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中国是是否属于发达国家大数据分析报告 2019/2/27 目 录 2 关于中国 是 否仍属 于 发展中 国 家的争议 .5 2.4 质疑者: 中 国已成 为 发达国家 .5 2.5 支持者: 中 国仍是 发 展中国家 .6 3 多元评判 标 准及中 国 地位 .9 3.4 科学教育 .9 3.4.1 科技领域 成 果显著 : 发展迅 猛 ,世界 领 先 .9 3.4.2 科学研发 人 员密度 : 数量领 先 ,密度 不 足 .10 3.4.3 高等教育 入 学比例 : 发展迅 速 ,总量 不 足 . 11 3.5 社会福利 . 11 3.5.1 平均劳动 工 作时间 : 勤勉有 余 ,效率 不 足 . 11 3.5.2 社会福利 支 出占 比 : 相对落 后 ,有待 加 强 .12 3.6 医疗卫生 .13 3.6.1 医疗服务 覆 盖水平 : 整体落 后 ,逐步 改 善 .13 3.6.2 卫生环境 发 展水平 : 相对较 差 ,有待 改 善 .14 3.7 基础设施 .16 3.7.1 基础设施 建 设水平 : 部分领 先 ,整体 不 足 .16 3.7.2 通信基础 设 施建设 : 高速发 展 ,总量 落 后 .18 4 部分省份 媲 美发达 国 家 .20 5 距离发达 国 家还有 多 远 .22 6 启示及建议 .23 图 表目 录 图表 1: 2015年中 国 按照 PPP计算的 GNI超过美国 , 成为 世 界第一大 经 济体 .5 图表 2: 2017年各 国 按照 PPP计算的人均 GDP水平 .6 图表 3: 1987-2017年世 界 银行收 入 水平分 组 及中国 所 属组别 .7 图表 4: 2017年中 国 人均 GNI低于世 界 平均水平 .7 图表 5: 2017年中 国 人均 GDP远低 于 发达国家 .7 图表 6: 2017年中 国 人类发 展 指数世 界 排名 86,属于 中 等 区 域国家 .8 图表 7: 1990-2017年中国 HDI快速 提 高 .9 图表 8:中国每年 新 生独角 兽 数量不 及 美国, 但 远超其 他 国家 .9 图表 9:中国专 利 申 请数量 快 速增长 , 世界排 名 第一 .10 图表 10: 中 国科技 期 刊发表 论 文数量 快 速增长 并 超 越 美国 .10 图表 11: 中国 科 研人 员 数量占 比 远低于 发 达国家 . 11 图表 12: 中 国高等 教 育入学 比 例远低 于 发达国家 . 11 图表 13: 2013年各 国 劳动者 平 均每年 工 作时间 .12 图表 14: 部 分城市 劳 动者平 均 每周工 作 时间 .12 图表 15: 2008-2015年中 国 人均社 会 保障支 出 及占 GDP比重 .12 图表 16: 2014年欧 盟 各国社 会 保障支 出 及占 GDP比重 .13 图表 17: 2016年中 国 每千人 内 科医生 数 远低 于 发 达 国家 .13 图表 18: 2016年中 国 每千人 医 院床位 数 远低 于 发 达 国家 .14 图表 19: 2016年中 国 使用水 冲 式卫生 马 桶的 人 数 占 比仅 36.2% . 14 图表 20: 2016年中 国 仍有 超 过 10%的住户 无 法获 得 安全保证 的 饮用水 .15 图表 21: 城 镇存量 住 房独立 抽 水 /水冲 厕 所情况 .15 图表 22: 城 镇存量 住 房独立 厨 房情况 .15 图表 23: 中 国暴露在 PM2.5超标 下 的人群 远 超发 达 国家 .16 图表 24: 2008-2017年高 铁 客运量 占 比不断 提 高 .16 图表 25: 中 国公路 里 程密度 远 低于发 达 国家 .17 图表 26: 2017年中 国 港口基 础 设施质 量 远低 于 发 达 国家 .17 图表 27: 1979-2017年中 国 飞机客 运 量 .18 图表 28: 2017年各 国 航空客 运 运输量 .18 图表 29: 2000-2017年中 国 互联网 渗 透率快 速 提高 .19 图表 30: 2017年中 国 互联网 渗 透率远 低 于发 达 国家 .19 图表 31: 2011-2017年 中国 安 全互联 网 服务器 密 度 同 比增速高 .20 图表 32: 2017年人 均 中国安 全 互联网 服 务器 远 低 于 发达国家 .20 图表 33: 2018年中 国 大部分 省 份的 人 均 GDP依 然 处 于中低收 入 国家水平 .21 图表 34: 2017年 各 省 HDI水平 .21 图表 35: 2017年 各 省 HDI水 平 对应同 等 水平的 国 家 .22 图表 36: 1985-2018年中 国 人均 GDP及增 速 变化情况 .22 图表 37: 1990-2017年中 国 人类发 展 指数变 化 情况 .23 图表 38: 中 美 GDP规 模对比 .23 导读 :中 国 是 发 展中 国 家 还 是 发达国 家 ? 