2018版出口建筑陶瓷技术指南.pdf

出口商品技术指南建筑陶瓷中华人民共和国商务部 2017 年 10 月 30 日 I 前言距我国 2001年正式加入国际世贸组织已经有十六年了，这期间，国际经济贸易形势不断发生着复杂而深刻的变化。近年来，受国际金融危机以及全球经济增速放缓和欧盟等国家反倾销调查等因素的制约，我国建筑陶瓷产品的出口受到严重的影响。在目前国际建筑陶瓷产业不断调整的背景下，我国建筑陶瓷产业也在进行着产业升级与改造，以提高产业综合优势。从建筑陶瓷产品总的国际市场份额来看，我国仍占有明显优势。在新的国际市场环境及经济贸易形势下，为了便于建筑陶瓷行业出口企业更充分地了解国际上各种技术性贸易措施产生背景和表现形式，以及有关建筑陶瓷标准的变化情况，受商务部委托，中国建材检验认证集团（陕西）有限公司（国家建筑卫生陶瓷质量监督检验中心），在商务部 2005版出口商品技术指南建筑陶瓷的基础上，结合当前我国建筑陶瓷面临的各种新技术贸易措施以及主要出口国家和地区产品技术标准的演变情况，对其进行了重新修订。本指南主要研究分析了 22项国际标准，研究分析了欧盟、美国、日本主要目标市场的标准、技术法规和合格评定。同时还介绍了俄罗斯、沙特阿拉伯、菲律宾、尼日利亚等出口国相关技术要求。本次修订涉及的内容包括： 1）对近 3 年建筑陶瓷出口情况和数据进行了系统汇总统计，同时对各目标出口市场进行了分析说明； 2）针对不同目标市场的产品标准、合格评定程序，结合最新II 国际标准，进行了详细的比对和解读； 3）对近年来出现的各种新技术贸易措施进行了分类比较；特别对涉及建筑陶瓷出口市场上的影响进行了分析； 4）针对出口目标市场的产品指标要求与我国标准的差异性，进行了系统的分析。本技术指南课题项目研究单位：中国建材检验认证集团（陕西）有限公司、国家建筑卫生陶瓷质量监督检验中心。本技术指南编写专家：温伟明、李直、白虎斌、闫浩春、龚明、孙保均、何波。本指南引用数据截止时间为 2017年 6月 30日。 i 目录 1 适用范围 . 1 2 出口建筑陶瓷基本情况概述 . 2 2.1 商品名称 . 2 2.2 建筑陶瓷最新海关统计口径 . 2 2.3 建筑陶瓷出口情况 . 3 2.3.1 建筑陶瓷出口量和出口额 . 3 2.3.2 建筑陶瓷出口市场分布 . 5 2.3.3 建筑陶瓷主要出口省份分布 . 9 2.4 我国建筑陶瓷出口形势分析 . 10 2.4.1 建筑陶瓷出口现状概述 . 10 2.4.2 当前建筑陶瓷出口面临的问题 . 11 2.4.3 对策和建议 . 12 建筑陶瓷国际标准、技术规范与我国标准的差异 . 14 3.1 建筑陶瓷相关国际标准 . 14 3.2 我国建筑陶瓷标准 . 16 3.3 我国建筑陶瓷标准与国际标准的差异 . 19 3.3.1 等同采用国际标准情况 . 19 3.3.2 修改采用国际标准情况 . 20 3.3.3 我国建筑陶瓷标准与国际标准的其他技术差异 . 22 4 目标市场的技术法规、标准和合格评定程序与我国的差异 . 26 4.1 欧盟 . 26 4.1.1 欧盟技术法规和标准 . 26 4.1.2 欧盟建筑陶瓷相关指令 . 27 4.1.3 欧盟建筑陶瓷标准与我国的差异 . 30 4.1.4 欧盟合格评定程序 . 37 4.2 美国 . 48 4.2.1 美国技术法规和标准 . 48 4.2.2 美国建筑陶瓷标准与我国标准的差异 . 48 4.2.3 美国合格评定程序 . 62 4.3 日本 . 63 4.3.1 日本技术法规和标准 . 63 4.3.2 日本建筑陶瓷标准与我国标准的差异 . 64 4.3.3 日本合格评定程序 . 72 ii 4.4 其他国家技术法规、标准和合格评定程序 . 74 4.4.1 俄罗斯 . 74 4.4.2 菲律宾 . 75 4.4.3 沙特阿拉伯 . 77 4.4.4 澳大利亚 . 79 4.4.5 哥伦比亚 . 79 4.4.6 肯尼亚 . 80 4.4.7 尼日利亚 . 82 4.4.8 马来西亚 . 83 4.4.9 坦桑尼亚 . 84 5 出口建筑陶瓷商品应注意的其他问题 . 86 5.1 知识产权 . 86 5.2 文化习俗、民族习惯 . 86 5.3 反倾销调查应诉 . 87 5.4 技术性贸易壁垒 . 88 5.5 绿色技术壁垒 . 89 5.6 商品标记、标签及包装 . 90 5.7 英国脱欧影响 . 90 5.8 碳排放或碳标签 . 90 5.9 跨境电子商务贸易 . 92 6 达到目标市场技术要求的建议 . 93 6.1 行业协会或商会组织 . 93 6.2 企业经营管理 . 94 6.3 相关技术差异建议 . 95 附件 CE 标志和标签 . 