名泉认定规范DB3701／T 54-2024.pdf

I C S 0 3.1 6 0C C S A 0 03701济 南 市 地 方 标 准D B 3 7 0 1/T 5 4 2 0 2 4名 泉 认 定 规 范I d e n t i f y i n g s p e c i f i c a t i o n f o r f a m o u s s p r i n g2 0 2 4-0 2-2 3 发 布 2 0 2 4-0 2-2 3 实 施济 南 市 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 3 7 0 1/T 5 4 2 0 2 4I目 次前 言.I I引 言.I I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 认 定 范 围.15 认 定 内 容 与 方 法.16 认 定 流 程.46.1 受 理.46.2 专 家 评 审.46.3 复 核.46.4 结 果 公 示.47 撤 销.4附 录 A（规 范 性）泉 水 流 量 认 定 方 法.5附 录 B（资 料 性）名 泉 认 定 申 报 资 料.6D B 3 7 0 1/T 5 4 2 0 2 4I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任。本 文 件 由 济 南 市 城 乡 水 务 局 提 出、归 口 并 组 织 实 施。D B 3 7 0 1/T 5 4 2 0 2 4I I I引 言济 南 泉 水 众 多，素 称 泉 城。新 修 订 的 济 南 市 名 泉 保 护 条 例 提 出 制 定 名 泉 认 定 标 准，旨 在 加 强 名泉 保 护，维 护 泉 水 生 态 系 统，突 出 泉 城 特 色 和 历 史 文 化 名 城 风 貌，促 进 经 济 社 会 可 持 续 发 展。为 进 一 步 规 范 我 市 名 泉 认 定 工 作，便 于 名 泉 管 理，使 名 泉 认 定 工 作 有 章 可 循、有 标 可 依，提 升 泉 城品 牌 和 城 市 竞 争 力，促 进 泉 水 旅 游 事 业 发 展，更 好 地 突 出 泉 城 特 色 和 历 史 文 化 名 城 风 貌，切 实 保 护、挖掘 和 传 承 我 市 的 泉 水 文 化，有 必 要 制 定 名 泉 认 定 标 准，作 为 今 后 名 泉 认 定 的 依 据。D B 3 7 0 1/T 5 4 2 0 2 41名 泉 认 定 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 名 泉 认 定 的 范 围、内 容 与 方 法、流 程。本 文 件 适 用 于 名 泉 的 认 定。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。G B 3 8 3 8 地 表 水 环 境 质 量 标 准G B 5 0 8 4 农 田 灌 溉 水 质 标 准G B 5 7 4 9 生 活 饮 用 水 卫 生 标 准G B 8 5 3 7 食 品 安 全 国 家 标 准 饮 用 天 然 矿 泉 水G B 1 4 8 4 8 地 下 水 质 量 标 准3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1泉 水 s p r i n g地 下 水 的 天 然 出 露。注：水温一般不高于2 5。3.2名 泉 f a m o u s s p r i n g具 有 历 史 文 化、自 然 观 赏、科 研 科 普、开 发 利 用、生 态 环 保 价 值，经 认 定 并 公 布 的 泉 水。