2018年度泰安市级财政重点绩效评价报告.pdf

泰安市2018年度 市级财政重点绩效评价报告 泰安市财政局 2019年12月一、 项目基本情况 （一）项目背景 2018年解决大班 额建设资金 绩效评价报告 解诀好城镇中小学大班在 l问题， 既是促进我因新型城镇化的需 要， 也是加快推进我国教育现代化的必然要求，各级政府必须从战 略高度切实解决城镇中小学大班额问题。中共中央国务院关于深 化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见等在内的 一 系列政 策艾件明确提出 “ 实施消除大班额计划 ” ，要 求 “ 省级人民政府要结合 本地实际制订消除大班额专项规划， 明确工作任务和时间表、 路线 罔 ” 。山 尔省省委省政府高度重视解诀城镇中小学大班额问题， 为认 lf解决好城顿普通I j （小学大班额问题， 加快推进新型城镇化进程， 促 进教育均衡、 协调、 健康发展。 2015午. 9 j下发 f 山东省人民 政府办公厅关千解决城镇普通中小学大班额问题有关事宜的通知 鲁政办宁（2015152号）文件， 要求各市、 县（市、 l丘 ）要弘实纤费 投入主体责任， 保障解决大班额问题资金需求。 财政奖补资金比例 要仅分各地经济发展和财政收入水平有所差别。社会力量办学可以 另外申请贷款贴息。 根据山东省人民政府办公厅关于解决城顿普 通中小学大班额问题有关事且的通川鲁政办字 （2015) 152号 ）精 丰lj r我市研究制定了泰安市解诀城镇普通中小学大班额问题实施方 案和 泰安市解决城锁普通I I小学六班额问题专项规划。 以认k 解决好城镇普通中小学大班额问题， 加快推进新型城镇化进程，促进 教育均衡、 协调、 健康发展。 （二）项目实施主体 泰安市教育局、 泰安 一 中新城校区筹建处、 泰安干中、 泰II I中 学、 长城 I j I学、 泰山学统附 I j I、实 验学校的项目实施部门。 12018年公交公司老年人免费乘车补助 资金绩效评价报告 一、 项目基本情况 （一）项目概况 1、 项目立项情况。 我国正在步入老龄化社会，为了让老年人老有所为、老有所依、 老有所乐， 引导形成敬在爱右的社会风气，u：在年人共享经济；.展 痛哭也是政府执政为民的体现。关于印发泰安市优待老年人乘坐 室内公交.r.实施办法的通知（泰交综（201416号）规定： “ 60周 岁以上65用岁以下的老年人乘车享受半价待 遇， 65用岁）.以七的 老年人乘年享受免费待遇。”2014年泰安市人民政府专题会议纪要约 64期 明确指出： “ 市财政对市公共交通公司承担65用岁及以上老年 人免费乘坐市内公交车实行专项资合补贴， 按照每人次补贴1元标 准纳入年度财政预算。 ” 2、 项目资金预算情况。 2018年公交公司右牛人免费乘车补助项目资金预算为1369万 元， 中要依据2016年老年人乘个 中 t十纣哭， 以及2017年老年乘牛 情况等进行测算。 （二）项目绩效目标 1 、 项目实施总目标。 通过2018年公交公司老年人免费乘车补助项目，保障老年人权 益，弘扬中华民族尊右、敬右、助右的传统美德，体砚党和政府及全 祉会对老年人的关怀， 让） ），：. 老年人共享交通运输发展成果。 2、 项目 2018 年年度目标。 6一）项目概况 2018年公交公司政策性亏损补贴 资金绩效评价报告 一、 项目基本情况 公共交通优先即 “ 人民大众优先 ” ，是豆要的城市基础设施，是关 系国计民生的社会公益事业。 泰安市人民政府关于优先发展城市 公共交通的意见（泰以及 （2012) 47号）明确指出， “对公交企飞 Iv. 因低票价不n；忌担社会福利形成的政策 生亏损， 经财政评审、 审计部 门市计后， 由地方财政按年度适当补贴。 对囚完成政府指令性任务 增加的支出， 实行 一 事 一 议， 出地方财政给予适当补偿。”加大对公 交的政策性亏损补助， 是贯彻烙实科学发展观、 保障和改善民生的 必然要求， 也是构建综合运输体系、 加快幸福美好城市建设的有效 举捕。 JijJ H 计划实施内容：对泰安市公共交迎公司 2018年因低票价和 承担社会福利形成的政策性 7损， 包括人次票价低千人次成本、 换 乘优惠政策、 老牛人、 残疾人等特殊群体票价优惠政策、 承担应急 忏务等造成的亏损。 