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县委全委暨经济工作会发言稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 县委全委暨经济工作会发言稿 同志们 客观总结我县上半年工作，这次会议的主要任务是认真贯彻第三次地委（扩大）会议暨全区经济工作会议精神。正确掌握目前面临的新形势、新任务和新要求，研究部署下半年各项工作。刚才，开明县长的讲话很客观，很全面，请大家结合各自实际抓好贯彻落实。下面，着重讲三点意见。 一、坚定加快发展的信心和决心，客观评价半年工作。 全县各级各部门奋力拼搏，年初以来。扎实工作，不时创新方式方法，较好地完成了各自承当的任务。总的来说，全县各项工作效果突出，亮点纷呈，主要体现了以下五个方面的特点。 （一）发展战略得到认真贯彻落实。 三农工作固本，对于县委、县政府提出的以 “生态建设立源。产业体系立县，财源建设兴业，招商引资强基，特色经济富民，建设新型农县委全委暨经济工作会发言稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 村，构建和谐 ”为发展思路，用三至五年时间，打造中国最北高寒生态农业之乡，建设大兴安岭经济强县 ”战略目标，各单位、各部门在实际工作中，认真贯彻落实，并从各自所承担的工作任务动身，创新思维、创新 手段，使这一战略得到进一步的具体化，发展思路更加清晰明确，也由此推动了县域经济和各项社会事业的进步。与此同时，与南方局部县市、一些外资公司签订合作协议，并借助全区赴京招商的有利时机，与益海嘉里、中粮集团等国内知名的一流大企业建立了联系，达成合作意向，出资源，对方投入技术和资金，合作开发我县绿色农产品和山野林副产品，为下一步更大的发展奠定了基础，发展视野更加开阔。 （二）产业结构调整效果显著。 就在不时调整产业结构，自 “十一五 ”以来。促进产业优化升级。现在欣喜地看到产业结构调整已经显露出效果。一是农业基础 地位不时得到加强和巩固，特色种植、特色养殖种类日益增加，规模进一步扩大，山野林副产品采集成为农民群众重要的收入来源。今年全县实际完成收获面积达到 112.8 万亩，其中绿色食品种植达到 85 万亩，占到总播种面积的 75.4%可以说，绿色食品种植已经成为全县农业的优势主导产业，打造 “中国最北高寒生态农业之乡 ”特色品牌迈出了实质性的一步。二是工业经济增长强劲有力。截止到 6 月末，全县地方工业总县委全委暨经济工作会发言稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 产值完成 10975 万元，同比增长 219.3%增势强劲。兴安桥铁矿在停产一年多以后，随着国际铁精粉价格回升于今年 4 月份开始恢复生产， 已生产铁精粉 10119 吨，实现销售收入 311万元。今年，县省控规模以上工业企业增加到 3 户，上半年实现工业增加值 2019 万元。激进地方工业坚持稳步发展势头，非公经济实现增加值 14727 万元，上缴税金 1508 万元，完成全年目标 61%三是新兴产业发展势头良好。立足于森林、冰雪、界江、湿地等韵味独特的自然景观和古驿道、兴安百年老县、鄂伦春少数民族风情等厚重神秘的人文景观，充分挖掘旅游资源，逐步构筑起 “两个中心、三条主线、十大景区 ”旅游格局，通过招商引资开发旅游景区，同时在大力宣传下，也吸引了一局部民间资本投入到旅游 景点建设之中，目前局部景区已初步具备接待能力，前来我县旅游观光的游客日渐增加。此外，生物制药、新型节能建材、风力发电等高新技术产业已经分别签约了一部分项目，呈现出良好发展势头。 （三）项目建设实现新的突破。 