2018版出口房间空调器技术指南.pdf

出 口 商 品 技 术 指 南 房 间 空 调 器 （修订版） 承办单位 :中国家用电器研究院 2017年 11 月 II 编号： 201XXX 出 口 商 品 技 术 指 南 Technical Guideline for Export Commodity 房间空调器 Room air conditioners 中华人民共和国商务部 2017 年 11 月 III 前 言 据海关统计， 2016年我国机电产品全年 进出口 总额达 7982亿美元，比上年同期 减少 1.97%。 电器及电子产品 出口额 3654.9亿美元，与 2015年同期 的出口额 3697.2亿美元 相比，减少 1.14%。 我国正式加入世贸组织已经 近二十 年，国际经济贸易形势不断发生着复杂而深刻的变化。近年来受到国际金融危机以及全球经济增速放缓等因素影响，我国家电产品的出口 出现减少的趋势 。 在目前国际家电制造业不断调整和转移的背景下，我国承接国际产业及制造业转移的综合优势也在不断加强。从家电产品总的国际市场份额来看，我国仍占有着明显优势：传统出口市场日渐巩固，新兴市场不断开拓；我国家电制造业的产业集群及产业链的构成逐渐完整，体现在电冰箱制造业及产品出口方面的优势更加证明了这一点。 在新的国际市场环境及经济贸易形势下，为了便于出口家电企业更充分地了解国际上各种技 术性贸易措施产生背景和表现形式，以及有关家电产品标准的变化情况，在商务部发布的出口空调器技术指南（2013 年版）的基础上，中国家用电器研究院再次受商务部委托，根据 2013年以后出口家电市场面临的各种新的技术性贸易措施以及主要出口国家和地区产品技术标准的变化情况，进行了重新修订。 本次修订涉及的内容包括： 1) 对 2012 年以来出口 空调器市场的情况和数据进行了系统汇总统计，同时对各地区出口市场进行了分析说明； 2) 针对空调器 的产品标准、电气安全要求，结合国际 IEC 和 ISOIV 最新的标准 ，进行了详细的比 对和解读，涉及标准包括 IEC60335家用和类似用途电器的安全及 空调器 的“特殊要求”的更新变化以及主要出口地区和国家的产品标准和技术要求； 3) 针对不同国家和地区最新的 空调器 产品的“能效等级要求”以及即将修订的“ 能耗计算方法 ”进行了归纳分析，尤其注重对日本、美国、欧盟、澳大利亚、中东地区等相关标准的系统分析对比； 4) 对近年来出现的各种新出现的技术性贸易措施行了分类比较；特别对涉及 空调器 出口市场上的影响进行了分析，进并在一些敏感领域提出了应对方案及设想。 5) 针对欧盟“生态设计指令”（ ERP 指令）进行了解读和说明 ，更新了相应的豁免清单 。 本指南由中华人民共和国商务部 世贸 司提出。 本指南由全国家用电器标准化技术委员会归口。 本指南起草单位：中国家用电器研究院。 本指南参加起草单位：中国机电产品进出口商会家用电器分会，全国家用电器产品质量监督检验测试中心。 本指南主要起草人 ：马德军、 胡志强 、吴晓丽 、 朱焰、 周南、蔡宁、吴蒙、李鹏 。 V 目 录 1 适用范围 . 1 2 出口商品基本情况概述 . 2 2.1 空调器进出口海关编码 . 2 2.2 2011 年2016 年空调器的出口量、出口额、单价统计 . 2 2.3 近年来空调器出口的主要目标市场 . 3 2.3.1 空调器出口分地区统计（含出口量、出口额及增幅对比） . 3 2.3.2 空调器出口市场分析 . 6 3 国际国外主要标准与我国的差异浅析 . 7 3.1 概述 . 7 3.2 国际安全标准的比较和差异 . 8 3.3 国内外性能标准的比较和差异 . 11 3.3.1 标准概述 . 11 3.3.2 ISO 标准差异 . 15 3.3.3 美国标准差异 . 22 3.3.4 日本标准差异 . 29 3.3.5 欧盟标准差异 . 34 3.3.6 澳大利亚差异 . 39 3.3.7 海湾国家标 准差异 . 41 3.3.8 东盟国家标准差异 . 43 3.3.9 非洲国家标准差异 . 