XX农业园区试点项目环境影响评价报告书.doc

XX 县国家级现代农业园区试点项目 环境影响报告表 XX 市环境科学研究所 - 1 - 建设项目基本情况 项目名称 XX 县国家级现代农业园区 试点项目 建设单位 XX 县农业综合开发办公室 法人代表 周向前 联 系 人 黄 敏 通讯地址 XX 县 花明北路 XX 县财政局 联系电话 13574861808 传真 邮政编码 410600 建设地点 XX 县东北部的金洲镇、双江口镇、朱良桥乡及经开区境内 立项审批 部 门 批准文号 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及 代 码 谷物及其他作物的种植 A 011 占地面积 (平方米 ) 30050.30 亩 绿化面积 (平方米 ) 总 投资 (万元 ) 35270.23 其中：环保 投资 (万 元 ) 6574 环保投资占总投资比例 18.6% 评价经费 (万元 ) 预期投产日期 2016 年 3 月 一项目由来 1、项目来源 党的十八大，明确提出了全面建成小康社会的目标任务。特别是对 “三农”工作高度重视，提出了“四化同步、五位一体”新论断、新要求，是当前和今后一个时期我们做好农业农村经济工作的指导思想和行动指南。我国农业发展已进入了加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期。创建国家现代农业示范园是顺应农业发展趋势，创新工作思路，强 化工作指导，促进农业增产增效、农民持续增收的重大举措，对示范和引领现代农业建设具有重大意义。 2014 年中央 1 号文件 关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见 。强调 完善国家粮食安全保障体系 ， 强化农业支持保护制度 ， 建立农业可持续发展长效机制 ， 构建新型农业经营体系 。建设现代农业示范园是落实中央 1 号文的具体体现。 XX 县国家级现代农业园区试点项目 环境影响报告表 XX 市环境科学研究所 - 2 - 2013 年，我国制订了国家农业综合开发 2013 年推进现代农业发展的实施意见（试行）（国农办 2013 92 号），从提高农业综合生产能力、改善农业生态环境、推动农业生产经营体制创新等来推进农业现代化建设。为积极开展国家农业综合开发现代农业园区试点工作， 2014 年国家又制订了关于 2014 年国家农业综合开发现代农业园区试点项目申报有关事宜的通知（国农办 2013 233号），拟在全国打造成一批规模化、生态 化、标准化、机械化、科技化、信息化、专业化、集约化、市场化水平高的国家农业综合开发现代农业园区。 XX 是湖南省“两型社会”建设综合配套改革试验试点县，是大河西先导区的重要区域，是全国百强县、中部十强县、中国旅游强县和全国粮食生产先进县、生态示范区，是国家商品粮 园区 县，具有建设现代农业园区的优势条件。省、市也高度重视XX 现代农业园区建设。 在政府 坚持把加快推进农业现代化作为主攻方向 这个大背景下， XX 县农业综合开发办公室 依托强大的经营管理能力和雄厚的资金实力，开展现代农业 园区试点 ，实现繁荣农村经济，带领农民致富。 根据 中华人民共和国环境影响评价法、 国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境保护部令第 2 号建设项目环境影响评价分类管理名录及相关环境保护法律、法规， XX 市环境科学研究所受 XX 县农业综合开发办公室 的委托，编制 XX 县国家级现代农业园区 试点项目 环境影响报告表。接受委托后，根据环评技术导则的要求，对工程拟建地进行了现场踏勘，收集了与本工程相关的资料并进行了认真分析，编制完成了本项目环境影响报告表。 2、 园区建设的意义 当前，我国总体上已进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化 道路的关键时期。创建国家现代农业示范 园 ，是顺应农业发展趋势，创新工作思路，强化工作指导，促进农业增产增效、农民持续增收的重大举措，对规范农业示范区发展，示范和引领现代农业建设具有重大意义。 