饮用天然矿泉水、地热（水）绿色矿山建设规范DB45／T 2812-2023.pdf

ICS 73.020 CCS D 10 45 广 西 壮 族 自 治 区 地 方 标 准 DB45/T 2812 2023 饮用天然 矿泉水、地热（水）绿色矿山 建设规范 Green mine construction specification of drinking natural mineral water and geothermal（water）2023-12-26 发布 2024-02-01 实施 广西壮族 自治区 市 场监督管 理局 发 布 DB45/T 2812 2023 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范 性引 用文 件.1 3 术语 和定 义.1 4 总则.2 5 矿区 环境.2 5.1 基 本要 求.2 5.2 矿 容矿 貌.3 5.3 矿 区绿 化.3 6 资源 开发 方式.3 6.1 基 本要 求.3 6.2 绿 色开 采.3 6.3 矿 山生 态环 境保 护.4 7 资源 综合 利用.4 8 节能 减排.4 8.1 基 本要 求.4 8.2 采 矿能 耗要 求.4 8.3 废 水及 固废 减排.4 9 科技 创新 与数 字化 矿山.4 9.1 基 本要 求.4 9.2 技 术创 新.5 9.3 数 字化 矿山.5 10 企 业管 理与 企业 形象.5 10.1 基本 要求.5 10.2 企业 文化.5 10.3 企业 管理.5 10.4 企业 诚信.6 10.5 企地 和谐.6 参考文 献.7 DB45/T 2812 2023 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标 准化 工作 导则 第1 部 分：标准 化文件 的结 构和 起草规 则 的规 定起草。本文件 由广 西壮 族自 治区 自然资 源厅 提出、归 口并 宣贯。本文件 起草 单位：广 西壮 族自治 区自 然资 源厅、广 西矿业 协会。本文 件 主要起 草人：汪海、田凤 鸣、谭 逸民、吴小 艳、黄 国军、金华 荣、李 镇、梁 琨锋、蒋海 民、王铂云、刘 玲、宋佶 原、杨文、丰江 红。DB45/T 2812 2023 1 饮 用天然 矿泉水、地热（水）绿色 矿山建 设规范 1 范围 本文件 规定 了广 西壮 族自 治区饮 用天 然矿 泉水、地 热（水）矿山 绿色 矿山 建设 的 术语和 定义、总 则、矿区环 境、资源 开发 方式、资源 综合 利用、节 能减 排、科 技创 新与 数字 化矿 山、企 业管 理与 企 业 形 象 等方面的 基本 要求。本文件 适用 于广 西壮 族自 治区 行 政区 域 内 新建、改 扩 建、在 建和 生产 的饮 用天 然 矿泉水、地 热（水）矿山的 绿色 矿山 建设，生 产矿山 应参 照本 文件 执行。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB 2762 食 品安 全国 家标 准 食 品中 污染 物限 量 GB 4789.1 食品 安全 国家 标准 食品 微生 物学 检验 总则 GB 7718 食 品安 全国 家标 准 预 包装 食品 标签 通则 GB 8537 食 品安 全国 家标 准 饮 用天 然矿 泉水 标准 GB 8978 污 水综 合排 放标 准 GB/T 11615 地 热资 源地 质 勘查规 范 GB/T 13306 标牌 GB/T 13727 天 然矿 泉水 资 源地质 勘查 规范 GB 14161 矿山 安全 标志 GB 14881 食品 安全 国家 标 准 食 品生 产通 用卫 生规 范 GB 19304 食品 安全 国家 标 准 包 装饮 用水 生产 卫生 规范 GB/T 31962 污 水排 入城 镇 下水道 水质 标准 GB 50187 工业 企业 总平 面 设计规 范 DZ/T 0223 矿山 地质 环境 保护与 恢复 治理 方案 编制 规范 DB45/T 474 广 西地 热温 泉 卫生安 全要 求 DB45/T 701 矿 山地 质环 境 治理恢 复要 求与 验收 规范 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 绿色矿 山 green mine 矿产资 源开 发全 过程 中，实行科 学有 序开 采，对 矿 区及周 边生 态环 境扰 动控 制在可 控制 范围 内，实现矿区 环境 生态 化、开采 方式科 学化、资 源利 用高 效化、企业 管理 规范 化和 矿区社 区和 谐化 的矿 山。