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市经济工作大会市长讲话范文 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 市经济工作大会市长讲话范文 今天的会议很重要，也很隆重，因为今天我们把农村工作大会、工业兴市大会、服务业发展大会、招商引资大会、违法建筑专项整治总结大会合并为一个大会议。这样的会议整合力度，可能在我们 历史上是史无前例的。年前，市委市政府对今年的会议作出了统筹安排，主要召开五个全市性的工作会议，包括维护稳定工作会议、人口资源环境暨 “清洁城乡 ”大整治动员会议、党建工作会议、经济工作会议、“1+10”行动计划誓师大会。稳定是基础，国策是红线，党建是保障，经济是中心， “1+10”是抓手，这五个会议相互联系、有机统一。前面三个会议已经召开，很成功，今天的会议可能是规模最大的一个，我们不仅在影剧院济济一堂，而且各乡镇街道、市级机关各部门还设立分会场。从这次会议的内容来看，有张锦铭市长的主报告，有各类表彰奖励，还有经 验交流材料；从这次会议的气氛看，大家听得很认真、很仔细，充分体现了良好的会风纪律和精神状态。 去年，尽管是我市的谋划之年，但全市经济工作依然成绩喜人，城乡统筹、工业经济、现代服务业、招商引资等各方面的工作都可圈可点、亮点纷呈。刚才，张锦铭市长对这些成绩作了全面总结回顾，我就不再一一点评。我要强调的是，这些成绩充分证明，我市的干部队伍是一支想干事、敢干事、能干事、干成事的队伍；充分证明，我市的企市经济工作大会市长讲话范文 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 业家队伍是一支懂经营、善管理、会吃苦、愿奉献，能够担当得起 经济发展重任的队伍；充分证明，我市的村干部队伍也是一支 默默无闻、勤勤恳恳、任劳任怨，有凝聚力、有战斗力、有号召力的队伍。对我们的干部队伍，市委市政府在年内外的一系列会议上，已经多次作过表扬，这里就不再重复。我要重点讲讲企业家队伍和村干部队伍，讲讲他们的奉献意识和大局意识。去年一年，我们的企业家队伍确确实实为全市发展大局作出了重大的贡献。比如，在东大道整体改造项目的推进当中，我们的富春江集团、金富春公司、造纸印刷文化村等企业识大体、顾大局，为 加快新型城市化、迈向富春江时代，为 长远发展，谋求更大的公众利益作出了牺牲；在 “811”环保摘帽过程中，我们的造纸企业不 惜成本增加，不惜企业停产，为成功摘帽作出了重要贡献；在联乡结村工作中，我们的企业慷慨解囊、回报社会，为我市的新农村建设作出了积极贡献。比如，我们的村干部，在拆违控违、重大工程征地拆迁、行政村规模调整等一系列专项工作中，积极响应市委市政府号召，不计较个人的位置变化，不在乎个人的利益得失，脚踏实地、埋头苦干，充分发挥了基层干部的先锋模范作用，如果没有村干部的顾全大局、积极奉献、辛勤工作，就没有这一系列重大工作的顺利开展，也就没有全市所有工作的良好开局。刚才，大会表彰了一大批先进集体和个人，这些先进集体和个人是全 市经济各条战线的优秀代表，是全市新农村建设、工业兴市、现代服务业发展、招商引资等工作的 “排头兵 ”和 “领头雁 ”，是全市各级各部门、所有企业和市经济工作大会市长讲话范文 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 广大干部群众学习的榜样和模范。为了开好这次会议，市委、市政府非常重视，专题开会讨论，因为几个会合并召开，各类表彰奖励非常多，但我们一致认为要在大会上逐个宣读，在 日报整整一版登载，而且还在会场外进行展示，表达对各类先进的敬意，营造干事创业的良好氛围。因为今年形势会比较困难；因为今年 各项事业将全面展开；因为今年很多不确定的因素我们还无法预料，但是 全市上下已经形成这么一种 来之不易的、难能可贵的大好局面，要非常珍惜，劲可鼓、不可泄，所以市委、市政府决定会议整合召开，决定各类表彰奖励要热烈而隆重。