XX中央大街项目环境影响报告表.doc

1 XXXX 房地产开发有限公司  XX中央大街峰汇、名邸（一、二）组团项目  环境影响报告书  （ 报  批  版）  XX 市 环 境 保 护 科 学 研 究 所  XX XX 2014 年 2 月  国环评证乙字第 2427 号   2 评价单位 ：  XX 市环境保护科学研究所  法 人 代 表 ：  谷惠民  项目名称： XXXX 房地产开发有限公司  XX中央大街峰汇、名邸（一、二）组团项目  文 件 类 型 ： 环 境 影 响 报 告 书  地       址：  XX 省 XX 市 人民路中段  电       话：  0530-5621484 传       真：  0530-5198880， 5621484 邮       编：  274010  3 XXXX 房地产开发有限公司  XX中央大街峰汇、名邸（一、二）组团项目  环境影响报告书  承  担  单  位： XX 市环境保护科学研究所  法  人  代  表 ： 谷惠民  项目负责人  ： 刘文信  评价人员情况  签  名  专  业  职  称  上岗证书号  编写内容  姓  名  环境管理  高级工程师  登记证编号  B24270030400 审   核  谷惠民  环境工程  高级工程师  登记证编号  B24270041000 第 2、 5、 7、 10、章  刘文信  环境工程  工程师  （ 环评）岗证字第 B24270018 号  第 1、 3、 8、 12、 13章  霍  岩  环境工程  工程师  （ 环评）岗证字第 B24270015 号  第 4、 6、 9、 11、 14 章  李新国   4 前   言  城市化是一个区域现代化发展水平的重要标准之一，也是城市建设尤其是房地产建设产生深远影响的重要因素。居民住宅是城市化建设的主要内容之一，其发展的动力，一方面来自城市规模的扩大和人口自然增长对住房数量的直接需求；另一方面是随着经济的不断发展和人们生活水平的不断提高，城市居民对改善住房条件及居住环境的要求 和愿望日益增强。  为提高住宅小区建设的现代化水平，改善城市居民居住条件，推进住宅产业现代化和住宅更新换代，加快住宅建设，扩大内需，拉动国民经济增长， XXXX房地产开发有限公司 根据对市场发展的判断和项目可行性分析，决定在 东明县 进行 东明县 XX中央大街项目 建设 。 东明县 XX中央大街项目 总体 项目总投资 约13 亿 元 ， 总用地面 积 约 27 万 m2，总建筑面积 约 80 万 m2，共分 5 个组团 。 4、 5组团土地分为净地与毛地两部分，其中净地 108 亩，毛地 78 亩。 其 中 净 地部分总 占地 面积 72160m2，总建筑面积 238151m2 的环境影响评 价报告书已通过 XX 市环保局批复 ，批复文号为【 2013】 14 号 ，目前 4、 5 组团净地部分 6 栋住宅楼正在按计划进行主体施工 。 本次环评范围 为 中央大街第 1、 2 组团 。第 1、 2 组团占地面积 46843 m2， 总建筑面积 201765.71m2， 其中 地上 总 建筑面积 173319.1 m2。项目的建设 ，符合 东明县 城市规划的总体要求和市民对居住的需求，可以有效的提升 东明县 人口容积率， 必将对 东明县 城市面貌 的改造 产生积极的影响。  根据中华人民共和国环境环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定， XX中央大街峰汇、名邸（ 一、二）组团项目 总建筑面积大于10 万平米， 必须开展环境影响评价工作，并提交建设项目环境影响报告书 ； 通过 5 评价，使工程建设与环境保护同步协调地发展，同时为工程设计和环境管理提供依据。为此， XXXX 房地产开发 有限公司 于 2013 年 11 月 15 日 委托 XX 市环境保护科学 研究所开展本项目的环境影响评价工作，在接受委托后，我所立即组织有关专业人员对现场进行了 调查 并收集相关资料，在此基础上编制完成 了 XX中央大街峰汇、名邸（一、二）组团项目 环境影响报告书。  二一四年二月十九日， XX 市环保局在 XX 主持召开了“菏 XX中央大 街峰汇、名邸（一、二）组团项目 环境影响报告书环境影响报告书 技术评估会”，本项目的编制工作得到了专家组的一致认可，同时专家组提出了宝贵意见和建议。会后，我们根据与会专家和领导的评审意见和建议，经与建设单位协商，对报告书不当之处进行了认真的修改。 