2018年跨境电子商务创新研究报告.docx

2018 年 跨境电子商务创新 研究报告 2018 年 6 月1 前言 跨境电子商务是顺应外贸发展趋势的新模式新业态，也是创 新发展数字经济的重要组成部分。跨境电子商务对全面扩大开放， 加快外贸增长方式转变，带动传统产业转型升级具有重要意义。 国务院批准设立跨境电子商务综合试验区以来，我国加快推 进跨境电子商务产业发展和政策实践工作。跨境电子商务交易额 持续保持快速增长，新模式新业态不断涌现，政策法规实践取得了 阶段性改革成果，跨境电子商务与城市发展呈现出产城相融的积 极发展态势。 为系统梳理跨境电子商务发展情况，促进国内外政策和产业 交流，总结和分享“外贸增长新模式、跨境服务新生态、中国制造 新形象、政策发展新环境、产业发展新趋势”等方面的创新发展经 验，中国（杭州 ） 跨境电子商务综合试验区建设领导小组办公室联 合亿邦动力研究院首次组织编写跨境电子商务创新研究报告。 报告的编写得到了多位专家学者的大力支持协助，在此一并 表示感谢。受当前发展阶段及客观研究条2 件限制，本报告中难免有 误差及争议之处，欢迎批评指正。3 目录 前言 . 1 第一章 跨境电子商务发展概况 . 6 一、跨境电子商务的概念 . 6 二、四类通关监管模式 . 7 三、全球跨境电子商务发展概况 . 10 四、中国跨境电子商务发展概况 . 21 第二章 外贸增长新模式 . 39 一、创新形成四类出口模式 . 39 二、创新形成四类进口模式 . 51 第三章 跨境服务新生态 . 66 一、创新物流及供应链服务 . 66 二、创新支付金融体系 . 78 三、创新海外营销推广方式 . 84 四、创新数字技术应用 . 89 第四章 中国制造新形象 . 94 4 一、传统品牌升级新路径 . 94 二、网络原创品牌崛起新模式 . 103 第五 章 政策发展新环境 . 111 一、倡导推进电子商务融入“一带一路” . 111 二、创新开展试点城市试验区域 . 113 三、率先促进世界海关规则协同 . 115 四、全面联动优化政策环境 . 119 第六章 产业发展新趋势 . 129 一、跨境电商出口趋零售态势 . 129 二、进出口双向更加强调品质 . 129 三、生态服务需求更加旺盛 . 130 四、将出现更多的新物种 . 131 五、新兴市场更值得期待 . 132 第七章 城市案例跨境电商“杭州经验”实践探索 134 一、“六体系两平台”开创跨境电商制度创新先河 134 二、跨境电商成为外贸发展新动能 . 136 5 三、建成全国首个跨境电商线上综合服务平台 . 138 四、全球知名平台集聚完善跨境电商生态圈 . 140 五、持续实践改革创新 . 142 6 第一章 跨境电子商务发展概况 一、跨境电子商务的概念 狭义的跨境电子商务基本等同于跨境零售，是指分属于不同 的关境交易主体，借助互联网达成交易，进行支付结算，并采用国 际快件、小包等行邮的方式通过跨境物流将商品交付到消费者的 交易过程。跨境电商在国际上流行的说法叫 Cross-border或 E- commerce。 通常跨境电商从海关来说等同于在网上进行小包的买 卖，基本上针对消费者。从严格意义上说，随着跨境电商的发展， 跨境零售消费者中也会含有一部分碎片化小额买卖 B类商家用户， 但现实中这类小B 商家和 C类个人消费者很难区分，也很难界定 小 B商家和 C类个人消费者之间的严格界限，所以，从总体来讲， 这部分针对小 B的销售 也归属于跨境零售部分。 从广义上看，跨境电子商务基本等同于外贸电商，是指分属不 同关境的交易主体，通过电子商务的手段将传统进出口贸易中的 展示、洽谈和成交环节电子化，并通过跨境物流送达商品、完成交 易的一种国际商业活动。涉及货物的电子贸易、在线数据传递、电 子资7 金结算、电子货运单证等内容，在国际贸易环节中只要涉及到 电子商务应用都可以纳入跨境电商统计范畴。 二、四类通关监管模式 海关总署按照“顺应电子商务发展潮流，遵循电子商务规律，发挥电子商务全程数据留痕、可追溯的特点，创新理念和方法，改 革通关监管模式，支持和促进跨境电子商务健康、有序、快速发展” 的工作思路，归纳提出“一般出口” “特殊区域出口”“直购进 口 ”和“网购保税进口 ” 4种新型海关通关监管模式，发布公告明 确跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜，增列 3种新 型跨境电子商务监管方式（ 9610、 1210、 1239)，建立跨境电商企 业备案管理制度，完善统计工作的相关制度和办法。 1、一般出口模式 一般出口模式 （ 9610出口），采用“清单核放，汇总申报”的 方式，电商出口商品以邮、快件方式分批运送，海关凭清单核放出 境，定期把己核放清单数据汇总形成出口报关单，电商企业或平台 凭此办理结8 汇、退税手续。 9 2、特殊区域出口模式 特殊区域出口模式 （ 1210出口），电商企业或电商平台把整批 商品按一般贸易报关进入海关特殊监管区域或场所，企业实现退 税；对于己入区退税的商品，境外网购后，海关凭清单核放，由邮、 快件企业分送出区离境，海关定期将己放行清单归并形成出口报 关单，电商企业或平台凭此办理结汇手续。 3、直购进口模式 直购进口模式 （ 9610进口），符合条件的电子商务平台与海关 联网，境内个人跨境网购后，平台将电子订单、支付凭证、电子运 单等实时传输给海关，商品通过海关跨境电商专门监管场所入境， 按照个人邮递物品征税，并纳入海关统计。 4、网购保税进口模式 网购保税进口模式 （ 1210进口和 1239 进口， 1210适用于试点 城市， 1239适用于非试点城市），电商企