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2017-2018移动行业影响力研究报告I II III 01 02 03 04 05 目录序3 引言6 内容提要9 简介15 移动行业对可持续发展目标的影响19 可持续发展目标的业务案例47 深入了解可持续发展目标53 继续前行91 附录 A：框架103 附录 B：得分和驱动因素1112017 移动行业影响力报告：可持续发展目标 2 序3 序 2030 年可持续发展日程已经启动两年之久，我们正在见证着为实现此目标所做出的决定性承诺和转型的进展情况。此日程及其 17 个可持续发展目标力求保证在地球生态环境健康发展的基础之上，人们世世代代都可以充分发挥自己的潜能，这一美好的愿景需要每位公民的积极参与和响应。在实现可持续发展目标 (SDG) 方面，企业的参与将成为推动创新发展和增加就业的关键驱动因素。移动技术作为我们日常生活中以及全社会和市场环境下必不可少的一部分，扮演着尤为重要的角色，可为全世界数十亿人提供连接和服务。移动技术有一项特殊的功能，即为女性和青年争取应有权利提供工具，当他们努力想要得到社区及社会的关注时，可以为其提供在线发声的渠道。在异乡打拼的人们还可通过移动技术向家中汇款，这样便可对许多国家和地区的经济发展做出巨大贡献。我非常期待看到这份报告，报告中通过衡量、跟踪并公开移动技术的综合影响力为我们提供了重要的示例，有助于我们抓住机遇，从而刺激并扩大合作。移动技术是数据革命背后的推动力，能够促进可持续发展目标的大规模实施。这份报告指出，移动技术正在对所有 17 项可持续发展目标产生着影响，并将持续增加在此方面所做的贡献。如今有越来越多的人通过移动技术实现彼此连接，他们也会使用移动服务来提高生活质量。可以将移动技术应用到金融服务、健康信息和教育资源等领域，从而为实现可持续发展目标做出贡献。正如报告所强调的，移动技术对人道主义援助同样至关重要。对于难民和流离失所的人们来说，保持通信畅通和信息的及时性很关键，这对于自然灾害发生后的营救工作也同样重要。移动行业正在不断进行自我提升，以履行其在传播拯救生命的信息以及维护社会和经济稳定等方面的重要职责。为实现 2030 年日程，领导人需要具备强大的领导力，同时采取协调一致的行动并展开合作。移动行业必须继续保持其在私营部门的领导地位，同时与公共机构合作以实现权力范围的最大化。此外，移动行业拥有与现在的年轻人接触的独特机会，双方可以携起手来，共同塑造我们所处社区环境的经济和政治未来。我相信，通过整个行业的运营商以及其他关键合作伙伴的支持，移动行业将继续成为实现可持续发展目标的关键参与者。 2017 移动行业影响力报告：可持续发展目标 4 连接你我，连通万物，共筑更加美好的未来 #更加美好的未来5 序 18 个月前，移动行业成为首个对联合国可持续发展目标 (SDG) 作出整体承诺的行业。作为通讯行业，我们可以利用本行业构建的移动网络以及提供的服务来帮助实现可持续发展目标。一年前，我们发布了首个版本的移动行业影响力报告。这项史无前例的研究为明确本行业实现可持续发展目标所带来的影响提供了基础，并详细说明了扩展和强化这种影响所需的行动。随着 2017 移动行业影响力报告的发布，我可以很自豪地告诉大家，移动行业对所有 17 个目标的影响程度均有所加深。世界各地的移动运营商正在努力部署移动解决方案，从而推动城市和偏远社区更广泛地融入社会，使那里的人们能够享受到卫生和教育等基本服务，创造就业机会，并为其争取应有权利提供工具，以减少贫困和不平等情况的发生。我们来看几个例子：可持续发展目标 1：消除贫困 - 过去十年间，数字商务在扩展金融服务所触及范围方面做到的比传统实体银行在过去一个世纪所做的还要多。截至 2016 年年末，已实现在 90 多个国家注册超过 5 亿个移动数字商务账户。可持续发展目标 5：性别平等 - 移动行业致力于增加世界范围内中低收入国家和地区的女性访问并使用移动服务的数量。