借此机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意 !向为全市新农村建设、工业兴市、现代服务业发展、招商引资等工作作出重要贡献的所有单位和同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢！ 今年是我市的行动之年，市委十二届五次全会以及刚刚召开的市人代会，对全年工作都作出了明确的部署，市委、市政府今年总体部署就是 “三个主 ”。 “好字优先、干字当头 ”的主基调； 所谓 “好字优先 ”，就是要紧中求活、稳中求进，所谓 “干字当头 ”，就是要干出作风、干出成效，这是 “创业创新 ”在 的具体实践。所谓主载体，就是 “项目推进年、狠抓落实年，部门服务基层年、工业企业服务年 ”四个年， “部门服务基层年、工业企业服务年 ”内容已经明确，已在会议资料中以文件形式发给大家，就是要坚定不移地抓人促事。所谓主抓手，就是 “1市经济工作大会市长讲话范文 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 10”行动计划、 “2 10”课题研究， “1 10”行动计划涉及城市化、工业化、新农村、服务业等方方面面，最近 3年、 5年整体的行动计划方案，我们将在 4 月上旬召开全市 “1 10”行动计 划誓师大会； “210”课题研究就是相关的一系列体制机制改革和相关配套措施，为 “1 10”行动计划顺利实施提供保障。今年的工作就是这样 “三个主 ”。关于今年经济工作，刚才张锦铭市长对有关重点工作又作了具体的、明确的部署。大家听了以后，我想一样的感受是， 的发展千头万绪、百业待举， 的发展任务艰巨、责任重大，需要全市上下各级各部门、广大的干部群众、广大的企业家们万众一心、众志成城。希望大家结合实际，认真贯彻落实。对这些工作，我不再面面俱到地讲，下面，我就几个重点问题再重复再强调，我要重复强调的是 “九个下功夫 ”。 一、要在调整产业结构上下功夫 调整产业结构，是落实科学发展观、转变经济发展方式的核心内容。为此，要做好以下三点：一是要明确 “山水产业 ”的发展定位。要求我们牢固树立 “四个三 ”的发展理念，就是 的发展最终要立足环境、依托山水，走山水路、打山水牌、建山水城，通过环境再造、功能再造、活力再造，来提升环境优势、打造竞争优势、构筑产业优势，在环境立市、山水城市的前提和定位下，打响山水品牌，最终实现 城市转型、产业转型、整体发展战略转型。简单地说，我们就是要加快促进市经济工作大会市长讲话范文 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 产业的融合创新，将山水优势和现代产业巧妙结合，努力 建立和我市“山水城市 ”定位相适应的现代产业体系，把我们的农业建设成为山水城市的农业，把我们的工业建设成为山水城市的工业，把我们的服务业建设成为山水城市的服务业。二是要着力调整三次产业间的结构。就是要始终坚持先进制造业和现代服务业 “两轮驱动 ”，大力发展现代服务业，这是一个 “两点论 ”、 “统一论 ”，就是一方面要坚定不移地走“工业兴市 ”道路，加快工业结构调整，加快转型升级步伐，同时大力发展现代服务业，切实提高服务业在整个国民经济中的比重，做到长短结合、远近结合，你中有我、我中有你，相辅相成、相得益彰，真正走出一条 “共性（富裕阳光之城） +个性（运动休闲之城）、工厂（先进制造业） +花园（优美生态环境、发达的现代服务业） ”，能够使我们 永续发展的具有强大生命力和核心竞争力的科学发展之路。三是要大力推进三次产业内部结构的调整。简单的讲，就是要做精一产，做强二产，做大三产。要做精一产，着力发展规模农业、生态农业、精品农业、休闲观光体验农业，加强农业科技支撑，积极发展农民合作组织，努力把传统农业改造成为高效可持续发展的现代农业、都市农业。