县委年底纪检监察工作报告.docx

县委年底纪检监察工作报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 县委年底纪检监察工作报告 今年来，我县纪检监察工作在县委、县政府和市纪委、监察局的领导下，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，严格按照中央、省、市纪委全会和政府廉政工作会议的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，加强对中央和省、市重大决策部署执行情况的监督检查，巩固和发展了风正气顺、人和业兴的良好局面，为我县经济又好又快发展提供了坚强的政治保证和纪律支持。 一、紧扣要领，认真贯彻上级会议精神 十七届中央纪委三次全会、党的十七届四中全会和省、市纪委全会及政府廉政工作会议召开后，我县采取有力措施，及时抓好学习贯彻。一是领会精神重贯彻。县纪委及时召开专题学习会，采取集中传达学习和个人自学的形式，认真组织学习全会精神，重点领会胡锦涛、贺国强等中央领导同志讲话内容，通过学习贯彻全会精神，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。二是理清思路求实效。在此基础上，我县纪委以查办违纪违法案件为突破口，继续保持惩治腐败力度；以“强化 四个不让 意识，开展 加减乘除 活动 ”为载体，优化经济发展环境；以深入开展学习实践 科学发展观活动和 “做党的忠诚卫士、当群县委年底纪检监察工作报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 众的贴心人 ”主题实践活动为抓手，加强干部队伍建设，推动反腐倡廉工作上新水平。三是坚持制度严督促。通过召开全县反腐倡廉建设工作会和基层纪委书记会议，下发纪检监察工作要点和基层纪检监察工作责任目标考评细则，明确了各有关单位和基层纪委的工作任务。进一步健全并落实县纪委常委、室主任挂钩联系基层纪检监察工作制度，有效推动纪检监察工作的落实。 二、改革创新，着力推进惩防体系建设 认真研究中央建立健全惩治和预防腐败体系年 -年工作规划和省委实施办法、市委工作方案的责任分 解意见，以规范权力运行为切入点，不断加大源头防治力度，扎实推进具有县特色的惩治和预防腐败体系建设。 1、深化改革促权力规范运行。从规范行政自由裁量权入手，配合有关部门深化行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制改革，进一步规范行政行为。一是改革行政管理体制。行政服务中心已正式办公，共设 25 个办事窗口，首期入驻 20 个部门、 180余项办事项目，并制定了行政服务中心管委会建设与管理规定，初步实现了 “一个窗口办理、一条龙服务、一次性收费 ”的运行机制。二是改革干部人事制度。进一步健全完善党员教育管理联席会 议制度，对党员干部县委年底纪检监察工作报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 实行经常性监督；结合在深入学习实践科学发展观活动中征求到的意见，配合组织部门着手制定关于科级干部履职问责暂行办法等规定，加强对干部履行职责的监督管理。三是改革财政管理制度。进一步落实 “收支两条线 ”规定，建立健全财政电子票据管理制度，加强政府非税收入监管，做到以票管收、以票促收；全面推行 “乡财乡用县监管 ”制度，取消了原乡（镇）财政管理模式下的银行账户 72 个，进一步规范了乡镇财政的运行，逐步完善县乡财政管理体制。 2、健全机制促资源合理配置。制定了年公共资源市场化配置工作方案，统一配置范 围和配置方式，细化分解工作任务，进一步推进公共资源市场化配置工作。严格执行公开招投标制度，针对在参与邀请招标中发现的问题，深入调研，认真分析，积极与项目建设单位沟通，提出了试行县内公开招标和合理区间随机抽取中标的方式选择施工队伍，得到了县主要领导的肯定，一定程度上保证了招投标活动的公开、公平、公正。同时，根据上级部署，在建设、交通、水利、经贸、国土等部门着手建立建设市场相关主体违法违规档案制度，促进建设市场有序发展。 3、落实制度促办事公开透明。认真学习贯彻政府信息公开条例，仔细梳理政府信息公开资料、数据 和内容，准确界定对内、对外，主动公开或依申请公开的政府信息，充分运用好政务网、政府门户网站等县委年底纪检监察工作报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 媒介作用，深入推进政府信息公开工作；制定下发了关于部门落实县政府决策部署工作公开述职的通知，组织县政府各组成部门对贯彻落实县政府重大决策、重要部署情况在电视台进行公开述职。积极推进党务公开工作，完善政务、村务、厂务、校务、院务公开的内容、时间、形式和程序，定期开展 “五公开 ”工作和办事公开工作检查，不断提高公开工作水平。 