2018年公交公司政策性亏损补贴项目资金预算为 1000 ;J.元， 主要依据2017年南公共交通公司的运营成本、运营收入及各类政策 补贴后的亏损恬况等进行测算。 （二）项目绩效目标 总目标： 加大财政对公共交通的扶持力度， 进 一 步推进公共交 通优先发展， 提高公共交通的供给能力， 构建综合运输体系。 年度日标 通过2018年公交公司政策性亏损补贴项目的实施， 缓解市公共交通公司政策性亏损现状， 保障城市公共交通的市常运 阿与服务， 满足市民出行需求， 市民公交出行满态度达90%以上。 122018年垃坡焚烧处理费 一、 项目基本情况 （一）单位职能 绩效评价报告 泰！友市环境卫生管理处成立于1954年，是隶属于市城管局管理 的副县级独立核贺的事业单位，根据泰编办（201932号文件（中共 泰安市委机构编制委员会办公室关于泰安市城市管理局所属事、l v. 单位机构编制调辖意见的批复），市环境卫生管理处设12个科宅。 18个作业单位。 根据新的城市管理休系， 巾环卫处：耍负责泰城市 级管理的31条主要道路和1个广场， 共计813.55对平方米的保洁 作业：承担中心城区内生活垃圾转运作业以及各类环卫收集处理设 施日常管理维护等 ；作；协调并！吭 苔 垃极焚烧发电厂做好城阪及部 分乡钮生活均圾吉化处理任务：协调并监管餐厨垃圾处理 J做好 城区餐厨垃圾资源化利用和无需化处理工作： 承担市级管理范国内 环卫基础设施的建设；管理泰城建筑垃扳综合纯理厂等。 （二）项目实施主体 泰i ： 市环境卫生管理处、 泰：主；北控环境能源开发有限公司。 （三）项目实施计划及主要内容 泰安北控环境能源开发有限公司（原名： 泰安中科环保电力有 限公司）负责垃圾焚烧处理， 每月报泰去市环境卫生管理处监督 检查科， 由l!T.督检查科负责每月与泰安北拉环境能源开发有限公司 核对焚烧垃圾处理量， 泰安市环境节生管理处计划财务科勾年负责 ：报预决算， 每月按， .报的按原焚烧处理量据实拨千寸资念。 （四）项目资金预算情况 18全市政务服务平台建设项目 绩效评价报告 一、 项目概况 （一）项目立项背景及依据 2016年3月山尔省政府召 ） I ： 了全省政务服务平台建设和互联互 通工作电视会议， 明确了工作重点， 并对政务服务平台建设和互联 互通工作做了专项部署。 山东省人民政府办公厅关于印发全省政 务服务平台互联互通了作实施方案的通知文件要求，2016年12月 底前市、 县（市、 丘）政务服务平台安装调试完成并试运行。 根据山东省人民政府办公厅山东省省级政务服务平台建设工 作推进方案的通知、关f 印发山东省省级政务服务平台总体技术 方案和山东省政务服务平台建设指由 的通知、关于印发全省政 务服务？台乒联互通工作实施方案的通知、关于印发政务服务丰 台基本功能规范等12 :tyj丁丁秤标准的通知、山尔省政务服务平台 且联_g；通建设技术方案（试行）， 泰安市编制了泰安市政务服务 平台建设方案。 （二）项国实施主体 本项目的实施主体为泰安市行政审批服务局。 （二）项目实施计划及主要内容 J)Ji H 计划实施内容： 统一市、 县政务服务网油群建设： 一 体化 市、 县行政权力运行系统建设（审批业务）： 一 体化市县电子监管系 统建设； 一 体化巾 县法制l监督系统建设：标准规范钵系建设： 系统 基础支撑技术建设；实现全市政务服务平台与省级政务服务平台的 互联互通。 项口计划实施时间： 2016年12月底前完成升级 l 造， 2017年 1月试运行。 232018年改善办学条件及解决大班额 资金绩效评价报告 一、 项目概况 项目名称：2018午度泰安市改善办学条件及解决大班额资金 项目失见模J：年初预算安排4615万元，实际下达资金指标总额 3187.71对元。 项目 背景： 1、 改 善办学条件资金 近年来， 随着预算拨款制度不断完善， 进 步提升了学校办学质量和服务经济社会发展的能力。 2015年财 政部、 教育部联合印发了改善普通高中学校办学条件补助资金管 理办法（财教 201542 0号）， 具体对本习，i H 资金使用 ， 管理进行规范， 明确管理责任，完千年管理机制，规范管理行为，科学设定绩效目标， 按规定开展绩效管理，提高专政资金管理的科学化、 规范化水平。 