4 认 定 范 围济 南 市 域 内 出 露 的 泉 水。5 认 定 内 容 与 方 法5.1 可 从 以 下 五 个 方 面 开 展 名 泉 认 定，总 分 为 1 0 0 分：历 史 文 化 价 值（3 0 分）：具 有 历 史 文 化 传 承，利 于 泉 水 文 化 的 研 究；自 然 观 赏 价 值（3 0 分）：泉 水 出 露 形 态 优 美，所 处 环 境 优 美，和 谐 自 然，利 于 旅 游 资 源 的 开发；科 研 科 普 价 值（1 0 分）：利 于 开 展 地 质 构 造、泉 水 成 因 研 究 及 泉 水 知 识 科 学 普 及；D B 3 7 0 1/T 5 4 2 0 2 42 开 发 利 用 价 值（1 5 分）：具 有 饮 用、灌 溉、工 业 生 产、文 化 推 广 等 方 面 的 开 发 和 利 用 价 值；生 态 环 保 价 值（1 5 分）：泉 水 保 护 状 态 良 好，周 围 生 态 环 境 良 好，动 植 物 和 谐 共 生。5.2 认 定 的 具 体 内 容 与 方 法 见 表 1。表 1 名 泉 认 定 的 内 容 和 方 法序号认定内容认定方法一级指标 二级指标1历史文化价值（A，3 0 分）在历史文献中有相关的记载或描写（A1）提 供 记 载 或 描 写 泉 水 的 历 史 文 献，提 供 一 项 得3 0 分2具 有 与 之 相 关 的 且 流 传 范 围 广 的 历 史 典故、神话、传说（A2）提 供 记 述 泉 水 典 故、神 话、传 说 等 历 史 文 献，提供一项得 3 0 分3具 有 与 之 相 关 的 历 史 碑（石）刻 原 石 或文字（A3）提 供 碑（石）刻 实 景 图 片、碑（石）文 拓 本 或著录材料，提供一项得 3 0 分；提供的碑（石）刻 实 景 图 片、碑（石）文 拓 本 或 著 录 材 料 等 不能证明年代的，最高得 2 5 分4泉 水 出 露 位 置 周 围 具 有 与 之 相 关 的 历 史名人的题咏（A4）提 供 名 人 题 咏 的 图 片 或 文 字 信 息 等，提 供 一 项得 3 0 分5泉 水 出 露 位 置 附 近 具 有 与 之 相 关 的 历 史建筑或文化遗迹等（A5）提供周围环境图片或视频，提供一项得 3 0 分6 能体现居民与泉水的历史依存关系（A6）提 供 历 史 见 证 人 口 述 视 频 或 文 字 资 料 等，最 高得 2 0 分7自然观赏价值（B，3 0 分）泉水出露形态优美，具有观赏性（B1）出 露 形 式 为 涌 泉、点 状 或 面 状 溢 出 泉、潜 流 溢出 湿 地 泉、崖 泉 或 瀑 泉、洞 窟 泉，或 能 天 然 流出泉水的井泉、池泉的，最高得 3 0 分；不能自然溢出地表的井泉、池泉，最高得 2 5 分。提供泉水出露照片或视频8泉 水 出 露 位 置 周 围 环 境 优 美，石、树、水等自然风景优美、和谐（B2）提供周围环境图片或视频，最高得 3 0 分9 出露位置交通便利、进出便捷（B3）提供交通路线图和道路交通图片，最高得 1 0 分；具有旅游专线并提供线路图，最高得 1 5 分1 0泉 水 连 续 出 流 或 有 规 律 地 间 歇 性 出 流（B4）提 供 流 量 测 量 报 告，计 算 一 年 内 泉 水 最 大 流 量与 最 小 流 量 的 比 值 作 为 不 稳 定 系 数，不 稳 定 系数大于 5 的，最高得 1 5 分；不稳定系数小于等于 5 的，最高得 2 0 分；或出流时间占全年时间比值大于 5 0%的，最高得 2 0 分；小于等于 5 0%的，最高得 1 5 分1 1 泉水流量大（B5）提 供 流 量 测 量 报 告，计 算 一 年 内 泉 水 的 平 均 流量，按照附录 