安全生产专项行动实施方案6篇.docx

安全生产专项行动实施方案 6篇 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 安全生产专项行动实施方案 6 篇 第一篇 为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神和党的十八大、十八届三中全会精神，根据省安委会关于印发安全生产 “四大三基 ”三年行动计划的通知的文件要求和 4 月 11 日全市安全生产工作会议精神，结合我县实际，特制定 2019 年度安全生产 “四大三基 ”（大宣传、大培训、大检查、大整治、基本建设、基础工作、基层创建）工作实施方案。 一、实施 “四大三基 ”行动的重要意义 “四大三基 ”行动是省安委会在党中央、国务院和省委、省政府提出的一系列科学发展、安全发展的新理念和作出的一系列新的安全生产决策部署后，面对安全生产工作的新形势、新任务、新要求，立足全省实际提出的新的重大举措。我县要通过扎实推进 “四大三基 ”三年行动，做到在安全生产领域既总揽全局又协调各方，既立足当前又着眼长远，既努力治标又着力治本，既着力解决重点行业的深层次、结构性矛盾，又切实解决其它领域的安全生产突出问题，为全县安全生产形势的根本好转打下坚实的基础。 安全生产专项行动实施方案 6篇 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 二、实施 “四大三基 ”行动的指导思想、基本原则 指导思想 ：坚持以党的十八届三中全会和习近平总书记关于安全生产一系列重要指示精神为指导，深入贯彻科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持 “安全第一、预防为主、综合治理 ”的方针，大力实施安全发展战略，以 “大宣传、大培训、大检查、大整治 ”为抓手，以 “基本建设、基础工作、基层创建 ”为保障，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管 ”要求，切实强化企业安全生产主体责任和政府属地管理、部门行业监管责任，深化安全生产管理体制改革，建立健全隐患排查治理体系和安全预防控制体系，不断提高全民安全生产责任意识和法制观念，坚 决防范和遏制各类事故的发生，促进全县安全生产状况根本好转。 基本原则：一是标本兼治，重在预防。坚持预防为主方针，筑牢科学管理的安全防线，加强监管执法，深化专项整治。建立隐患排查治理常态化机制，坚决杜绝重大以上事故、遏制较大事故、减少一般事故，事故总量得到大幅度减少。二是整合要素，综合治理。整合有利于安全生产的各类政策、资源、技术、人文要素，加强基础设施建设，夯实安全基础，强化安全保障能力，提高事故防范和应急救援能力。综合运用法律、行政和经济的手段，推动 “四大三基 ”行动全面落实。三安全生产专项行动实施方案 6篇 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 是落实责任，齐抓共管。完善 安全生产奖惩机制，严格落实责任制和责任追究制，充分调动各级各部门各方面的积极性、责任心，形成安全管理的强大合力。四是重点突破，务实推进。坚持 “求真务实、认真负责、雷厉风行、艰苦奋斗 ”的安监作风，坚决反对安全监管中的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，既要盯住重点问题，抓铁有痕攻坚克难求突破，又要稳打稳扎，踏石留印务实推进见成效。 三、实施 “四大三基 ”行动的保障措施 （一）加强组织领导。成立县安全生产 “四大三基 ”行动计划实施领导小组。各乡镇和县直相关部门要成立相应工作机构，抓好工作落实。 （二）加大 投入保障。各级各有关部门要整合现有安全生产应急救援、尾矿库治理、信息化建设、科技推广等专项资金，采取财政保障、按规定从工伤保险统筹资金和安全生产责任险中提取事故预防费用等办法，完善 “四大三基 ”投入保障机制。县政府将全面落实人平 3元的安全生产工作经费，重点用于 “四大三基 ”行动的落实。督促企业提足用好安全费用，保障企业层面 “四大三基 ”行动实施。 （三）强化综合监管。充分发挥安委会办公室统筹协调的平台作用，综合运用安全生产工作建议函、工作交办函、批评通报、警示约谈、安全生产专项行动实施方案 6篇 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 “黄牌警告 ”、 “一票否决 ”等手段，切实加强对乡 镇人民政府和同级负有安全生产监管职责部门的监督检查和指导协调，统筹推进安全生产“四大三基 ”工作。 （四）严格督查考核。各乡镇人民政府、各安委成员单位要结合实际分别制定本地区、本行业领域安全生产 “四大三基 ”行动具体实施方案，按年度计划分步组织实施。县安委会将把 “四大三基 ”行动实施情况纳入年度安全生产目标任务进行考核，每年开展一次专项督查，每半年通报一次全县工作进展情况，对工作不力、进展迟缓的予以通报批评。 第二篇 一、指导思想和工作目标 认真贯彻党中央、国务院和省、市政府关于安全生产工作的决策部署，牢 固树立安全生产 “红线 ”意识，坚持 “安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治 ”，严格落实政府 “打非 ”和企业 “治违 ”责任，严厉打击各类非法违法现象，切实纠正各类违规违章行为，进一步规范安全生产秩序，有效防范各类安全事故，坚决遏制重特大事故，建立 “打非治违 ”长效机制建设，促进全县安全生产形势持续稳定好转。 安全生产专项行动实施方案 6篇 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 二、工作重点 （一）重点行业领域 在全县所有行业领域全面开展 “打非治违 ”专项行动，突出非煤矿山、道路和水上交通运输、建筑施工、危险化学品（含使用单位）、烟花爆竹、民爆器材、人员密集场所、机械、特种设备、电力 等重点行业领域。 （二）重点违法违章行为 严厉打击 10 类非法违法行为： 1、无证无照、证照不全或过期失效、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的； 2、关闭取缔后又死灰复燃擅自生产经营建设，以及应关未关或关闭不到位的； 3、因违法生产经营建设行为被暂扣证照，或因存在重大隐患被责令安全生产专项行动实施方案 6篇 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 停产整顿未经验收擅自组织生产经营建设的； 4、房屋建筑和市政基础设施工程项目不具备开工安全生产条件，没有接受质量安全监督擅自开工建设的行为；建设工程违法分包、转包，将项目交由 不具备安全生产条件单位和个人承担的；租赁、使用不符合国家规定的建筑施工用钢管扣件和起重机械设备的； 5、不遵守建设项目安全设施和职业卫生 “三同时 ”规定，违法组织生产经营建设的； 6、非煤矿山企业非法承包或超深越界组织生产，以及假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或不技改生产的； 7、非客运车船非法载客、非危货车船非法载运危险品，未经批准的渡口码头非法经营的； 8、非法违法用工的； 9、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的； 安全生产专项行动实施方案 6篇 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 10、瞒报、谎报事故， 以及其他非法违法行为。 深入排查治理 18类安全生产隐患和制度缺陷： 1、安全生产责任体系不健全，责任制不落实的； 2、安全费用提取使用不落实，安全投入不到位的； 3、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品企业主要负责人保护职工生命安全若干规定执行不到位的； 4、隐患自查自改自报制度不健全不落实的； 5、安全生产基础管理工作不到位的； 6、未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训无证上岗的； 7、未按规定为从业人员配备符合标准的劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的； 安全生产专项行动实施方案 6篇 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 8、未 按规定组建应急救援队伍，应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的； 9、违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的； 10、未按规定对使用的安全设备、特种设备及其安全附件、安全保护装置进行定期检验与校验、检修，设备带病运行的； 11、安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的； 12、未依法依规落实防突出、防透水、防冒顶、防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的； 13、违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的； 14、水上交通不落实 “六不发航 ”制度的； 15、道路交通超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶，车站不落实 “三不进站、六不出站 ”制度的； 16、未认真执行动火作业、受限空间作业等九大票证制度的；未按规安全生产专项行动实施方案 6篇 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 定制订并严格落实检维修方案的； 17、人员密集场所疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的；建筑消防设施故障不能正常运行的； 18、职业病防治制度不健全，职业危害防范措施不落实，防护设施缺乏或带病运行的。 对其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为，各部门和单位要立足本地区和行业实际严肃查处。 三、组织机构 县政府 成立县安全生产 “打非治违 ”工作领导小组。 四、工作步骤 安全生产 “打非治违 ”专项行动贯穿全年，分五个阶段： （一）宣传发动和排查摸底阶段（ 3月上旬 3月底） 安全生产专项行动实施方案 6篇 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 各部门各单位结合实际制定具体方案，深入宣传发动，把 “打非治违 ”要求传达落实到基层一线。各乡镇和负有安全监管职责的部门要组织开展全面排查，摸清非法违法的底子和重大安全隐患。重大安全隐患要于 3 月底前上报县安委办（重大安全隐患排查摸底表见附件 3），对上报的重大安全隐患县安委会梳理筛选后进行挂牌督办。 （二）第一轮集中整治阶段（ 46月） 针对排查 摸底和暗访暗查发现的问题，由各部门各单位分类组织开展集中整治。对非法违法突出的地区和单位，县安委办和相关职能部门将加强督查督办，推动 “打非治违 ”工作平衡开展。 （三） “回头看 ”阶段（ 78月） 各部门各单位对前期开展的 “打非治违 ”工作进行 “回头看 ”，重点检查责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况并及时通报，查漏补缺或 “回炉补火 ”。 （四）第二轮集中排查整治阶段（ 910 月） 启动第二轮排查，对发现的问题和隐患继续开展集中整治，巩固前段