三、依纪依法，加大查办案件力度 年，我县纪检监察机关共受理群众信访举报 54 件次，与去年同期 上升 22.73%；新立党政纪案件 35 件，与去年同期持平，其中经济案件15件，大要案件 10 件（乡科级案件 5 件，万元以上大案 6 件，交叉1 件），审结党政纪案件 36 件 36 人，给予党纪处分 32 人，政纪处分 9 人（党纪政纪交叉 6 人），免于党纪处分 1人；避免或挽回经济损失 100 余万元。我县坚持把查办案件工作抓紧抓实，始终保持惩治腐败工作的强劲势头。一是完善工作机制。完善办案工作目标责任制，把案件查办工作纳入基层纪委和本委各有关室的考评内容，并制定了奖惩措施；同时，坚持执纪执法机关联席会议制度，加强与执纪执法机关的协调配合， 切实打造惩治腐败的合力。二是规范线索管理。建立信息共享制度，发挥组织人事党员干部信息库共享平台，从公检法、计生等部门所办理的案件中集中排查出案件线索 9 件，并将受到党政县委年底纪检监察工作报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 纪处分的党员干部情况通报组织人事等部门；推行联合排查制度，加强职能科室、基层纪委（纪检组、监察室）的沟通联系，对业务工作中涉及可疑的情况进行联合排查发现案件线索 15 件；实行集中管理制度，及时收集整理案件线索，建立线索数据库。三是突出查案重点。在继续重点查办 “三机关一部门 ”案件、科级领导干部违纪违法案件和经济大案的同时，着重从查处土地、工程项目建 设、涉林、村级组织换届选举、农村 “三资 ”管理等重要领域及重要岗位的案件，查办了土地案件 11 件、工程项目案件 5件、涉林案件 17 件、贿选案件 2件、农村 “三资 ”案件 6 件。四是注重发案整改。认真落实 “一案一整改 ”制度，通过实行 “一案一预防 ”、 “一案一建议 ”、 “一案一服务 ”、 “一案一总结 ”，督促发案单位剖析原因，并帮助建章立制 5 项，制定整改措施 5 条，有效发挥了查办案件的治本功能，增强了查办案件的综合效果。查处贿选案件，经县委主要领导批示和肯定，在全县范围内通报至村一级干部，收到良好的警示效果。 四、服务发展，强化监 督检查工作 1、保持执法监察力度。一是围绕重点项目，抓监管。会同有关部门加强对申报世界自然遗产建设项目招投标的监督检查， 4D 影院等 10个项目顺利完成招投标，仅 4D影院一项就节约资金 150余万元。配合相关部门加强对周边乡镇、景点、景区的环境整治拆迁补偿资金的县委年底纪检监察工作报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 监督，共核查房屋 159户，核减开支 300 多万元。二是围绕规范制度，抓创新。针对涉农建设项目资金投放量大，涉及的主管部门多的问题开展走访，并向县委、县政府作了专题汇报，与库区移民局联合下文规范招投标管理制度。认真分析邀请招标中存在的问题，改进工程招标方式， 提出了试行县内公开招标和合理区间随机抽取中标的方式选择施工队伍的方法，一定程度上保证了工程招投标活动公开、公平、公正。三是围绕上级部署，抓落实。积极开展中央拉动内需、新增投资项目的专项检查，会同相关部门开展检查 3 次，发现问题 50 多项，提出整改意见或建议 26项，督促建章立制 7 项。同时，按照上级要求，对县环保局、县卫生局、县畜牧水产局等部门开展依法行政综合监察工作，纠正违规问题 14 个，提出整改意见 14 条，督促建章立制6 项。 2、深化机关效能建设。一是强化服务意识。制定出台关于强化 “四个不让 ”意识开展 “加减乘 除 ”活动的实施方案，在全县机关单位以深入开展 “加减乘除 ”活动为载体，通过加强干部队伍管理、精简 (减 )规范办事程序、提高办事乘数效应、排除一切不利因素，促进机关效能提速、服务提质、监察提效。已组织 6 个部门单位在县电视台上作就活动开展进行发言。二是畅通投诉渠道。在政府门户网站上开辟效能投诉网站，畅通群众投诉的渠道，并指定专人负责做好跟踪回访工作，确保每件投诉件都能及时办结、及时反馈。今年以来，共受理各县委年底纪检监察工作报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 类效能投诉件 8 件，办结 8 件，办结率达 100%。三是注重检查落实。对全县 60 余个重点部门在依法依规办事、服务质量 、办事效率、工作作风、政令畅通、勤政廉政等方面进行民主测评 3 次，并将测评结果在县委办督查情况上通报；组织明察暗访 3 次，对发现违反机关效能建设有关规定的，责令作出书面检查 7 人，给予诫勉教育 9 人（科级干部 1 人），效能告诫 3 人（科级干部 1人），有效促进了机关办事效率和服务水平的提高。 3.提升公开工作水平。认真学习贯彻政府信息公开条例，仔细梳理政府信息公开资料、数据和内容，准确界定对内、对外，主动公开或依申请公开的政府信息，充分运用好政务网、政府门户网站等媒介作用，深入推进政府信息公开工作。制定下发了 关于部门落实县政府决策部署工作公开述职的通知，组织县政府各组成部门对贯彻落实县政府重大决策、重要部署情况在电视台进行公开述职。