XX市武陵中学运动场沥青层、面层工程专项资金绩效评价报告.doc

XX市武陵中学运动场沥青层、面层工程专项资金绩效评价报告 编制单位： XX 市教育局 2017-08-02 XX 市财政局绩效科： XX 市武陵中学地处湖南湘西武陵山片区 XX 市，座落在树木繁茂、翠竹成荫的美丽的中坡山下，直属于 XX 市教育局。武陵中学拥有一支懂教育、爱学生、思维敏捷、理念超前、敢于开拓的领导班子和乐于奉献、勇于创新、不甘落后的教师队伍。现有教职员工 228 人，其中，高级教师 58 人； 54 个教学班级，在校学生 3276 人。 武陵中学牢固树立“体验生活精彩，实现多采人生”的核心成长理念以及 “课内自主学习，课外自主成长”的核心课改理念，创立了具有武陵中学特色的“双环节五要素”的课堂教学评价模式。坚持用科学的方法促进学生健康成长，培养学生德智体美劳多元化发展，鼓励学生多元智能的个性化发展。 一、项目基本情况 （一）项目概况 1、项目单位基本情况 XX 市武陵中学（以下简称我校）是隶属 XX 市教育局直属学校，全校共分三个年级组， 54 个教学班，内设行政办公室、教务室、德育室、督导室、总务室共 5 个科室。 XX 市武陵中学运动场沥青层、面层工程属于 XX 市武陵中学运动场维修改造项目，已于 2012 年报财 政预算计划，按 XX 市规划局设计的武陵中学校园规划图改建。该工程涉及拆除原旧活动馆、单身宿舍楼、锅炉房等，将护坡改造成主席台（含升旗台）和看台；维修护坡上面两个篮球场；铺塑胶运动场；加高及翻新围墙。 2、项目的实施依据 根据 XX 城区教育发展五年行动计划，市委市政府教育强市 2016 年度“城区教育五年行动计划”的要求，市财政拨付1,500,018.28 元城区教育资金给我校用于我校运动场沥青层、面层工程。 3、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围 由于历史原因 ,我校田径运动场没有主席台、升旗台及看台，也没 有像样的围墙，更谈不上塑胶跑道，是 XX 市区唯一的裸露泥土的运动场，雨天泥水四溅，晴天尘土飞场，严重影响了学生身体健康和体育教学。根据我校的申请报告，此项专项资金主要用于校区运动场沥青层、面层工程的改造，提升教育教学质量。学校项目完全是为了教育教学需要，所产生的效益主要体现在社会效益上。 （二）项目绩效目标 根据市财政有关政策文件，遵循客观、合法、公正、实事求是的原则，按照工程项目报批程序，有序上报资料，办理项目实施手续。项目手续齐备后，为保证师生安全及正常的教学，合理安排项目施工。做到提升教育教学质量， 让师生广泛满意。二、绩效评价工作情况 前期准备。我校对运动场沥青层、面层工程绩效管理工作高度重视，切实增强主体责任意识，认真制定绩效自评工作方案，由办公室财务室完成本次绩效自评工作。 组织实施：收集相关资料，根据资料认真撰写专项资金绩效评价报告，确保自评工作真实客观。 分析评价：我校严格按照有关规定使用运动场沥青层、面层工程专项经费，资金使用效益良好。 三、绩效评价指标分析情况 （一）项目资金情况分析 1、项目资金到位情况分析：项目资金按施工单位工程进度申请指标，支付时由我校提出申请，由财政局直接支付。 2、项目资金使用情况分析：项目资金专款专用，全部用于运动场沥青层、面层工程改造。截至 2016 年底，该工程实际支付工程 1,157,000.00 元，结余 343,018.28 元，已于 2017 年 1 月支付。 3、项目资金管理情况分析：为加强专项项目管理，我校就重点专项项目制定了专项资金管理制度等多项专项业务管理办法，各专项业务按照国家相关法律法规、主管部门相关文件精神、业务管理制度和专项资金管理办法实施，并按照相关质量控制体系要求实施专项项目，通过满意度调查，评价为优秀。