改 善办学条件资金字要用于中小学校舍维修改造、 仪器设备购置、 基 础设施改造、 基本建设的辅助设施和配套工程件方面。 2、解决大班额资金：普通中小学大班额是指小学班额超过45 人，初中、普通向中班纵超过50人，普通中小学班额如果超过66人 川成了超大班额， 大班额问题在全国各省出；市首遍存在。 山东省小 学平均班额不大， 但是初中、 高中平均班额都超过了标准， 特）1IJ是 城镇普通小学、 初中， 大班额比例在45%以上， 普通市中达到75% 以上， 在个别县（市、 l豆 ）， 城镇小学、 初 I j r大班额比例达到90%以 卡， 多个县（市、 区）城镇普通高中大班额比例为10 0%， 形势不容 乐观。 项目内容改占办学条件及解决大班额资金涉及泰安 一 中、 泰 安：中、泰11 I中学、泰安长城中学、泰111学院附中、泰安实验学校、 泰安望吊 I j r学、 泰安师范附属学校等8月1市高学校。 302018年市级人才王作经费 绩效评价报告 一、 项目概况 1、 项目立项及依据 自2010年我国提山第 一 个中长期人才发展规划国家中长；期人 才发展规划纲要（ 2010-2020）后，全国各地政府纷纷忘识到人才的 重要性，纷纷使作 浑身解数来吸引人才。高学j刀、高层次、各种技能 人才都成为了各城市青睐的对象。北京、上海、 f 州、 国安、 l又； 沙等 大 I 城市相继出台了各种人才供户政策及补贴优惠措施。 为加快人才队伍建设， 泰：生：市政府， 1c定实施科教兴泰战略、 人 才强市战略和创新驱动发展战略， 充分发挥人才对新旧动能转换的 支撑号领作用，以人才优势打渔创新优势、产业优势、发展优势，进 一步加快泰安建设进程， 为兰l;f全市创新发展、 持续发展、 领先发 展提供坚强的人才保障和智力支托 。 政府在兑现落实人才政策， 推动人才事业发展过 f1 I I ，不 断转 变思想观念， 优化版务流程， 搭建服务平台， 力争突破高端人才培 育方面的知板，充分调功 “ 二强 ” 企业引才、自才、用才、留才的积极 性， 由lJ省夕、特别是海外号 Iill 高层次人才 。 从备地政府号才的主要政策来看， 大多以补贴、 奖励等作为引 进入才的重要措施， 因此， 政府加大人才丁 作经费的投入， 让各炎 人才引进来、罔得下、用得好， ill 一 步推动新In 功能转换，为促 ill 建 设新泰安做出巨大贞献。 2、 项目组织实施主体 人才 工作经费项目出泰安市人才工作领导小组办公室与泰安市 财政局共同组织实施。 37泰山山水林田湖生态保护修复工程 试点项目绩效评价报告 一飞 基本情况 （一）项目概况 1、 项目立项背景及过程 为深入贯彻落实 Jj)j:-f总 节记 “ 山水林用湖是 一 个生命共同体 ” 的革要理念和 八届主中全会提山的 “ 实施山水林田湖生态保护和 修复工程，筑 什cg.: ：态安全保障 ” 的部署要求。2017年4月， 二部委联 合下次关于组织申报第二批山水林用湖生态保护修复工程试点工 作的边知（财办建（201726号）， 启动了第二批山水林田湖生态保 护修复工程试点的申报工作。 山东省政府确定将泰山山水林山湖牛 态保护修复试点工程作为我省唯 一 的琐日上报。 泰去市委、 市政府 高度重视试点中报士作， 成立了申报丁 作领导小组，）I ： 展；第二 tt七山 水林U湖生态保护修复工程试点、申报工作。 2、 项目内容 泰山山水林田湖生态保护修复I：秤 试点申报I：作， 主要内容为 编制上报符合要求的山东泰山医域山水林Wi胡平生态保护修复工 程试点实施力案， 具体包括相关技术材料编制和影像材料制作。 3、 项目组织实施主体 项目纠纠实施主体为原泰安市国；资源局（现改为泰安市自然 资源和规划同） 4、 项目预算及资金使用情况 泰山山水林用湖生态保护修复工程试点巾报工作纤费预算总额 1185 万元 ， 截止2018午 12片31日， 实际支付项日经费1185 万 43原市规划 局2018年规 划编制费 绩效评价报告 一、 基本情况 （一）项目概况 1、 项目立项背景及依据 根据山东省政府关于全面开展新 轮城市总体规划编制工作 的通知要求， 现行城市总体规划j期限罕. 