XX 县国家级现代农业园区试点项目 环境影响报告表 XX 市环境科学研究所 - 3 - 1）提高粮食综合生产能力 ， 保障粮食安全树立新样板 随着工业化、城镇化深入发展，耕地数量减少、质量下降，中低产田比重较大、水资源利用率不高，抗御自然灾害的能力差，农业基础设施薄弱等 ，加上粮价不高，比较效益低，农民种植积极性受挫，粮食生产受到了较大影响。 2014年中央 1 号文，特别强调粮食安全问题，强调要完善国家粮食安全保障体 系， 加大力度落实 “ 米袋子 ” 省长负责制，进一步明确中央和地方的粮食安全责任与分工，主销区也要确立粮食面积底线、保证一定的口粮自给率 。而提高农业综合生产能力，是确保国家粮食安全的核心，没有稳定可靠的粮食生产能力，就不可能有稳定可靠的粮食安全。农业综合开发实施以来，始终坚持以改造中低产田，改善农业生产基本条件，提高农业综合生产能力为根本任务，通过综合运用工程、生物和技术措施，实行水、土、田、林、路综合治理，努力建设高标准基本农田，提高粮食产量与质量。园区通过加强粮食产区的基础设施建设，引进新品种、推广应用高新技术 、创新生产经营方式，将大大优化粮食品种结构，提高粮食作物的产量与质量，保障粮食的有效供给，为国家粮食安全作出一定贡献。 2）创建新型农业经营体系，为 农户与市场的有效对接搭建新平台 我国农业进入了战略性结构调整和发展的新阶段。如何在这一背景下，提高农民进入市场的组织化程度，引导千家万户农民与大市场的有效对接，不断提高农民的收入水平，加快农业产业化经营水平，增强农业综合效益和整体竞争力，是当前我国农业与农村经济工作亟待解决的重要战略和现实问题。 园区 在坚持农村基本经营制度不动摇的前提下，正确引导农户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业和科研推广机构等各类生产经营单位的联合与合作，探索适合不同条件的农业生产投入、经营管理和利益分配的新型体制机制，解决农业生产组织化程度低的问题， 为 农户与市场的有效对接搭建新平台，推动建立符合区域实际和产业特点的现代农业生产经营组织形式 ，把一家一户的分散经营与健全的社会化服务结合起来，不改变家庭经营格局的规模经营和规模效益；把传统的生产方式与现代的科学技术融合起来，加速农业现代化的进程；把农产品XX 县国家级现代农业园区试点项目 环境影响报告表 XX 市环境科学研究所 - 4 - 生产与农产品加工、运销联结起来，提高农业综合效益。这种经营方式，促进农业科技的推广应用，农产 品的深度加工和多次增值，农民收入的持续稳定增加，农业的社会化、专业化、现代化，从而大大提高农业的竞争力。 3） 培养新型农民，提高农民增收致富能力打造新 园区 创建国家现代农业示范 园 ，发挥其设施装备先进，人才资源丰富，组织管理高效的优势，构建起农业专家、农技人员和农民有机联系、沟通直接的新型信息传播网络，为培养有文化、懂技术、会经营的新型农民打造实训 园区 。通过开展形式多样的培训活动，提高农民文化素质、科技水平和市场开拓能力，促进农业稳定发展和农民持续增收，为提升区域农业整体素质和发展后劲提供人力资源保障。 4） 大力发展循环农业，探索农业可持续发展的新路子 在生产生态化、消费绿色化的趋势下，加快发展生态循环农业，走资源节约、生态保护的发展路子，既有利于改善农产品品质，提升产业发展水平，满足人们对农产品的绿色消费需求，又有利于防治农业污染，推进节能减排，改善生态环境，实现可持续发展。 项目区采取以沼气为纽带的资源利用型发展模式与以秸秆资源化利用为关键链的循环农业模式，加强生态环境保护与资源的综合利用，实现农业的可持续发展。以沼气为纽带，把养殖业、种植业以及加工业紧密结合起来，形成“植物生成 动物转化 -微生物还原” 的循环链。在粮食作物生产区内，通过引导示范，大力推广秸秆直接粉碎还田和秸秆粉碎覆盖还田。在奶牛、肉牛养殖区和水产养殖区内，推广秸秆青贮、氨化、生物饲料等技术，发展以秸秆饲料为关键链的“秸秆 -养殖 -粮食”循环农业模式，既可实现资源节约，又有利于保护生态环境，通过引导示范，以点带面，实现农业的可持续发展。 