XX道路改扩建工程环境影响评价报告书.doc

XX 市 XX 岭路改扩建工程（凤岭北路 凤岭南路 ）环境影响报告书修改清单  序号  评审专家意见  涉及章节  修改内容具体 位置  1 针对部分路段未进行竣工环保验收，须提出完善这些路段竣工环保验收的建议。  2.1旧路现状  P14 2 补充环境空气 PM2.5标准，完善区域环境空气质量调查。补充区域地下水调查。  1.5.1环境空气  4.2.2例行监测点情况  4.5地下水环境质量现状调查与评价  P7 P61P62 P73 3 复核噪声标准 4a 类区域人群。  5.5.2.4预测结果及分析  P143 4 项目拆迁量较大 ，须完善拆迁内容，包括拆迁具体位置，拆迁情况及高压线搬迁，通讯线改线等内容。完善拆迁户搬迁方案。  2.2.1工程概况  6.3.1项目征地拆迁影响分析  P15 P155P156 5 针对项目敏感点施工期、营运期噪声超标，进一步完善降噪措施，核实环保投资。  9.2.4噪声防治措施  9.3.2.4敏感建筑物噪声防护  10.2.1环境保护直接投资估算  P182P184 P187 P190P191 6 补充改扩建项目立交桥周边声 环境的变化内容。  5.5.2.4预测结果及分析  P127P128 7 完善项 目排水规划内容。完善评价区域地下水情况及项目地下水环境影响分析。  1.6.5地下水环境保护目标  2.4.2.2 雨水工程  2.4.2.3 污水工程  4.5地下水环境质量现状调查与评价  5.3地下水环境影响预测与分析  P13 P24P25 P73 P89P90 8 扩大项目环评信息公示范围，完 善公众参与内容。  7.2.5.3公众意见现场调查  P164P165   前    言  一、项目的由来  现状 XX岭路路基宽 24m，车行道宽度仅有 16m，为双向混合 4车道，目前高峰小时 交通量已接近饱和，作为凤岭片区唯一一条南 北向的主干路，XX岭路道路功能已无法适应凤岭片区交通增长的需求 。因此 XX岭路改扩建工程（凤岭北路 凤岭南路 ）的建设，将对道路宽度进行拓宽，增加车道数 。  2013年 2月， XX市发展和改革委员会 对 XX市 XX岭路改扩建工程（凤岭北路 青环路）项目建议书进行批复 （南发改城市 201314号） ； 2013年3月， XX市规划管理局对该项目方案设计进行了批复（南规函 2013463号）。根据业主委托，我单位对本道路进行环境影响评价工作。  XX市 XX岭路改扩建工程（凤岭北路 凤岭南 路 ）起点接佛子岭路，终点至 凤岭南路 ，全长 4800m，计算行车速度为 50km/h，道路等级为城市主干路 ，沥青混凝土路面。 本项目建成后将在很大程度上缓解该区域的交通压力，对实施 XX市总体规划、完善 XX市规划路网、提高城市道路功能具有重要意义。  由于 原拟建 XX岭路（凤岭北路 青环路） K5+400K6+248.654（终点）段约 849m穿越青秀山风景区的森林植物园区，根据 XX壮族自治区 XX青秀山保护条例第十一条“严格控制青秀山森林植物园区内的建设项目。青秀山森林植物园区内新建、扩建的建设项目，应当符合青秀山风 景名胜区的总体规划和详细规划，由 XX市人民政府报经自治区人民政府批准后，XX市人民政府相关部门方可办理立项等有关手续。”。由于目前本项目穿越青秀山风景名胜区段尚未得到自治区人民政府的批复，为加快推进本项目的前期工作，特将本项目 （ XX市 XX岭路改扩建工程（凤岭北路 凤岭南路） 由原来的 （ XX市 XX岭路改扩建工程（凤岭北路 青环路） 6248.654m调整为 4800m，调整后的 XX岭路不占用青秀山风景名胜区用地。  二、项目环评开展情况  受 XX市城市建设投资发展有限责任公司 的委托 ， XX交通科学研究院承担该项目的环 境影响评价工作。接受委托后， 环评工作组成员对 项目沿 线环境敏感目标、污染源进行了现场调查。 