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民生工程实施情况半年总结 (共 2篇 ) WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 民生工程实施情况半年总结 (共 2 篇 ) 第一篇 2019 年，我县坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十八大精神，根据省、市要求和县委、县政府决策部署，按照 “守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论 ”的工作思路，严格责任落实，强化资金监管，完善政策措施，创新管养机制，推行绩效评价，服务稳中求进，理念不断更新，推动全面转型，努力在协调推动上取得新进展，在长效机制上取得新突破，在绩效评价上取得新经验，在改善民生上取得新成效，现将半年来工作总结如下。 一、集中精力，推进项目建设 2019 年，我县在省实施的 33 项民生工程基础上，新增 65 岁以上老人健康管理和农村住房保险 2 项民生工程，实际实施 35 项民生工程。民生工程投入达 9.66 亿元，其中中央 4.56 亿元，省级 2.21 亿元，县级财政配套 1.04亿元，单位及群众自筹 1.85亿元。 一是基本公共教育与公共文化类项目进展顺利。拔付义务教育学校公用经费 3041.88 万元， 4370 名贫困寄宿生发放春季生活费 258.48 万民生工程实施情况半年总结 (共 2篇 ) WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 元； 4286 名学生享受高校、中职学校和普通高中家庭经济困难学生资助 666.86万元； 16所乡镇公办幼儿园全部开工建设；广播电视 “村村通 ”85 个点有线联网已完工， 898 个点采取直播卫星建设方式正在施工，无线发射台基站建设两处：抱儿山土建工程已完工，梅山蚂蚁叉规划已上报，待省批复后即可施工； 11 处公共文化信息化建设正在实施；全县 23 个乡镇文化站、 1 个图书馆、 1 个文化馆、 2 个博物馆已全部免费开放；农村文艺演出正在进行节目彩排， 7月初正式启动，农家书屋正在实施图书更新采购，农村公益电影已放映 560 场次。 二是劳动就业服务类有序开展。新型农民培训已完成培训 4230 人，占全年培训任务的 62%；农民工技能培训已完成培训 1507 人，占全年培训任 务的 75%。 三是社会保险类按时拔付。 86727 名城乡居民领取基础养老金 2634万元； 182203 人次享受新型农村合作医疗住院补偿 10137.42 万元；8659人次享受城镇居民医疗保险住院补偿 922.5 万元；支付资金 290万元为全县 14.5 万户农户办理了房屋保险，已为 22 户受灾农户支付赔偿金 20.45万元。 四是基本社会服务类优先保障。 34718 名农村低保人员领取低保金1275 万元； 7712 名农村 “五保 ”领取供养补助资金 999 万元； 15879民生工程实施情况半年总结 (共 2篇 ) WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 名大病患者领取救助资金 656.6 万元；一、二、三级贫困残疾人 5400人领取全年生活特别救助资金 370.74万元 ;3550名计生奖扶对象一次性领取全年补助资金 365.05 万元；支付救助资金 14.7 万元，为 86名生活无着人员实施了救助，为 79 名孤儿发放基本生活费 28.08 万元， 30 张床位的救助场所建设已开工；社会办和社区养老服务机构已开工；农村五保供养服务机构 6处 400 张床位已开工建设；支付资金 177 万元，为全县 37031 名 65 岁以上老人进行健康体检，体检工作已全部结束。 五是基本医疗卫生类稳步实施。