5）以点带面，引导示范，找寻现代农业发展的新途径 本园区紧紧抓住五个关键点实现重点突破，一是提高现代农业设施装备水平，二是加快构建现代农业产业体系，三是加快推进农业科技推广应用，四是加XX 县国家级现代农业园区试点项目 环境影响报告表 XX 市环境科学研究所 - 5 - 快推进农业经营体 制机制创新，五是加快推进农产品质量安全及市场体系建设。通过产业拉动、技术辐射和人员培训等，带动周边地区现代农业加快发展。引导各地借鉴示范区发展现代农业的好做法和好经验，推动创建不同层次、特色鲜明的现代农业示范区，扩大示范带动范围，辐射带动全省乃至中部地区，形成各类示范区互为借鉴、互相补充、竞相发展的良好格局，从而促进现代农业的发展。 二工程内容及规模： 1、 工程建设地点 本项目位于 XX 县 东北部的金洲镇、双江口镇、朱良桥乡及经开区境内 。 涉及新香村、罗巷新村、兴桂村、檀桂村、云济村、朱良桥村、长兴村、杨柳桥 村、莲花山村、泉塘村、关山村、箭楼村等 12 个村和经开区，区域总面积为 30050.30亩。 园区距 XX 市中心 14 公里，石长铁路、城际铁轨、长常高速和金洲大道与省会 XX 快速对接，长常高速关山互通进一步拉近与省会 XX 的距离， 15 分钟车程可抵市区 。区域优势明显，交通便利。 其 地 理位置见附图 。 项目总投资 35270.23 万元， 按照工程建设内容投资如下：高标准农田建设工程投资 3428.58 万元（财政资金 3000 万元），农机工程投资 482.98 万元，林草绿化工程投资 893.54 万元，农业废弃物循环利用工程投资 5648.76 万 元，科技驱动工程投资 2102.74 万元，信息化工程投资 3195.00 万元，社会化服务工程投资 2692.50 万元，居民公共服务设施工程投资 10074.90 万元，农民合作社建设工程投资 2221.49 万元（其中财政资金 1340 万元），龙头企业建设工程投资4529.79 万元（其中财政资金 1960 万元）。 2、工程建设主要内 容 园区主要建设规模化优质粮食作物生产功能区，优势特色经济作物或林果业种植功能区，标准化畜禽或水产养殖功能区，粮食等农产品加工功能区，农产品流通功能区，生态观光功能区，农村居民安置和休闲功能区等七 类功能区。同时，根据各类功能区实际需要，配套水利工程、农机工程、林草绿化工程、农业废弃物循环利用工程、科技驱动工程、信息化控制和服务工程、居民公共服务设施工XX 县国家级现代农业园区试点项目 环境影响报告表 XX 市环境科学研究所 - 6 - 程等建设。 各功能区主要建设内容 见下 表 。 表 1 各功能区主要建设内容表 功能区 建设规模（亩） 建设内容 优质粮食作物生产功能区 23021.2 水利工程 田间道路 32.73 千米 排灌水渠 45.011 千米 新建拦河坝 2 座 维修扩建拦河坝 6 座 维修电灌站 9 座 山塘 6 座 防护 林及苗圃 防护林 50 亩苗圃 100 亩 亩 农机工程 旋耕机 82 台 收割机 30 台 插秧机 42 台 喷雾机 35 台 拖拉机 58 台 林草绿化工程 种植水保林草 10 公顷 农业废弃物循环利用工程 秸秆还田 20000 亩 科技驱动工程 水稻配套栽培技术创新等农业科技攻关 水稻育苗大棚 40*48 5 个 农业科技示范 园区 150 亩 农民合作社建设工程 1000 亩优质稻种植 园区 改建 1000 亩 3000 亩优质稻种植 园区 改建 3000 亩 800 亩中药材种植 园区 改建 800 亩 特色经济作物功能区 4363.4 农民合作社建设工 程 600 亩高标准优质茶园改建 600 亩 1000 亩葡萄 园区 改建 1000 亩 1000 亩芦笋 园区 改建 1000 亩 农村居民安置和休闲功能区 1312.6 林草绿化工程 绿化、林相改造 200 亩 绿化景点建设 2 处 农业废弃物循环利用工程 四池净化系统（三格化粪池 +人工湿地系统） 1000 座 沼气池建设 400 个 居民公共服务设施工程 饮水工程 2 处 公用设施配套 农民休闲广场 10000 平方米 村庄整治 2 处 生态观光功能区 3926.4 林草绿化工程 绿化、林相改造 300 亩 绿化景点建设 2 处 人工湿地 2.5 亩 农业废弃物循环利用工程 集中式人工湿地系统（厌氧池 