2018版出口花卉技术指南.pdf

1 出 口 商 品 技 术 指 南 花 卉 中华人民共和国商务部出口商品技术指南 出口花卉技术指南 （修订版） 中华人民共和国商务部 2017 年 11 月 前 言 本出口花卉技术 指南 （修订版）由中华人民共和国商务部提出并归口。 本指南适用于出口花卉，侧重于 鲜 切花 (含切枝、切叶 )及盆栽观赏植物的出口。 本指南重点研究了日本、荷兰、韩国、美国等主要出口目标 及世界主要消费国 市场。 通过对 国外 花卉市场生产、贸易、 技术法规、标准、 合格评定程序、检验检疫 及准入条件等 要求的分析 ，总结出 花卉主要是鲜切花生产在种苗与种球的选择、产品分等分级、采后处理、包装运输、出口除害处理、检验检疫等环节上 的国内 和国外标准、技术法规。 本指南针对不同问题提出了 6套解决方案，包括 出口切花种苗（球）质量检验要求、 出口鲜切花质量等级 、出口鲜切花采后处理技术要求、出口鲜切花溴甲烷库房熏蒸除害处理规程、出口鲜切花包装运输技术要求、进出境鲜 切花检疫规程 。 本次修订版在 2006年版本基础上进行了更新、完善 ，在修订中不但对我国花卉出口数据 变化、 重点市场情况进行了更新与补充 ，而且加入 了我国近年来最新出台的 花卉农业标准 、国内流通拍卖标准等 重要内容， 介绍了近五年来影响花卉出口的重大事件 和 法规标准 ，如： 我国 带介质蝴蝶兰获准出口 美国、欧亚经济联盟 签署 植物进口检疫 统一 协定、欧盟 出台 进口盆栽植物检验与监管 新要求 等， 还特别针对 我国花卉出口 企业需求， 在附录中增加了部分国 外花卉进口程序 与 国外 进口检验要求 的 中文译文，这部分内容目前在互联网 上尚不易 得到，使本技术指南 修订版 的发布 更具实操性。修订版本编 制单位： 中国食品土畜进出口商会 。 主要编制人员：蔡军、孙宇、徐向昱、徐彤、林海霞、朱梦。 在本指南的编 制过程中，我们力求全面调研、多方咨询、查证 ，以使指南的资料较全面、详实与准确，但也不可避免地存在不足之处，敬请见谅! 本指南技术资料来源截止日期为 2017年 11月。 适用范围 本技术指南旨在提供我国主要花卉出口国（地区）及国际竞争对手国在鲜切花、盆栽观赏植物生产、贸易、分级、包装运输、采后处理、除害处理、鲜切花种苗种球和切花检疫等方面的技术法规、标准和要求，提出达到目标市场的建议和指南。适用于所有出口或者准备出口的花卉尤其是鲜切花企业。 1 目 录 第一章 出 口花卉基本情况 . 1 1.1 商品名称 . 1 1.1.1 月季 . 1 1.1.2 香石竹 . 1 1.1.3 菊花 . 2 1.1.4 非洲菊 . 2 1.1.5 洋桔梗 . 3 1.1.6 红掌 . 3 1.1.7 百合 . 4 1.1.8 马蹄莲 . 4 1.1.9 郁金香 . 4 1.1.10 唐菖蒲 . 5 1.2 花卉最新海关统计口径 . 5 1.3 近 5 年来花卉出口贸易情况及发展趋势 . 6 1.3.1 近 5 年来花卉进出口情况 . 6 1.3.2 近 5 年来花卉出口产品类别分析 . 7 1.3.3 近 5 年来花卉出口市场分析 . 9 1.3.4 我国花卉出口发展趋 势 . 10 1.4 主要出口目标市场和潜在市场分析 . 12 1.4.1 日本 . 12 1.4.2 荷兰 . 12 1.4.3 美国 . 15 1.4.4 香港 . 19 1.4.5 韩国 . 20 1.4.6 泰国 . 21 1.4.7 德国 . 22 1.4.8 澳大利亚 . 25 1.5 我国花卉在国际市场的主要优势 . 26 1.5.1 种质资源优势 . 26 1.5.2 气候资源优势 . 26 1.5.3 劳动力与土地资源优势 . 26 1.5.4 花文化优势 . 26 第二章 国际标准和技术规范与我国相关规定 . 27 2.1 概述 . 