DB45/T 2812 2023 2 3.2 数字化 矿山 digital mine 在矿产 资源 开发 全过 程中，以 地理 坐标 为参 考系，以 矿山科 学技 术、信 息科 学 和计算 科学 为理 论基础，综 合运 用GIS、RS、GPS、多 媒体 网络 及虚 拟仿 真 等技术，对 矿山 资源、基 础设施、生 产进 程、生产安全、环境 保护、企 业管 理等信 息进 行自 动采 集、动态监 测、进程 管理 和辅 助决策。3.3 矿区绿 化覆 盖率 green coverage rate of the mining area 矿区土 地绿 化面 积占 可绿 化面积 的百 分比。3.4 矿山生 态环 境保 护 mine ecological environment protection 采取必 要的 预防 和保 护措 施，使 矿产 资源 开采、加 工 利用造 成的 生态 环境 破坏 和环境 污染 在可 控 范围内,造成 矿山 生态 破坏、环境 污染 的要 进行 治理 修复。3.5 饮用天 然矿 泉水 drinking natural mineral water 从地下 深处 自然 涌出 的或 经钻井 采集 的，含 有一 定 量的矿 物质、微量 元素 或 其他成 分，在 一定 区 域 未受污 染并 采取 预防 措施 避免污 染的 水；在通 常情 况下，其化 学成 分、流量、水温等 动态 指标 在天 然 周期波动 范围 内相 对稳 定。3.6 地热资 源 geothermal resources 能够经 济地 被人 类所 利用 的地球 内部 的地 热能、地 热流体 及其 有用 组分。本 文件主 要指 目前 可 利 用的包括 天然 出露 的温 泉及 通过人 工钻 井直 接开 采利 用的地 热流 体。3.7 原水 raw water 直接从 井（泉）采取 的未 经过处 理的 水。4 总则 4.1 应符合 产业 政策 要求，依 法依规 办矿。4.2 应贯彻 创新、协调、绿色、开放、共享 的发 展理念。遵循 因矿制 宜的 原则，实现矿 产资源 开 发 全过程资 源利 用、节能 减排、环境 保护、企 业文 化和 企地和 谐等 统筹 兼顾、全 面发展。4.3 应以人 为本，重 视人 文关 怀，保 护职 工身 体健 康，预防、控制 和消 除职 业危 害。4.4 应依靠 科技进 步、鼓励科 技创新、建设 环境 友好型 矿山，推行清 洁生 产、推 进矿泉 水、地 热 绿 色矿山建 设科 学化、规 范化。4.5 矿泉水、地 热绿 色矿 山建 设应贯 穿设 计、建设、生 产、闭 矿全 过程。5 矿区环 境 5.1 基本要 求 5.1.1 矿泉水 水源 地、级防 护区边 界设 置固 定标 志,级防护 区边 界距 离水 源点 不少 于 15 m，区内地面全 部硬 化，不积 水，有良好 的排 水设 施，无与 取水无 关的 建筑 物，并有 专人管 理；水源 点 有 符 合 要DB45/T 2812 2023 3 求的封 闭式 取水 屋；级 防护区 距取 水 点30 m 范 围 内，无 居住 区、水坑、厕 所、堆 放垃 圾等；水 源地设有监 控设 备，全 天候 监 控；级 防护 区范 围包 括 地下水 资源 补给 和形 成的 整个区 域，其 防护 半径 不 小于100 m，在此 区域 内只 允许进 行对 水源 地卫 生情 况没有 危害 的经 济工 程活 动。5.1.2 地热水 源地、级 防护 区边界 设置 固定 标志,水 源 点有符 合要 求的 取水 屋，取水屋 设有 空气 对流口，水源 点周 边地 面全 部硬化，不 积水，有 良好 的排水 设施；新 建矿 山 级防护 区边 界距 离 水 源 点 不少于 15 m，级防 护区 距 取水 点 30 m 范 围，两级 防 护区内 原则 上无 居住 区、水坑、坑式 厕所、堆 放垃圾等；水源 地设 有监 控设 备，全 天候 监控；级防 护区范 围包 括地 下水 资源 补给和 形成 的整 个 区 域，其防护半 径不 小 于100 m，在 此区域 内只 允许 进行 对水 源地卫 生情 况没 有危 害的 经济工 程活 动。