通过现场调查、 相关部门咨询及 资料 收集和 分析，结合项目 排污特征及 周边环境敏感点、污染源分布及相关规划情况，确定环境 影响 评价工作等级，在此基础上制定了项目环境质量现状监测方案 ， 并委托 XX交通环境监测中心站进行现场监测，获得区域环境质量现状数据。  公众参与调查方面， 本评价在 2013 年 3 月 13 日接受项目环评工作委托后的第 4 个工作日 即 2013 年 3 月 19 日 在公共网站及 项目周边环境敏感点公示栏上公示了该项目的基本信息， 在 2013 年 8 月 19 日完成初稿得出项目初步环评结论后即在公共网站公示了项目的主要环境影响及污染防治措施，总体评价结论等内容。在第二次公示 10 个工作日 后通过走访群众、发放调查表的方式直接收集 了 公众对本项目的环境保护意见和建议。  依据现状数据和有关资料， 结合项目的特点及周边环境概况， 经过深入的调查、分析和预测，并在充分的公众参与调查的基础上，根据环境影响评价有关技术导则、规范， 于 2013 年 10 月 编制 完成了 XX 市 XX 岭路改扩建工程（凤岭北路 凤岭南路 ）环境影响报告书 （送审稿）。 XX市环境保护科学研究所 评估中心于 2013 年 10 月 25 日在 XX 市组织专家对其进行技术评审，我单位在环评报告初稿的基础上，根据专家评审意见，对其进行了修改补充完善，于 2013 年 10 月下旬完成了该环评报告书（报批稿）。  三、项目主要环境影响及 其 防护措施  经评价，本项目 的主要环境问题是噪声污染， 另外，本评价对 大气环境、生态环境、地下水环境和地表水环境等保护要求提出了相应的防护措施。  四、评价总结论  本 项目的建设未涉及无法避让的重大环境问题， 路线走向与城市规划相协调， 项目营运后社会及经济效益明显。在本评价提出的环保措施、环保投资有效落实的情况下，项目的建设和运营 造成的环境影响在可接受范围内，项目从环境保护角度是可行的。   目   录  第一章   总   论  . 1 1.1 项目建设意义  . 1 1.2 评价目的  . 2 1.3 编制依据  . 2 1.4 评价等级、评价范围及评价时段  . 5 1.5 评价标准  . 6 1.6 环境保护目标  . 10 1.7 评价方法  . 13 第二章   工程概况与工程分析  . 14 2.1 旧路现状  . 14 2.2 项目基本情况  . 15 2.3 工程设计  . 17 2.4 工程占地  . 30 2.5 土石方平衡  . 31 2.6 投资估算及工期安排  . 34 2.7 施工流程与施工工艺  . 35 2.8 工程分析  . 35 2.9 环境影响评价因子筛选  . 41 第三章   项目影响区环境概况  . 45 3.1自然环境概况  . 45 3.2 社会环境概况  . 47 3.3 区域规划  . 52 3.4 区域基础设施  . 53 第四章   环境现状调查与评价  . 55 4.1 生态现状评价  . 55 4.2 空气环境质量现状调查与评价  . 59 4.3 环境噪声现状调查与评价  . 62 4.4 地表水环境质量现状调查与评价  . 68 4.5 地 下水环境质量现状调查与评价  . 69 4.6 现有道路的主要环境问题  . 69 第五章   环境影响预测与评价  . 70 5.1 生态影响评价  . 70 5.2 地表水环境影响预测与分析  . 74 5.3 地下水环境影响预测与分析  . 77 5.4 环境空气影响预测及评价  . 78 5.5 声环境影响预测与分析  . 95 5.6 固体废弃物环境影响分析  . 136 5.7 危险品运输事故风险评价  . 136 第六章   社会环境影响评价  . 138  6.1 与相关规划的协调性分析  . 138 6.2 对区域社会经济发展影响分析  . 139 6.3 征地拆迁影响分析  . 139 6.4 对基础设施的影响分析  . 141 6.5 项目施工期对沿线交通环境影响分析  . 