区城管执法专题会讲话.docx

区城管执法专题会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 区城管执法专题会讲话 各位领导、同志们 今天我这里隆重召开 2019 年城管执法工作会议，为认真贯彻市执法局城管工作会议和区委区政府四级干部会议精神。总结 2019年工作，安排 2019 年执法任务。刚才大会对去年全区城管执法系统涌现出的先进集体和个人进行了惩处，此，首先向受到惩处的先进集体和个人表示祝贺！希望你谦虚谨慎、戒骄戒躁，努力工作，再创辉煌。希望全体队员要以先进为榜样，认真学习他事迹和经验，取人之长，补己之短，为构建人民满意城管品牌、为构建和谐社会做出更大的贡献。 希望参会人员认真听取、深刻领会。一会儿市城管局党委书记、执法局局长同志、区政府韩区长还要做重要讲话。 下面我代表执法局党组就去年全区城管执法工作和今年城管执法任务讲两个方面问题。 一、 2019 年工作回顾 局在区委、区政府和市执法局的正确领导下， 2019 年。坚持以邓小区城管执法专题会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 平理论和 “三个代表 “重要思想为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，以超常的工作、超凡的努力、超凡的忍耐、超凡的享乐精神和超常的奉献精神，求真务实、开拓创新，有力推动了区城管执法事业的发展，为 “两会 “胜利召开作出了积极的贡献，实现了城管工作 的 “一大突破、两项创新、五个提高 “一大突破：就是管理区域的突破，将玉符街、老城区、 114 国道、 220 国道平安段、峰山路全线、大学城商业街等全部纳入了正常的管理范围；两项创新：一是执法体制的创新，将行政执法权下放街道、建制镇，解决了街镇执法中队无执法权的问题。二是执法机制的创新，完善了目标责任制考核方法，使量化管理落到实处。五个提高：一是违法违章建设查处力度得到提高，全区范围内的违法违章建设得到有效控制；二是门头牌匾户外广告整治规范得到提高，今年城区内的门头牌匾达到统一高度、统一厚度、统一规范，非法设置的户外 广告全部清除，乡村形象、乡村面貌得到明显的提升；三是乱贴乱画、橱窗广告等视觉污染整治规范得到提高，城区内主要道路视觉污染已全部清除，沿街商户达到窗明几净；四是占道经营整治规范得到提高，城区内流动摊贩已基本杜绝，占道修鞋、配钥匙也全部规范至背街小巷，占道洗车、占道修车、占道电气焊加工等已全部退路进厅。五是市场摊点群管理规范得到提高，对城区内的市场摊群点进行了规范，达到合理配置、有序经营） 全局共立案 1875件， 2019 年。其中一般顺序案件 937 件，简易顺序区城管执法专题会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 案件 938 件，下达罚款数额 7868899 元，行政收缴 罚款 2707084 元。撤除违法违章建设 28 处，面积 20199.415 平方米。清理占道经营 2876处，整治户外广告、门头牌匾 4897 块，清理乱贴乱画视觉污染 6620处。今年我局先后荣获全市第十一届全运会筹办工作突出贡献单位（集体）全市文明交通行动先进单位、全区唱红歌竞赛二等奖和最佳扮演奖；区政协组织的政协委员评议部门活动中，局获得政协委员投票满意率达到 99%执法五中队获得全区第十一届全运会、第七届园博会筹办工作先进单位（集体） （一）重拳反击违法违章建设。焉荣竹书记重要批示和全市依法整治违法违章建设会议召开 后，局高度重视，迅速行动，立即掀起全区整治违法违章建设的高潮。一是组织执法力量加强执法巡查，加大执法力度，一方面于 4 月 8日安排人员对康桥、商城等六个全市通报的违法违章建设工程采取了果断的停工措施，另一方面对全区所有在建工程进行了细致的梳理排查， 356 处违法建设全部叫停，对新发生的违法违章建设，发现一处，查处一处。二是发明性地提出并实行了 “121“查处违法建设工作法（即每个中队安排一名专职违法建设巡查员、巡查员每天与违法建设两次见面、每天对巡查情况一登记）加强对在建工程的监控。三是加大对违法建设监管力度的同时 ，对一些顶风而上的违法建设工程进行了集中撤除。 4 月 16 日，局依法对文昌街道的三处违法违章建筑进行了强制撤除，影响较大。园博会召开前，组织区城管执法专题会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 人力物力对文昌街道、平安街道、万德镇驻地 8 处违法建设进行了撤除，起到积极的震慑作用。四是积极建议区委、区政府在执法局召开了全区整治违法违章建设会议、下发了关于对违法违章建设实行问责制的通知济长办发 2019 20 号）文件，全区形成了浓厚的整治氛围。五是对各街道、乡镇整治工作采取明察暗访、不定期检查的方式进行监督检查，及时调度、通报各街道、乡镇违法违章建设停工情况和拆除情况 。