人工湿地） 3 套 沼气池建设 200 个 沼气池建设 10 个 居民公共服务设施 休闲配套设施 1 套 XX 县国家级现代农业园区试点项目 环境影响报告表 XX 市环境科学研究所 - 7 - 工程 休闲景点建设 10 处 休闲服 务中心建设 1800 平方米 标准化畜禽、水产养殖功能区 1943.3 农业废弃物循环利 用工程 沼气池建设 200 个 沼气池建设 90 个 农产品加工功能区 1813.5 农业废弃物循环利用工程 污水回用系统 1 套 科技驱动工程 产学研结合与技术改造 龙头企业建设工程 1000 吨外销小包装茶自动化生产线改扩建项目 1000 吨 45 万件肉制品加工新建项目 45 万件 1 万亩优质稻种植及烘干 10000 亩 6 万吨精米加工新建项目 60000 吨 农产品流通功能区 农业废弃物循环利 用工程 污水回用系统 1 套 科技驱动工程 科技培训 园区 320 平方米 3、 园区 规划目标 1.总体目标 用三年时间，通过实施高标准农田、农业信息化、林草绿化工程等“九大工程”，提升“四大能力”， 将 XX 园区建设成为规模化、生态化、标准化、机械化、科技化、信息化、专业化、集约化、市场化水平高的 “国内一流， XX 特色”的国家农业综合开发现代农业 示范园 。 技术、设施装备 能力的提升。 园区引进高新技术，并进行示范推广；加强高标准农田建设，加强农业设施建设，粮食生产区实行 耕作、植保、收割全程机械化生产，信息化管理，大大提高农业技术、设施装备能力，并辐射带动。 产业竞争力的提升。 通过规模化、机械化、标准化、集约化生产，信息化管理，市场化运作 ， 使 传统产业得到优化和升级，产业质量明显提高，形成一批具有影响力的创新型产业集群 ，产业竞争力不断提升。 经营管理能力的提升。大力扶持农民专业合作组织、专业大户和龙头企业等新型农业经营体系，由合作社组织进行标准化生产，龙头企业进行生产加工并负责销售，大大提升农民的组织化程度与生产经营管理能力。 引领辐射 能 力的提升。 园区在技术品种、基础设 施、生产工艺、经营管理等方面，进一步凸显园区的创新性、示范性和观光、休闲性，充分发挥园区的引领、辐射、带动功能，引领现代农业的发展方向，促进新品种、新工艺、新设施、XX 县国家级现代农业园区试点项目 环境影响报告表 XX 市环境科学研究所 - 8 - 新理念延伸辐射，带动传统农业向现代农业、单一农业向多功能农业转变，提升现代农业发展水平， 辐射带动周边园区和区域经济发展。 2.具体目标 收入水平 到 2017 年，园区内农业总产值达到 20 亿元以上，年均递增 8%，农民人均纯收入达到 15560 元，年均增长 10%。 产业发展 紧紧围绕培育 壮大特色优势产业，做大做强龙头企业，延伸产业链，加快发展农业专业合作经济组织及合作社入股龙头企业或农民持股等创新运行机制等环节，实现重点突破；到 2017 年，种植业良种覆盖率达到 100%，畜禽良种率达到 100%以上，高新技术普及率达到 95%以上，生产区信息化管理率达 100%；绿色农产品生产率 100%。 品牌建设。加强品牌建设，园区创建 10-15 个绿色农产品品牌，其中国家级以上农产品品牌 3-5个，品牌农产品销售额占全区农产品销售额的 80%以上； 农业生态环境建设 按照创建生态园区的总体目标要求，加强农业生态环境保护和建设，大力整治农村环境污染和农业面源污染，农业生产条件不断改善，加快推进绿色农产品生产 园区 建设。到 2017 年，绿色农产品生产 园区 面积达到 2 万亩。建设宜居农村环境，形成国家级新农村建设示范点。 加工业。建设年销售额达 100 亿元以上的农产品交易市场，培育形成 5家产值过亿元的农产品加工龙头企业，农产品加工率达到 60%以上。 休闲观光业 抓住当前社会主义新农村建设和农业产业结 构调整的有利时机，充分利用XX 区位、交通和农业资源优势，大力挖掘休闲观光农业资源，努力打造休闲观光品牌，着力推进休闲观光农业产业的发展。到 2017 年园区内年接待量达到 20万人次，休闲观光总收入达到 3000 万元以上。 XX 县国家级现代农业园区试点项目 环境影响报告表 XX 市环境科学研究所 - 9 - 商贸物流。