这 在 国际 上 争论 很大,也是中美 贸 易 谈判的一 个关键争议 。 这关 系到客 观 如何看待中 国发 展的成就和不足,以及在 国际组织 中是否 应该 承 担发达国 家的 责 任? 还 能否享受 发 展中 国 家待遇? 摘要: 质 疑者 认为 中 国 已成 为发达国 家: 1) 2015年中国按照 PPP计算的 GNI已经超过美国,成为全球第一大经济体; 2) 2017年中国用 PPP计算的 人均 GDP为 16806.7美元,达到 13000美元的高收入国家标准。 支持者 认为 中 国 仍是 发 展中 国 家: 1) 2018年中国人均 GDP仅 9700美元, 2017年人均 GNI仅 7310.28美元,距离高收入国 家标准依然相差甚远; 2) 2017年中国人类发展指数 ( HDI) 0.752,世界排名仅 86位,处 于世界中游; 3) PPP的假设前提是各国同类产品价格相同,因此会将广大发展中国家经济总量过度修高,故不宜作为横向对比的标准。 结 合科教文 卫综 合 评 判,我 国 改革 开 放 40年取得了 阶 段性的 进 展,部分 领 域取得了令世界 瞩 目的成 绩 ,但距离成 为发达国 家 还 有很 长 的路要走。 1) 科 学 教育方面, 中国独角兽数量占比 28.8%,仅次于美国;专利申请、 科技期刊数量世界第一;但是 2016年每百万人中科研人员仅 1206人, 远低于日韩的 7000+人, 甚至低于世界平均的 1473人;高等教育入学率 51%,与发达国家动辄 80%的入学率相比仍有较大差距;中国的应用软件、家电电子制造等领域竞争力强大,但芯片、发动机、基础材料等基础领域跟美国比处处是短板。 2)社 会 福利方面, 我国劳动者每年平均工作时长 2200小时,超出美国 400小时,超欧洲国家近 700小时; 2015年社会保障支出占 GDP比重 11.5%,不及欧盟占比最低的拉脱维亚( 14.5%) 。 3) 卫 生 环 境方面, 2016年我国每千人内科医生数 1.81人,每千人床位 数 1.8张,甚至低于部分发展中国家; 2016年农户仅 36.2%使用水冲式 卫生马桶,超过 50%的人尚未使用净化自来水;城镇住房 25.8%无独立 抽水马桶, 8.6%无独立厨房;全国 56.33%的人暴露在 PM2.5超标环境下,基本的卫生条件、饮用水、空气环境欠佳。 4)基 础设 施方面, 高铁基础设施高速发展, 2017年客运量占比 56.8%,但公路里程密度、港口基础设施质量、搭乘飞机人数远低于发达国家;互联网渗透率仅54.3%,与南非持平,安全互联网密度不足欧美的 1%。 5) 从 各省 发 展水平看,地 区 差异 较 大,京 沪 津 苏 浙 闵粤 七省已 迈 入高收入 经济 体行列,但 绝 大部分省份 仍然 处 于中低收入 国 家水平。 预计 到 2022年我 国 人均 GDP有望超 过 13000美元,接近高收入 国 家水平下限,到2030年 HDI指 数 有望超 过 0.8,与部分 发达国 家比肩。 要客 观 看待中 国经济 社 会发 展所取得的成就和不足,清醒 认 知中美差距。 我 们 建 议 :第一,更大力度的推 动 改革 开 放。 建立更高水平的市场经济和开放体制,降低关税、放开投资限制、加强知识产权保护,建立中美 自贸区; 第二, 进一步 补 短板。 加强对科技创新、基础研发、民生、基础 设施等薄弱领域的资金投入、人才培养和体制改善,提高综合国力。 200 1年,中 国 以 发 展中 国 家身份加入世 贸组织 ( WTO) ,享受世 贸组织对发 展中 国 家的特 别 待遇。 2001年中国人均 GDP不足 1000美元,理所 当然以发展中国家身份加入 WTO,享受发展中国家的特别待遇: 1) 进口 关税平均税率 14%,而发达国家仅 4%; 2) 继续享受未加入世贸组织前发 达国家给予发展中国家的单方面关税优惠; 3) 过渡期 4-8年,长于发达 国家的 2年; 4) 允许在世贸组织中享受例外原则,如判定倾销的标准较 发达国家低。