乡镇扶贫攻坚工作责任分工方案.docx
乡镇扶贫攻坚工作责任分工方案 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 1 页 乡镇扶贫攻坚工作责任分工方案 根据中共县委关于全力推进扶贫攻坚确保全面建成小康社会的决定和中共县委办公室、县人民政府办公室关于印发贯彻落实县委十二届十一次全委(扩大)会议重要部署责任分工方案的通知文件精神,结合我镇实际,全力推进扶贫攻坚,确保全面建成小康社会,提出如下责任分工方案。 一、目标任务 按照省委 “五年集中攻坚、一年巩固提升 ”的部署以及县委提前一年 “摘帽 ”的要求,分年度制定到村到户扶贫脱贫计划,确保全镇每年减少农村贫困人口 6500人左右。到 2019年全面消除绝对贫困,全镇3238个农村贫困人口全部脱贫, 3 个贫困村全部 “摘帽 ”,贫困地区农民人均纯收入比 2019 年翻一番以上,实现基本公共服务均等化、社会保障全覆盖。 乡镇扶贫攻坚工作责任分工方案 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 2 页 牵头领导: 责任单位:经发办、财政所(排在首位的为牵头单位,下同) 二、基本要求 1、做到 “六个精准 ”。一是扶贫对象精准。建档立卡贫困村、贫困户实行精 准化识别、针对性扶持、动态化管理,做到底数清、任务清、责任清。二是扶贫项目精准。结合实际编制扶贫项目规划,做到项目规划到户、脱贫效果到户。三是资金使用精准。加大资金整合使用力度,有针对性和实效性地把资金精准投放到村到户。四是扶贫措施精准。根据贫困村、贫困户脱贫需求,因人因地施策、因致贫原因施策、乡镇扶贫攻坚工作责任分工方案 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 3 页 因贫困类型施策,产业发展扶持到村到户,生产生活条件改善到村到户,致富能力提升到村到户。五是驻村帮扶精准。因村派人、强化责任,按需选派各级干部组成驻村帮扶工作组,针对扶贫工作薄弱环节强化支持、落实举措。六是脱贫成效精准 。完善扶贫开发工作考核评价体系,建立镇、村、户减贫档案,分年度逐级验收脱贫成效,增强贫困群众获得感。 牵头领导: 责任单位:经发办,党政办、党建办、财政所、社事办、各村委会。 2、扶持生产和就业发展一批。大力发展特色农业、农副产品加工业和劳动密集型产业,扶持电子商务进农村,鼓励外出务工人员回乡创业,促进贫困人口就近就地就业。 乡镇扶贫攻坚工作责任分工方案 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 4 页 牵头领导: 责任单位:经发办,社事办、农技科教站、兽医站、林业站、水利站、农技站。 3、移民搬迁安置一批。制定全镇易地扶贫搬迁规划和政策 措施,对居住在生存环境恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发、地理位置偏远等地区的群众,实施易地扶贫搬迁。 牵头领导: 乡镇扶贫攻坚工作责任分工方案 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 5 页 责任单位:建管所、国土所、财政所、经发办、派出所。 4、医疗救助扶持一批。整合城乡居民基本医保政策,制定针对贫困地区的特惠办法,探索财政支持贫困户购买重大疾病医疗保险,开展地方病特殊救助,提高贫困地区群众在本地就医的报销比例,因病致贫户,可凭县级医疗机构出具的诊断证明办理购药优惠证。 牵头领导: 责任单位:社事办、财政所、食药监所。 5、低保政策兜 底一批。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就乡镇扶贫攻坚工作责任分工方案 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 6 页 业帮助脱贫的特殊困难户,全部纳入最低生活保障。