工业园区新增投资 500 余万元，建项目进展顺利。承载能力进一步提高，入园企业运行良好。经过我积极争取，立县大项目取得了重大进展，韩黑铁路由中铁五院集团公司和中铁设计咨询集团公司进行了线路走向及站点选址勘察工作，两家单位已分别形成预可行性研究演讲县委全委暨经济工作会发言稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 上报铁道部，将由铁道部选择一家负责正式的设计工作。三间房水 利枢纽工程已由水利部、松辽委完成了河水资源配置的实际踏勘工作，目前正在依照水利部专家初审意见进行项目建议书修改工作。与此同时，县与华能集团黑龙江发电有限公司签订了该项目开发建设协议，华能集团已经投入 1000 万元用于该项目前期工作。口岸开通工作已上升到省政府层面，得到省领导的支持。此外，旱涝保收田项目正在抓紧施工，已完成投资 1200 万元。无电村屯通电项目年内即可完工。白银纳渡口大桥、鑫玛二期、北西里磁铁矿等一大批项目正在抓紧建设之中。招商引资富有效果，县先后与华能集团、艾博集团、双来集团、无锡银洋大酒店等 企业洽谈，并建立互访制度，胜利与其中多家企业签订投资合同，上半年已到位资金 2.04 亿元，下半年将有更多的资金陆续投入建设，为我县经济发展增添了后劲。 （四）人民生活质量进一步提高。 开展了大规模治水、治污及城镇绿化工作，结合小城镇建设和滨水园林城镇建设。全县城乡人居环境大为改善。二期棚户区改造 3 万余平方经济适用住房已交付住户使用。五险范围进一步扩大，就业再就业人数稳步增加。教育教学水平坚持高位运行，今年高考二本进线率达到 47%实现全区普高 “十一连冠 ”卫生 “三网四化 ”工作不时加强，新农合 ”参合率达 99.93%家庭致富工程深入开展，晋级户数不时增多。城县委全委暨经济工作会发言稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 镇居民人均可支配收入实现 6515 元，同比增长 8.5%农村人均纯收入实现 2356 元，同比增长 5.13%人民生活更加殷实，高中宿舍楼、体育馆、幼儿园、第三期棚户区改造等一大批民生工程正在建设当中，可以说，随着经济发展，人民生活质量也得到大幅提升。 （五）主要经济指标稳步增长。 全县国内生产总值 24666 万元，今年上半年。同比增长 7.5%农业总产值 5151万元，同比增长 15.6%牧业产值 1346 万元，同比增长 10.9%地方工业总产值 10975 万元，同比增长 219.3%全口径财政收入 3760万元，同比增长 31.6%一般预算收入 2466 万元，同比增长 33.6%城镇居民人均可支配收入 6515 元，同比增长 8.5%农村人均纯收入 2356元，同比增长 5.13%城乡居民储蓄余额 84086 万元，同比增长 0.45%社会消费品零售总额 9016 万元，同比增长 15.5%除固定资产投资额受城镇建设阶段性动摇影响略有下降外，其它主要指标均实现稳步增长。充分说明我县经济社会各项事业一直坚持在健康良好状态下运行。 也要更加注重存在问题和不足，充分肯定成果的同时。除了开明县长讲到几个问题外，思想意 识和方法措施上个别还存在着 “六个不够 ”一是发展经济的思路不够宽。思想观念激进，因循守旧，固步自封，局县委全委暨经济工作会发言稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 限于某个区域、某个领域的低水平徘徊，缺乏将外地发展融入整个大环境，将各个生产要素统筹利用的思想意识。二是求进争先的干劲缺乏。横向比较发展优势微弱，绝对领先的意识不强，进位争先的干劲还不够强，存在小进则安，小富即满的自我抚慰心理。