5.1.3 矿区规 划建 设布 局合 理，矿区(含职 工生 活区)地面 工程系 统及 配套 基础 设施 完善，水源 地、水厂、温 泉场 所场 地整 洁、美观，矿区 道路 平整 硬化、交通 方便,运 行安 全。5.2 矿容矿 貌 5.2.1 矿区按 生产 区、办公 区、生活区 和防 护区 等功 能合 理布局 分 区，各 功能 区应 符合 GB 14881、GB 50187 的规 定；生产、生 活、办 公等 功能 区应 有相 应的管 理制 度，运行 有序、管理 规范。5.2.2 矿区道 路、供水、供 电、卫生、消防、环 保、安全 等配套 设施 齐全；操 作提 示牌、简介 牌、岗位技术 操作 规程、工 艺流 程图等 基本 情况 介绍 的标 牌设置 齐全，标 牌符 合GB/T 13306 等规 定；在需 警示安全 的区 域应 设置 安全 标志，安全 标志 设置 符 合GB 14161 的规 定。5.3 矿区绿 化 5.3.1 矿区绿 化应 与周 边自 然环 境和景 观相 协调，厂 区内 裸露的 地面 要进 行绿 化，无较大 面积 表土 裸露；不 具备 绿化 条件 的要 有临时 防护 措施，矿 区 绿 化覆盖 率应 达到 可绿 化面 积的 100%。5.3.2 进场道 路、矿区 和生 产区 道路等，两 侧可 绿化 区域 要进行 绿化。6 资源开 发方 式 6.1 基本要 求 6.1.1 按照批 准的 矿业 权范 围设 立矿权 标志 牌、矿区 界桩；按照 评审 通过 的开 发利 用方案（设 计）进行矿山 建设 和资 源开 采，开采规 模符 合采 矿许 可证 及取水 许可 证的 要求。6.1.2 矿泉水 开采 井、地热 井及 其附属 设施 应完 好并 处于 正常运 行状 态，防止 堵塞 或泄露 导致 周边 生态环境 遭到 破坏，水 位、水量、水温、水质 动态 监 测制度 应健 全；矿山 开采 原始记 录应 规范、准 确，及时填报 矿产 资源 开发 利用 统计年 报等 有关 报表,资 源 储量台 账、档案 资料 应 齐 全。6.2 绿色开 采 6.2.1 矿山生 产安 全和 水土 保持 应达到“三 同时”工 作要 求。6.2.2 严格执 行环 境影 响评 价和“三同 时”制度 并申 报排 污许可。落 实各 项生 态环 境保护 防治 措施,制定突 发环 境污 染事 故应 急预案。6.2.3 矿泉水 生产 厂房 和车 间的 布置以 及准 清洁 作业 区和 清洁作 业区 的布 置，应该 符 合GB 19304 规定。6.2.4 定期对 矿泉 水（地热）抽 水等设 备及 运行 进行 安全 检查，并形 成记 录；定期 对输水 管道 和过 滤等设备 进行 检查、清 洗和 更换，并形 成记 录。6.2.5 矿泉水 开采 企业 每年 应 按GB 8537 的 要求，自 行或 者委托 第三 方对 矿泉 水原 水进行 指标 分析；地热开 采企 业每 年应 按 GB/T 11615 的要 求，自行 或 者委托 第三 方对 地热 原水 进行地 热流 体质 量分 析；DB45/T 2812 2023 4 开采水 源具 备地 热和 饮用 矿泉水 双重 属性 的，开采 企业每 年应 分别 按 GB/T 11615 和 GB 8537 的 要求，自行或 者委 托第 三方 对原 水进行 指标 分析。6.3 矿山生 态环 境保 护 6.3.1 地热和 矿泉 水的 开采 企业 应建有 规范 完备 的废 水处 理设施，建 有截（排）水 系统，生产 废水、生活污 水收 集后 集中 处理，处理 后排 入城 镇下 水道 的应符 合 GB/T 31962 要 求，处理 后外 排放 的应 符合受纳水 体水 质达 标要 求。6.3.2 对报废 的或 闭坑 的地 热水、矿泉 水井，应 及时 进行 有效封 堵。6.3.3 企业应 建立 环境 监 测 机制，配备 管理 和监 测人 员。