2016年甘肃省环境状况公报.pdf
2016年甘肃省环境状况公报甘 肃 省 环 境 保 护 厅- 2 -目 录综 述 4水 环 境 5环 境 空 气 10城 市 声 环 境 17核 安 全 与 辐 射 环 境 19生 态 环 境 21农 村 环 境 22环 境 保 护 工 作 23- 3 -根 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 第 五十 四 条 “国 务 院 环 境 保 护 主 管 部 门 统 一 发 布 国家 环 境 质 量 、 重 点 污 染 源 监 测 信 息 及 其 他 重 大环 境 信 息 。 省 级 以 上 人 民 政 府 环 境 保 护 主 管 部门 定 期 发 布 环 境 状 况 公 报 ”的 规 定 , 现 发 布 2016年 度 甘 肃 省 环 境 状 况 公 报 。甘 肃 省 环 境 保 护 厅 厅 长王 建 中- 4 -综 述2016 年 全 省 环 境 保 护 工 作 全 面 落 实 省 委 、 省 政 府 决 策 部 署 ,认 真 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 、 四 中 、 五 中 、 六 中 全 会 精 神 ,深 入 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 关 于 生 态 文 明 和 环 境 保 护 重 要 讲 话 、批 示 精 神 , 牢 固 树 立 绿 色 发 展 理 念 , 以 切 实 改 善 环 境 质 量 为 主 线 ,着 力 完 善 和 推 动 各 项 工 作 举 措 落 实 。2016 年 全 省 地 表 水 达 到 水 质 考 核 目 标 断 面 67 个 。 全 省 14个 市 州 可 吸 入 颗 粒 物 均 值 为 90 微 克 /立 方 米 , 比 2015 年 下 降5.3%; 细 颗 粒 物 均 值 为 39 微 克 /立 方 米 , 比 2015 年 下 降 7.1%;二 氧 化 硫 均 值 为 26微 克 /立 方 米 , 比 2015 年 下 降 16.1%; 二 氧 化氮 均 值 为 30 微 克 /立 方 米 , 比 2015 年 下 降 3.2%; 一 氧 化 碳 均 值为 1.9 微 克 /立 方 米 , 比 2015 年 下 降 17.4%; 臭 氧 均 值 为 133微克 /立 方 米 , 比 2015 年 上 升 3.1%; 声 环 境 质 量 保 持 稳 定 。- 5 -水 环 境 地 表 水 环 境总 体 状 况根 据 甘 肃 省 水 污 染 防 治 工 作 方 案 ( 甘 政 发 2016 103号 ) , 2016 年 全 省 共 设 置 68 个 地 表 水 考 核 断 面 。 其 中 水 质 为 优的 48个 ; 水 质 为 良 好 的 17 个 ; 水 质 为 轻 度 污 染 的 2 个 ; 水 质 为重 度 污 染 的 1 个 。 达 到 水 质 考 核 目 标 断 面 67 个 。河 流 水 质 状 况 ( 2016 年 )河 流 考 核 断 面 考 核 目 标 水 质 状 况 水 质 评 价 主 要 污 染 指 标黄 河 刘 家 峡 水 库扶 河 桥新 城 桥包 兰 桥什 川 桥青 城 桥靖 远 桥五 佛 寺玛 曲 优优优优优优优优优 -大 夏 河 地 沟 桥折 桥 优优 -洮 河 玉 井洮 园 桥九 旬 峡 水 库 优优优 -大 通 河 享 堂 优 -湟 水 河 湟 水 桥 良 好 -葫 芦 河 一 号 桥 劣 重 度 污 染 氨 氮 、 生 化 需 氧 量 、 化 学 需 氧 量 、 总 磷 、 高 锰 酸 盐 指 数牛 头 河 倪 徐 家 优 -渭 河 西 二 十 里 铺伯 阳 桥北 道 桥桦 林葡 萄 园 优良 好良 好优良 好 -汭 河 圣 母 桥 良 好 -达 溪 河 告 王 河 村 良 好 -泾 河 八 里 桥平 镇 桥拦 洪 坝长 庆 桥 良 好良 好良 好良 好 -四 郎 河 罗 川 良 好 -马 莲 河 宁 县 桥 头 轻 度 污 染 -浦 河 姚 新 庄巴 家 咀 水 库马 头 坡 优优良 好 -西 营 河西 