97 1 1 适用范围本指南适用于建筑陶瓷中陶瓷砖商品的出口贸易，为出口企业了解该类商品主要目标市场的技术要求提供参考。海关税则号（ HS） 6907：陶瓷贴面砖、铺面砖，包括炉面砖及墙面砖；陶瓷镶嵌砖（马赛克）及其类似品，不论是否有衬背；饰面陶瓷。 2 2 出口建筑陶瓷基本情况概述 2.1 商品名称建筑陶瓷指由粘土、长石和石英为主要原料，经成型、烧成等工艺处理，用于装饰、构建与保护建筑物、构筑物的板状或块状陶瓷制品。建筑陶瓷包括陶瓷内外墙砖、地砖；琉璃瓦等建筑琉璃制品；各种饰面瓦；各种陶瓷庭院砖、道路砖等。陶瓷砖指由粘土、长石和石英为主要原料制造的用于覆盖墙面和地面的板状或块状建筑陶瓷制品。 2.2 建筑陶瓷最新海关统计口径根据海关总署公告 2016年第 48号文件（关于发布 2017年版协调制度修订目录中文版的公告），自 2017 年 1 月 1 日起， HS 编码中陶瓷砖不分未上釉陶瓷砖和上釉陶瓷砖。 2017年版协调制度修订目录中，删除了 6908 项：上釉陶瓷贴面砖、铺面砖、包括炉面砖及墙面砖；上釉的陶瓷镶嵌砖（马赛克）及类似品，不论是否有衬背。6907项由“ 未上釉陶瓷贴面砖、铺面砖、包括炉面砖及墙面砖；未上釉的陶瓷镶嵌砖（马赛克）及类似品，不论是否有衬背 ” 修改为：陶瓷贴面砖、铺面砖，包括炉面砖及墙面砖；陶瓷镶嵌砖（马赛克）及其类似品，不论是否有衬背；饰面陶瓷。本指南涉及陶瓷砖出口数据， 2017 年以前数据仍采用按未上釉陶瓷砖和上釉陶瓷砖进行数据区分； 2017 年最新数据不区分未上釉3 陶瓷砖和上釉陶瓷砖。 2.3 建筑陶瓷出口情况 2.3.1 建筑陶瓷出口量和出口额表 1列出了 2015年、 2016年和 2017年（ 1月至 6月）陶瓷砖出口量、出口额数据。从表 1中可以看到， 2015年我国陶瓷砖出口量为1850.58万吨， 2016年出口量为 1731.73万吨，下降幅度为 6%。 2015年我国陶瓷砖出口额 83.25 亿美元， 2016 年出口额 55.41 亿美元，下降幅度达到 33%。2016 年我国陶瓷砖出口量和出口额都出现下降，出口额降幅远大于出口量降幅。 2017年前半年出口量为 752.46万吨，出口额为 21.31 亿美元，若根据 2017 年 1 月至 6 月数据估算全年出口量和出口额，也是下降的。从产品类别来看，上釉陶瓷砖出口量和出口额要大于未上釉陶瓷砖。从平均价格来看，上釉陶瓷砖要高于未上釉陶瓷砖。表 1 建筑陶瓷近 3年出口量和出口额年份商品名称出口量出口额平均价格 (美元 /kg) 数量（吨）金额 (千美元 ) 2017（ 1月 -6月）陶瓷砖 7524621 2130964 0.28 2016 未上釉陶瓷砖 6985852 1770041 0.25 上釉陶瓷砖 10331515 3771705 0.37 陶瓷砖合计 17317367 5541746 0.32 2015 未上釉陶瓷砖 8111715 3695905 0.46 上釉陶瓷砖 10394133 4629751 0.45 陶瓷砖合计 18505848 8325656 0.45 4 图 1 近三年陶瓷砖出口量图 2 近三年陶瓷砖出口额 752.4621 698.58521033.15151731.7367811.17151039.41331850.58480400800120016002000陶瓷砖未上釉上釉合计未上釉上釉合计2017（ 1月 -6月）2016 2015出口量（万吨）213.0964 177.0041377.1705554.1746369.5905462.9751832.565602004006008001000陶瓷砖未上釉上釉合计未上釉上釉合计2017（ 1月 -6月）2016 2015出口额 (千万美元 )5 2.3.2 建筑陶瓷出口市场分布表 2 近三年陶瓷砖出口主要国家年份 2017（ 1 月 -6月） 2016 2015 序号陶瓷砖未上釉陶瓷砖上釉陶瓷砖未上釉陶瓷砖上釉陶瓷砖 1 菲律宾印度尼西亚美国印度尼西亚美国 2 美国泰国韩国泰国韩国 3 韩国沙特阿拉伯菲律宾沙特阿拉伯沙特阿拉伯 4 印度尼西亚菲律宾澳大利亚印度菲律宾 5 泰国马来西亚巴基斯坦菲律宾澳大利亚 6 澳大利亚南非阿联酋墨西哥尼日利亚 7 柬埔寨越南沙特阿拉伯马来西亚阿联酋 8 沙特阿拉伯哥伦比亚加纳尼日利亚加纳 9 阿联酋韩国以色列南非巴基斯坦 10 越南巴基斯坦越南越南以色列 11 马来西亚斯里兰卡柬埔寨阿联酋越南 12 巴基斯坦阿联酋肯尼亚秘鲁肯尼亚 13 南非柬埔寨智利柬埔寨智利 14 以色列秘鲁加拿大韩国柬埔寨 15 秘鲁印度南非巴基斯坦南非 16 加拿大墨西哥坦桑尼亚哥伦比亚加拿大 17 加纳孟加拉国马来西亚新加坡坦桑尼亚 18 哥伦比亚尼日利亚缅甸斯里兰卡香港 19 智利日本朝鲜美国马来西亚