A 的要求计算得分1 2科研价值（C，1 0 分）地 层 时 代、岩 性 特 征、地 质 构 造、岩 浆（火 山）活 动 及 其 泉 水 水 源 地 的 地 质 环境 等 具 有 济 南 泉 水 典 型 的 水 文 地 质 特 征（C 1）提供勘探报告，提供一项最高得 1 0 分D B 3 7 0 1/T 5 4 2 0 2 43表 1 名 泉 认 定 的 内 容 和 方 法（续）序号认定内容认定方法一级指标 二级指标1 3科研价值（C，1 0 分）水源的贮存条件、含水层特征和富水性、分布范围、埋藏深度等具有济南泉水典型的水文地质特征（C2）提供勘探报告，提供一项最高得 1 0 分1 4出露地层、构造、补给条件、成因等具有济南或其他地方泉水成因等尚未发现的新特征（C3）提供勘探报告，提供一项最高得 1 0 分1 5开发利用价值（D，2 0 分）具有饮用价值，可直饮或含有丰富的对人体有益的矿物质、微量元素等（D1）提供水质检验报告和饮用证明材料，水质达到 G B 8 5 3 7、G B 5 7 4 9、G B 1 4 8 4 8、G B 3 8 3 8任 何 一 项 标 准 的，最 高 得 2 0 分；只 能 提供饮用证明材料的，最高得 1 5 分1 6 将泉水用于农业生产（D2）提供用于农业生产的证明材料，如用于农业灌溉等，水质达到 G B 5 0 8 4 标准的，最高 得 2 0 分；只 能 提 供 农 业 灌 溉 证 明 材 料的，最高得 1 5 分1 7 将泉水用于工业生产（D3）提供用于工业生产的证明材料，如用于酿制、矿泉水生产、阿胶生产、印染等，最高得 2 0 分1 8以泉水及其历史文化为题材，进行文学、影视、美术、音乐、曲艺、戏剧等方面的文艺创作，开展相关作品的推介与传播（D4）提供与泉水及其历史文化有关的文学、影视、美术、音乐、曲艺、戏剧等作品，最高得 2 0 分1 9 利用泉水文化开展灯会、文化节等活动（D5）提供活动组织证明材料，包括宣传材料、活动组织材料等，最高得 2 0 分2 0生态环保价值（E，1 0 分）泉水出露点周围 5 0 m 以内无新建、改建、扩建可能造成水体污染、影响地表水渗漏的建设项目（E1）提供周围环境图片或视频，最高得 1 0 分2 1泉水出露点周 围 5 0 0 m 以内无建设工 业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场，或无倾倒、堆放、贮存工业固体废物、生活垃圾和危险废物（E2）提供周围环境图片或视频，最高得 1 0 分2 2泉水出露点周围动物、植物、微生物、菌类物种品种多样，和谐共生，生态保护良好（E3）提供周围动物、植物、微生物、菌类物种考证记录及图片或视频，最高得1 0 分5.3 历 史 文 化 价 值、自 然 观 赏 价 值、科 研 科 普 价 值、开 发 利 用 价 值、生 态 环 保 价 值 中 的 各 二 级 指 标 分别 计 算 得 分，取 最 高 分 值 作 为 一 级 指 标 的 得 分。计 算 一 级 指 标 得 分 总 和 作 为 名 泉 认 定 的 最 终 得 分，见 公式（1）。S=m a x(A)+m a x(B)+m a x(C)+m a x(D)+m a x(E)（1）式 中：S 名 泉 认 定 的 最 终 得 分；m a x(A)历 史 文 化 价 值 6 个 二 级 指 标 的 最 高 得 分，即 m a x(A1,A2,A3,A4,A5,A6)；m a x(B)自 然 观 赏 价 值 5 个 二 级 指 标 的 最 高 得 分，即 m a x(B1,B2,B3,B4,B5)；m a x(C)科 研 科 普 价 值 3 个 二 级 指 标 的 最 高 得 分，即 m a x(C1,C2,C3)；D B 3 7 0 1/T 5 4 2 0 2 44m a x(D)开 发 利 用 价 值 5 个 二 级 指 标 的 最 高 得 分，即 m a x(D1,D2,D3,D4,D5)；m a x(E)生 态 环 保 价 值 3 个 二 级 指 标 的 最 高 得 分，即 m a x(E1,E2,E3)。