在本书编制过程中，得到了各级领导和专家的热情指导和大力支持，得到了建设单位的积极协作与配合，在此一并表示衷心感谢！  在环境影响报告书的编制过程中，得到了 XX 市各级环保部门和建设单位的热情指导和大力支持，在此表示衷心感谢！由于我们水平有限，对报告书中的不足之处，恳请领导及 专家批评指正。  项  目  组  2014 .2  6 目   录  1   总论  - 1 1.1  编制依据  - 1 1.2  评价目的与指导思想  - 4 1.3  环境影响因子识别、确定及评价重点  - 5 1.4  评价范围及重点保护目标  - 6 1.5  评价等级与评价标准  - 9 2  工程分析  - 11 2.1  项目建设的背景和必要性  - 11 2.2  项目概况  - 16 2.3  总平面布置及合理性分析  - 19 2.4  工程结构设计方 案 - 26 2.5  配套工程设计  - 28 2.6  工程分析  - 39 2.7  拟建项目污染物排放情况  - 59 2.8 征地拆迁计划及安置补偿方案  - 60 3  项目区域环境概况  - 61 3.1  自然环境概况  - 61 3.2  社会经济概况  - 65 3.3  环境质量概况  - 66 3.4  东明县城市发展总体规划  - 67 4  环境质量现状监测与评价  - 70 4.1  环境空气现状监测及评价  - 70 4.2  水环境质量现状评价  - 74 4.3  噪声现状监测与评价  - 85 5  施工期环境影响分析  - 88  7 5.1  施工范围、方式及主要污染物  - 88 5.2  施工期大气环境影响分析  - 88 5.3  施工噪声影响分析 - 92 5.4  施工期固体废弃物和运输环境影响分析  - 97 5.5  施工期废水环境影响分析  - 98 5.6  水土流失及水土保护措施  - 99 6  入住期环境影响分析与评价  - 102 6.1  环境空气影响分析 - 102 6.2  水环境影响分析  - 106 6.3  固体废弃物影响分析  - 114 6.4  噪 声环境影响预测与评价  - 115 7  生态环境影响分析  - 121 7.1  生态影响分析  - 121 7.2  城市生态系统影响 - 124 7.3  景观影响分析  - 131 8  环境保护措施及其经济技术论证  - 134 8.1  施工期环境保护措施  - 134 8.2  入住期环境保护措施  - 138 8.3  环保措施及效果  - 139 9  清洁生产与污染物排放总量控制分析  - 143 9.1  清洁生产分析  - 143 9.2  污染物总量控制分析  - 145 10  环境影响经济损益简要分析  - 147 10.1  社会环境效益分析  - 147 10.2  不利影响的减缓措施建议  - 147 10.3  经济效益分析  - 147 10.4  环保投资估算  - 148 11  项目选址合理性及相关规划符合性分析  - 149  8 11.1  国家产业政策符合性分析  - 149 11.2  相关规划符合性分析  - 149 11.2  项目所在地环境质量现状  - 152 11.3  周围环境小区的影响  - 153 11.4  结  论  - 153 12  环境管理与监测计划  - 154 12.1  环境管理  - 154 12.2  环境监测计划  - 157 13  公众参与  - 158 13.1  公众参与的目的  - 158 13.2  技术路线  - 158 13.3  公众参与的方式与时段  - 158 13.4  公众基本情况调查  - 160 13.5  公众对该项目建设的观点分析  - 161 13.6  公众参与调查结论  - 162 13.7  公示情况  - 162 14  结论和建议  - 172 14.1  评价结论  - 172 14.2  措施及建议  - 179  9 附   件：     建设项目环评委托书     东环函【 2012】 70 号 关于 XXXX 房地产开 发有限公司 XX中央大街项目 环境影响评价执行标准的 函     国有建设用地使用权土地出让合同     东明县 城市建设办公室 关于该项目的规划 建设 条件     污水 处理费征缴协议书     供水证明     供电证明     噪声现状监测数据监测报告     建设项目环境保护审批登记表  XXXX 房地产开发有限公司 XX中央大街项目  XX 