27 2.2 国际标准 与技术规范 . 28 2.2.1 荷兰花卉拍卖协会（ VBN）标准 . 28 2.2.2 欧洲经济委员会（ ECE）标准 . 31 2.2.3 欧洲零售商集团良好农业规范（ EUREP-GAP）标准 . 32 2.2.4 美国花商协会（ SAF）标准 . 32 2.2.5 日本农林水产省（ JAC）标准 . 33 2 2.2.6 国际花卉生产体系与环保认证 . 33 2.3 我国花卉标准与技术规范 . 38 2.3.1 我国的花卉国家标准 . 38 2.3.2 农业行业标准 . 45 2.3.3 出入境检验检疫行业标准 . 46 2.3.4 国内贸易拍卖行业标准 . 47 第三章 花卉国际标准或技术规范与我国标准的差异 . 48 3.1 概述 . 48 3.2 与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系 . 48 3.3 主要差异对比分析 . 49 3.3.1 荷兰 . 49 3.3.2 欧盟植物保护组织 EPPO . 51 3.3.3 美国 . 51 3.3.4 日本 . 51 3.3.5 我国花卉质量标准存在的主要差距 . 51 3.3.6 主要差异对比分析 . 54 第四章 目标市场进口合格评定程序与我国的差异 . 57 4.1 欧盟 . 57 4.2 日本 . 58 4.2.1 花卉进口程序 . 58 4.2.2 检疫的相关规定 . 61 4.3 美国 . 62 4.3.1 进口花卉检查 . 63 4.3.2 园艺产品进口申请程序 . 64 4.3.3 我国出口美国商品的相关注意事项 . 64 4.4 香港 . 65 4.5 新加坡 . 65 4.6 泰国 . 66 4.6.1 进口植物检验检疫法规的植物分类 . 66 4.6.2 申请植物进口的有关文件 . 66 4.6.3 检验的一般程序 . 66 4.7 欧亚经济联盟 . 67 4.8 加拿大 . 68 第五章 达到目标市场技术要求的建议 . 69 5.1 花卉标准化体系的构建与应用 . 69 5.2 配套高效检测技术的研究与应用 . 70 5.3 积极开展花卉认证，避免绿色技 术障碍 . 70 5.4 建立有针对性的花卉产品质量定期监测和通报制度 . 71 5.5 尽快建立花卉产品市场准入制度 . 71 5.6 加强花卉原种繁育体系研究与建设 . 72 第六章 出口花卉应注意的其他问题 . 73 6.1 专利问题 . 73 6.2 绿色贸易壁垒 . 74 6.3 国外检验检疫要求 . 76 3 6.4 口岸处理技术 . 76 6.5 采后保鲜与冷链处理 . 77 第七章 我国企业出口常见的问题和常见案例分析 . 78 7.1 技术性贸易措施 . 78 7.1.1 严格的技术法规与标准 . 78 7.1.2 包装和标签的规定 . 78 7.1.3 产品质量认证制度和合格评定 . 78 7.1.4 严格的检验检疫制度 . 79 7.1.5 绿色技术壁垒 . 79 7.2 案例介绍 . 79 第八章 提升国际技术竞争力的专家解决方案 . 81 8.1 出口鲜切花种苗（球）质量检验要求 . 81 8.1.1 前言 . 81 8.1.2 范围 . 81 8.1.3 规范性引用文件 . 81 8.1.4 术语和定义 . 82 8.1.5 检验依据和检验要求 . 83 8.1.6 现场检查检验工具 . 83 8.1.7 实验室检验 . 85 8.1.8 检验方法 . 85 8.1.9 结果评定及处置 . 86 8.1.10 十种主要出口花卉种苗（球）规格分类 . 87 8.2 出口鲜切花质量等级 . 91 8.2.1 前言 . 91 8.2.2 范围 . 92 8.2.3 规范性引用文件 . 92 8.2.4 术语和定义 . 93 8.2.5 出口鲜切花质量等级一般要求 . 