加快农产品加工业、流通业建设，培育区域性农产品物流中心，形成与长株潭“ 3+5”城市群以及环洞庭湖生态经济区乃至整个长三角区域经济相适应的农产品市场流通体系，努力提高产业集中度和产业化经营水平。年农副产品交易量达 2000 万吨，交易额达 100 亿元。 4、 总 体规划 根据现代农业示范园建设要求及园区产业现状及功能构想，园区总体设计为“二轴七区九工程”、“五大产业”。 “二轴” 以园区内的宁朱和金朱两条公路为发展轴。将园区的金洲、双江口及朱良桥联成一体，形成园区的展示窗口，同时向周边辐射。 “七区” 即按照产业分区，遵循“宏观指导，统一规划，综合配套，因地制宜”的布局原则，相对集中管理，科学规划设计的七大功能区，即“ 优质粮食作物生产功能区 、 优势特色经济作物 种植 功能区 、 标准化畜禽水产养殖功能区 、粮食等农产品 加工功能区 、 农产品流通功能区 、 生态观光功能区 、 农村居民安 置和休闲功能区 ”。各功能区各具特色，协调发展，使园区成为一个和谐统一的整体。 “九工程” 高标准粮田建设工程、交通水利建设工程、农机建设工程、林草绿化工程、农业废弃物循环利用工程、科技驱动工程、信息化工程、社会化服务工程、居民公共服务工程。 “五大产业” 根据园内资源禀赋与产业基础，园区重点发展种植业、养殖业、农产品加工业、商贸物流业、休闲观光五大业，使园区内 形成一批具有影响力的创新型产业集群 。 5、 总体布局与 功能分区 1）总体布局 园区以金朱和朱宁公路为发展轴，七大功能区布局在两侧，呈“人”字形排列 。园区主体部分西起金洲的关山村，东至朱良桥的兴桂村，北至罗巷新村，南至经开区的食品工业园。 XX 县国家级现代农业园区试点项目 环境影响报告表 XX 市环境科学研究所 - 10 - 总体布局在充分利用现有生态系统和农业产业格局、不进行移民搬迁的前提下，进一步提升和完善各项功能。 2） 功能分区 优质粮食作物生产功能区，布局在园区的中部和西北部，即双江口镇的双江口、新香、泉塘村、杨柳桥村、长兴村、杨柳桥以及朱良桥乡的罗巷新村、兴桂村、檀桂村、云济村、朱良桥村、莲花山村，总面积 17064.91 亩； 优势特色经济作物种植功能区布局在园区西部，即关山村与双江口泉塘村相交的区域，面积 3049.63 亩； 标准 化畜禽、水产养殖功能区，布局在园区的东部，即 檀桂村、莲花山村、罗巷新村 境内，面积 3575.31 亩； 农产品加工功能区，布局在经开区石泉村境内，面积 1104.55 亩； 农产品流通功能区，布局双江口镇长兴村境内，面积 1070.88 亩； 生态观光功能区，面积 3158.77 亩，规划有两部分，西部区以林果业观光为主，布局在园区的西部， 关山村、箭楼村、檀桂村 境内，面积 2000 亩，东部以休闲垂钓为主，布局在园区的东部，罗巷新村境内，面积 1158.77 亩； 农村居民安置和休闲功能区布局在园区西部，即关山村境内，面积 1026.25亩。 表 2 功能分区表 序号 名称 面积 所在村 1 优质粮食作物生产功能区 17064.91 新香村、罗巷新村、兴桂村、檀桂村、云济村、朱良桥村、长兴村、杨柳桥村、莲花山村 2 优势特色经济作物种植功能区 3049.63 泉塘村、关山村 3 标准化畜禽、水产养殖功能区 3575.31 檀桂村、莲花山村、罗巷新村 4 农产品加工功能区 1104.55 经开区 5 农产品流通功能区 1070.88 长兴村 6 生态观光功能区 3158.77 关山村、箭楼村、檀桂村、 罗巷新村 7 农村居民安置和休闲功能区 1026.25 关山村 合计 30050.3 XX 县国家级现代农业园区试点项目 环境影响报告表 XX 市环境科学研究所 - 11 - 6、 分区规划 1） 优质粮食作物生产功能区 本区规划 布局在园区的中部和西北部，即双江口镇的双江口、新香、泉塘村、杨柳桥村、长兴村、杨柳桥以及朱良桥乡的罗巷新村、兴桂村、檀桂村、云济村、朱良桥村、莲花山村，总面积 17064.91 亩。 按区域种植习惯，本区重点进行优质稻的生产 。 通过引进新品种和新技术，探索优质稻生态种植的综合技术体系， 近期重点推广湘晚籼 11、 13 号、中香 10号等优质品种。 