141 6.6 施工安全的影响  . 143 6.7 对风景名胜、文物古迹的影响  . 143 6.8 对矿产资源影响  . 144 第七章   公众参与  . 145 7.1 公众参与的目的及意义  . 145 7.2 公众参与调查  . 145 7.3 公众参与调查结果分析  . 149 7.4 公众意见采纳与否说明与建议  . 153 第八章   水土保持方案  . 154 8.1 方案设计深度及设计水平年、采用防治标准等级与目标值  . 154 8.2 主体工程水土保持分析评价结论  . 154 8.3 水土流失防治责任范围及分区  . 155 8.4 水土流失预测结果  . 155 8.5 水土保持措施总体布局及主要工程量  . 156 8.6 水土保持监测  . 158 8.7 水土保持投资估算及效益分析  . 158 8.8 结论及建议  . 159 第九章   环境保护措施与对策建议  . 160 9.1 设计阶段环保措施  . 160 9.2 施工期环保措施  . 160 9.3营运期环保措施  . 169 9.4 三同时验收内容  . 172 第十章   环境经济损益分析  . 174 10.1 工程经济评价  . 174 10.2 环保措施投资估 算  . 174 10.3 环境影响经济损益分析  . 175 第十一章  环境管理及监测计划  . 176 11.1 环境保护管理计划  . 176 11.2 环境保护监督计划  . 178 11.3 环境监测、监理计划  . 179 11.4 施工期环境监理  . 180 第十二章   评价结论  . 186 12.1 工程概况  . 186 12.2 环境现状评价  . 187 12.3 环境影响预测评价  . 189 12.4 环境保护措施  . 194  12.5 公众参与  . 198 12.6 环保一次性投资估算及经济损益分析  . 199 12.7 评价总结论  . 199   附图及附件  附图 ：  附图 1 拟建道路 地理位置 示意 图  附图 2 拟建道路 平 纵面 布置图  附图 3 拟建道路 与 XX 市 城市总体规划（ 2011-2020） 中心城用地规划图 关系 示意图  附图 3 拟建道路与 XX 市城市总体规划（ 2011-2020） 中心城道路交通系统规划图关系示意图  附图 5 拟建道路与 XX 市凤岭、柳沙片区控制性详细规划 -土地使用规划图位置关系示意图  附图 6 拟建道路与 XX 市青秀山总体规划（ 2012-2020）总体分区 位置 关系示意图  附图 7 拟建道路与 XX 市市区环境空气质量功能区划示意图关系示意图  附图 8 拟建道路与 XX 市城市区域声环境功能区划关系示意图  附图 9  拟建 道路 雨水 工程设计图  附图 10  拟建 道路 污水工程设计图  附图 11  拟建道路沿线敏 感点分布图  附图 12  拟建道路监测点位布置图  附件：  附件 1  XX 市城市建设投资发展有限责任公司环评委托书  附件 2  XX 市发展和改革委员会文件南发改城市 201314 号关于 XX 市 XX 岭路改扩建工程（凤岭北路 青环路）项目建议书的批复  附件 3  XX 市规划管理局文件南规函 2013463 号 XX 市规划管理局关于批复 XX 岭路改扩建工程（凤岭北路 青环路）方案设计的函  附件 4 网上第一次、第二次公示材料  附件 5  公众参与调查对象信息一览表  附件 6  公众参与调查表  附件 7  项目监测报告  附件 8  建设项目环境保护审批登记表   第一章   总论  XX 交通科学研究院      地址： XXXX 市高新区高新二路 6 号     电话： 0771-2311625    邮编： 530007 1 第一章   总   论  1.1 项目 建设意义  XX 市为 XX 壮族自治区首府，是 XX 政治、经济、文化中心，是中国 -东盟自由贸易区的区域性国际城市，是泛珠三角经济圈西部区域性中心城市，是 XX 北部湾经济区中心城市，也是联接北部湾港口群、西江航运干线和区内公路、铁路的西南地区交通枢纽。 