44 3.3.10 其他国家和地区标准差异 . 44 3.4 能效标签及最小能效限值（ MEPS） . 46 3.4.1 中国能效标签及 MEPS . 46 3.4.2 美国能效标签及 MEPS . 48 3.4.3 日本能效要求 . 49 3.4.4 欧盟能效标签 . 50 3.4.5 澳洲能效标签及 MEPS . 52 3.4.6 海湾国家能效标签及 MEPS . 54 3.4.7 东盟国家能效标签和 MEPS . 58 3.4.8 非洲国家能效标签和 MEPS 值 . 62 3.4.9 其他国家和地区标准差异 . 63 4 目标市场电源电压和频率介绍 . 67 5 标市场关于插头 /插座法规、标准、认证介绍 . 69 6 电磁兼容指令 EMC 和 EMF . 74 6.1 电磁兼容性简介 . 74 6.2 IEC 62233“关于人体暴露在家用和类似用途电器电磁场的测量方法”简介 . 75 6.3 欧盟电磁兼容 EMC 指令 . 78 VI 7 目标市场的技术法规、标准和合格评定程序介 绍 . 81 7.1 欧盟 . 81 7.1.1 技术法规和标准 . 81 7.1.2 合格评定程序 . 81 7.1.3 标签和包装 . 83 7.1.4 EMC 要求 . 84 7.1.5 CE 认证介绍 . 84 7.1.6 CE 认证适用产品 . 85 7.1.7 CE 认证的模式 . 86 7.1.8 CE 认证申请程序 . 88 7.1.9 办理 CE 认证需提交的资料 . 89 7.1.10 使用 CE 标志需经过的合法程序 . 91 7.2 北美 . 92 7.2.1 技术法规和标准 . 92 7.2.2 合格评定程序 . 94 7.2.3 如何取得北美 CSA 认证 . 100 7.3 澳大利亚和新西兰 . 103 7.3.1 技术法规 . 107 7.3.2 标准 . 107 7.3.3 合格评定 . 109 7.3.4 电器产品安全法规符合性管理结构 . 109 7.3.5 法规符合性表现形式 . 111 7.3.6 申请时提交的文件 . 111 7.3.7 标志 . 112 7.3.8 能源效率法规 . 112 7.4 日本 . 114 7.4.1 技术法规 . 114 7.4.2 标准 . 115 7.4.3 PSE 标志 - 日本产品安全标志 . 118 7.4.4 日本电器产品的安全认证 . 119 7.5 韩国 . 121 7.5.1 韩国电器产品的安全认证 . 121 7.5.2 EK 标志 . 122 7.6 沙特阿拉伯 . 123 7.6.1 安全认证标志 . 124 7.6.2 认证途径和方法 . 124 7.7 柬埔寨和越南 . 125 7.8 香港 . 126 7.9 南非 . 127 7.9.1 认证背景 . 127 7.9.2 强制认证流程 . 129 7.9.3 认证途径 . 133 7.10 阿根廷 . 134 7.11 巴西 . 136 VII 8 国外有关环境和绿色壁垒的一般情况介绍（内 部参考） . 140 8.1 环境和绿色壁垒的一般性介绍 . 140 8.1.1 涉及人类及动植物安全 . 140 8.1.2 绿色环境标志 . 141 8.1.3 绿色或无害化包装 . 142 8.1.4 海关卫生检疫 制度 . 143 8.1.5 关于“绿色补贴 ” . 144 8.2 从国际贸易准则上的一般性应对 . 144 9 涉及家用电器技术性贸易措施的动向研究与对 策（内部参考） . 147 9.1 欧盟 WEEE 指令及其影响分析 . 147 9.1.1 WEEE 指令的要求 . 147 9.1.2 生产商需要承担的费用和责任 . 149 9.1.3 应对欧盟 WEEE 指令的建议 . 151 9.2 欧盟 ROHS 指令及对策简介 . 156 9.2.1 关于 RoHS 指令 . 157 9.2.2 豁免 . 160 9.2.3 现阶段的对策 . 169 9.2.4 国际市场的对应情况 . 172 9.3 用能产品( 能源相关产品 )生态设计指令（ EUP/ERP） . 