同时，积极水稻新型 栽培技术 的创建， 依托湖南省 水稻研究所、湖南农业大学等科研机构，积极推广高库容量群体调控技术、高收获指数和高整精米率的中后期群体质量调控技术及病虫害生态防治技术；积极进行耕作制度的调整， 开发 “ 稻 +稻 +菜 ” 、 “ 稻 +稻 +油 ” 、 “ 稻 +稻 +绿 ” 生产模式，提升 水田的综合效益。 本区的建设重点，一是以高标准农田等为主要内容的基础设施建设，按机械化耕作和生态化种植的要求，完善水、电、道路等基础设施；二是以龙头企业的主导，在充分尊重农民意愿的基础上，组建种植、机耕、防治等生产和社会化服务组织；三是积极探索耕地流转新模式，培养种植大户，发展职业农民。 根据本区功能定位，规划为 双季稻优质高产示范区、优质生态水稻种植示范区和水稻育苗区。 2） 优势特色 经济作物种植功能区 项目区布局在园区西部， 即关山村与双江口泉塘村相交的区域，面积3049.63 亩。根据 XX 现代农业发展现状， 本项目区功能 重点发展绿色蔬菜、特色水果等经济作物 ， 示范和展示蔬菜水果的标准化生产、绿色生产及特色新品种。规划将该片区划分为 绿色 蔬菜 生产 示范区 、标准果园种植区和标准 茶 园 种植区 3个功能小区。 本区的建设重点一是扩大绿色蔬菜种植规模，优化蔬菜种植品种结构，提升XX 对长株潭地区蔬菜供应能力与品种； 二是扩大以葡萄为主的水果种植面积，XX 县国家级现代农业园区试点项目 环境影响报告表 XX 市环境科学研究所 - 12 - 提升优质水果区域化带动示范作用；三是对现有茶园的提质改造与规模扩大，促进当地茶叶的品质提升，为 XX 茶叶国际化发展打好基础。 3） 标准化 畜禽、 水产养殖功能区 布局在园区东北部，即檀桂村、莲花山村、罗巷新村境内，规划总面积3575.31 亩；本项目区功能定位为畜牧水产的标准化生态养殖示范区。根据当地现有养殖基础和自然条件优势，规划将该片区划分为肉牛养殖示范区、 XX 花猪生态养殖示范区和水产标准化养殖示范区 3 个功能小区。 4） 农产品加工功能区 该区位于经开区 石泉村 境内，规划面积 1104.55 亩，规划功能定位为 XX 市农副产品加工集群区。 XX 是湖南省首批特色县域经济重点县（扶持方向 -农副产品加工业），农副产品加工业有一定基础，规划 利用现有农产品加工集群的优势发展农 副 产品加工项目。规划将该区划分为农产品深加工区、农副产品冷链物流区和预切果蔬与净菜加工区 3 个功能小区。 本区重点扶持 粮油加工、畜产品加工 、速冻蔬菜加工、预切果蔬与净菜加工等项目建设。 5） 农产品流通功能区 该区位于 双江口镇长兴村 境内，规划面积 1070.88 亩，规划定位为 XX 市农产品商贸流通中心。 根据 XX 市规划， XX 市的蔬菜水果商贸 区将建设在本区范围。根据 规划 本区 重点建设粮油物流区、果蔬物流区、畜产品物流区和农产品集散市场 ，并配套冷链物流业发展的必要设施。 6） 生态观光功能区 园区在发展产业的同时，兼顾休闲观光农业的拓展。根据园区的资源特点，区内规划两个生态观光重点区， 分布在园区的东部和西部，定位为生态观光区域。其中东部以休闲垂钓为主，布局在园区的东部，位于金洲镇 关山村、箭楼村、檀桂村境内，面积 2000 亩，东部以休闲垂钓为主，布局在园区的东部，罗巷新村境内，面积 1158.77 亩 。 XX 县国家级现代农业园区试点项目 环境影响报告表 XX 市环境科学研究所 - 13 - 本区规划重点对该区的农事活动、农家乐、自然风光进行包装 ，设置 农事休验休闲区、综合体验区、生态观光区和农家乐示范区 ，并配套好发展农村生态观光活动所需的观光、生活、休闲配套设施。 7） 农村居民安置和休闲功能区 该区位于关山村境内，面积 1026.25 亩，项目定位为新农村建设示范暨农家休闲基地。利用关山村良好的自然、农业、人居环境，发展农家休闲项目，从而提升当地农民生活品质，促进农民增收。 规划重点扶持当地新农村建设项目、传统民居改造项目、农民休闲活动区，大力扶持乡村休闲旅游组织、优化现有农家休闲设施、丰富休闲产品类型，建设生态、优美、宜居的乡村环境，进一步提升当地农 业休闲旅游的市场知名度，使游客愿意来，留得住。 根据该区发展基础及自然、社会条件特色，规划设置 新农村建设示范区 、 传统民居改造区 和 农民休闲活动区 ，并配套必要的生产、休闲、生活设施，提升接待能力。 