通过互联女性承诺行动计划和其他项目，GSMA 互联女性及其移动运营商合作伙伴已为发展中国家超过 1700 万名女性提供了改善生活的服务。可持续发展目标 7：经济适用的清洁能源 - 现在全球大约有 100 万套移动型即收即付家用太阳能系统，影响人数可达 500 万，并且还在以每月 4 万套系统的速度增加。可持续发展目标 11：可持续发展城市和社区 - 如今，在将近 80 个国家和地区有超过 110 个运营商均支持GSMA 人道主义联通宪章，可提供人道主义援助，提高外界与受危机影响地区的通信及信息交流能力，同时减少伤亡率并提供灾后恢复援助。我们旨在通过类似“大数据服务社会”的合作倡议来扩大并加速本行业对可持续发展目标的影响。此倡议在今年早些时候启动，通过利用世界领先移动运营商的大数据功能解决传染病和自然灾害等问题。从数字商务和移动农业等服务到物联网和未来的 5G 网络，我们正在改变着全世界人们的生活方式，并为保护地球环境提供各类帮助。在查看此报告时，我鼓励大家思考一下应该怎样做才能对可持续发展目标做出贡献。这不是我们每个人、每个公司甚至每个行业能够单独完成的事；我们必须共同努力才能使 2030 年日程变为现实。 2017 移动行业影响力报告：可持续发展目标 6 联合国已为可持续发展目标的全球性进展制定出一条明确的路线。世界经济论坛支持这些原则并专注于打造其可持续发展影响峰会，以实现达成这些重要目标的具体步骤。当然，如果没有私营部门扮演核心角色，这一目标也无法达成。这份报告证明了 GSMA 的积极参与，并突出表明了移动行业对于所取得的全部进展的巨大影响。 Klaus Schwab 教授，世界经济论坛创始人兼执行主席实现全人类互联对于世界银行集团实现消除极端贫困的宗旨非常关键，我们正设法进一步增强自身能力来部署技术和创新，从而解决需要我们应对的发展挑战。GSMA 及其成员使大众对移动金融服务有了更深刻的认识，同时提供了可经受住考验的创新能力以及加速金融融合的承诺。双方是努力实现普遍的金融准入以及帮助人们摆脱贫困的关键合作伙伴 Jim Yong Kim 博士，世界银行集团总裁可持续发展目标是我们全球化问题中最明显的一处。既复杂又全面，这一目标不仅反映出了人类的多样性，还对其面临的重要挑战作出了响应。具体且可衡量，这一目标还是世界领袖与普通民众之间新社会契约的基础。该目标以我们彼此互联和相互依赖已达到前所未有的程度这一现实为基础。我们很高兴可以将移动行业视为合作伙伴，该行业有助于确保全球化朝着更具包容性的繁荣、平等和社会正义的方向发展。 Thomas Gass，联合国经济和社会事务部助理秘书长移动行业的巨大影响体现在，可赋予每个人设计适合自己所面临挑战的解决方案的能力。在我们为其提供支援的墨西哥、南苏丹和乌干达贫困社区的青年身上，我可以直观地感受到这一点：作为持久和平与可持续发展的直接践行者，实现移动接入进一步扩大了他们的能力范围。 Forest Whitaker，可持续发展目标倡导者兼惠特克和平与发展倡议组织创始人7 引言目前，对移动行业进行持续投资是将未实现互联的人们连接起来，并实现可持续发展目标愿景最有效且具有成本效益的方式。移动行业在塑造更加可持续发展的未来方面或许扮演着最重要的角色之一。不论是消除贫困并阻止气候变化，还是与非正义和不平等的情况相抗争，信息与通信技术均可对上述领域的每个目标产生积极影响，我非常赞同 GSMA 发表的 2017 移动行业影响力报告，其中强调了我们的行业生态系统已取得的成就，也指出了为实现这一目标我们还需付出哪些行动。 Brje Ekholm，爱立信首席执行官我很高兴看到这份报告强调了移动技术对可持续发展产生的积极影响，特别是如何进一步利用电信网络以及改进的连接能力，推动社会和经济进步。移动技术作为一项关键技术，对于实现联合国 2030 年可持续发展目标非常重要。赵厚麟博士，国际电信联盟 (ITU) 秘书长当我们的经济模式因无法使人们看到未来的发展希望而遭受过多谴责时，可持续发展目标则提供了一个消除贫困并推动更加可持续的资本主义发展形式的独特机会。各商业领袖以及所有领域的公司采取的行动将成为实现此目标的核心力量。