那么,目前中国究竟是发达国家还是发展中国家?是否需要 承担发达国家的国际责 任? 1 关 于中 国 是否仍 属 于 发 展中 国 家的 争议 1.1 质 疑者:中 国 已成 为发达国 家 1) 证 据一:中 国 按照 PPP计 算的 GNI总 值世界第一 购买 力平价 ( PPP) 是根据各 国 价格水平 计 算出 来 的 货币 等值系 数 ,用于 对 各 国 的 国内 生 产总 值 进 行 横 向比 较 。 PPP的假设前提是同价原则,即各国同类产品的价格相同,例如,中国的 GDP为 5万亿美元,在中国 购买一个汉堡需要 1美元,而在则美国需要 3美元,则中国按照 PPP计 算的GDP总值就应该是 15万亿美元。 2015年中 国 按照 PPP计 算的 GNI总 值超 过 美 国 成 为 世界第一, 国际 上部分 国 家 认为 中 国 已 经 成 为发达国 家。 按照 PPP计算的 GNI总值, 2015年中国 GNI总值 19.74万亿美元,超过美国成为全球第一大经济体。 因此,国际上部分国家认为,中国已经成为发达国家,理应承担发达国家 在国际上的责任,不应当继续享受世贸组织给予发展中国家的特别待遇。 图表 1: 2015年中国按照 PPP计算的 GNI超过美国,成为世界第一大经 中国按照 PPP计算的国民总收入 GNI(万亿国际元) 25 20 15 10 5 0 但是,按照 PPP计 算的 GNI和 GDP明 显 超 过发 展中 国 家的真 实 收入,因此有失偏 颇 。 购买 力平价的假 设 前提是各 个国 家的同 类产 品价格相 同 ,但实际上在发达国家和发展中国家,商品和服务的成本、质量、种类 和稀缺程度差别较大,自然价格也就相差甚大,同一件商品在各国的价格千差万别。 此外, 购买 力平价的前提是收入因素 ,西方国家的 GDP作为产 出概念,与收入是相等的,但在中国产出和收入之间存在较大 的缺口, 中国的 GDP并不等于居民收入。经济学家霍德明曾计算,中国的产出和 收入之间的缺口大概是 25%-30%。因此,直接用 PPP进行换算,则发展 美国按照 PPP计算的国民总收入 GNI(万亿国际元) 1990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014201520162017中国家的经济总量就会被过度修高,超过真实的收入水平。 美 国 是最大的发达国 家,中 国 是最大的 发 展中 国 家。 2) 证 据二:按照 PPP计 算的人均 GDP达 到高收入 国 家水平 中 国 按照 PPP计 算的人均 GDP达 到高收入 国 家水平。 国际货币基 金组织 ( IMF) 参考购买力平价 ( PPP) 计算的人均 GDP将国家分为先进 经济体 ( AdvancedEconomies) 、新兴和发展中经济体 ( Emergingand DevelopingEconomies) ,目前中国属于新兴经济体国家。 2017年,中国按照 PPP计算的中国人均 GDP达到 16806.7国际元,达到高收入国家水平。 140,000 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 图表 2: 2017年各国按照 PPP计算的人均 GDP水平 2017年各国按照 PPP计算的人均 GDP(国际元) $13000 但是,按照 PPP计 算的人均 GDP畸高,且我 国 人均 GDP水平依然低于世界平均。 2017年我国按照 PPP计算的人均 GDP仍然低于世界平 均水平,与发展中国家齐平,遑论赶超美德日英法等发达国家。此外,从 国际视角来看,虽然卡塔尔、科威特、阿拉伯联合酋长国按照 PPP计算 的人 均 GDP超过美国、德国等国家,但由于石油国家工业结构单一,依靠自然资源获得了较高的人均 GDP,国际油价波动或军事活动等会对该 类国家产生灾难性的影响,因此国际上很少有将卡塔尔、科威特、阿拉伯等划分为发达国家的。由此可见,人均 GDP并不能作为划分发达国家和 发展中国国家的唯一标准,而更应该参考综合国力。 1.2 支持者:中 国 仍是 发 展中 国 家 1) 证 据一:中 国 人均 GNI、 GDP仅为 美 国 15% 按照世界 银 行 标 准,中 国 人均 GNI低于世界平均值, 属 于中高收入发 展 国 家。 世界银行按照人 均国民收入 ( GNI) 将国家分 4类,包括低收 入国家、中低收入国家、中高收入国家和高收入国家,高收入国家 GNI的 下限是根据每年全球价格水平进行调整,而低收入和中低收入国家可以享受国际复兴开发银行提供的优惠贷款支持。 