174 9.3.1 Eup 指令的主旨 . 174 9.3.2 用能产品指令的最新进展 ERP . 175 9.3.3 对我国相关产业的影响分析 . 179 9.3.4 EuP/ErP 实施措施介绍 . 181 9.3.5 生态设计要求介绍 . 183 9.3.6 评估介绍 . 184 9.3.7 产品进入市场及流通 . 186 9.3.8 监督体系或措施 . 187 9.4 REACH 法规的要点及应对 . 188 9.4.1 REACH 法规要点 . 188 9.4.2 REACH 法规的理念及原则 . 189 9.4.3 REACH 法规涵盖范围 . 190 9.4.4 强调数据、注册的重要性 . 192 9.4.5 应对的准备工 作 抓紧准备预注册 . 194 9.5 “碳足迹”标签及认证动向 . 197 9.5.1 背景介绍 . 197 9.5.2 相关标准文件 . 199 9.5.3 影响趋势 . 200 10 家电行业技术性贸易措施应对战略（内部参考 ） . 202 10.1 总体战略目标 . 202 10.1.1 了解并熟悉技术性贸易措施的涉及领域、形式和特点 . 203 10.1.2 建立并完善对应的标准体系 . 205 10.1.3 组织机构、经费、人员的落实 . 207 VIII 10.2 行业技术性贸易措施近期对策研究 . 209 10.2.1 国别对策研究分析 . 209 10.2.2 各国技术性贸易措施在形式上、手段上具有一定的相似性 . 210 10.2.3 对美国技术性贸易措施近期对策的思考 . 211 10.2.4 对欧盟技术性贸易措施近期对策的思考 . 215 10.2.5 对日本技术性贸易措施近期对策的思考 . 220 10.2.6 实施对策对贸易的影响和实施对策的条件分析 . 222 10.2.7 家电行业的比较竞争优势分析 . 224 10.3 中长期规划设想 . 225 10.3.1 必要措施及制度保障 . 225 10.3.2 建立信息收集、交流与快速反应机制 . 226 10.4 技术性贸易措施的长期规划设想 . 227 10.4.1 政府方面 . 227 10.4.2 企业方面 . 228 附录 A GB 4706.32 2012 家用和类似用途电器的安全 热泵、空调器和除湿机的特殊要求 . 232 附录 B ISO 5151:2010 无风管空调器和热泵 性能试验和评定 . 308 附录 C IEC 62233:2005 关于人体暴露在家用和类似用途电器电磁场的 测量方法 . 384 参考文献 . 428 1 1 适用范围 本指南适用于在境外销售的空调器。 本指南是为了帮助空调器出口企业消除或跨越在国际贸易中遇到或可能遇到的技术性贸易 措施，并提供解决问题的参考指引。 注：在境内销售的空调器也可参照本指南中的适用条款。 2 2 出口商品基本情况概述 2.1 空调器进出口海关编码 8415101000 独立窗式或壁式空气调节器 (装有电扇及调温、调湿装置, 包括不能单独调湿的空调器 ) 8415102100 制冷量4 千大卡 /时分体式空调, 窗式或壁式 (装有电扇及调温、调湿装置 ,包括不能单独调湿的空调器 ) 8415102200 制冷量4 千大卡 /时分体式空调, 窗式或壁式 (装有电扇及调温、调湿装置 ,包括不能单独调湿的空调器 ) 8415200000 机动车辆上供人使用的空气调节器 8415811000 制冷量 4 千大卡 /时热泵式空调器 (装有制冷装置及一个冷热循环换向阀的 ) 8415812000 制冷量 4 千大卡 /时热泵式空调器 (装有制冷装置及一个冷热循环换向阀的 ) 8415821000 制冷量 4 千大卡 /时的其他空调器 (仅装有制冷装置, 而无冷热循环装置的 ) 8415822000 制冷量4 千大卡 /时的其他空调( 仅装有制冷装置 ,而无冷热循环装置的 ) 8415830000 未装有制冷装置的空调器 2.2 2011 年201 6 年空调器的出口量、出口额 、单价统计