7、 产业 发展 规划 1优质粮食产业 发展现状 XX 县是产粮大县，全国粮食生产先进县，粮食及稻米年产量和商品量居全省第二位。 2012 年全县粮食作物播种面积 193.69 万亩，粮食总产量 85.25 万吨。其中稻谷播种面积 179.55 万亩，总产量 80.11 万吨；优质稻种植面积 48 万亩，达到总种植面积 26.73%，优质稻产量 19.82 万吨，占水稻总产量的 24.74%。园区现有水稻种植面积 20 万亩，总产量 9 万吨。园区内双江口镇，粮食产业是其优势主导产业。全镇常年水稻种植面积（双季）达 10 万亩以上，年产粮食 4.5万吨以上。 发展思路与目标 发展优质粮食产业应在稳定水稻种植面积的基础上，大力引进和推广优良品XX 县国家级现代农业园区试点项目 环境影响报告表 XX 市环境科学研究所 - 14 - 种，提高产量和改善品质，提升产业发展水平，实现增产、提质、增效。打造全省一流的粮食生产示范基地。 到 2017 年，园区内优质种植基地达到 20000 亩，园区年产优质稻米 1.60万吨；带动周边农户发展优质稻种植 10 万亩。 作物单产在 2013 年的基础上提高 10%，单价水平提高 15%，实现粮食生产总产值 4000 万元，增加值 2800 万元。粮食作物综合机械化水平达到 85%，优质粮食本地加工转化率达 95%，订单农业总规模达 100%。 发展重点 建立标准化生产基地 加强小型水利工程和田间配套设施建设，大规模开展高标准农田建设，提高机械化作业水平，增强防灾减灾能力，稳定提升粮食综合生产能力。在罗巷新村、檀桂村、朱良桥村、云济村、兴桂村重点建设万亩优质稻标准化示范种植基地，加快推进优质稻无公害、绿色、有机生产，提升稻谷品 质。 推广新品种、新技术 加强粮食新品种、新技术推广，普及测土配方施肥和绿色植保技术，加强病虫害统防统治。 提高产业化经营水平 引导水稻种植向集约化方向发展，积极推行“企业 +合作社 +基地 +农户”的产业化经营模式，实行统一品种、统一技术、统一农业投入品配送、统一订单收购的社会化服务模式，既抓龙头企业，又抓基地农户和专业合作组织，发挥各自功能，形成有机整体，促进良性发展。 提高粮食加工转化率，增加产品附加值 重点扶持市级以上粮食加工龙头企业做大做强，逐步整合加工档次低的小型加 工企业，加快粮食加工企业的技术改造速度，扩大生产规模，提高产品的质量和档次，开发新产品，延长产业链，拓展与精米相关的高科技产品的深加工比例，提高产品附加值。 XX 县国家级现代农业园区试点项目 环境影响报告表 XX 市环境科学研究所 - 15 - 2 蔬菜产业 发展现状 XX 是全国蔬菜生产重点县。 2012 年 XX 县蔬菜种植面积 59.15 万亩，蔬菜产量 136.8 万吨。园区现有蔬菜种植面积 300 亩，产量 210 吨。 发展思路与目标 立足资源区位优势，实施差异化发展战略，坚持“人无我有，人有我优”的生产原则，大力发展反季节蔬菜和特色蔬菜，着力推进产销一体化生产经营，产品主销长株潭、广州、深圳等城市的中 高端市场。 到 2017 年，园区蔬菜种植面积达到 1000 亩，单产水平在 2013 年的基础上提高 10%，产量达 600 吨，单价水平在 2013 年的基础上提高 20%，实现产值 2500万元，增加值 1050 万元。带动周边农户发展蔬菜种植 1 万亩。 发展重点 加强蔬菜品种选育与技术创新 立足资源区位优势，瞄准市场需求，加大蔬菜品种选育和引进推广力度，培育和引进推广一批优质、抗病、高产、抗逆性强、具有区域特色的蔬菜优良品种。加快栽培技术集成创新步伐，示范和推广应用一批安全优质、省工节本、增产增效 的实用栽培技术。 加强蔬菜集约化育苗体系建设 建立蔬菜集约化育苗工场（车间）。主要建设钢架大棚，配套遮阳降温、防寒保温、通风换气、水肥一体、育苗床架、基质装盘、播种、催芽等设施设备，重点开展茄果类、瓜类、甘蓝类等蔬菜穴盘集约化育苗，提高蔬菜育苗安全性和标准化水平，推动园区蔬菜育苗向专业化、商品化、产业化方向发展。 加强蔬菜基地基础设施条件建设 主要完善灌排设施，灌排渠沟网络分设，泵房和田间贮水池齐全，根据条件和可能，推进水肥一体化高效节水灌溉设 施建设。