5.4 已 被 列 入 名 泉 保 护 条 例 中 名 泉 名 录 的，可 直 接 认 定 为 名 泉。6 认 定 流 程6.1 受 理市 名 泉 保 护 主 管 部 门 受 理 由 泉 水 所 在 区 县 名 泉 保 护 主 管 部 门 提 报 的 申 报 材 料，包 括 但 不 限 于 收 集、整 理 的 泉 水 情 况 介 绍、历 史 文 献、环 境 证 明 材 料、勘 探 或 检 测/监 测 报 告 等 资 料 等，申 报 材 料 格 式 参 见附 录 B。6.2 专 家 评 审6.2.1 成 立 专 家 组应 成 立 名 泉 认 定 专 家 组。专 家 应 在 济 南 泉 水 保 护、泉 水 地 质、泉 水 历 史、泉 水 文 化、泉 水 景 观 等 方面 具 有 较 高 的 学 术 造 诣 和 较 强 的 判 断 能 力，且 具 有 副 高 级 及 以 上 专 业 技 术 职 称。专 家 人 数 应 不 少 于 五 人且 为 单 数。6.2.2 材 料 评 审专 家 根 据 泉 水 涉 及 的 文 献 资 料、地 质 等 申 报 资 料，依 据 第 5 章 的 内 容，开 展 集 中 评 审 工 作，并 根 据表 1 中 给 出 的 分 值 和 认 定 方 法 进 行 评 审，出 具 材 料 评 审 意 见。对 于 得 分 高 于 6 0 分 的，作 为 拟 推 荐 名 泉，形 成 拟 推 荐 名 泉 名 单。6.2.3 实 地 核 查根 据 拟 推 荐 名 泉 名 单，由 市 名 泉 保 护 主 管 部 门 协 调 地 质、水 文、文 化 等 相 关 单 位，组 织 专 业 人 员 对泉 水 的 地 理 风 貌、地 质 成 因 和 历 史 文 化 信 息 等 内 容 逐 一 进 行 采 录，并 保 存 记 录 附 在 拟 推 荐 材 料 中。6.3 复 核市 名 泉 保 护 主 管 部 门 根 据 泉 水 实 地 核 查 情 况，对 拟 推 荐 名 泉 名 单 进 行 确 认，形 成 名 泉 推 荐 名 单。6.4 结 果 公 示6.4.1 市 名 泉 保 护 主 管 部 门 通 过 新 闻 媒 体、门 户 网 站 等 渠 道，对 名 泉 推 荐 名 单 进 行 公 示，面 向 社 会 公开 征 求 意 见，公 示 时 间 不 少 于 1 5 日。6.4.2 市 名 泉 保 护 主 管 部 门 根 据 材 料 评 审、实 地 核 查 以 及 公 示 结 果，确 定 为 名 泉 的 泉 水，报 市 人 民 政府 命 名 并 予 以 保 护，组 织 设 立 名 泉 标 志。7 撤 销7.1 对 于 因 自 然 灾 害 等 不 可 抗 力 遭 到 破 坏，经 专 家 确 定 不 能 恢 复，或 不 再 喷 涌、干 涸 的 名 泉，经 专 家按 照 第 5 章 的 内 容 和 方 法 认 定 不 再 满 足 名 泉 认 定 标 准 的，形 成 拟 撤 销 名 泉 名 单，报 市 名 泉 保 护 主 管 部 门提 请 市 人 民 政 府 同 意，撤 销 命 名，并 向 社 会 公 布，不 再 认 定 为 名 泉。7.2 撤 销 的 名 泉，宜 建 立 撤 销 名 泉 名 录。D B 3 7 0 1/T 5 4 2 0 2 45A A附 录 A（规 范 性）泉 水 流 量 认 定 方 法泉 水 流 量 的 认 定 方 法 见 表 A.1。