6.3.4 地热矿 山企 业按 照矿 山地 质环境 保护 与土 地复 垦方 案开展 矿山 生态 修复。6.3.5 企业应 按规 定建 立、计存、提取、使 用矿 山地 质环 境恢复 基金，按 规定 预存 土地复 垦费 用。7 资源综 合利 用 7.1 开采规 模符 合采 矿许 可证 及取水 许可 证的 要求。7.2 重视技 改投 入，设施 设备、生产 工艺 流程 和技 术先 进,经 济、社会 与环 境效 益 显著,达到 了自 治区内地热 或矿 泉水 企业 的先 进水平。8 节能减 排 8.1 基本要 求 8.1.1 矿山应 建立 生产 全过 程的 能耗核 算体 系，应有 单位 产品的 能耗 统计 数据 和报 表。8.1.2 矿山 企 业应 按规 定安 装节 能节水 设备。节 能节 水设 施应与 主体 工程 同时 设计、同时 施工、同 时投入运 行使 用。8.2 采矿能 耗要 求 8.2.1 按照能 耗核 算体 系，控制 并减少 单位 产品 能耗、物 耗、水 耗。8.2.2 采用先 进的 节能 生产 工艺 及设备，新 建或 改扩 建矿 山严禁 采用 工业 和信 息化 部高 耗能 落后 机电设备（产 品）淘汰 目录 中的 设备 进行 生产。8.3 废水及 固废 减 排 8.3.1 矿山应 建有 生活 污水 处理 池和干 净整 洁的 公共 厕所，减少 废水 排放 量。8.3.2 矿山应 建有 生产 生活 垃圾 集中堆 放点。8.3.3 生活区、管 理区 应建 有运 行可靠 的雨 水截（排）水 沟，实 现雨 污分 流，清污 分流。9 科技创 新与 数字 化矿 山 9.1 基本要 求 9.1.1 重视科 技创 新，对生 产过 程中的 关键 技术 开展 技术 攻关，加大 技术 改造 力度，实现 产业 升级。9.1.2 生产技 术工 艺装 备现 代化,及时淘 汰高 能耗、高 污染、低效率 的工 艺和 设备,矿 泉水企 业的 生产DB45/T 2812 2023 5 设备要 求近 十年 更新 的生 产技术 工艺 装备 占比 达 到50%以 上。9.2 技术创 新 9.2.1 矿山企 业配 备有 专业 技术 人员，开展 相关 技术 研究，制定 科技 管理 相关 制度，研发 及技 改投 入应不低 于上 年度 主要 业务 收入 的 1%。9.2.2 地热矿 山要 加强 换热 技术、梯级 利用 等科 技创 新，提高地 热资 源的 利用 率；矿泉水 矿山 在生 态环境保 护、自动 化方 面改 进工艺 技术 水平。9.3 数字化 矿山 9.3.1 应建设 矿山 生产 自动 化系 统，实 现生 产、监测 监控 等子系 统的 集中 管控 和信 息联动。9.3.2 矿泉水 在开 采、生产、水 处理、计量、包 装、运输 等方面 实现 全过 程数 字化 远程监 控；地热 水在开采、水 处理 等工 艺流 程实现 全过 程远 程自 动化 监控。9.3.3 生产运 营管 理宜 采用 信息 技术、网 络技 术、控 制智 能 技术,实现 矿山 企业 生产 安 全、生产 管理 和设备控 制的 信息 化。10 企业管 理与 企业 形象 10.1 基本要 求 10.1.1 在厂区、办 公室、会 议室、游客 中心 等地 有绿 色矿 山建设 宣传 牌。10.1.2 地热、矿泉 水矿 产资 源开 发利用 管理、环 境保 护、生态修 复、安全 生产 等规 章制度 和保 障 措 施健全。10.1.3 各类报 表、台账、档 案资 料等齐 全、完整。10.1.4 重视质 量、环境、职业 健 康、安 全管 理体 系认 证，实现矿 山管 理的 科学 化、制度化、规 范化 和信息化，管 理体 系运 行有 效。10.2 企业文 化 10.2.1 矿山企 业文 化较 丰富，企 业年度 计划 中包 含绿 色矿 山建设 内容、目 标、指标 和相应 措施；建 立绿色矿 山考 核机 制。10.2.2 职工物 质、体育、文 化生 活丰富,有 职工 休闲、娱 乐、文化 体育 设施，重 视职 工生活 关注 职工健康,企业 工会 开展 各项 活 动，推 动职 工及 企业 之间 交流，业主 与职 工关 系融 洽、氛 围和 谐，企业 职工满意度 不低 于70%。