现在，很多人开始逐渐意识到开明的企业所拥有的巨大机遇，他们愿意挺身而出解决世界面临的严峻挑战。移动行业的领导将集体致力于推动可持续发展目标的进展，并提供一个真正的全行业解决方案作为其它行业的示范，我们应对这种示范加以赞许并严格遵守。 Paul Polman，联合利华首席执行官2017 移动行业影响力报告：可持续发展目标 89 内容提要内容提要在 2016 年 2 月于巴塞罗那召开的世界移动大会上，移动行业成为了首个承诺遵守可持续发展目标 (SDG) 的行业。可持续发展目标是在 2015 年联合国大会上，由 193 个国家和地区一致通过的一个充满雄心的计划，旨在消除极端贫困、与不平等现象做斗争并保护我们的地球。作为此承诺的一部分，GSMA 于 2016 年 9 月发布了首份影响报告，针对行业在可持续发展目标方面的影响做出了衡量。 1 第二份报告显示了本行业在影响每个目标方面所取得的进展。图 1 显示了 2015 年的影响力得分以及 2016 年的变化情况，表明在实施目标后的第一年里，所有 17 个可持续发展目标的行业影响力均有所增加。2016 年上升幅度最大的是可持续发展目标 3：健康与保健、11：可持续发展城市和社区，以及 13：气候行动。对于这三个可持续发展目标而言，增强的互联能力、网络质量和弹性将成为行业不断增长的影响力背后的关键驱动因素。行业贡献最大的目标为可持续发展目标 9：行业、创新和基础设施、13：气候行动，以及 11：可持续发展城市和社区。总体影响程度最低的为可持续发展目标 14：海洋生物、2：零饥饿，以及 6：清洁用水和环境卫生。 1. 2016 移动行业影响力报告：可持续发展目标，GSMA，20162017 移动行业影响力报告：可持续发展目标 10 34.3 22.7 27.3 35.6 34.4 25.5 30.0 33.6 41.6 29.8 36.5 30.8 37.4 21.2 32.6 33.9 28.7 3.2 3.0 4.1 3.1 2.8 2.7 2.9 2.4 3.2 3.4 3.9 2.4 4.1 3.3 2.8 2.8 3.53.2 24 9 2 2 2. 2.8 3.2 3. 3.0 416 6. 4 . 6 32 33 34.3 2 . 22 0 90 80 70 60 50 40 30 20 10 图 1 可持续发展目标影响力得分标准化得分（满分 100 分） 2015 年影响力得分 2016 年提升度可持续发展目标可持续发展目标 17 可持续发展目标 1 可持续发展目标 2 可持续发展目标 3 可持续发展目标 4 可持续发展目标 5 可持续发展目标 6 可持续发展目标 7 可持续发展目标 8 可持续发展目标 9 可持续发展目标 10 可持续发展目标 11 可持续发展目标 12 可持续发展目标 13 可持续发展目标 14 可持续发展目标 15 可持续发展目标 1611 34.3 22.7 27.3 35.6 34.4 25.5 30.0 33.6 41.6 29.8 36.5 30.8 37.4 21.2 32.6 33.9 28.7 3.2 3.0 4.1 3.1 2.8 2.7 2.9 2.4 3.2 3.4 3.9 2.4 4.1 3.3 2.8 2.8 3.53.2 24 9 2 2 2. 2.8 3.2 3. 3.0 416 6. 4 . 6 32 33 34.3 2 . 22 0 90 80 70 60 50 40 30 20 10 内容提要以下三大基本趋势说明了 2016 年该行业在可持续发展目标的影响力方面所做的大部分改进情况：更优质的网络移动运营商投入了大量资金来扩展基础设施建设并提高服务质量。现在，4G 网络的覆盖率超过了世界总人口数的一半，约为 400 亿，而在 2016 年，3G 网络所覆盖的人口数量达到了 3500 亿，这也将 3G 网络总覆盖率提高到了 83%。除了提供移动服务之外，4G 网络具有更广泛的覆盖面、更优质的网络质量和弹性，在预防及应对传染病、冲突以及自然或气候相关灾害的过程中扮演着重要角色。