同时，定期开展督促检查，进一步提高了 “五公开 ”和办事公开工作水平，真正做到办事透明、群众心明。 五教育先行，筑牢拒腐防变之堤 我县注重教育先行，着力在加强思想教育、维护群众利益上下功夫，以牢固的拒腐防变之堤，消除腐败滋生的土壤，保障人民群众的合法县委年底纪检监察工作报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 利益。 1、在宣传教育上出实招。一是开展主题教育活动。把警示教育、示范教育、上廉政党课、开展廉政文化建设等反腐倡廉宣教工作有机融入 学习实践科学发展观活动之中，创新充实学习实践活动，从思想上构建拒腐防变之堤。县纪委书记率先在全县科级以上领导干部中上了一堂题为加强党性修养和作风建设是党员领导干部永恒的课题的专题党课。二是深化廉政文化建设。以 “依托地域资源，突出地域特色，发挥地域优势，搭建廉政文化平台 ”为载体，利用 “红军街 ”、 “东方军司令部 ”等红色教育基地，多途径、多渠道加强廉政文化建设。如：节庆期间，在县电视台、广播电台、政府门户网站、电子显示屏播发廉洁自律有关规定，向领导干部及其家属发送廉政手机短信 1000余条，在状元文化广场举办廉 政歌曲演唱活动。三是加大新闻报道力度。加强与宣传系统的沟通联系，召开了党风廉政建设特约通讯员工作座谈会，积极组织投稿，进一步加大反腐倡廉新闻宣传报道力度。今年来，共被中国纪检监察报、党风廉政研究、反腐倡廉工作研究以及福建日报等党报党刊采用调研文章、宣传报道14 篇（条）。 2、在廉洁自律上出实招。一是注重制度落实。认真落实领导干部重大事项报告、述职述廉、廉政谈话等制度。根据市纪委关于党风廉县委年底纪检监察工作报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 政建设谈话制度的实施办法 (试行 )要求，进一步规范纪委书记同下级党政负责人谈话、领导干部任前廉政谈话、 提醒谈话、诫勉谈话等制度，做到明确提醒对象、提醒事项、提醒方式和提醒责任。今年以来，全县领导干部述职述廉 555 人（次），纪委负责人同下级党政主要负责人谈话 68人（次），任前廉政谈话 130 人（次）。二是注重作风建设。实行机关干部作风建设定期分析点评制度，通过群众提、部门问、上级点等形式，广泛搜集各方意见，深刻剖析我县干部作风建设方面存在的苗头性、倾向性问题。认真落实关于对公务人员实行工作午餐禁酒的规定，有效规范公务员日常行为，缩减公务接待费用。制定出台关于科级干部履职问责暂行办法，通过从过错、低效、无 为、违纪等 4 大类 16 小项内容，对科级干部履职情况进行问责促进干部作风建设。三是注重专项治理。继续抓好清理领导干部违规经商办企业、公款出国 (境 )旅游、超标超编配备使用小汽车等问题，认真组织开展领导干部及其配偶、子女从业等有关情况申报登记工作；加大小金库专项治理力度，对个别存在小金库问题的单位督促整改纠正。 3、在纠风治乱上出实招。围绕 “学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居 ”利民惠民政策的贯彻落实，结合县申报世界自然遗产实际，加强监督检查，着力解决社会关注程度高、群众反映强烈的问题。一是按照申世遗 要求和建设 “最佳人居的生态县 ”目标，配合县委年底纪检监察工作报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 环保部门扎实开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动，对城区及各乡（镇）排污超标企业实行关、停、并、转，对饮用水源地进行专项检查，已立案查处违法企业 3 家，下发限期整改通知书15 份，确保青山常在、绿水常流。二是认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，开展卫生执法检查 12 次，对卫生监督所乱收费及违反财经纪律问题进行调查，并已立案处理，追缴违纪款近 30 万元；实行招标采购药品金额 1536.5万元，占用药总金额的 91.02%；招标采购器械总金额 379.5，让利于患者 171.8 万元。三是完善并严格执行义务教育阶段 “一费制 ”收费办法、教育收费公示制度及 “两免一补 ”政策，共免除学杂费、课本费近 600万元，近 200万元义务教育阶段寄宿生生活费全部有序安排到位。四是进一步规范城镇房屋拆迁行为，在集体土地的拆迁、弱势群体的保护、拆迁区域住房困难户的最低保障、规范拆迁行为等方面出台了相关的配套政策和措施，确保城镇房屋拆迁户得到妥善安置，完成拆迁协议签订 50 户。五是建立完善农民工工资支付、监控、保障等制度，为 86 家用人单位近 2019 人进行劳动合同鉴证，将 53 家用人单位的 3700 余名员工基本 信息纳入劳动保障监察网络化管理信息系统，帮助 593 名农民工追回被拖欠工资近 53 万元，切实保障了农民工的合法权益。六是按照上级要求，扎实开展中介组织清理整顿工作，切实做到中介组织 “四分开 ”，查处中介组织违法案件 3起。