实施扶贫线、低保线 “两线合一 ”体制机制,逐步把低保线提高到扶贫线标准。 牵头领导: 责任单位:社事办、民政办、财政所、经发办、残联。 三、实施 “十大扶贫攻坚行动 1、大力实施道路通达攻坚行动。加快构建内通外畅的交通网络体系,全力实施镇、村道路联网提档和升级改造以及林区公路、渡改桥工程建设。到 2019 年,全镇改建镇村道路 60 公里,新(改)建村道水泥公路 100 公里,新建生产路(机耕道) 120公里,实现所有行政乡镇扶贫攻坚工作责任分工方案 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 7 页 村、新村聚居点通硬化路,特色产业区通生产路(机耕道)。 牵头领导: 责任单位:公路办、财政所、国土所、建管所、环保所、经发办。 2、大力实施水利建设攻坚行动。全力实施小型农田水利、 “五小水利 ”工程建设。全面完成农村饮水安全 “十二五 ”规划任务,启动实施饮水安全巩固提升工程,强化水源保护,发展适度规模集中供水,大力提高集中供水率、自来水普及率、供水保障率、水质合格率,构建精准到户的饮水安全保障体系。支持建立农民用水合作组织,实施小型水利设施确权颁证。到 2019 年,新(改 )建渠道 20 公里,新建蓄水池 100口,整治山坪塘 30 口;新建饮水安全工程 50 处,解决饮水困难 3000人。 乡镇扶贫攻坚工作责任分工方案 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 8 页 牵头领导: 责任单位:水利站、环保所、农技科教站。 3、大力实施电网改造和信息网络攻坚行动。大力实施农村电网改造升级工程,实现贫困村电网改造全覆盖,供电服务均等化。到 2019年,所有行政村农网改造全部完成。加强通信基站等信息基础设施建设,推进 “宽带乡村 ”“智慧乡村 ”建设,推广 “互联网 ”应用,基本实现行政村电信网、广电网、互联网全覆盖,提高宽带家庭普及率。到2019 年,新建基站 4个 ,实现 3个贫困村宽带全覆盖。 牵头领导:、 乡镇扶贫攻坚工作责任分工方案 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 9 页 责任单位:水利站、投促办、供电所、电信公司、移动公司。 4、大力实施危房改造攻坚行动。对具备一定建房能力的贫困户,统筹整合危房改造、地质灾害避险搬迁、灾损农房恢复重建、贫困残疾人危房改造、易地扶贫搬迁、城乡建设用地增减挂钩等项目资金,提高贫困户危房改造补助标准,帮助贫困户自建住房。 2019 年全面完成农村 D 级危房改造; 2019 年基本完成农村 C级危房改造; 2019年全面完成 645 户贫困户危房造 ,实现所有住房困难户住有所居、住得安全。 牵 头领导: 责任单位:建管所、国土所、财政所、社事办、残联、经发办。 乡镇扶贫攻坚工作责任分工方案 WORD 版 【本文为 word 版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。 】 第 10 页 5、大力实施特色产业攻坚行动。发展特色农业促增收。因地制宜、分类指导,加快贫困村 “一村一品 ”产业培育,大力发展荔枝、真龙柚、金钗石斛三大特色产业以及林竹、黑山羊、农副产品加工等产业,着力打造高标准现代农业观光园。以放活土地为突破口,探索推广 “黄谷保底、合作分利 ”、 “整体流转、按需转包 ”等土地流转新模式,积极培育龙头企业、专合组织、家庭农场等新型农业经营主体,完善利益联结机制,带动群众增收致富。到 2019 年,新建工业原料林 2019亩,新发展特色水果 3000 亩、金钗石斛 300 亩,新(改)建竹林基地 5000 万亩,建成现代农业观光园 2 个以上。发展乡村旅游促增收。推动文旅、农旅、体旅深度融合发展,鼓励扶持农户开办农家乐、农家休闲旅馆,发展观花赏果、采摘体验、垂钓休闲等内容丰富、形式多样的乡村旅游,把旅游产业培育成为增收脱贫的富民产业。到 2019年,发展星级农家乐 5个。 牵头领导:王玉兰、