4G 网络支持应急通讯和广播服务，并针对受影响人口的迁移情况提供准确实时的信息。更具互联性运营商将继续实现互联，2016 年新增用户数达 2.3 亿，将总数提升到 48 亿（65% 的普及率）；新增移动互联网用户数达 3.5 亿，将总数提升到 35 亿（48% 的普及率）；还新增了 1 亿蜂窝机器对机器 (M2M) 连接，将总数提升到 4.1 亿。这种变化带来的经济和社会效益非常广泛，互联可通过提高生产力、加快基础设施发展和效率带动经济增长。运营商始终特别积极地寻求更具创新性的解决方案，在偏远地区搭建移动网络，使最贫困的人们也能够负担得起移动服务，同时还将努力推动女性与数字融合的速度。利用移动网络实现更多操作随着用户使用手机的熟练程度越来越高，他们会开始接触一些更先进的移动服务。 2016 年，新增注册数字商务账户的数量超过 1 亿个，总数超过 5 亿，用户可使用金融服务进行投资和费用管理。同时还新增了 5 亿社交媒体用户，总数达到了 25 亿人次，有助于提升社会和政治包容性并促进教育网络的发展。 2017 移动行业影响力报告：可持续发展目标 12 虽然移动行业已有很多辉煌的成就，但其潜在影响力还远远没有实现，在满分 100 分的前提下，最高得分为 45 分（针对可持续发展目标 9）。移动运营商还需继续与更广泛的移动生态系统合作，为实现可持续发展目标做出更多贡献。这包括努力实现普遍接入，新增物联网等解决方案，并通过开发支持移动的解决方案帮助填补卫生、教育、财务和公共事业等领域的空白。只有做到上述几点，运营商才能在所有可持续发展目标中发挥其最大影响力。为了帮助世界实现可持续发展目标，运营商必须打破“按部就班”的传统改进思路，加快推进有益于实现可持续发展目标的每一项活动的实施。实现全人类和万事万物与更加美好的未来相连不仅是一种道德责任，从人类、地球和利润的“三重底线”角度来看，也有着更为广泛的利益可寻。截至 2030 年，有助于实现可持续发展目标的数字解决方案可为更广泛的信息和通信技术 (ICT) 部门带来每年 2.1 万亿美元的额外收入 2 ，其中包括实现互联以及扩大服务范围和增加提供的数字解决方案创造的收入。此外，实现这些目标不仅会从新客户和产品中收获增加收入的机会，还可通过增强服务改善用户的生活条件，最终增加用户收入，提升用户忠诚度并增加用户数量来提高现有用户的价值。最后，行业内的各个运营商需要继续展开合作，彼此建立伙伴关系，并加强与政府、国际组织和其他行业等组织的合作，以最大程度地实现可持续发展目标，这一点很关键。随着对移动行业满足数字化世界需求的期望值不断提高，与政府合作开发促进投资的条件和现代化监管政策的需求从未如此强烈。不论是行业自身还是政府，都必须采用政策、法规和消费者保护三者结合的最佳形式加入这场数字革命，同时为企业提供竞争和创新框架。 2. 系统转型：数字解决方案将如何推动实现可持续发展目标，永续倡议组织和埃森哲，201613 内容提要随着 2016 年移动行业在可持续发展目标方面的影响力不断增加，GSMA 已与各运营商合作做出了一些承诺，并加入了一系列旨在继续保持这一良好势头的举措。在明年，我们将着重履行这些承诺： 1. 大数据服务社会 - 这一举措充分利用了移动运营商的大数据功能来应对人道主义危机，包括传染病和自然灾害。 2. 针对数字影响力展开国家对话 - 该举措通过召集政府重要部委、移动行业领导者和消费者洞察员，探索移动行业应如何加速其对社会的积极影响，从而将行业的可持续发展目标承诺纳入当地层面。 3. 我们关心活动 - 在拉丁美洲地区，整个行业的移动运营商将团结起来作出一系列承诺，确保用户在安全可靠的环境中享受移动技术带来的转型效益。 4. 互联女性承诺行动计划 - 该举措支持中低收入国家和地区的移动运营商在 2020 年之前缩小移动互联网和数字商务用户的性别差距。 5. 物联网大数据 - GSMA 正在与移动行业合作建立物联网大数据生态系统，以鼓励用户使用共同的数据共享方式，这将有助于物联网充分发挥其潜力，并推动跨运输、环境和智慧城市的新项目开发。 