营 水 库 良 好 - 6 -金 塔 河 南 营 水 库 优 -石 羊 河 扎 子 沟红 崖 山 水 库 良 好良 好 -黄 羊 河 黄 羊 水 库 优 -东 大 河 皇 城 水 库 优 -金 川 河 北 海 子金 川 峡 水 库迎 山 坡 优优优 -黑 河 莺 落 峡高 崖 水 文 站廖 泉 桥六 坝 桥哨 马 营 优优优优优 -北 大 河 冰 沟黑 山 湖 水 库火 车 站北 大 河 桥城 郊 农 场鸳 鸯 池 水 库解 放 村 水 库 优优优优良 好良 好优 -石 油 河 西 河 坝 桥 轻 度 污 染 -疏 勒 河 双 塔 水 库 优 -党 河 党 河 水 库月 牙 泉 水 库 优优 -白 龙 江 两 河 口 桥两 水 桥固 水 子 村罐 子 沟 优优优优 -洛 河 大 河 店 优 -嘉 陵 江虞 关 优 -青 泥 河 庄 门 下 优 -燕 子 河 托 河 优 -西 汉 水 河 毛 坝 优 -流 域 水 质黄 河 流 域 : 黄 河 干 流 、 大 夏 河 ( 黄 河 支 流 ) 、 洮 河 、 渭 河 、泾 河 、 蒲 河 、 达 溪 河 、 大 通 河 、 湟 水 河 、 牛 头 河 、 汭 河 、 四 郎 河水 质 优 良 ; 马 莲 河 水 质 轻 度 污 染 ; 葫 芦 河 水 质 重 度 污 染 。内 陆 河 流 域 : 石 羊 河 、 金 川 河 、 黑 河 、 北 大 河 、 东 大 河 、 黄羊 河 、 西 营 河 、 金 塔 河 、 疏 勒 河 、 党 河 水 质 优 良 ; 石 油 河 水 质 轻度 污 染 。长 江 流 域 : 白 龙 江 、 嘉 陵 江 、 洛 河 、 青 泥 河 、 西 汉 水 河 、 燕子 河 水 质 优 。- 7 -入 境 水 质全 省 共 设 地 表 水 省 界 入 境 监 测 断 面 5 个 , 郭 罗 入 境 断 面 水 质为 类 , 民 和 桥 、 柴 家 台 村 入 境 断 面 水 质 为 劣 类 , 均 超 过 考 核目 标 ; 崆 峒 水 库 水 质 为 类 , 优 于 考 核 目 标 ; 大 河 家 桥 入 境 断 面水 质 达 到 考 核 目 标 。 省 界 入 境 断 面 水 质 情 况 统 计 ( 2016 年 )序 号 河 流 断 面 交 接省 界 考 核目 标 水 质状 况 水 质 评 价 主 要 污 染 物1 黄 河 大 河 家 桥 青 -甘 优 -2 湟 水 河 民 和 桥 青 -甘 劣 重 度 污 染 氨 氮 、 总 磷3 葫 芦 河 郭 罗 甘 -宁 轻 度 污 染 生 化 需 氧 量 、 化 学 需 氧 量4 泾 河 崆 峒 水 库 甘 -宁 优 -5 马 莲 河 柴 家 台 村 * 甘 -宁 劣 重 度 污 染 六 价 铬 、 化 学 需 氧 量 、 氟 化 物注 : *为 国 控 断 面 。出 境 水 质全 省 共 设 地 表 水 省 界 出 境 监 测 断 面 14 个 , 罐 子 沟 、 大 河 店 、虞 关 、 庄 门 下 、 托 河 、 毛 坝 出 境 断 面 水 质 为 类 , 五 佛 寺 、 哨 马营 出 境 断 面 水 质 为 类 , 均 优 于 考 核 目 标 , 其 余 出 境 断 面 水 质 均达 到 考 核 目 标 。省 界 出 境 断 面 水 质 情 况 统 计 ( 2016 年 )序 号 河 流 断 面 名 称 交 接 省 界 考 核目 标 水 质状 况 水 质 状 况 主 要 污 染 物1 黄 河 五 佛 寺 * 甘 -宁 优 -2 黄 河 玛 曲 * 甘 -青 优 -3 渭 河 葡 萄 园 * 甘 -陕 良 好 -4 达 溪 河 告 王 河 村 甘 -陕 良 好 -5 泾 河 长 庆 桥 * 甘 -陕 良 好 -6 四 郎 河 罗 川 甘 -陕 良 好 -7 马 莲 河 宁 县 桥 头 * 甘 -陕 轻 度 污 染 -8 黑 河 哨 马 营 甘 -蒙 优 -9 白 龙 江 罐 子 沟 甘 -川 优 -10 洛 河 大 河 店 甘 -陕 优 -11 嘉 陵 江 虞 关 甘 -陕 优 -优12 青 泥 河 庄 门 下 甘 -陕 优 -优13 燕 子 河 托 河 甘 -陕 优 -14 西 汉 水 河 毛 坝 甘 -陕 优 -注 : *为 国 控 断 面 。