要做强二产，坚持 “提升发展传统优势工业、适度发展新型重化工业、大力发展高新技术产业 ”三位一体 的方针，提升传统优势工业的重点是造纸、体育用品、轻纺等产业，发展新型重化工业的重点是铜冶炼、钢结构、机械电子等产业，发展高新技术产业的重点是光通信、新型医药等产业特别是受降科技创业园的建设。要做大三产，市经济工作大会市长讲话范文 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 把现代服务业作为我市今后发展的 “新蓝海 ”、 “永动机 ”，像当初抓工业、抓开发区一样来抓运动休闲基地、抓现代服务业。要加快建设农民城商贸城等一批重大商贸流通项目，重视发展电子商务、现代物流、金融保险、中介咨询等生产性服务业。要深化完善以 “一江四片 ”为重点的运动休闲产业发展规划，加强运动休闲项目的对接与引进，进一步 打响 “休闲杭州、运动 ”品牌，合力打造 “运动休闲之城 ”。要加快启动东大道和北支江整体改造，充分发挥东洲板块黄金地段的作用，努力使东洲板块成为打造 “运动休闲之城 ”的先行区、主战场，以此来鼓舞全市人民对建设 “运动休闲之城 ”的信心。 二、要在优化空间结构布局上下功夫 现在，我们不仅要重视产业结构，更要重视空间结构。空间结构就是功能分区，空间结构就是非均衡发展。全国的空间结构就是主体功能区，包括重点开发区、优化开发区、限制开发区、禁止开发区。我们制定战略规划的一项重大任务，就是要明确 的空间形态、功能布局。现在 ，战略规划已经编制下发，各级各部门一定要认真学习、正确把握，根据战略规划来进一步明确各乡镇街道各自的功能定位、生产力布局，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅，千万不能眉毛胡子一把抓，再也不要出现乡乡冒烟、村村点火。去年开始，我们对乡镇街道进行分类指导、分类考核，分成综合发展型、工业主导型、农市经济工作大会市长讲话范文 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 业生态型三个类型，其目的就是要树立一种空间结构导向，把统筹区域协调发展、把全市一盘棋的空间布局落到实处。对于全市来讲，空间结构总体上就是战略规划编制中明确的 “一城二带四动四区四片 ”。发展生态农业的重点是 12 个农业生态 型乡镇。发展工业的重点就是4 个区，即江北整合金桥、高桥、高新园区，使之成为一个工业发展大平台；江南整合春江、灵桥、大源三个造纸工业功能区，使之成为节能减排的示范区、清洁生产的示范区、循环经济的示范区；西南面把场口作为省级开发区进行扩容并全力加以推进；西北面对新登工业功能区进行扩容。前面两个区是 的传统工业区，是存量，主要是做好整合、转型文章；后面的两个区是 的新兴工业区，是增量，是 工业未来发展的重点所在，主要是做好扩容、提升文章。发展现代服务业的重点就是 4 个片，即东面以东洲岛、新沙岛为核心，以北支江改造作 为最大亮点，把富春湾、东洲湾连为一体，结合城市森林公园、黄公望森林公园、国际高尔夫球场、农家餐饮休闲区、造纸印刷文化村等，融合山水与文化、运动与休闲，建立一个 “运动休闲迪斯尼 ”，打造山水综合型的运动休闲基地，杭州叫做大型旅游综合体，可以这么说，只要我们一以贯之、坚定不移，整个东洲板块今后将有可能成为杭州最大的旅游综合体；北面依托 320 国道环线外移，融入运动休闲、科技研发、文化教育、医疗养老、生态观光等元素，打造生态经济型的运动休闲基地；南面以龙门古镇、龙门山为核心，包括天钟山、亭山、安顶山、永安山、常绿石梯 ，打造山乡观光度假型的运动休闲市经济工作大会市长讲话范文 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 基地；西面以岩岭湖、碧云双洞为核心，包括半山桃花、阳光生态园等，打造生态旅游度假型的运动休闲基地，当然， “四片 ”的重中之重，就是东洲板块，东洲板块要先行，这是一个长远的规划。 三、要在招商引资上下功夫 招商引资是 又好又快发展的 “生命线 ”。一定要牢牢坚持内生型发展和外源型发展 “两轮驱动 ”，下大力气抓好招商引资工作。