10.2.3 企业形 象好,无不良 信用 记 录,履行 社会 责任积 极参 与 和支持 社会公 益事 业,主 动 接受社 会团体、新闻媒 体和 公众 监督。10.3 企业管 理 10.3.1 建立环 境、健康、安 全和 社会风 险管 理体 系，制定 管理制 度和 行动 计划，确 保管理 体系 有 效 运行。10.3.2 安全、环保、地 质环 境监 测等制 度对 应报 表、台账、档案 资料 等齐 全、完整。10.3.3 建立和 完善 职工 培训 制度。10.3.4 丰富职 工物 质、体育、文 化生活，经 常组 织文 体活 动；重 视职 工生 活、关 注 职工健 康，定期 组织职工 进行 健康 检查。矿 山企业 内部 职工 互助 友爱、氛围 和谐。DB45/T 2812 2023 6 10.4 企业诚 信 10.4.1 构建企 业诚 信体 系，生 产 经营活 动、履 行社 会责 任 等坚持 诚实 守信，及时 公 示公开 企业 等相 关信息，建立 良好 的企 业形 象。10.4.2 应通过 易于 公众 了解 的渠 道披露 有关 企业 组建 及后 续建设 项目 的环 境影 响报 告书（表）及 批 复意见，环境、健 康、安全 和社会 影响 温室 气体 排放 绩效表 现，企业 安全 生产、生态 环境 保护 部 门 及 工 作人员联 系方 式，确保 与利 益相关 者交 流顺 畅，自觉 接受社 会监 督。10.4.3 企地和 谐 10.4.4 支持所 在地 区乡 镇、村 发展 经济，安 置当 地居 民就 业；积极投 资参 与矿 山所 在地 基础设 施和 文、教、卫 等建 设。10.4.5 建立政 府、群众 代表 与企 业议事 协调 机制，企 业与 乡镇、村(社区)及周 边居 民关系 和谐,处理好各种 纠纷 及非 合理 性投 诉。10.4.6 遵守矿 区所 在地 乡约 民俗，尊重 当地 风俗 习惯 及信 仰，与 矿山 所在 乡镇（街 道）、村（社区）等建立 磋商 和协 调机 制，及时妥 善处 理好 各种 利益 纠纷。10.4.7 DB45/T 2812 2023 7 参考文 献 1 国 土资 源部.关 于贯 彻 落实全 国矿 产资 源规 划发 展绿色 矿业 建设 绿色 矿山 工作的 指导 意见.（国土资发 2010 119 号）.2010-08-13.2 国 土资 源部.国 土资 源 部关于 印发 矿产 资源节 约与综 合利用 鼓励、限制 和淘汰 技术目 录（修订稿）的 通知.（国土 资 发2014 176 号）.Z.2014-12-26.3 国 土资 源部.国 土资 源 部、财 政部、环境 保护部、国家 质量监 督检 验检疫 总局、中国银 行业 监督管理 委员 会、中国 证券 监督管 理委 员会 关 于加 快建设 绿色 矿山 的实 施意 见.（国土 资规 2017 4 号）.Z.2017-03-22.4 广 西壮 族自治 区国 土 资源厅.自治 区国土 资源 厅、财政 厅、环 保厅、质监 局、广 西银监 局、广西证监 局 关于 印发 广西 壮族自 治区 加快 建设 绿色 矿山工 作方 案的 通知.（桂国土 资发 2017 49 号）Z.2017-10-17.5 广 西壮 族自治 区自 然 资源厅.广西 壮族自 治区 自 然资源 厅关于 印发 广西 壮 族自 治区绿 色矿 山建设管 理办 法 的通 知.(桂自然 资规 2019 5号).Z.2019-06-17.6 广 西壮 族自治 区自 然 资源厅.广西 壮族自 治区 自 然资源 厅办公 室关 于印发 广西 壮族自 治区 饮用天然 矿泉 水、地热 绿色 矿 山建设 要求（试 行）的 通 知.（桂自 然资 办 2019 397 号）.Z.2019-12-17.7 广 西壮 族自治 区人 民 政府.广 西壮 族自治 区人 民 政府关 于进一 步加 强矿产 资源开 发保护 促进 我区高质 量发 展的 意见.（桂 政发2020 30 号）.Z.2020-09-30.8 DB37/T 3848-2019 地 热矿泉 水绿 色矿 山建 设规 范 9 DB37/T 1275.6-2020 绿色矿 山建 设标 准第 六部 分：地 热（水）、矿 泉水 10 DB22/T 3580 2023 矿泉水 绿色 矿山 建设 规范