表 A.1 泉 水 流 量 认 定 方 法序号 流量等级 流量 认定分值1 一级 f 2 8 0 0 L/s 2 42 二级 2 8 0 L/s f 2 8 0 0 L/s 2 13 三级 2 8 L/s f 2 8 0 L/s 1 84 四级 6.3 L/s f 2 8 L/s 1 55 五级 0.6 3 L/s f 6.3 L/s 1 26 六级 0.0 6 3 L/s f 0.6 3 L/s 97 七级 0.0 0 8 L/s f 0.0 6 3 L/s 68 八级 f 0.0 0 8 L/s 3D B 3 7 0 1/T 5 4 2 0 2 46B B附 录 B（资 料 性）名 泉 认 定 申 报 资 料B.1 申 报 表名 泉 认 定 申 请 可 参 考 表 B.1 进 行 填 写。表 B.1 名 泉 认 定 申 报 表泉名(别名)所在区/县泉址联系人 联系电话周边环境情况（可从周边环境石、树、水等自然环境，交通情况进行介绍）出露形态（可多选）涌泉 天然流出泉水的井泉 点状溢出泉 不能自然溢出地表的井泉 面状溢出泉 天然流出泉水的池泉 潜流溢出湿地泉 不能自然溢出地表的池泉 崖泉或瀑泉 其他（请说明）：洞窟泉泉眼、泉池状况序号 形状 结构 直径（米）深（米）123出流状况间歇性出流情况（二选一）：方式一：计算一年内泉水最大流量与最小流量的比值（5 5）方式二：计算出流时间占全年时间比值（5 0%5 0%）流量（f）状况：f 0.0 0 8 L/s 0.0 0 8 L/s f 0.0 6 3 L/s 0.0 6 3 L/s f 0.6 3 L/s 0.6 3 L/s f 6.3 L/s 6.3 L/s f 2 8 L/s 2 8 L/s f 2 8 0 L/s 2 8 0 L/s f 2 8 0 0 L/s f 2 8 0 0 L/sD B 3 7 0 1/T 5 4 2 0 2 47历史文化情况（可多选）在历史文献中有相关的记载或描写 具有与之相关的且流传范围广的历史典故、神话、传说 具有与之相关的历史碑（石）刻原石或文字 泉水出露位置周围具有与之相关的历史名人的题咏 泉水出露位置附近具有与之相关的历史建筑或文化遗迹等 居民与泉水的历史存在依存关系 其他（请说明）：科研科普情况 地层时代、岩性特征、地质构造、岩浆（火山）活动及其泉水水源地的地质环境等具有济南泉水典型的水文地质特征 水源的贮存条件、含水层特征和富水性、分布范围、埋藏深度等具有济南泉水典型的水文地质特征 出露地层、构造、补给条件、成因等具有济南或其他地方泉水成因等尚未发现的新特征开发利用情况（可多选）直接饮用 用于农业生产：灌溉 养殖 其他（请说明）：用于工业生产（请说明）：食品加工：轻工生产：其他：用于文学创作（请说明文学、影视、美术、音乐、曲艺、戏剧等名称）：用于文化传播（请说明名称）：灯会：文化节：其他：其他（请说明）：生态环保情况1.出 露 点 周围 5 0 m 以 内 有 无 新 建、改 建、扩 建 可能 造 成 水 体 污 染、影 响 地 表 水渗 漏 的 建 设项目：有 无2.出露点周围5 0 0 m 以内 有无建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场，或无倾倒、堆放、贮存工业固体废物、生活垃圾和危险废物：有 无3.出露 点周围 动物、植物、微生 物、菌 类物种 品种多 样，和 谐共生，生 态保护 良好，请 说明：其他情况说明所属辖区名泉保护主管部门申报意见（盖 章）年 月 日B.2 证 明 材 料可 根 据 申 报 表 填 写 情 况 提 交 泉 水 照 片、地 址 位 置 图、水 质 证 明、相 关 文 献 等 证 明 材 料。