由于我局行动快、措施好、力度大， 10 年违法违章建设工程已全部叫停，且都在监控范围之内，做到该查处的查处，该拆除的撤除。此项工作在 2 月 22 日全区四干工作会上受到区委书记覃俊文同志的赞扬。 （二）真抓实干迎园博。 根据居民需要设置了限时经营市场、规范经营市场， 1户外经营整治：户外整治工作中。对影响交通平安的占到行为进想了取缔，其重点抓了以下几点工作。一是流动商贩整治，重点整治瓜果蔬菜商贩和流动餐饮点，对不符合规定的坚决予以取缔，共清理流动商贩 2876 处。二是店外 “伸舌头 “经营和占道经营整治，重点整治清理店 外经营、店外加工作业、占道修车洗车等，采取严格依照法律顺序逐步进行推进，共整治 564处，其中占道修鞋、配钥匙全部规范至背街小巷 116处。三是市场摊群点治理，规范了 9 大市场、 8 大摊群点、取缔了 3大马区城管执法专题会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 路市场 2 大摊群点。规范的 9大市场是宾谷街西段水果批发市场、黄河商场、水鸣街早市、清河市场、文昌市场、马山路花鸟市场、烧烤乡村场、大学城商业街和汽配城市场； 8 大摊群点是五峰路南段小柿子园市场、区医院银河商厦周边、文昌街道办公楼周边、石麟小学周边、长清中学周边、水鸣街劳保处、明珠广场周边和丹凤小区；取缔了东关大街、中川 街西段、龙泉街西段三大马路市场，汇富南区北门市场、工业园市场 2 个摊群点。规范的市场和摊群点根据居民居住情况合理配置，实行划线、定点、定时经营，受到广大市民的一致好评。四是露天烧烤整治。从 4 月份开始，就开始了晚间巡查，重点放在主城区和大学科技园，共清理露天烧烤 34 处，暂扣烧烤炉具 32 台。 “两会 “胜利召开后，并没有因此而放松对工作要求，接着又组织人员对东关大街、中川街西段、龙泉街西段三条道路的占道经营、店外经营、乱贴乱画等进行集中整治。目前，共取缔经营业户 620 户，撤除临时棚屋 16 处，暂扣广告牌、灯箱 198 块， 三条道路的占道经营业户已全部取缔，都迁至渤海商城、黄河商场，闲置多年的老商场又焕发新的生机。 重点对橱窗广告， 2市容市貌整治：市容市貌整治中主要抓了四项工作。一是整治视觉污染。乡村市政公用设施及其他设施上张贴、涂写的户外广告进行了集中清理，共清理 6620 处。二是门头牌匾整治，完成区委区政府分工的 “三纵三横 “道路的同时，三纵即：峰山路、五区城管执法专题会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 峰路、经十西路；三横即：龙泉街、清河街、中川街，还对宾谷街、马山路、莲台山路进行了整治。依照 “一店一匾 “原则和 “三统一 “统一高度、统一厚度、统一规范）规范，采取 “宣传教育、 限期整改、强制撤除 “三步走的方法进行整治。整治中我还积极创新，政府没有投资的情况下，采取 “市场化 “运作的模式对城区门头牌匾进行了集中整治，使城区整体面貌得到很大提升。截止目前，局共下达限期整改通知书 3201 份，整治牌匾 4897 块，强制撤除 1552 块。峰山路整治中，建围墙 340 米，粉刷墙体 1560 平方米，撤除围墙 130 米，撤除铁皮屋、小房子 8 处。三是规范户外广告，重点撤除了违法设置的大型广告，更新了破旧、破损的大型广告，取缔了移动广告牌和灯箱，达到整洁、美观的效果，期间共整治 156 处。四是整治沿街建筑容貌 ，撤除（修缮）残墙断壁 46 处， 1860 米；粉刷沿街陈旧、脱色的墙体2019平方米；撤除影响观瞻的乱打乱建的建（构）筑物 32 处；清理沿街乱堆乱放 13处。 （三）实行基层中队办案。通过这些措施为执法权下放打下了坚实的基础。下一步将对乡镇中队的管理实行目标责任制管理，采取定期和不定期考核相结合的方法进行。 12 月 11 日我局参加了省政府法制办在莱芜市组织的 “全省相对集中行政处罚权向建制镇延伸现场会 “作为经验单位参与，并作典型发言。 区城管执法专题会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 （四）严查扬尘污染、运输撒漏。成立了以局长为组长，分管领导为副组长，各中队中队长为 成员的领导小组。工作中，各执法中队采取拉网式检查的方法对建设工地进行检查，要求施工工地文明施工，达到管理封闭化、围栏规范化、现场硬地化的规范。对运输车辆沿途撒漏采取定点、定人与不定期巡查相结合的方法进行查处，对沿途撒漏车辆发现一辆查处一辆，并在严厉查处不封盖车辆基础上，又对封盖不严和封盖不合格的车辆进行了查处。 2019 年我局共查处建筑施工工地 115 处，依法责令限改 97 处，立案查处 12 处，罚款 2万余元；查处未封盖、沿途撒漏车辆 160多辆，罚款 15 万多元。 （五）服务园博会和重点工程建设。工作中做到 “早部署、 早动员、早入手 “一是全力服务于园博园的建设管理。把整治园博园周边环境作为重点，清理占道经营、取缔无证商贩。