三是经济发展的速度还不够快。未能坚持住 “十一五 ”前期快速发展的势头，个别领导干部呈现了思想松懈、求稳厌战的情况，经济增速放缓。四是项目建设的意识不够强。项目意识普遍较弱，个别存在等项目 的现象。一些干部还有项目建设与自己无关的观念，项目氛围不浓，项目数量和规模偏低。五是推动工作的措施不活。工作措施死板，解决困难的方法不多，遇见难题不知所措，应对的手段缺乏灵活性和艺术性。六是抓落实的积极性不高。个别干部工作主动性不强，工作落实上推一推，动一动，有的甚至推也不动，严重影响了全县工作大局。所有这些问题必需引起我高度重视，并采取果断措施，马上解决。 正处于我今年经济社会发展目标能否全面、超额完成的关键时期，当前。各级干部必需进一步增强目标意识，千方百计地超额完成今年经济社会各项目标任务。作为县域 经济工作的组织者和领导者，必需清醒地认识到经济全球化的大趋势下，绝对没有孤立发展的地方经济。任何经济发展比较快的地方，其组织和领导者必需对国际、国内的宏观形势有透彻的掌握和独到见解。因此，要加快经济发展，就必需善于审时度势，掌握机遇，切实增强对客观经济走势的洞察力、判断力，县委全委暨经济工作会发言稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 不时变化的大环境中营造有利于自身发展的小环境。具体来说，必需进一步解放思想，抓住振兴东北老工业基地和发展边境地区、革命老区等政策机遇，抢抓宏观调控带来的发达地区和被调控产业新一轮的产业升级、转移等因素产生的项目，投资梯度转移的现实机遇，抓 住我省 “八大经济区 ”和 “十大工程 ”带来的产业布局的调整机遇，抓住发展民营经济，激发内生活力的守业机遇，抓住国家生态建设给大兴安岭带来的资金政策倾斜机遇，努力把各种机遇转化为竞争优势和现实生产力。地委提出建设 “五大功能区 ”和 “十大工程 ”可以说，每一个功能区、每一项工程我都大有可为。众多机遇决不能驻足观望，错失良机，成为发展历史上的罪人。要依照吉炳轩书记的要求，坚持扬长避短，掌握关键，有的放矢地推动我县经济社会实现新一轮又好又快发展。当前国家对宏观经济进行调控的形势下，恰恰显示出我与经济发达地区众多比较优势。首 先是资源优势。有十分丰富的矿产、水利、山野等自然资源，这些资源正是经济发达地区所缺乏或被国家限制开发。其次是土地优势。虽然国家对耕地有维护性政策，但通过土地整理和过采区复垦等措施，有足够的土地可以用来置换上项目、上企业所占用的土地，这是经济发展地区所不具备的条件。再就是资金。虽然我用于经济发展的财政资金短缺，但随着国家对房地产市场的调控，南方等房地产发达地区大量的资金急待向南方待开发地区转移，同时，县有 8 亿余元的居民储蓄有待激活，所以说，用于发展资金不是问题。另一个就是市场。生产的产成品或半成品，大都是南方 大城县委全委暨经济工作会发言稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 市紧缺的原材料或者是大城市消费者青睐的天然绿色食品，具有非常大的市场需求和发展潜力，有的可以说 “供不应求 ”总之，经济发达地区比拟 “紧 ”资源、市场、土地、资金等基本经济要素，对我而言反而比拟 “松 ”这就是发展经济的最大优势。一定要抓住众多难得的发展机遇，发挥好自身的比较优势，树立必胜的信心和勇气，以只争朝夕的精神，创新求变的思路，灵活有效的措施，困境中闯出一片天地，为经济社会在全区、全省进位争先贡献力量。 二、不时提高经济发展的组织水平和运作能力，调整完善工作思路。 今年下半年乃至今后一段时期，面对新形 势、新任务。