抓好招商引资，关键要构建大招商的格局。这一点，我已经在政协二次会议闭幕式上作了强调，在这里作个重复。招商引资要顺应高效决策、高效审批、高效服务的趋势，必须建立大招 商格局，创新体制机制，健全大部门运作机制，对项目的取舍、落户、优惠政策进行高效决策，对项目的审批流程进行规范和简化，为项目的开工建设和投产运营提供优质配套服务，营造良好的招商引资环境。只有这样，才能彻底改变因地理环境、 “一把手 ”重视程度、人力物力财力差异所导致的部分乡镇街道招商引资 “走过场 ”的问题。招商引资要发挥两个积极性：市里面和乡镇街道两个积极性，招商引资不能只由乡镇街道各自负责，不能遍地开花，甚至是无序竞争、恶性循环，但也不能归结到一个大部门、大招商，否则乡镇街道以后就没有这个责任心。大招商不能简单地 按地域来划分，应该有两个划分，按地域划分和按产业划分。乡镇街道要按照地域来划分，根据农业生态型乡镇、工业主导型乡镇、综合发市经济工作大会市长讲话范文 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 展型乡镇，承担相应的招商引资责任；市里面要重点按照产业来划分，一产招什么、二产招什么、三产招什么，要深入进行研究，招商机构要整合，市委市政府初步考虑招商局和开发区合署，队伍要精干高效，人员要专业化、高素质。招商引资一定要打主动仗，变被动招商为主动招商，从招商引资变为招商选资，并且进一步通过包装项目、制造项目，拿着项目去招商。招商引资的考核也要改进，对市级各部门和乡镇街道实行两套考核办法。 总之，我们要进一步研究完善招商的体制机制，解决好班子、机构、经费、考核等一系列问题，把各类招商元素全部打通，把人、财、物和项目等所有招商资源整合起来，一张网络调配使用，一个口子对外，一条龙服务（就是要全过程、全方位、全天候的服务，要全程代理，不要让企业跑来跑去，更不能 “前恭后倨 ”，甚至 “关门打狗 ”），这样才能真正实现大开发的体制、大招商的格局，真正实现产业的加快集聚，形成全市 “一盘棋 ”。 四、要在大项目带动上下功夫 大项目带动是 经济又好又快发展的 “主引擎 ”。要树立 “大项目促进大发展、大项目促进大调整、 大项目促进大提升、大项目带动大集聚 ”的理念，无论是项目的引进，还是要素的保障，都要着眼一个 “大 ”字，大项目、大产业、大发展，努力引进和落实一批投资额大、关联度高、拉动力强的项目。最近几年特别是今年，我们一定要坚定不移抓融入、市经济工作大会市长讲话范文 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 硬着头皮上项目，集中财力办大事、不惜代价造环境，以 “1+10”行动计划为主抓手，坚持能上则上、能快则快，把项目引进和落实作为 “一把手 ”工程来抓，坚持 “两项制度 ”、 “两项活动 ”，充分发挥市级领导联系、乡镇街道部门领办、专门班子落实的重点项目推进制度的作用，围绕确定的重点项目，开展项目攻坚， 解决项目推进过程中的具体困难和突出问题，全力以赴推进海正药业、三普机械、中策橡胶、游艇制造基地、浙大中控、富春江集团冷轧钢、富春江冶炼公司电解铜、永泰集团牛卡纸、正大控股白板纸、富生电器高效节能感应电机、综合商贸城、浙江中大集团东大道区块改造、杭州科技职业技术学院建设、杭州野生动物世界二期、 口岸国际物流中心三期等，以及其他在谈的一大批重点项目。要掌握项目动态，加快项目办理，推进项目实施，要坚持特事特办、一路 “绿灯 ”，切实做到 “三个早 ”：成熟项目早开工、在建项目早竣工、重大项目早投产。同时，也要做好项目前期 包装等工作，加大 “跑部进厅 ”力度，积极向上申报省级重点项目。 五、要在自主创新上下功夫 十七大指出，提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。当前，经济发展正由传统生产要素驱动向创新要素驱动转变，自主创新已经成为一个地方加快产业转型升级、增强区域竞争力的关键因素。刚才，我们对富通集团 “全合成