大小略大于U型管与灌浆管组件的尺寸，一般钻机钻头直径在100mm150mm之间，钻进深度可达到 40m150m，钻孔总长度由建筑的供热面积大小、负荷的性质以及地层及回填材料的导热性能决定。钻孔施工时，不得损坏原有地下管线和地下构筑物。 垂直换热管安装 本项目设计并联双U型换热管，间距为5m，埋深130m，占地约3万m2，可选在现有空地或建筑物地下进行钻井下管。下管方法有人工下管和机械下管两种，下管前应将 U 型换热管与灌浆管捆绑在一起，因钻孔过程孔内产生的积水及泥沙会减少孔内的有效深度，需在钻孔完毕后立即进行下管施工。在安装过程中，应注意保持套管的内外管同轴度和U型管进出水管的距离。下管完毕后，要保证U型管露出地面，以便于后续施工。 灌浆封井 -36- 大连市环境保护有限公司 对埋管进行试压，确认无泄漏现象后方可进行回填。本工程回填材料采用5%的膨润土，10%细砂，85%原浆的混合物（钻孔过程中产生的泥浆沉淀物），作为主要回填材料，回填时根据灌浆速度的快慢将灌浆管逐步抽出，使混合浆自上而下回灌封井确保回灌密实，无空腔，减少传热热阻。回填结束。系统安装完毕后，应进行清洗、排污，按要求对管道进行冲洗和试压，确认管内无杂质后，方可灌水。 安装水平地埋管换热器 铺设前沟槽底部应先铺设相当于管径厚度的细沙，安装时管道不应折断、扭结，沙中不得有石块，转弯处应光滑，并有固定措施。在室外环境温度低于0时不应进行地埋管换热器的施工。 地源热泵供暖（制冷）技术不开采地下水，钻井完毕后立即进行埋管施工，钻孔过程中产生的泥浆沉淀物大部分用于井体回填，该施工过程不会影响地下水流场及水位变化，该系统施工过程主要环境影响为钻井过程产生的泥浆、管线冲洗排污废水。 大连市环境保护有限公司 -37- 4.2 营运期污染源分析 本项目三个区块主要经营内容为为二手车及新车交易交易（车辆展示、车辆评估、车辆交易、车辆过户手续办理车管所、停车管理）、汽车相关产品专卖与销售、工程机械及特种车辆交易、检车及车辆交易相关办公业务。 项目建成营运后主要环境影响因素为员工食堂油烟废气、停车场汽车尾气、区内及外来人员生活污水及生活垃圾，此外还有水泵、变压器、通风系统风机等设备运行噪声、进出车辆产生的交通噪声及商场与公建产生的社会活动噪声。将来招商入驻的公建项目，将根据相关规定另行履行环评手续，不在本评价范围内。 4.2.1 新车及二手车交易流程 二手车交易流程见图4-1。 车辆进场标识准交证标识车辆信息二手车排队交费进场进入车位登记审核车辆展示、买卖办理过户车管所审档车辆出场图4-1 二手车交易流程示意图 等待交易的二手车首先由商户缴纳车位费，进入市场内，进行车辆信息登记、审核，审核无误后，贴上标识，进行车辆展示、试乘试驾、买卖，车辆卖出时，由车管所审档，办理过户手续，车辆出场。本项目不涉及报废车辆的拆解业务，因此二手车交易过程中，无污染物产生。新车交易流程少了旧车手续审核及评估程序，其它流程相近。 试乘试驾 登记、审核、评估 -38- 大连市环境保护有限公司 4.2.2 检车线流程 检车流程见图4-2。 检测车辆登录检测尾气检测灯光检测仪表检测制动和轴重侧滑检测生成检测报告汽车尾气图4-2 检车线检车流程示意图 本项目检车线承担汽车广场内二手车及周边区域社会车辆检测需要。由车管所人员进行日常管理。检测车辆首先要进行登录，由检测线登录员将待检车辆的发动机号和车架号等信息录入系统内，外来司机将车辆停放在外检场地与检测线引车员交接。引车员将车辆驶入检测线，依次进行下列检测： 尾气检测车辆在怠速状态下，用烟度计检测尾气排放是否超标； 照明灯光检测用前照灯检测仪检测照明亮度是否达标，是否有偏移； 速度表检测采用汽车车速表试验台，检测速度表显示是否正常； 制动和轴重检测采用汽车制动试验台和汽车轴重试验台，检测制动和轴重是否符合要求； 侧滑检测采用汽车侧滑试验台仪表，检测转向轮横向偏移量是否过大。 全过程检测电脑自动控制，生成检测报告。 在检车过程中主要污染因素为检测车辆噪声和车辆运行产生汽车尾气。 大连市环境保护有限公司 -39- 4