6. 移动开发计划 (M4D) 举措 GSMA M4D 已与移动行业合作开展了众多项目来推动可持续发展目标的进展。 - 作为 M4D 公共设施基金计划的一部分，广大运营商正在与公共设施服务提供商开展合作，力图为 400 多万人提供能源、水和卫生解决方案。 - G S MA 及整个行业承诺，支持在世界银行 2020 普遍财务准入倡议的推行过程中创建 5 亿新注册的数字商务账户。 - G S MA 将提供数字商务方面的专业知识，以应对易受灾害国家在移动现金支付方面的机遇和挑战。 - G S MA 致力于通过生态系统加速器计划及其创新基金，帮助非洲和亚洲的初创企业和移动运营商建立伙伴关系，扩大商业创新，最终产生积极的社会经济影响。 - 在 GSMA 的人道主义联通宪章（在准备和应急行动中采用的一套原则）的号召下，近 80 个国家的 110 多个运营商正在积极为人道主义应急事业做贡献，并努力改善受危机影响的人们获取通信和信息的机会。 7. 为实现目标建立合作伙伴关系 - 与包括联合国在内的不同实体建立合作伙伴关系，着眼于新型商业模式和机制，以支持可持续发展目标的实施，使政府和移动行业领导者共同提高移动技术积极的社会影响。与此同时，GSMA 和移动行业将继续进行年度进展报告进，并将继续开发和完善相应证据，以便跟踪广大运营商在实现可持续发展目标方面产生的影响。通过这一框架，整个行业以及国际社会都将能了解移动行业在充分发挥潜力以实现可持续发展目标的过程中所产生的影响、取得的进展、面临的挑战和必要的措施。2017 移动行业影响力报告：可持续发展目标 1415 01 介绍介绍在 2016 年 2 月于巴塞罗那召开的世界移动大会上，移动行业成为了首个承诺遵守可持续发展目标 (SDG) 的行业。可持续发展目标是在 2015 年联合国大会上，由 193 个国家和地区一致通过的一个充满雄心的计划，旨在消除极端贫困、与不平等现象做斗争并保护我们的地球 3 。 3. 改变我们的世界：2030 年可持续发展议程，联合国，20152017 移动行业影响力报告：可持续发展目标 16 图 1.1 联合国可持续发展目标消除贫困零饥饿健康与保健优质教育性别平等清洁用水和环境卫生经济适用的清洁能源体面工作和经济增长可持续发展城市和社区负责任的消费和生产减少不平等行业、创新和基础设施气候行动海洋生物陆地生物和平、正义和强大的社会制度促进目标实现的伙伴关系可持续发展目标作为这项承诺的一部分，GSMA 于 2016 年 9 月发布了首份移动行业影响力报告，该报告为评估本行业对可持续发展目标的影响提供了框架。 4而这二份报告则根据去年的调查结果对移动运营商各个目标的进展情况进行了评估。这份报告所使用的框架与去年相同，但其实施方面进行了一些更改，用于提高分析的稳健性，并使结果更加便于解释和长期追踪。 4. 2016 移动行业影响力报告：可持续发展目标，GSMA，2016 报告结构如下：第 2 章移动行业影响力与去年相比所获得的提升第 3 章实施可持续发展目标带来的商业机会第 4 章针对移动行业正在做出重大贡献的五大可持续发展目标所进行的深入分析：可持续发展目标 1：消除贫困、3：健康与保健、5：性别平等、9：行业、创新和基础设施，以及 13：气候行动第 5 章未来一年的行业承诺附录 A 针对用于量化本行业对可持续发展目标影响的方法和框架进行的详细说明（包括对 2016 年报告的更改）附录 B 各地区以及各发达国家、发展中国家和转型国家对每个可持续发展目标所造成的影响评分。附录还针对每个目标列出了运营商推动影响的机制，并提供了关于有助于实现可持续发展目标的运营商行动的其他示例。17 介绍 #更加美好的未来 Garin Badjini, Niger. UNICEF/UNI109206/Pirozzi2017 移动行业影响力报告：可持续发展目标 1819 02 移动行业对可持续发展目标的影响移动行业对可持续发展目标的影响本章介绍了 2016 年移动行业对可持续发展目标的影响如何一步步提高。