全面实施基本公共卫生服务，支付基本公共卫生服务资金 117 万元；拨付资金 36 万元对县内两所医院药品实行零差率给予补助；支付资金 4.6 万元救助艾滋病病人 56 人，支付资金 4.2万元救治肺结核病人 66人；支付资金 132.69万元为 2752名孕产妇住院分娩进行了补助、为 2785 对新婚夫妇提供了免费婚前医学检查；扩大免疫规划疫苗接种，累计接种 55319 针次； 94 例白内障复明手术任务已完成 20 例， 135名 0-6岁儿童抢救性康复名单已确定，正在分批送往康复机构进行康复训练， 643名贫困精神残疾人药费补助正在统计汇总， 7 月底全部打卡发放。 六是基本住房保障类序时推进。 1500 户城市低收入家庭 廉租住房补贴正在实施， 200套廉租房已开工， 1852 套公租房正在实施中； 4200民生工程实施情况半年总结 (共 2篇 ) WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 户危房改造已全部开工。 七是农村基本生产生活改善类进程加快。政策性农业保险已完成方案制定等前期工作，全县 38 万亩水稻、小麦、油菜已实施保险，森林和育肥猪保险保费已收缴； 70000 人 37 处农村饮水安全工程已全部开工； 2019年度 10 座国家计划重点小（ ）型水库主体工程已完成、12 座新增国家重点小（ ）型水库 11 座完成主体工程， 1 座正在施工、 5 座省计划的一般小（ ）型水库 2座已完工， 3 座正在施工。2019 年 4 座省计划一般小（ ）型 水库初步设计已完成，现正在审查设计方案；全年 1500 口沼气， 10个乡村服务网点建设任务已全部开工，现已完成户用沼气 900 口，乡村服务网点 8 处；全年 37座危桥改造全部开工建设 ,完工 1 处； “一事一议 ”财政奖补项目 273 处已全部开工，完工 13处； 7 处农村清洁工程已全部开工；全县 36 个美好乡村建设点，已整合财政、移民、扶贫、水利等 9 部门涉农项目 163个，到位资金 9546.8万元，现正在有序推进。 二、务实高效，做好各项工作 半年来，在县委、县政府的正确领导和省、市主管部门的精心指导下，围绕我县 35 项民生工程我们 主要开展了以下几方面工作： 民生工程实施情况半年总结 (共 2篇 ) WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 （一）强化组织领导，健全实施民生工程组织体系。一是调整充实民生工程领导组。根据人员变动和新增民生工程实施项目，及时调整充实了县民生工程领导组，将新增民生工程项目牵头实施部门主要负责人纳入领导组成员。与此同时各县直牵头实施部门、乡镇也成立了领导机构，落实了民生工程联络员，村、社区明确了民生工程信息员，形成了民生工程事事有人管、件件有人办的工作局面。二是健全民生工作协调推进机制。纵向上，县级对乡镇政策宣传、协调调度、督促检查、对象公示、信息报送、信息库动态管理等工作提出了具体要求，形成了上下联动、整体推进的工作格局；横向上，明确牵头实施部门的工作职责，建立民生工程分类指导、工作调度、对象审核、督查考核、情况通报等制度。牵头实施部门加强沟通，相互配合，形成了齐抓共管、共同推进的工作格局。三是建立民生工程责任推进机制。强化民生工程责任落实，细化民生工程工作职责，县政府与各乡镇政府、县直牵头实施部门签订了民生工程责任书，把工作目标、工作任务、工作责任明确到有关责任主体，建立了 “定目标任务、定完成时间、定责任单位、定责任领导、定责任人员、定考核奖惩 ”为主要内容的民生工程 “六定 ”责任机制。实行 民生工程单位 “一把手 ”负责制，确保县直部门及乡镇主要领导亲自抓，分管领导具体抓，强力推动民生工程实施。同时，县财政局还明确了内部股室民生工程责任，制定了相关股室（单位）民生工程考评细则，增强了民生工程工作合力。四是强化民生工作调度。