全县总的发展战略是深入贯彻落实科学发展观，全力组织实施地委提出的生态固本、低碳转型、绿色崛起、兴区富民 ”战略，认真落实 “五大功能区 ”和 “十项工程 ”总体部署，围绕生态平安维护和低碳绿色崛起、社会快速全面进步双重任务目标，充分发挥县生态优良、高寒农业、资源富集、政策支撑、沿边开放、潜力巨大、民族文化等一系列优势，全面实施 “强县、开放、转型、经营、招商、振兴、崛起、富民 ”发展战略，坚持 “生态建设立源、三农工作固本、低碳项目支撑、绿色产业崛起、特色高端强势、现代工业振兴、财源建设兴业、招商引资强基、建设新型农村、强镇兴县富民 ”基本路线，坚持打造中国最北高寒生态农业之乡，建设大兴安岭经济强县不动摇，大力推进 “六个一百万 ”工程，县委全委暨经济工作会发言稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 建设黑龙江沿边旅游名城和生态型花园式和谐文明富裕新。六个一百万 ”工程发展目标即：发电装机 100 万千瓦，煤炭年产 100 万吨，铁粉年产 100万吨，冷水养鱼 100万亩，水泥年产 100万吨，口岸年过货 100 万吨。 根据全区总体发展目标和要求对原来工作思路的丰富和完善。其中，这一发展思路和发展战略。生态建设立源、三农工作固本 ”紧随全区工作思路，又突出农业优势。低碳项目支撑、绿色产业崛起、特色高端强势、现代工业振兴 ”对原来经济发展目标和定位的进一步调整和完善，定位科学，目标明确，更具有可操作性。财源建设兴业、招商引资强基 ”面对全省县域经济排名的自我加压，向财政收入超亿元目标迈进的奋起直追。建设新型农村、强镇兴县富民 ”深入推进新农村建设，全面开展小城镇建设，构建和谐社会，让全县人民共享发展效果的具体化思路，也是工作的动身点和落脚点。 围绕年初确定的重点工作和任务目标，依照上述发展战略。当前要着力抓好以下几方面工作。 （一）以提高农业经济贡献为重点。借鉴现代工业的先进理念，加快激进农业向现代农业的 转变。一是推进农业龙头企业建设。努力培育和发展壮大骨干农产品加工龙头企业，通过龙头企业把农业生产、销县委全委暨经济工作会发言稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 售和市场连为一体，逐步走向专业化生产，企业化管理和市场化运作，不时提高农产品附加值和农业对公共财政的支撑能力。要采取对外招商引 “龙头 ”改组改造育 “龙头 ”优惠政策扶 “龙头 ”打造品牌强 “龙头 ”等多种措施，使丽雪公司、香麦公司、酱品公司不时发展壮大，逐步成为带动农业发展的骨干力量。二是追求农业效益最大化。以降低农业生产利息为目标，逐步实现农业集约化经营，专业化、规模化生产。要积极寻找新的模式，大胆尝试新的机制，开创 新型农业产业化之路。鼓励和支持农业龙头企业、租地种植企业生产原材料，使农民变为企业生产流水线上的产业工人 ”防止激进农业生产中资金、技术、销售分散不配套等问题，提高企业效益、增加农民收入。三是实现农业生产规范化。要根据国家有关规范，制定推行一批具有我县特色的农产品生产技术操作规程、卫生平安规范及农产品包装、储运、标识等一系列地方性规范，并要加快向上的推广步伐。大力培育农业示范基地，使其成为名符其实的示范群 ”和 “辐射源 ”同时要大张旗鼓地向外界宣传我县 “无公害 ”绿色食品，提高市场占有率。四是积极发展特色种植和特色 养殖，进一步扩大绿色食品种植面积，大力发展食用菌、北药及温室蔬菜种植。要在激进畜牧业基础上充分发挥全县草场资源丰富、泡泽水面众多的优势，大力发展毛皮动物、肉牛、冷水鱼、林蛙、蜜蜂等特色养殖。五是实现农业投入主体多元化。农业贷款的基础上，大力发展 “招商农业 ”和 “项目农业 ”发挥民间、市场和社会作用，加大农业招商引资力度，吸引大企业来我县综合开发农业资源，聚积农业