每个可持续发展目标的分数都是 100 分，而分数越高则代表影响越大。0 分表示没有任何影响，而 100 分则表示行业正在尽一切可能影响可持续发展目标。此处总结了评分方法，附录 A 提供了更加详细的说明。而附录 B 则提供了移动行业影响全部 17 个可持续发展目标的机制（或驱动因素）的详细列表。2017 移动行业影响力报告：可持续发展目标 20 5. 来源：2016 年世界发展报告：数字红利，世界银行评分计算概述驱动因素确定 - 已经为每个可持续发展目标确定了一些驱动因素。驱动因素描述了由移动行业执行或支持的，且有助于实现可持续发展目标的行动。例如：可持续发展目标 1 的两个驱动因素：消除贫困：提供和使用通信服务来促进贫穷社区的当地企业和经济增长在移动生态系统中为贫困人口创造就业机会。驱动因素的重要性 - 每个驱动因素都被赋予了“高”、“中”或“低”的重要性分数，以反映移动行业在实现可持续发展目标方面的潜在影响。例如，向贫困社区提供通信服务具有很大的潜在影响，因为这样一来每个人都可以享受移动服务，而且有强有力的证据表明移动互联可以推动经济增长并减少贫困）。 5 在创造就业机会方面，移动行业的影响较小，因为移动生态系统不能雇佣大量的贫困人口。驱动因素测量 - 每个驱动因素的行业绩效都使用相应的国家级指标进行量化。然后将每个指标标准化，使其值介于 0 和 100 之间，分数越高代表绩效更好。例如，通过每个国家最贫穷的 40 人口的网络覆盖率（包括 2G、3G 和 4G 技术）和移动普及率来衡量向贫困社区提供的通信服务。如果该驱动因素在某个国家的得分为 100，则意味着所有技术的网络覆盖率达到 100，且最贫穷的 40 人口都在使用移动设备。可持续发展目标影响力得分 - 针对每个可持续发展目标，将每个国家的驱动因素分数汇总以得出 0 到 100 之间的总体分数。得分为 100 意味着移动行业已为实现该目标做出了一切可能的贡献。然后通过计算国家级人口加权平均值得出全球可持续发展目标分数（可使用类似方法按地区和发展状况计算分数）。例如，可持续发展目标 1 目前得分为 37.5，则意味着行业只为该可持续发展目标贡献了 37.5 的潜力。为了达到 100 分，每个国家（特别是发展中国家）都需要在其最贫穷的人口当中实现移动语音和互联网的 100 覆盖。同时他们还需要利用能够减轻贫困的移动支持服务 - 例如，金融服务（如数字商务）、数字商务和数字身份服务。21 移动行业对可持续发展目标的影响 2.1 2016 年全球影响得分基于我们对每个驱动因素重要性的评估，我们根据行业是否具备造成高、中或低影响的潜在可能将每个可持续发展目标聚集在一起。评估标准如下：高潜力移动行业能够在实现可持续发展目标方面产生重大影响，而且能够发挥关键或主导作用。中等潜力移动行业可以为可持续发展目标做出重要而特有的贡献，但依赖于其他参与者或行业。低潜力移动行业可以为可持续发展目标做出重要贡献，但其影响在本质上是有限的，因为它只涉及少数目标，并且/或者不具备对大多数国家产生重大影响的潜力。消除贫困零饥饿健康与保健优质教育性别平等清洁用水和环境卫生经济适用的清洁能源体面工作和经济增长可持续发展城市和社区负责任的消费和生产减少不平等行业、创新和基础设施气候行动海洋生物陆地生物和平、正义和强大的社会制度促进目标实现的伙伴关系2017 移动行业影响力报告：可持续发展目标 22 6. 第一份影响报告中使用的大部分数据来自 2015 年，而今年的更新主要基于 2016 年的数据。2015 年的一些绩效得分不同于第一份影响报告中的绩效得分，因为我们已经改进了追踪行业进步的基本指标（因此对 2015 年的数据进行了更新以确保多年的一致性）。我们也对评分进行了更改，使它们只衡量行业在理论上的最高绩效方面的表现。附录 A 提供了对方法和今年报告中所作更改的更详细的解释。 7. 这些内容与以下目标特别相关：目标 3.d，要求加强所有国家的早期预警、降低风险和管理国家和全球健康风险的能力;目标 11.5，要求大幅减少灾害造成的直接经济损失;以及目标 13.1，要求所有国家加强对与气候有关的灾害和自然灾害的适应能力。