市环境保护科学研究所                                                              1 1   总论  1.1  编制依据  1.1.1  国家法规依据  (1)中华人民共和国环境保护法（ 1989）；  (2)中华人民共和国环境影响评价法（ 2003）；  (3)中华人民共和国大气污染防治法（ 2000）；  (4) 中华人民共和国水污染防治法（ 2008）；  (5)中华人民共和国噪声污染防治法（ 1996）；  (6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（ 2005）；  (7) 中华人民共和国水土保持法（ 1991）；  (8)中华人民共和国文物保护法（ 2002.10）；  (9) 中华人民共和国国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例（ 1998）；  (10)产业结构调整指导目录 (2011 年本 ) （发展改革委令 2011 第 9 号） ；  (11) 建设项目环境保护分类管理名录（ 2008）；  (12)环境影响评价公众参与暂行办法（ 2006.2）；  (13)国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知（ 2000 年 36 号文）；  (14)环境保护违法违纪行为处分暂行规定（国家监察部、国家环保总局， 2006年 2 月）；  (15)民用建筑节能管理规定（建设部令第 143 号）；  (16) 关于落实新建住房结构比例要求的若干意见 （建住房 2006 165 号）；  (17)中华人民共和国城市房地产管理办法（ 2007 年修订）。  (18) 城市居住区规划设计规范 GB50180-93 （ 2002 年版） ；  (19)国家环境保护“十二五”规划（国发 2011 42 号 ）  (20) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 （  国发 2013 37 号 ）  1.1.1.2  地方法规 及部门规章  (1) XX 省人 大第 99 号公告 XX 省环境保护条例（ 2001）；  (2) XX 省环境噪声防治条例（ XX 省人大， 2004.1）；  (3) XX省实施 （ 2006.3）；  XXXX 房地产开发有限公司 XX中央大街项目  XX 市环境保护科学研究所                                                              2 (4) XX 省政府关于进一步加强城市节约用水工作的通知（ 2007.1）；  (5) 鲁建城字 200664 号关于加强城市居住小区中水设施建设管理工作的通知（ 2006.11）；  (6) 强建设项目环境影响评价公众参与与监督管理工作的通知 （ 鲁环函 2012138号）  (7) XX 省南水北调工程沿线区域水污染防 治条例 2006.11.30；  (8) XX 省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知（鲁政发200739 号）；  (9) XX 省 “十二五 ”节能减排综合性工作实施方案 （ 鲁政发 2011 47 号 ）；  (10) 鲁环发 2007147 号建设项目环评审批的具体操作程序；  (11) 鲁环发 2007178 号关于对环保突出问题处理应掌握的主要原则；  (12) 环境保护部办公厅关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知 (环办 2008 70 号 )；  (13)关于进一步加强建设项目 电磁辐射环境影响管理的通知（鲁环函 2009130 号）；  (14) 建设项目环评审批原则（试行）（鲁环函【 2012】 263 号文）  (15) XX 省扬尘污染防治管理办法 XX 省人民政府令 第 248 号  (16) XX 省生态环境建设与保护规划纲要 （ 鲁政发 2002100 号 ） ；  (17) XX 生态省建设规划纲要 （ 鲁政发 2003119 号 ） ；  (18) XX 省碧水行动计划；  (19) XX 省地面水环境保护功能区划分方案；  (20) XX 省环境保护 “十 二 五 ”规划 （ 2011-2015）；  (21)南 水北调东线工程 XX 段水污染防治总体规划；  (23) 淮河流域水污染防治十二五规划 ；  1.1.2  技术 及规划 依据  （ 1） 环境影响评价技术导则   总纲 （ HJ2.1-2011）；  （ 2） 环境影响评价技术导则   大气环境 (HJ2.2-2008)；  （ 3） 环境影响评价技术导则   地面水环境（ HJ/T2.3-93）；  （ 4） 环境影响评价技术导则   地下水环境（ HJ610-2011）；  XXXX 房地产开发有限公司 XX中央大街项目  XX 市环境保护科学研究所                                                              3 （ 5） 环境影响评价技术导则   声环境（ HJ2.4-2009）；  （ 6） 环境影响评价技术导则   生态影响（ HJ19-2011）；  （ 7） 城市区域环境噪声适用区划分技术规范（ GB/T15190-94）；  （ 8） 建筑给水排水设计规范（ 2009 年版）（ GB50015-2003）；  （ 9） 声环境质量评价方法技术规定（总站物字 200352 号）；  （ 10） 生活垃圾转运站技术规范（ CJJ 47-2006）；  （ 11） 民用建筑隔声设计规范（ GBJ118-88）；  （ 12） XX 省城市生活用水量标准（试行）（鲁建城字 200414 号）；  （ 13） 建筑中水设计规范 (GB50336-2002）；  （ 14） 城市居住区规划设计规范（ GBJ50180-2002）；  （ 15） 住宅设计规范（ GB50096-2011）；  (16) 居住区环境景观设计导则， 2006 年；  1.1.3  相关规划   XX 省生态环境建设与保护规划纲要 （ 鲁政发 2002100 号 ） ；   XX 生态省建设规划纲要 （ 鲁政发 2003119 号 ） ；   XX 省碧水行动计划；   XX 省地面水环境保护功能区划分方案；  南水北调东线工程 XX 段水污染防治总体规划；   XX 省环境保护 “十 二 五 ”规划 （ 2011-2015）；  南水北调东线 工程 XX 段水污染防治总体规划；   淮河流域水污染防治十二五规划 ；   东明县 城市总体规划 （ 2011-2030）  1.1.4  其  它  (1)  国家发展计划委员会、国家环境保护总局计价格  2002125号文关于“国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知”。  XXXX 房地产开发有限公司 XX中央大街项目  XX 市环境保护科学研究所                                                              4 1.2  评价目的与指导思想  1.2.1  评价目的  城市住宅小区建设项目有别于一般的建设项目，它有以下三个特点：其一是它除了可能影响周围环境外，本身就是环境保护目标，且保护级别和保护内容一般优于或多于周围环境，保护好 小区自身的环境就是对周围环境的贡献；其二住宅小区的环境问题除涉及环境空气、水体和声环境等自然环境外，还包括更为广泛的环境要素，其中以人文和生态环境为核心的环境内容具有更高层次和更深内涵；其三城市住宅小区建设具有显著的环境正面影响，它所带来的主要负面影响是施工期的扰民，而扰民又常常在发生城市之中，减缓这种影响的防治对策成为环评的重点之一。  因此，结合住宅小区建设项目的特点， 本 项目评价目的主要如下：  (1) 通过现场调查及监测，了解项目所在地自然和社会环境特征及环境空气、噪声等主要环境要素的质量现状，并对本项目 周围环境的主要影响因素加以分析。  (2) 通过对建设项目的工程分析，确定项目施工期和入住期的主要污染特征、主要污染源和污染物及其产生量。  (3) 通过环境影响评价和分析，确定本项目施工期和入住期对空气、 地表水、 噪声 、生态 等主要环境要素的影响；通过小区生态环境评价，分析小区规划设计目标及指标的合理性；分析评价范围内主要环境影响要素对建设小区的影响。  (4) 根据国家及地方的环境标准、法规，有针对性地提出经济合理、技术上可行的控制和缓解污染影响的对策及建议，为建设单位优化工程设计和建设提供参考，为环境管理部门决 策提供技术依据。  1.2.2  指导思想  (1) 在环境现状调查与工程分析的基础上，抓住影响环境的主要因子，有重点地进行评价；  (2) 评价方法力求科学严谨、实事求是，分析论述客观公正；  (3) 体现环境保护与经济发展协调一致的原则；  (4) 体现环境治理与管理相结合的精神， 并 贯彻达标排放、总量控制、清洁生产的原则。  