同时，建设路面硬化的田间主干道和支道，配备生产用电设施，配套农资、农机具库房及田头贮肥 (沼液 )池或XX 县国家级现代农业园区试点项目 环境影响报告表 XX 市环境科学研究所 - 16 - 堆肥场。 设施蔬菜生产基地通过建设高效节能钢架大棚，提高蔬菜持续均衡和反季节生产能力。灌溉系统尽可能采用管道输水和微灌等高效节水技术，配备田间贮水池和排灌泵房，完善排水系统，有条件的地方采用水肥一体化设施。完善田间道路、供电及其它设施。 重点建设双江口泉塘村 1000 亩蔬菜基地。全面发展无公害蔬菜，大力发展绿色蔬菜，适度发展有机蔬菜。 加强田头预冷等商品化处理设施建设 在外 销蔬菜生产基地，按菜地面积和商品化处理需求，配置相应的预冷设施、整理分级车间、冷藏库，以及清洗、分级、包装等设备，改善蔬菜商品质量、减少损耗，提高产品档次和附加值，增强市场竞争能力。 提高产业化经营水平 引导蔬菜种植向集约化方向发展，积极推行“合作社 +基地 +农户”与“企业+合作社 +基地 +农户”的产业化经营模式，实行统分结合管理，分户生产、分户核算、统一品牌、统一生资供应、统一技术标准、统一认证、统一销售，形成利益共享、风险共担的机制。 3 特色水果产业 发展现状 水果是 XX 县的传统产业。近年来，李、枣、葡萄、梨、桃等落叶水果发展迅速，蓝莓、乌梅、猕猴桃等名贵水果试种成功。目前全县果园面积 6.1 万亩，2012 年水果总产量 59708 吨。园区现有水果种植面积 1500 亩，产量 1500 吨。 发展思路与目标 发展水果产业应适度扩大生产基地面积，优化品种结构，强化果园基础设施建设，推进标准化生产和品牌营销，引进和培育龙头企业，实现水果产业高效稳步发展。 到 2017 年，完成建设水果基地 1400 亩（包括葡萄基地 1000 亩、柑桔基地XX 县国家级现代农业园区试点项目 环境影响报告表 XX 市环境科学研究所 - 17 - 300 亩及小水果基地 100 亩）。通过葡萄等水果基地的带动示范作 用，引导周边农户发展各类水果种植规模 5000 亩以上，带动周边农户致富。 到 2017 年，水果单产水平和单价水平分别在 2013 年的基础上提高 20%和10%，实现总产量 4500 吨，总产值 9000 万元，增加值 6300 万元。 发展重点 基地建设 推广合适的主栽品种，形成一村一品或一乡一品的格局，根据园区金洲镇关山村葡萄基地种植基础及发展优势，规划在园区重点发展葡萄种植和以休闲观光配套服务的柑桔种植、小水果种植。 新技术推广 推广“三挂一种”（挂频振式杀 虫灯、捕食螨、黄板、生草栽培）生态栽培物化技术，实行营养诊断、测土配方施肥，集雨节水灌溉、病虫综合控防等实用技术，完善配套设施建设（重点是网络信息、仓储设施等），创建“果 -禽 -沼”生态循环农业模式。 品牌建设 培育 XX 柑桔品牌、 申请水果的绿色食品产地认定、产品认证和注册商标。 4畜牧水产 业 发展现状 XX 县境内地貌有山地、丘岗、平原，林地面积大，饲料丰富； XX 县水资源非常丰富。县境内有沩水、乌江、楚江、靳江四条主要河流。发展畜牧水产养殖业具有较好的条件和基础。全县猪、牛、 羊、家禽出栏分别达到 241.69 万头、5.83 万头、 11.35 万只和 4122 万羽，肉类总产量 24.04 万吨，水产品总产量 3.34万吨。园区内双江口镇水产养殖也初具规模，全镇共有可养水面 6000 亩。 2010-2012 年 XX 县生猪出栏连续 3 年保持全国第一，家禽出笼连续 5 年保持全省首位； 2012 年 XX“流沙河”土花猪获得中国驰名商标；建成青龙寨高标准养殖文化园；成功引进总投资 5 亿元的广东志大投资有限公司整体打造花猪产XX 县国家级现代农业园区试点项目 环境影响报告表 XX 市环境科学研究所 - 18 - 业。 2012 年 XX 县被评为省级“水产渔业工作先进县”。 发展思路与目标 发展畜牧水产业应充分 发挥资源和条件优势，重点发展 XX 花猪、奶牛等地方特色品种，突出健康生态养殖，根据环境承载量确定合理养殖规模，以专业养殖为主体，大力发展适度规模健康养殖，大力扶持屠宰加工龙头企业，大力提升产品生态附加值。