2017年中国人均 GNI为 7310.28美元,仅为美国的 15%,与高收入国家还有较大的差距,甚至低 于世界平均水平的 10387.07美元。 卡卢新阿塔森加拉尔堡坡伯 科威特 美 德 日 英 法 世 中国 国 本 国 国 界 国 53,29552,707 46,708 42,71541,48341,341 37,580 26,153 10,3877,3107,295 图表 3: 1987-2017年世界银行收入水平分组及中国所属组别 年份 低收入 中低收入 中高收入 高收入 中 国 所 属组别 1987 480 481-1940 19416000 6000 低收入 1992 675 676-2695 26968355 8355 低收入 1997 785 786-3125 31269655 9655 低收入 1998 760 761-3030 30319360 9360 中低收入 2003 765 766-3035 30369385 9385 中低收入 2008 975 976-3855 385611905 11905 中低收入 2009 995 996-3945 394612195 12195 中低收入 2010 1005 1006-3975 397612275 12275 中高收入 2011 1025 1026-4035 403612475 12475 中高收入 2012 1035 1036-4085 408612615 12615 中高收入 2013 1045 1046-4125 412612745 12745 中高收入 2014 1045 1046-4125 412612735 12735 中高收入 2015 1025 1026-4035 403612475 12475 中高收入 2016 1005 1006-3955 395612235 12235 中高收入 2017 995 996-3895 389612055 12056 中高收入 图表 4: 2017年中国人均 GNI低于世界平均水平 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 64,544 2017年人均 GNI(丌变价美元) 卡 新 美 德 法 阿 英 科 大 世 中 南 塔 加 国 国 国 拉 国 威 韩 界 国 非 尔 坡 伯 特 民 国 备注:部分国家采用 2016年数据 按照人均 GDP计 算,我 国 人均 GDP低于世界平均值,距离高收入 国 家还 有 较 大距离。 GNI与 GDP大体接近,差额为来自境外的要素收入净 额。按照世界银行统计, 2013-2017年中国的人均 GNI为人均 GDP的 98.5%, 因此按照人均 GDP划分,高收入国家的 GDP标准约为 13000美元。 2018年我国人均 GDP约 9700美元,距离高收入国家 13000美元的下限仍有较 大距离,且根据 2017年数据,我国人均 GDP依然低于世界平均水平。 图表 5: 2017年中国人均 GDP远低于发达国家 0.9360.933 0.924 0.922 0.909 0.9030.901 0.816 0.752 0.728 0.64 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 2) 证 据二:中 国 人 类发 展指 数 ( HDI) 仅 世界中游 按照人 类发 展指 数 衡量,目前中 国处 于世界中游。 联合国开发计划署 ( UNDP)每年发布人类发展报告,计算和发布人类发展指数( HDI)指 标,对一个国家按照 PPP计算的人均 GNI、人均受教育年限和人均预期 寿命进行综合处理得出结论,指标从 0-1不等,指标超过 0.8即定义为发达国家。 1990-2017年,中国人类发展指数快速提高,但是 2017年中国 HDI指数也仅达到 0.752,世界排名 86位 ,处于全球中游,与德国 ( 0.936)、 美国 ( 0.934) 、英国 ( 0.922) 、日本 ( 0.909) 和韩国 ( 0.901) 等发达国家 比起来相差甚远。可见,在综合水平 HDI衡量下,中国目前仍是发展中国家。 图表 6: 2017年中国人类发展指数世界排名 86,属于中等区域国家 1.0 2017各国人类发展指数 0.9 0.8 0.7 0.6 0.5 104103.0 2017各国人均 GDP(美元) 10721.6 8827.0