- 8 -饮用水源地地级城市饮用水源地水质地 级 城 市 饮 用 水 源 地 水 质 均 达 标 。县 级 城 镇 饮 用 水 源 地 水 质天 水 市 甘 谷 县 城 区 水 源 总 硬 度 、 硫 酸 盐 超 标 ; 天 水 市 秦 安 县叶 家 堡 水 源 总 硬 度 、 硫 酸 盐 、 氯 化 物 超 标 。 平 凉 市 静 宁 县 五 台 山水 源 总 硬 度 超 标 ; 庆 阳 市 宁 县 城 区 水 源 城 乡 供 水 站 水 厂 一 号 井 总硬 度 、 硫 酸 盐 、 氯 化 物 超 标 ; 甘 南 州 临 潭 县 斜 葬 沟 大 扎 水 源 、 卓洛 水 源 总 硬 度 均 超 标 。措 施 与 行 动 :深 入 贯 彻 国 务 院 水 污 染 防 治 行 动 计 划 , 稳 步 推 动 省 政 府 甘 肃 省 水 污 染 防 治 工 作 方 案 实 施 , 制 定 印 发 甘 肃 省 水 污 染防 治 2016 年 度 工 作 方 案 , 与 各 市 州 签 订 水 污 染 防 治 目 标 责 任书 ( 2016-2020 年 ) , 层 层 分 解 落 实 水 污 染 防 治 工 作 目 标 和 责 任 。一 是 建 立 机 制 , 推 动 各 项 重 点 工 作 落 实 。 制 定 出 台 全 省 水 污 染 防治 工 作 任 务 清 单 销 号 和 定 期 预 警 通 报 制 度 , 每 月 对 水 环 境 质 量 结果 进 行 调 度 会 商 , 每 季 度 对 全 省 水 环 境 质 量 状 况 和 重 点 工 作 任 务进 展 情 况 进 行 调 度 通 报 , 对 水 环 境 质 量 恶 化 、 重 点 工 作 进 展 缓 慢和 未 按 要 求 报 送 信 息 的 部 门 、 市 州 予 以 “ 红 色 ” 、 “ 黄 色 ” 预 警 ,全 力 推 进 工 作 开 展 。 二 是 多 措 并 举 , 大 力 推 动 工 业 、 城 镇 生 活 和农 业 农 村 污 染 治 理 。 狠 抓 工 业 企 业 废 水 治 理 , 全 面 取 缔 关 停 “ 十小 ” 企 业 , 不 断 深 化 有 色 金 属 、 化 工 、 农 副 食 品 加 工 、 制 药 等 重点 涉 水 行 业 企 业 专 项 整 治 , 积 极 推 进 清 洁 生 产 审 核 , 督 促 工 业 集聚 区 按 规 定 建 设 污 水 集 中 处 理 设 施 及 自 动 在 线 监 测 设 施 。 加 快 城镇 污 水 处 理 设 施 及 配 套 管 网 建 设 , 2016 年 底 全 省 ( 含 县 城 ) 共 建- 9 -成 污 水 处 理 厂 89 座 , 设 计 处 理 能 力 186.03万 吨 /日 。 全 省 城 市污 水 处 理 率 达 到 89.62%, 县 城 污 水 处 理 率 达 到 76.88%, 地 级 城市 干 污 泥 无 害 化 处 置 率 为 77 %。 有 序 实 施 农 村 环 境 连 片 整 治 , 完成 176个 农 村 环 境 综 合 整 治 项 目 。 不 断 加 强 畜 禽 养 殖 源 污 染 治 理 ,有 效 遏 制 了 畜 禽 养 殖 废 弃 物 对 水 环 境 的 污 染 。 积 极 推 动 绿 色 农 业发 展 , 全 省 基 本 实 现 了 农 药 、 化 肥 使 用 量 零 增 长 。 三 是 加 大 投 入 ,持 续 改 善 重 点 流 域 环 境 质 量 。 完 成 我 省 重 点 流 域 水 污 染 防 治 “ 十二 五 ” 规 划 考 核 工 作 , 做 好 国 家 重 点 流 域 水 污 染 防 治 “ 十 三 五 ”规 划 编 制 工 作 , 对 接 确 定 了 我 省 断 面 优 先 控 制 单 元 。 2016 年 ,积 极 争 取 中 央 水 污 染 防 治 专 项 资 金 4.06 亿 元 , 用 于 渭 河 、 泾 河 、葫 芦 河 流 域 综 合 整 治 项 目 及 兰 州 、 庆 阳 等 城 市 饮 用 水 源 地 保 护 项目 建 设 。 四 是 突 出 重 点 , 强 化 饮 用 水 水 源 地 环 境 监 管 。 