为确保民生工程顺利推进，我县实行 “一月一检民生工程实施情况半年总结 (共 2篇 ) WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 查，二月一调度，一季一暗访 ”的民生工程工作调度机制，针对建设类民生工程的特殊性，调度工作更为频繁。县主要领导和分管领导高度重视、亲自过问，今年以来，先后 3次召开县长办公会，专题研究民生工程实施工作。县人大、县政协领导也先后深入乡村、民生工 程实施项目点及群众家中，实地了解民生工程实施情况，积极推动民生工程实施。 （二）强化资金保障，确保全县民生工程顺利推进。一是细编民生工程预算。将民生工程县级配套资金全部纳入本级财政预算，做到配套资金早编、细编、编足、编实。配套资金具体细化到项目、细化到来源渠道，为全县民生工程顺利实施提供了足额的资金保障。县财政通过预算安排、整合专项、政府基金、上年结余等渠道落实了配套资金。二是报请人大审核批准。利用明白纸、宣传栏等形式，将各项民生工程资金配套情况完全公开，广泛接受社会各界监督。及时将县级配套资金预算报请人 大审核审批，在召开县人代会期间，在会场设置了电子触摸屏，人大代表可以通过触摸屏全面了解配套资金的安排情况，确保配套资金使用公开、透明、公平、公正。三是多途径筹措资金。从讲政治、讲大局的高度，充分认识资金保障对促进民生工程实施的重大意义，通过调整财政支出结构、压缩一般性行政支出、整合项目资金等渠道，及时足额筹集民生工程配套资金，并于 3 月底前全部安排到位，做到民生工程资金专户管理，分类核算，民生工程资金筹集民生工程实施情况半年总结 (共 2篇 ) WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 情况得到了上级部门的高度认可和充分肯定。 （三）强化政策宣传，扩大群众对民生政策知晓率。一是制定宣传方案 。根据省、市要求和民生工程实施不同阶段不同项目的特点，及时制定了县 2019 年度民生工程实施工作宣传方案，明确民生工程宣传的重点内容、主要方式及具体要求，在做好日常宣传的同时，利用 4 月份集中宣传月活动期间，采取多种形式，加大重点宣传，努力提高宣传效果。二是突出宣传重点。实行民生工程政策宣传县、乡、村三级联动，将宣传工作重心下移，让民生工程政策进村组、进机关、进社区、进学校、进家庭，真正把各项政策送到田间地头，千家万户，做到民生工程政策宣传的多角度、多层次、全覆盖。及时总结推广民生工程建设中的好经验、好做法 ，不断探索民生工程宣传过程中的好形式、好典型，实现了民生工程宣传的多样化、特色化。三是创新宣传载体。在利用标语、简报、会议、媒体、网络等传统宣传方式的同时，今年，我县重点开展了民生工程政策百姓宣讲工作，县、乡镇成立宣讲办，县成立民生工程政策百姓宣讲团，乡镇成立民生工程政策宣讲队，宣讲团根据县宣讲办分工赴各乡镇人口密集场所，以灵活多样的形式进行民生工程政策宣讲；宣讲队根据乡镇宣讲办分工定期、不定期赴各村及街道、社区，利用便民服务厅、乡镇广播站、乡镇文化站等固定场所，或集市超市、田间地头等人员流动场所，以讲政策 、拉家常、摆事实、讲体会等通俗易懂、喜闻乐见的形式向广大群众面民生工程实施情况半年总结 (共 2篇 ) WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 对面开展民生工程政策宣讲。同时，我县利用县、乡镇、村（社区）三级干部学习十八精神这一契机，组织开展民生工程政策业务培训，详细讲解了 2019年各项民生工程政策。县民生办编印了 16.5 万份民生工程政策宣传彩页和公开信，通过县电视台进行民生工程政策解读，通过网络媒体报导工作动态，进一步拓宽了民生工程宣传渠道，提高了宣传效果。截止目前，我县已上报市民生工程信息 50 期 90 篇，日报、经济报、新闻网、先锋网先后采用民生工程信息 35 篇，民生工程政策百姓宣讲覆盖了 全县乡镇的 50%以上，乡镇宣讲队到村、街道以及社区宣传面达 80%以上。 （四）强化实施效果，全面规范民生工程项目管理。一是严格补助类资金发放程序。加强补助类对象动态管理，及时核实补助对象年度变化情况，清理已不再符合条件对象，补充新增符合条件对象，强化补助对象信息管理，根据政策规定，严格程序，规范操作，补助对象实行 “三级公示 ”，即乡镇公示到村、村公示到组、组公示到户，公示内容具体到受益人、补助项目、补助标准、补助金额等，广泛接受群众监督，所有补助类项目资金均通过 “一卡通 ”打卡到户。二是规范建设类工程 “十制 ”管理。加强建设类项目规范管理，完善建设类项目操作程序，强化建设类项目质量管理，让建设类项目在公众监督下实施，将所有建设类项目纳入 “十制 ”管理范畴，实行项目公示制、政府采购制（招投标制）、法人负责制、工程监理制、竣工验收制、县级报账民生工程实施情况半年总结 (共 2篇 ) WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 制、决算审计制、管护责任制、绩效评价制、责任追究制。对已建成的建设类工程项目，及时明确项目产权，科学确定资产价值，办理移交管理手续，加强后期管护。三是完善补偿类项目管理办法。增设县外、省外定点医疗机构，方便外出农民工就医和报销，所有定点医疗机构与新农合管理部门进行了微机联网，实现了 外出农民医药费即时结报。提高新型农村合作医疗住院补偿比例、保底补偿比例、村级门诊统筹补偿，新增大病保险救助，对非住院、非慢性病患者在二级以上医疗机构普通门诊费用执行大额门诊补偿政策。提高城镇居民基本医疗保险报销限额、报销比例，大病救助报销限额和比例，扩大慢性病病种范围。同时，加强基金监管，使基金结余控制在政策允许的范围内。四是整合培训类项目资源。按照 “渠道不乱、用途不变 ”的原则，统筹全县培训资源，实行劳动技能培训、新型农民培训统一安排使用培训资金，建立了统一制定培训计划、统一认定培训机构、统一筹划培训内容、 统一制定补贴标准、统一开展技能鉴定、统一组织检查验收的 “六统一 ”培训模式，节约了培训资源，提升了培训效果，受到了受训群众广泛好评。 （五）强化建后管养，确保工程项目长久发挥效益。一是制定管养办法。为进一步建立健全可持续、高效率的建后管养机制，确保民生工程持续发挥效益，县民生办下发了关于建立民生工程建后管养工作机制的通知，按照 “谁受益、谁管护 ”的原则，落实管护主体，签订民生工程实施情况半年总结 (共 2篇 ) WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 管护合同，实行管护责任制。各乡镇和县直民生工程牵头实施部门对已建成确需管护的项目实行分类管养，按照教育类、社会服务类、文化类、医疗卫生类 、住房保障类、交通路桥类、农村供水类、环境治理类、基础设施类分类制定了具体的管养办法。二是落实管养资金。为确保管养工作落到实处，县财政按乡镇总人口人均 5 元的标准安排了民生工程管养资金，按乡镇农业人口人均 2 元的标准安排了乡镇敬老院运转经费，全县安排专项资金 500 万元用于农村生态环境治理等。同时，要求上级主管部门已安排到项目的管养资金要足额用于建设类项目管养上，不得挤占和挪用。加强管养资金落实情况检查，发现乡镇没有把县级安排的管养资金真正用于建设类民生工程后期管养的，县财政将收回资金或冲减下年度预算指标。三是实 行管养责任追究制。将建后管养工作开展情况纳入民生工程考核评价体系，建立民生工程后期管养绩效评价机制，以民生工程形象化标识、乡村公示栏、为民服务窗口等为载体，公布建后管养责任单位、责任人、联系方式等内容，广泛接受社会各界监督。实行建后管养责任追究，对建设类民生工程出现工程闲置、资源浪费、利用率不高、群众不满意等问题的，追究相应责任单位和负责人的责任。 （六）强化监督检查，促进各项民生工程稳步实施。一是健全监督体系。加强民生工程实施工作监督检查，及时制定出台了关于进一步做好民生工程实施监督检查工作的意见等 一系列文件，重点对民生