图 2.1 显示了 2015 年的影响得分，并显示了它们在 2016 年的变化。 6这表明，该行业对于所有 17 个可持续发展目标的影响都有所增加。但是，移动行业还远未实现其潜在影响，最高得分为 45 分（满分 100 分）。未能充分发挥潜力的原因包括实现互联的成本增加，制约性规定和文化障碍。因此，运营商要充分发挥潜力，为实现可持续发展目标做出贡献，还有很多工作要做。行业对“可持续发展目标 3：健康与保健”、“可持续发展目标 11：可持续发展城市和社区”以及“可持续发展目标 13：气候行动”的影响提升幅度最大。对于这三个可持续发展目标而言，增强的互联能力、网络质量和弹性将成为行业不断增长的影响力背后的关键驱动因素。这些驱动因素使运营商能够在流行病和自然灾害或与气候有关的灾害发生之前和发生期间，在支持应急通信和广播服务方面发挥关键作用。在 2016 年，行业对“可持续发展目标 6：清洁用水和环境卫生”、“可持续发展目标 8：体面工作和经济增长”以及“可持续发展目标 12：负责任的消费和生产”的影响提升幅度最小。针对这些特定的可持续发展目标，许多潜在的行业影响都依赖很多国家用于较早发展阶段的解决方案 - 例如，即付即用 (PAYG) 能源和水资源解决方案、数字商务和机对机 (M2M)。行业对“可持续发展目标 9：行业、创新和基础设施”的总体影响依旧最高：而对“可持续发展目标 14：海洋生物”的影响最低。与行业主要通过 M2M 或 mAgri 解决方案（均与可持续发展目标 14 相关）等新兴技术来作出贡献的可持续发展目标相比，行业主要通过推出网络和提供基本连接（如可持续发展目标 9）来推动影响的可持续发展目标得分较高。23 移动行业对可持续发展目标的影响图 2.1 可持续发展目标影响力得分标准化得分（满分 100 分） 2015 年影响力得分 2016 年提升度高潜力中等潜力低潜力尽管运营商以不同的方式对每个可持续发展目标做出贡献贡献，但是以下三个基本趋势很好地解释了 2016 年行业对所有 17 个可持续发展目标的影响的提升：更优质的网络 - 移动运营商在扩大基础设施和提高服务质量方面投入巨资。更具互联性 - 运营商继续实现互联。这种变化带来的经济和社会效益非常广泛，互联可通过提高生产力、加快基础设施发展和效率带动经济增长。利用移动网络实现更多操作 - 用户使用手机的方式越来越复杂，并开始使用更先进的移动服务，如数字商务、mAgri 和政府服务。这些已经显示出对社会经济有重大而积极的影响。2017 移动行业影响力报告：可持续发展目标 24 13.5 Mbps 16.6 Mbps 2015 2016 2015 79% 83% 3G 4G 2016 更优质的网络提高人口覆盖率超过一半的世界人口 40 亿网络质量平均移动宽带下载速度来源：使用 Ookla 的 Speedtest 智能数据的 GSMA 移动智库计算受到影响的可持续发展目标消除贫困零饥饿健康与保健清洁用水和环境卫生经济适用的清洁能源体面工作和经济增长可持续发展城市和社区气候行动来源：GSMA 移动智库 2017 移动行业影响力报告：可持续发展目标 2425 13.5 Mbps 16.6 Mbps 2015 2016 2015 79% 83% 3G 4G 2016 移动行业对可持续发展目标的影响示例更优质的网络如何影响可持续发展目标支持应急通信，并在流行病和自然灾害或与气候有关的灾害发生前和发生期间提供位置数据。提供紧急广播系统，有效降低对农业的环境威胁。提供通信服务来促进贫穷社区的当地企业（和经济）增长。 #更加美好的未来 252017 移动行业影响力报告：可持续发展目标 26 63% 65% 44% 48% 2015 2016 2015 2016 2015 2016 32% 更具互联性提高移动用户普及率移动互联网用户普及率 2.3 亿 3.5 亿新增用户新增移动互联网用户 3.1 亿蜂窝 M2M 连接 4.1 亿来源：GSMA 移动智库增长 2017 移动行业影响力报告：可持续发展目标 2627 63% 65% 44% 48% 2015 2016 2015 2016 2015 2016 32% 受到影响的可持续发展目标消除贫困零饥饿健康与保健优质教育性别平等清洁用水和环境卫生经济适用的清洁能源体面工作和经济增长可持续发展城市和社区负责任的消费和生产减少不平等行业、创新和基础设施气候行动海洋生物陆地生物和平、正义和强大的社会制度促进目标实现的伙伴关系更具互联性如何影响可持续发展目标的示例通过提高生产力，开发基础设施和提高消费效率推动经济增长。促进新技术的传播和推广。监测空气质量、气候变化以及水资源和能源效率。通过扩大贸易，促进劳动力（尤其是妇女和残疾人）的参与和提高公共服务的可及性来提高经济发展的包容性。提高制造业的生产率和改善工业流程。监测海洋、沿海和森林生态系统。 #更加美好的未来移动行业对可持续发展目标的影响 272017 移动行业影响力报告：可持续发展目标 282016 23% 54% 2015 29% 2015 2016利用移动网络实现更多操作提高 4.50 亿数字商务已注册账户 5.55 亿已注册账户增长来源：GSMA 数字商务 15 亿人 13 亿人超过 30% 的用户超过 25% 的用户来源：GSMA 移动智库消费者调查已经使用手机购买商品或服务已经使用手机访问政府服务社交媒体用户 mAgri 20 亿 25 亿增长增长来源：GSMA mAgri。这个数字只包含 GSMA 跟踪的应用程序来源：We Are Social 2016 年新增 mAgri 服务用户 1300 万 2017 移动行业影响力报告：可持续发展目标 28292016 23% 54% 2015 29% 2015 2016利用移动网络实现更多操作如何影响可持续发展目标的示例 Shangil Tobaya, Sudan.UN Photo/Albert Gonzlez Farran 受到影响的可持续发展目标消除贫困零饥饿健康与保健优质教育性别平等清洁用水和环境卫生经济适用的清洁能源体面工作和经济增长可持续发展城市和社区负责任的消费和生产减少不平等行业、创新和基础设施气候行动海洋生物陆地生物和平、正义和强大的社会制度促进目标实现的伙伴关系向个人和小型企业提供金融服务，否则他们将在财务上被排除外，并为获得低成本汇款提供便利。促进社会和政治包容（不分年龄，性别，残疾，种族，民族，宗教或经济状况）。促进网络发展以提高教育水平，并为家长支付学费提供数字解决方案。为企业提供推销产品和服务的手段。通过现收现付解决方案帮助获得电力、水和卫生设施，并为公共设施账单提供电子支付服务。通过 mAgri 解决方案提供关于天气条件、暴发病虫害和新农业技术的信息，并使农业社区的技能提高。向社区提供信息，提高对可持续发展实践的认识。促进提供数字形式的身份认证，这对保护合法权利和获取基本服务和社会保障网络至关重要。 #更加美好的未来移动行业对可持续发展目标的影响 292017 移动行业影响力报告：可持续发展目标 30 8. 2014 年全球电子垃圾监测，联合国大学高等研究所，2014 年 2.2 按地区划分可持续发展目标影响在大多数地区，排名第一的是“可持续发展目标 9：行业、创新和基础设施”，而排名最后的是“可持续发展目标 14：海洋生物”。但是，也有一些例外，特别是欧洲、独联体和拉丁美洲。就拉丁美洲和独联体而言，“可持续发展目标 16：和平、正义和强大的社会制度”排名第一，因为该地区的运营商越来越积极地参与可持续发展目标相关的活动，例如签署联合国全球契约十项原则。与此同时，与其他地区相比，某些移动服务（如数字商务）的使用率相对有限，从而降低了可持续发展目标 9 的得分。在欧洲，“可持续发展目标 11：可持续发展城市和社区”由于先进的移动基础设施和提供的服务质量排名首位。“可持续发展目标 15：陆地生物”则由于与其他地区相比每个居民的电子垃圾数量相对较高而排在末位。 8附录 B 提供了每个可持续发展目标的区域得分的完整列表。 2016 年，运营商实现最大提高的可持续发展目标有很大差异。下面我们解释每一个的驱动因素。