按 照 关于 进 一 步 加 强 饮 用 水 安 全 保 障 工 作 的 通 知 ( 甘 政 发 2014 82号 ) 文 件 要 求 , 督 促 各 地 严 格 规 范 129 个 县 级 以 上 城 市 、 938 个乡 镇 集 中 式 饮 用 水 水 源 保 护 区 管 理 , 有 序 开 展 以 污 染 源 清 理 、 隔离 围 网 防 护 、 警 示 标 志 建 设 为 主 要 内 容 的 饮 用 水 水 源 地 环 境 保 护项 目 。 组 织 开 展 了 县 级 以 上 、 典 型 农 村 集 中 式 饮 用 水 水 源 地 环 境状 况 评 估 , 每 月 ( 季 度 ) 例 行 开 展 水 源 地 水 质 监 测 工 作 , 定 期 在省 环 保 厅 网 站 公 布 水 源 地 水 质 监 测 数 据 。 指 导 建 立 了 省 、 市 、 县三 级 集 中 式 饮 用 水 水 源 地 环 境 管 理 档 案 , 做 到 了 “ 一 源 一 档 ” ,督 促 各 地 加 快 推 动 第 二 ( 备 用 ) 水 源 地 建 设 。 五 是 积 极 协 调 , 巩固 跨 省 界 流 域 水 污 染 联 防 联 控 机 制 。 加 强 沟 通 协 调 , 巩 固 我 省 与宁 夏 、 青 海 、 陕 西 建 立 的 跨 界 流 域 水 污 染 联 防 联 控 机 制 , 召 开 第二 届 甘 宁 两 省 区 跨 界 流 域 水 污 染 联 防 联 控 联 席 会 议 , 推 动 两 省( 区 ) 联 合 监 测 、 统 一 执 法 、 联 动 应 急 工 作 。 进 一 步 加 强 省 内 跨市 界 流 域 联 防 共 治 , 指 导 定 西 、 天 水 、 甘 南 等 市 州 签 订 了 水 污- 10 -染 联 防 联 控 合 作 协 议 , 实 现 跨 界 河 流 信 息 互 通 、 资 源 共 享 、 优势 互 补 , 不 断 改 善 跨 市 界 河 流 流 域 水 质 。 启 动 了 渭 河 流 域 定 西 -天 水 段 生 态 补 偿 试 点 前 期 工 作 。环 境 空 气 城 市 空 气 质 量2016 年 , 全 省 14 个 地 级 城 市 均 开 展 了 环 境 空 气 质 量 六 项 污染 物 ( 二 氧 化 硫 、 二 氧 化 氮 、 可 吸 入 颗 粒 物 、 细 颗 粒 物 、 一 氧 化碳 、 臭 氧 ) 的 自 动 监 测 。 监 测 结 果 参 照 环 境 空 气 质 量 标 准 ( GB3095-2012) 进 行 评 价 。总 体 状 况2016 年 , 全 省 14 个 市 州 可 吸 入 颗 粒 物 均 值 为 90 微 克 /立 方米 , 比 2015 年 下 降 5.3%; 细 颗 粒 物 均 值 为 39 微 克 /立 方 米 , 比2015 年 下 降 7.1%; 二 氧 化 硫 均 值 为 26 微 克 /立 方 米 , 比 2015 年下 降 16.1%; 二 氧 化 氮 均 值 为 30 微 克 /立 方 米 , 比 2015 年 下 降3.2%; 一 氧 化 碳 均 值 为 1.9 微 克 /立 方 米 , 比 2015 年 下 降 17.4%;臭 氧 均 值 为 133 微 克 /立 方 米 , 比 2015 年 上 升 3.1%。 14 个 市 州平 均 环 境 空 气 质 量 综 合 指 数 为 4.9, 比 2015 年 下 降 6.5%。 全 省优 良 天 气 率 为 83.6%, 同 比 上 升 5%。 兰 州 市 优 良 天 数 同 比 减 少 9天 , 其 他 城 市 均 有 不 同 程 度 增 加 , 其 中 张 掖 、 庆 阳 、 临 夏 、 白 银 、平 凉 分 别 增 加 33 天 、 28天 、 23 天 、 21 天 和 20 天 。主 要 污 染 指 标可 吸 入 颗 粒 物 ( PM10) : 全 省 14个 市 州 中 , 陇 南 市 可 吸 入 颗 粒物 年 均 值 达 到 国 家 二 级 标 准 , 其 它 城 市 均 超 标 。 较 2015 年 相 比 ,全 省 14 个 市 州 可 吸 入 颗 粒 物 年 均 值 下 降 5.3%。