94 8.2.6 十种出口鲜切花质量等级的特殊要求 . 98 8.3 出口鲜切花采后处理技术要求 . 108 8.3.1 前言 . 108 8.3.2 范围 . 109 8.3.3 规范性引用文件 . 109 8.3.4 术语和定义 . 110 8.3.5 要求 . 111 8.3.6 采后处理技术要求 . 111 8.3.7 检验技术要求 . 113 8.3.8 （资料性附录 A）十种切花产品的采后处理要求 . 113 8.3.9 （资料性附录 B）保鲜剂的合理使用及处理方法 . 114 8.4 出口鲜切花溴甲烷库房熏蒸除害处理规程 . 116 8.4.1 前言 . 116 8.4.2 范围 . 117 8.4.3 规范性引用文件 . 117 8.4.4 术语和定义 . 117 4 8.4.5 基本要求 . 118 8.4.6 熏蒸设施及仪 器设备 . 118 8.4.7 熏蒸前准备 . 119 8.4.8 投药熏蒸及浓度检测 . 120 8.4.9 通风散气 . 121 8.4.10 效果评定及处置 . 121 8.4.11 部分鲜切花能忍受溴甲烷的最高浓度和时间 . 122 8.4.12 部分鲜切花所带害虫较理想的处理浓度和时间 . 122 8.5 出口鲜切花包装运输技术要求 . 123 8.5.1 前言 . 123 8.5.2 范围 . 124 8.5.3 规范性引用文件 . 124 8.5.4 术语和定义 . 125 8.5.5 切花产品要求 . 125 8.5.6 包装技术要求 . 126 8.5.7 包装标志要求 . 127 8.5.8 运输技术要求 . 128 8.5.9 十种切花产品捆扎要求 . 128 8.5.10 （资料性附录 B）十种切花包装运输技术要求 . 129 8.6 进出境鲜切花检疫规程 . 130 8.6.1 前言 . 130 8.6.2 范围 . 130 8.6.3 规范性引用文件 . 130 8.6.4 术语和定义 . 130 8.6.5 检疫依据和检疫要求 . 131 8.6.6 检疫准备 . 131 8.6.7 现场检疫 . 132 8.6.8 实验室检验 . 133 8.6.9 结果评定及处置 . 133 附录 1：欧盟法规中针对盆栽植物的特殊要求 . 135 附录 2：禁止输入欧盟的植物 . 137 附录 3：欧亚经济联盟海关关境和海关边境应检产品和应检项目的统一植物检疫要求 . 138 1 第一章 出口花卉基本情 况 1.1 商品名称 花卉 按形态特征分类可分为草本花卉、木本花卉和肉质类花卉。我国出口花卉的种类与类型繁多， 在花卉种类上，有木本如 月季 （ Rosa cvs） 、山茶（ Camellia japonica） 等，有草本 香石竹 （ Dianthus caryophyllus） 、百合 （ Lilium cvs） 等；在 出口类型 上， 有种苗、种球、鲜切花、盆栽、 盆花、种子等 。 现以月季、 香石竹 、菊花（ Chrysanthemum morifolium） 、非洲菊 （ Gerbera jamesonii） 、洋桔梗（ Eustoma russellianum)、红掌 （ Anthurium andraeanum） 、百合、马蹄莲 （ Zantedeschia aethiopica） 、郁金香 （ Tulipa gesneriana） 、唐菖蒲 （ Gladiolus hybridus） 几大出口种类介绍 一下其生物学特性 。 1.1.1 月季 月季 ， 蔷薇科蔷薇属植物 。花姿秀美，四季不断，在各种礼仪场合是最常用的切花材料 ，素有 “花中皇后 ”的美称。 在花卉市场上，月季、蔷薇、玫瑰三者通称为玫瑰。 用作切花的月季 实为现代 月季 品种，称为 月季更准确。 1.1.2 香石竹 香石竹又名康乃馨 ，石竹科石竹属植物。它具备品位高、芳香、可爱的绿