XX 市社会经济保持着高速发展 的 态势，城市经济的高速发展致使对土地、环境和交通运输设施的需求急剧扩展。中心城区机动车迅猛增加，交通需求不断增长，且呈多样化、个性化趋势发展。城市外围组团逐渐发展壮大，城 市空间结构由“单中心”向“多中心”逐步转变，尤其是 XX 市“以邕江为轴线，西建东扩，完善江北，提升江南，重点向南”的城市发展战略，将形成 3 个城市中心（旧城、凤岭、五象），打造凤岭新区和五象新区成为新的城市中心区域，同时与现有的城市核心区保持密切联系，促进城市多中心联动发展。随着城市空间结构的变化，城市未来的交通量和平均出行距离将不断增大，目前道路系统和交通设施建设无论在数量上还是在层次功能上都仍没有适应交通需求的增长，城市交通拥堵状况依然严峻，局部区域和地段甚至有进一步恶化的趋势。  凤岭片区作为 XX 市近几年迅 速发展的城市核心区域，集商业、金融 、行政、居住功能于一体，但原有的路网结构和容量均已无法适应土地开发的力度和强度，交通制约城市工程进一步提升。 XX 岭路沿途经过多个小区，且是沟通凤岭南北片区的交通性干道，随着五象新区开发建设的不断推进，以及将来连接五象新区的青坪桥、良庆大桥等跨越邕江的大桥陆续修建， XX 岭路将成为五象新区通往旧城区、凤岭片区和火车东站的便捷通道，同时也是火车东站通往旧城区、仙葫片区的重要通道。  现状 XX 岭路 路基宽 24m， 车行道宽度仅有 16m，为双向混合 4 车道，目前高峰小时交通量已接近 饱和，作为 凤岭片区唯一一条南 北向的主干路， XX 岭路道路功能已无法适应凤岭片区交通增长的需求 。因此 XX 岭路改扩建工程（凤岭北路 凤岭南路 ）的建设，将对道路宽度进行拓宽，增加车道数， 改造后 XX 岭路交通功能得以完善，因此，该项目的建设将在很大程度上缓解该区域的交通压力，对实施 XX 市总体规划、完善 XX市规划路网、提高城市道路功能具有重要意义。  XX市 XX岭路改扩建工程 （ 凤岭北路 -凤岭南路 ） 环境影响报告书  XX 交通科学研究院      地址： XXXX 市高新区高新二路 6 号     电话： 0771-2311625    邮编： 530007 2 1.2 评价目的  对该项目进行环境影响评价的主要目的如下：    通过对项目在设计、施工和营运中的各种行为所带来的对周边不同环境要素的影响进行评价，为线路走向的确定提供科学依据；    通过预测项 目建设造成的环境污染影响，局部生态破坏情况，提出切实可行的减缓或补偿措施，使项目建设带来的环境负面影响得到有效控制；    为项目施工期和营运期环境管理提供依据和指导，使项目建设满足国家有关建设项目环境保护法律法规和地方环境规划要求，并为沿线区域经济发展和环境规划实施提供科学依据。  1.3 编制依据  1.3.1  法律法规  (1) 中华人民共和国环境保护法（ 1989）；  (2) 中华人民共和国水污染防治法（ 2008）；  (3) 中华人民共和国环境噪声污染防治法（ 1997）；  (4) 中华人民共和国大气污染防治法（ 2000）；  (5) 中华人民共和国固体废物污染 环境 防治法（ 2005）；  (6) 中华人民共和国水土保持法（ 2011）；  (7) 中华人民共和国土地管理法（ 2004）；  (8) 中华人民共和国城乡规划法（ 2008）；  (9) 中华人民共和国环境影响评价法（ 2003）；  (10) 国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例（ 1998）；  (11) 环境保护部令第 2 号建设项目环境影响评价分类管理名录（ 2008）；  (12) 原 国家环境保护总局环评公众参与暂行办法 (2006)；  (13) 交通部 2003 年第 5 号令交通建设项目环境保护管理办法；  (14) 交通运输部文件交体法发 200967 号关于印发 2009 年交通运输行业节能减排工作要点的通知；  (15) XX 壮族自治区环境保护条例（ 2010 修订 ）；  第一章   总论  XX 交通科学研究院      地址： XXXX 市高新区高新二路 6 号     电话： 0771-2311625    邮编： 530007 3 (16) XX 环保局、 XX 发改委、 XX 经济委员会桂环发 200952 号关于印发 XX壮族自治区建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法（ 2009 年修订）的通知；  (17) XX 市邕江河段水体污染防治条例（ 2005 年修订）；  (18) XX 市饮用水水源保护条例（ 2009 年）；  (19) XX 市环境噪声污染防治条例（ 2008 年修订）；  (20) 南府发 201310 号 XX 市人民政府关于印发 XX 市集体土地 征收 与 补偿安置 办法的通知；  (21) 南府令 20124 号 XX 市城市建筑垃圾管理办法；  (22) 南府办 2012143 号 XX 市人民政府办公厅关于印发 XX 市联防联控市区扬尘污染工作实施方案的通知；  (23) 桂政办发 2011143 号 XX 壮族自治区大气联防联控改善区域空气质量实施方案；  (24) XX 壮族自治区 XX 青秀山保护条例 （ 2012 年 ） ；  (25) XX 市青秀山风景名胜 旅游 区管理条例 （ 2013 年） 。  1.3.2  技术 导则与 规范  (1) 环境影响评价技术导则   总纲  （ HJ2.1-2011） ；  (2) 环境影响评价技术导则   大气环境  （ HJ2.2-2008） ；  (3) 环境影响评价技术导则   地面水环境 （ HJ/T2.3-93） ；  (4) 环境影响评价技术导则   地下水环境  （ HJ610-2011） ；  (5) 环境影响评价技术导则   声环境  （ HJ2.4-2009） ；  (6) 环境影响评价技术导则   生态影响  （ HJ19-2011） ；  (7) 公路建设项目环境影响评价规范 （ JTG B03-2006） ；  (8) 防治城市扬尘污染技术规范 （ HJ/T 393-2007） ；  (9) 环发 20107 号地面交通噪声污染防治技术政策（ 2010）；  (10) 开发建设项目水土保持方案技术规范 （ GB50433-2008）；  (11) 水土保持综合治理技术规范（ 2008）；  (12) 公路工程环境保护设计规范（ 2010） ；  (13) 原国家环境保护总局空气和废气监测分析方法；  (14) 地表水和污水监测技术规范  （ HJ/T91-2002） 。  XX市 XX岭路改扩建工程 （ 凤岭北路 -凤岭南路 ） 环境影响报告书  XX 交通科学研究院      地址： XXXX 市高新区高新二路 6 号     电话： 0771-2311625    邮编： 530007 4 1.3.3 环境质量标准 及排放标准  1.3.3.1  环境质量标准  (1) 环境空气质量标准（ GB3095-2012） ；  (2) 声环境质量标准 （ GB3096-2008） ；  (3) 地表水环境质量标准 （ GB3838-2002） ；  (4) 地下水质量标准 （ GB B/T14848-93） 。  1.3.3.2 排放标准     大气污染物综合排放标准 （ GB16297-1996）；     污水综合排放标准 （ GB8978-1996） ；    建筑施工场界环境噪声排放标准（ GB12523-2011） 。  