园博会举办前期，重点对大学商业街、 114 国道、交通学院、黄金集团高尔夫球场周边加大执法力度，完全解决了占道经营、乱停乱放和户外广告等问题；园博会举办期间，抽调 20 余人成立专门的园博园中队，加强园区周边的管理，发明了良好的周边环境。二是全力服务于旧城改造、滨河片区改造、京沪高铁建设等重点工程建设。充分发挥职能作用，严格依照法律顺序，扎实工作，保证了重点工程建设的提速。三是全力服务于交通秩序整治、非法采砂、 非法砖厂整治和防治白蛾等工作。整治中共参与各项集中行动 230 人次，出动车辆 50余辆次，清理非法采砂点区城管执法专题会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 8 处、非法砖厂 6 处，查处非法营运车辆 84 辆，及时筹集资金 2 万余元购买药品送到所包单位，遏制了白蛾的发生。 （六）抓好信访稳定工作。突出重点，采取专人督促与定期回复相结合的方法，对政协提案、 12345 等投诉和市、区政府批转的信件、急办件，市局督办件和群众信访案件，根据要求，抓紧操持，及时回复，从而提高了承办质量及效率，做到件件有着落、事事有回音。同时为了接受市民对城管工作的监督，城区设置了 11 个征求意见箱，搭 建了与广大市民联系的桥梁。 2019 年，局共接收各类投诉案 130 件，其中政协提案 4 件，接访 320 人次，各种咨询 340 余次，处结率 110%局指挥中心共受理 12345 投诉案件 537件，市局投诉案件 191件，回复率和办结率均为 110% （七）深化城管老年志愿团工作。局高度重视城管老年志愿团的工作，深入研究志愿团如何深化发展。今年以来，志愿团各分队，积极行动，纷纷走街串巷，登店入铺，宣传城管执法，渗透法制教育，整理店容店貌。依照星级文明业户评选规范联手共建星级文明业户。志愿团还围绕 “两会 “召开，组织开展了迎全运 倒计时 110天启动仪式、志愿者净化环境进社区活动，参与了全运会志愿者交通服务岗活动，向社会各界展示了新时期老年人的风采。志愿团团长赵金川还入选了十一运助威团。 区城管执法专题会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 城管警察大队一年来不辱使命，另外。开拓创新，扎实工作，逊色地完成了各项公安城管任务，为行政执法工作的开展起到积极的保驾护航的作用。 局将执法局整个四楼作为规范化中队建设地点，中队规范化建设方面。目前各项工作都在依照市局要求稳步推进中。其他廉政建设、包村联户、人事、财务、档案、平安、计划生育、共青团、妇联等工作中也都取得了很大成绩。 牢牢抓住发展 是第一要务，回顾过去的一年。紧紧围绕 “两会 “召开这个中心，不畏艰难，奋力拼搏，战胜了种种困难，创新了发展理念、思路和方法，经受住了来自方方面面的挑战和考验，取得了城管工作的优异成果，为我今后发展积累了许多胜利的经验，奠定了基础。其主要做法和体会是 （一）深入开展学习实践科学发展观活动。全区学习实践科学发展观动员大会召开后，局立即召开了全局动员大会，对学习实践活动进行了全面动员和安排部署，各项学习活动依照要求有条不紊的开展起来。活动开展过程中，认真制定实施方案，深入调研，广泛征求意见，查摆分析问题，召开民主 生活会、民主讨论会、民主评议会，都取得区城管执法专题会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 了明显的效果。学习中我注重加强党风廉政建设教育，聘请了济南市预防职务犯罪讲师团领导来我局讲课。坚持思想是先导、根本在教育的党风廉政建设教育理念，班子成员带头讲廉政、讲奉献，时刻牢记宗旨，做廉洁勤政的表率，使广大执法队员牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观，树立了正确的权力观、地位观和利益观。学习形式上采取集中组织学习与各中队分散学习相结合，使活动的参与率达到110%局里规定每星期五为集中学习日，全局共组织集中学习 24 天，参与人员累计 700人次，同时还组织开展了廉政知识 讲座，使教育活动开展得丰富多彩，扎实有效。 （二）严格落实目标责任制考核。乡村管理综合执法工作任务更加艰巨和繁重，面对这种形势，清醒地看到夯实队伍基础，干好一切工作的前提。为此，局紧密联系队员的思想与工作实际，认真总结几年来城管执法的经验教训，结合全区开展的迎接园博会、当好东道主、实现新发展主题教育实践活动完善了规章制度，制定了科学的考核机制，以考核效果作为评先树优的最基本材料。依照 “严管、真抓、实干、创新、务实、求变 “工作思路，积极打造一支 “凭本事吃饭、靠能力竞争、靠贡献进退、凭实力晋级 “积极向上、奋 发有为的执法队伍。通过考核，从队伍精神风貌和取得效果上看，已达到预期的目的形成了争先恐后、干事守业的良好氛围。严格考核的同时要求队员坚持文明执法、规范执法、公正执法，严格城管执法 “三项承诺 “五条禁令 “