XXXX 房地产开发有限公司 XX中央大街项目  XX 市环境保护科学研究所                                                              5 1.3  环境影响因子识别、确定及评价重点  1.3.1  环境影响因素识别  根据该项目特点，该项目施工期对环境的影响包括施工噪声、扬尘、施工废水及废弃土等； 使用 期对环境的影响主要是生活污水、生 活垃圾、汽车尾气、噪声等。该项目产生的生活污水进 东明县 污水处理厂统一处理，生活垃圾由环卫部门运走后妥善处理。项目环境影响因素识别具体见表 1.3-1。  表 1.3-1    环境影响因素识别筛选矩阵一览表  施工行为  环境资源  施工期  营运期  地基  处理  建筑  施工  材料  运输  交通  车辆  房屋  取暖  外排  垃圾  外排  污水  辅助  设施  环境  绿化  环境  质量  水环境   2 1     2 2 2 2 土地环境   3 3 2   2 2   3 空气环境   2 2 2 2 1 1 1 1 2 声环境   3 3   2     2 2 自然  资源  水土保持   3 2       3 陆地植被   3 2       3 社会  环境  城镇建设         2 3 道路交通     3 2     1  经济发展   2 2 2 3     3  注：“ /”表示长 /短期的有利影响，“ /”表示长 /短期的不利影响； 1-3 数字表示影响程度等级， 1 表示影响最小、 2 表示有影响、 3 表示影响明显。 1.3.2  环境影响因素识别及评价因 子的确定  根据拟建项目的排污特点及所处环境特征， 使用 期环境影响因素的识别及评价因子见表 1.3-2。  表 1.3-2    评价因子识别与确定表  项目  专题  主要污染源  现状监测因子  预测因子  环境空气  汽车尾气  NOx、 CO、 HC  NOx 、 CO 厨房 油烟  SO2、 NO2、 PM10 SO2 水环境  生活及公建生活污水  pH、悬浮物、 COD、 BOD5、氨氮、  LAS、动植物油、总磷等  COD 环境噪声  泵房、风机、进出车辆及生 活噪声等  Leq（ A）  Leq（ A）  XXXX 房地产开发有限公司 XX中央大街项目  XX 市环境保护科学研究所                                                              6 生态环境    生态商铺评 估体系和生态适宜性指数  1.3.2  环境影响因素识别及评价因子的确定  根据拟建项目的排污特点及所处环境特征，入住期环境影响因素的识别见表 1.3-2。  表 1.3-2    评价因子识别与确定表  项目  专题  主要污染源  现状监测因子  评价 因子  环境空气  汽车尾气  SO2、 NO2、 TSP  CO、 HC、 NOx 住宅厨房 燃 气灶  SO2 水环境  居民生活及 公建、商建废 水  pH、悬浮物、 COD、 BOD5、 氨氮、  LAS、 动植物油、总磷等  COD、氨氮  环境噪声  水泵 、风机 、 进出车辆 及生活噪声 等  Leq（ A）  Leq（ A）  生态环境    生态住宅评估体系和生态适宜性指数  1.3.3  评价重点  根据项目开发建设的特点和环境功能要求，本次评价以工程分析为基础，以噪声环境影响评 价、非污染生态环境影响分析、施工期环境影响分析及污染控制措施技术经济论证、厂址选择合理性为重点。  1.4  评价范围及重点保护目标  1.4.1  评价范围  根据当地气象、水文、地质条件和该工程周围敏感目标情况，参照环境影响评价技术导则的要求，确定本次评价范围，具体见表 1.4-1。  表 1.4-1    拟建项目评价范围一 览表  项   目  评  价  范  围  环境空气  以 建设基地 为中心， 半径 2.5km 范围内  声环境  边界外 1m 兼顾 周围敏感点  地表水  污水处理厂排放口上游 500m 至下游 3000m 地下水  厂址周围 2500m 范围内  XXXX 房地产开发有限公司 XX中央大街项目  XX 市环境保护科学研究所                                                              7 1.4.2  重点保护目标  根据企业现场