由 XX 正诚项目管理有限公司承担施工阶段监 理，项目完成后，由本校及有关人员进行检查验收。 （二）项目实施情况分析 该项目于 2012 年报财政预算， 2013 年 10 月经 XX 市财政投资评审管理办公室以预 2013-254 工程预算审查定案通知书审定。 2013 年 12 月已政府采购公开招标的方式，确定湖南健尔体育设施有限公司为中标单位，并于 2013 年 12 月签定合同书，合同金额为 1,368,763.09 元 ; 2016 年 6 月 16 日 ,经 XX 市建设项目审计中心出具怀建审报 2016 58 号审计报告，审定金额1,500,018.28元，超过合同金额 131,255.19元， 超出比例 9.59%。 2014年 12月付工程款 547,000元 ;2015年 2月付工程款 410,000元 ; 2016年 8月付工程款 200,000.00元 ;剩余工程款 343,018.28元，已于 2017 年 1 月支付。该工程于 2014 年 8 月开工， 2014年 10 月完工。该项目由湖南健尔体育设施有限责任公司中标承建， XX 正诚项目管理有限公司承担施工阶段监理。 XX 市财政局绩效科： XX 市武陵中学地处湖南湘西武陵山片区 XX 市，座落在树木繁茂、翠竹成荫的美丽的中坡山下，直属于 XX 市教育局。武陵中学拥有一支懂教育、爱学生、思 维敏捷、理念超前、敢于开拓的领导班子和乐于奉献、勇于创新、不甘落后的教师队伍。现有教职员工 228 人，其中，高级教师 58 人； 54 个教学班级，在校学生 3276 人。 武陵中学牢固树立“体验生活精彩，实现多采人生”的核心成长理念以及 “课内自主学习，课外自主成长”的核心课改理念，创立了具有武陵中学特色的“双环节五要素”的课堂教学评价模式。坚持用科学的方法促进学生健康成长，培养学生德智体美劳多元化发展，鼓励学生多元智能的个性化发展。 一、项目基本情况 （一）项目概况 1、项目单位基本情况 XX 市武陵中学（以下简称我 校）是隶属 XX 市教育局直属学校，全校共分三个年级组， 54 个教学班，内设行政办公室、教务室、德育室、督导室、总务室共 5 个科室。 XX 市武陵中学运动场沥青层、面层工程属于 XX 市武陵中学运动场维修改造项目，已于 2012 年报财政预算计划，按 XX 市规划局设计的武陵中学校园规划图改建。该工程涉及拆除原旧活动馆、单身宿舍楼、锅炉房等，将护坡改造成主席台（含升旗台）和看台；维修护坡上面两个篮球场；铺塑胶运动场；加高及翻新围墙。 2、项目的实施依据 根据 XX 城区教育发展五年行动计划，市委市政府教育强市 2016 年度“城区教育五年行动计划”的要求，市财政拨付1,500,018.28 元城区教育资金给我校用于我校运动场沥青层、面层工程。 3、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围 由于历史原因 ,我校田径运动场没有主席台、升旗台及看台，也没有像样的围墙，更谈不上塑胶跑道，是 XX 市区唯一的裸露泥土的运动场，雨天泥水四溅，晴天尘土飞场，严重影响了学生身体健康和体育教学。根据我校的申请报告，此项专项资金主要用于校区运动场沥青层、面层工程的改造，提升教育教学质量。学校项目完全是为了教育教学需要，所产生的效益主要体现在社会效益上。 （二）项目绩效目标 根据市财政有关政策文件，遵循客观、合法、公正、实事求是的原则，按照工程项目报批程序，有序上报资料，办理项目实施手续。项目手续齐备后，为保证师生安全及正常的教学，合理安排项目施工。做到提升教育教学质量，让师生广泛满意。二、绩效评价工作情况 前期准备。我校对运动场沥青层、面层工程绩效管理工作高度重视，切实增强主体责任意识，认真制定绩效自评工作方案，由办公室财务室完成本次绩效自评工作。 