1.3.4  相关规划  (1) XX 市城市总体规划（ 2011-2020）；  (2) XX 市凤岭、柳沙片区控制性详细规划 （ 2011）；  (3) XX 市青秀山总体规划（ 2012-2020）；  (4)   XX 市市区环境空气质量功能区划 南府办 2007303 号 ；  (5) XX 市城市区域声环境功能区划 南府办 2012135 号 ；  (6) XX 市水功能区划（ 2012）；  (7) XX 市生态功能区划（ 2010）。  1.3.5  项目依据  （ 1） XX 市城市建设投资发展 有限责任公司 委托书 （ 附件 1）；  （ 2） XX 市发展和改革委员会文件 关于 XX 市 XX 岭路改扩建工程（凤岭北路 青环路）项目建议书的批复 南发改 城市 201314 号 （ 附件 2） ；  （ 3） XX 市规划管理局文件 XX 市规划管理局关于批复 XX 岭路 改扩建工程（凤岭北路 青环路）方案设计的函 南规函 2013463 号（ 附件 3）；  （ 4） XX 市城市规划设计院编制的 XX 岭路改扩建工程（凤岭北路 青环路）项目建议书；  （ 5） XX 市城市规划设计院编制的 XX 岭路改扩建工程（凤岭北路 青环路）方案设计；  第一章   总论  XX 交通科学研究院      地址： XXXX 市高新区高新二路 6 号     电话： 0771-2311625    邮编： 530007 5 （ 6） XX 市城市规划设计院编制的 XX 岭路改扩建工程（凤岭北路 青环路）工程可行性研究报告；  （ 7） XX交通科学研究院编制的 XX市 XX岭路改扩建工程（凤岭北路 青环路）水土保持方案。  1.4 评价等级、评价范围及评价时段  1.4.1  评价等级  根据本工程的建设规模、工程特点、所在区域的环境特征、工程施工期和营运期对环境的影响程度和范围，按照环境影响评价技术导则关于评价级别的划分方法，项目环境影响评价工作等级确定见 表 1.4-1。  表 1.4-1  评价工作等级表  评价内容  工作等级  划分依据  本项目情况  声环境  一级  依据 HJ2.4-2009， 位于声环境 1类、2类区的建设项目， 项目建设前后评价范围内敏感点噪声级增高量 >5dB(A)，按一级评价。  本项目为改扩建项目，扩建后道路等级为城市主干路， 建设前后评价范围内敏感点噪声级增高量 6.7dB(A)>5dB(A)。  生态  三级  依据 HJ19-2011，拟建项目工程占地150cm）  93 3 15 零填及挖方路基（ 030cm）  95 8 10 液限大于 50%、塑性指数大于 26 的细粒土，不得直接作为路基填料。  土基当量回弹模量 E0 30MPa。  填方路基：填方路基的填料应优先选用级配较好的砂类土 、砾类土等粗粒土作为填料，填料最大粒径应小于 150mm。 H 8m 时，边坡坡率为 1:1.5； H 8m 时，边坡形式采用折线型，上部高度（ h 上）坡率为 1:1.5，下部高度（ h 下）坡率为 1:1.75。  挖方路基：土质路堑边坡形式及坡率根据工程地质与水文地质条件、边坡高度、排水措施、施工方法、场地平整和开发 情况等综合确定。 挖方边坡高度 H 8m 时，路堑边坡坡率为 1:1.5；当 8 H 16m 时，边坡坡率为  1:1.75；当 H 16m 时，每 8m 设置一级平台，边坡坡率均采用 1:2。  边坡防护：当同一山体最大边坡高度小于 8m 时 ，挖方边坡防护采用满铺草皮方式；当同一山体最大边坡高度大于 8m 时，下级边坡采用浆砌片石拱形骨架 +植草防护，上级边坡采用植草防护；但上级边坡仍需设置浆砌片石平台、平台边沟及急流槽。填方边坡均采用铺草皮的防护方式。  不良地质路段：本道路为旧路改造工程，根据现场勘查，现状旧路佛子岭路 凤岭南路路面状况良好，由于本工程现阶段没有进行地质钻探，根据以往类似工程经验，不良土主要为素填土、耕植土等，需要清除不良土换填符合路基规范要求的土。  （ 6）路面设计  根据道路等级、交通量，并结合气候、