组织实施：收集相关资料，根据资料认真撰写专项资金绩效评价报告，确保自评工作真实客观。 分析评价：我 校严格按照有关规定使用运动场沥青层、面层工程专项经费，资金使用效益良好。 三、绩效评价指标分析情况 （一）项目资金情况分析 1、项目资金到位情况分析：项目资金按施工单位工程进度申请指标，支付时由我校提出申请，由财政局直接支付。 2、项目资金使用情况分析：项目资金专款专用，全部用于运动场沥青层、面层工程改造。截至 2016 年底，该工程实际支付工程 1,157,000.00 元，结余 343,018.28 元，已于 2017 年 1 月支付。 3、项目资金管理情况分析：为加强专项项目管理，我校就重点专项项目制定了专项资金管理制 度等多项专项业务管理办法，各专项业务按照国家相关法律法规、主管部门相关文件精神、业务管理制度和专项资金管理办法实施，并按照相关质量控制体系要求实施专项项目，通过满意度调查，评价为优秀。由 XX 正诚项目管理有限公司承担施工阶段监理，项目完成后，由本校及有关人员进行检查验收。 （二）项目实施情况分析 该项目于 2012 年报财政预算， 2013 年 10 月经 XX 市财政投资评审管理办公室以预 2013-254 工程预算审查定案通知书审定。 2013 年 12 月已政府采购公开招标的方式，确定湖南健尔体育设施有限公司为中标单位，并于 2013 年 12 月签定合同书，合同金额为 1,368,763.09 元 ; 2016 年 6 月 16 日 ,经 XX 市建设项目审计中心出具怀建审报 2016 58 号审计报告，审定金额1,500,018.28元，超过合同金额 131,255.19元，超出比例 9.59%。 2014年 12月付工程款 547,000元 ;2015年 2月付工程款 410,000元 ; 2016年 8月付工程款 200,000.00元 ;剩余工程款 343,018.28元，已于 2017 年 1 月支付。该工程于 2014 年 8 月开工， 2014年 10 月完工。该项目由湖南健尔体育设施有 限责任公司中标承建， XX 正诚项目管理有限公司承担施工阶段监理。 （三）项目绩效情况分析 根据学校实际情况，一般项目都在寒暑假进行，严格控制项目实施进度，不影响正常教学秩序，项目完成质量都是合格。项目的实施，不断改善了办学条件，使校园焕然一新，让全校师生有个良好的体育教学环境及运动场所。 四、综合评价情况及评价结论 接市财政局专项资金绩效评价工作通知，我校认真学习有关文件精神，组织财务、总务人员对照标准逐条予以自评，自我分析评价，总结经验找出不足，我们认为我校所有项目都在按规范走程序，有序进行，严格执 行专款专用制度，无截留、挪用、擅自扩大资金使用范围，严格管理，会计核算真实规范。无任何违规现象，总的来说处于良好状态。 XX 市武陵中学 2016 年度运动场沥青层、面层工程绩效自评综合得分为 100 分。具体自评情况见附表。（附件三） 五、绩效评价结果应用建议 项目管理落实到位，充分发挥了项目资金的作用。特别是财政投资改造运动场沥青层、面层工程，让学校师生有个良好的体育教学环境及运动场地。项目的实施有效提高了我校安全保障，提供了更好的教育教学环境，使广大师生更加能全身心投入学习工作之中。 六、主要经验及做法 、存在的问题和建议 我校建立了专项资金管理办法，严格遵循专款专用、独立核算的管理原则。专项项目的申报严格按照市财政资金管理的要求进行，专项资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。我单位目前对专项资金的管理按照项目支出涉及的经济科目规定，根据财务管理办法的相关制度执行。 本次运动场沥青层、面层工程改造项目主要放于假期进行，良好的避免了对师生工作有可能产生的影响，以后相关项目可尽量在假期进行施工开展，不打扰师生日常工作，保