2020牛的城市， 需全面启 动新 一 轮城市总体规划（规划期限至2030年）编制， 泰安市属手上 述城市范围，按照市党代会和政府工作报尘的部署，需统筹城乡 经济社会协调发展，集中推进兴施 “ 中优、南拓、东展、 两联 、， 同大攻 坚行动， 进 一 步优化中心城lZ 布局， 强化两仅尔凶两翼发展， 拓展 由部高新区空间，促进城市生态化、纠团式发展，打造山水名域，建 设富裕文明宇祖辈Ir泰友。 为适应城市又好又快友展的需要， 满；l全 域组团式发展的要求， :ft 市启动新 一 轮城市总体规划编制。 2、 项目实施计划及主要内容 按照市政府工作部署，根据城乡规划法等法律法规规定，我 市拟组织编制泰安市城市总体规划暨泰安市城市综合交通体 系专项规划、泰安市城市空闯发展战略研究纤济服务活动规律巾 的城市转型发展研究项日、泰去市城市空间发辰战略研究城市发 展模式与路径研究Jui H、泰安市城市总体规划 fl 斗平湖 lZ 域生态保 护绿色发展研究项目、泰安市规划 l丘 路网规划暨城银发展可利用 土地研究等3项规划， 共计5个规划编制项日。 3、 项目组织实施主体 项目细织实施单位为泰安市规划局， 具体项目实施部门为市规 划局总L 办。 4、 项目预算及资金使用情况 48一、 项目基本情况 （一）项目概况 1、 项目基本情况 ( 1 ）项目单位职能 原市电子政务办公安 信息资源整合项目绩效评价报告 泰安市电子政务办公室（现泰安市大数据中心负责全市政务 信息化建设的组织实施，负责全市政府信息公开工作的推进、指导、 协调、 监督及市政府办公室的信息公开工作， 负责市政府门户例站 和办公业务网站的建设、 维护和技术保酶， 负责全市电了政务的推 进、指导和协调，负责全市电子政务网络的规划、建设和安全。 A 是 信息公开。 二是技术保障。 二二是电子政务。 (2）可J H 立写Jl依据 根据山东省人民政府办公厅关千印发2018年政务信息系统整 合共享工作晏点的通知（鲁 il!x: 办字2018 J 50号）、 关于做好省电 了政务外网优化升级；作的通知， 以及泰安市人民政府办公室关 于印发泰安市政务信息系统整合共享实施方案的通知 （泰政办 T C 2017 ) 17号）等义件的要求，为满足巾县两级政务部门社会管理、 公共服务需求， 需对政务外网服务能力进行提升改造，扩大政务外 网公共服务域的连战范围， 提升政务政务外网承载能力， 实现市、 县乡全覆盖， 建成市县纵向 一 体广域网、 形成横向宽带城域网， 提 高对业务量J:. . 覆盖实施要求高的业务应用支持水平， 特设立 本项目。 (3）项口实施主体 542018年市级体育产业发展引导资金 绩效评价报告 一、 项目概况 （一）项目立项及依据 2015年7月， 山尔省人民政府为贯彻洛实国发 （2 014) 46号文 件精神， 制足并发布了 山东省人民政府关于贯彻国发 （2014J 46号 文件加快发展体育产收促进体育消费的实施意见（鲁政发（2015 19号。 意见提山， 以全面贯彻落实党的 八大和 八届三中、 四中 全会精神， 增强人民体质、 提高健康水千为根本目标， 大力实施全 民健身罔家战略， 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和史好 发挥政府作用， 创新体亩产业管理体制和运行机制，扩大体育产品 和服务供给， 推动体育成为纤济转型升级的重要力量， 不断满足人 民群众U 益增长的体育市求的指导崽想， 并提归全省未来十年体育 产业发展总体同标，HIJ到2 025年， 基本建立布局合理、优势突山的 体育产业体系，体育产品和服务更加丰富，体育消费需求更加肝峰， 体育产收总规模超过6000亿元。 泰安市政府为加快本市体自产业， 推t舟体育产业转型升级， 根 据省里文件精神出台泰安市人民政府关于加快发展体育产业促地 体育消费的实施意见（泰政发（2015) 17号）， 实施意见进 一 步明 确， 将积极打边 “ 泰山健身 品牌， 到2025年， 基本建立布局合琪、 优势突出、 特色鲜明的体育产业体系， 体育产业总规愤超过300亿 元。 人均体育场地面积达到2.2平方米， 巾、 县（市、 区体育必赛 和健身场馆设施齐全完善， 城市社厌建成10分钟健身凶， 乡（镇、 街道和村（社也；）公共体育设施覆盖率达到100%， 实现体育公共 服务全覆盖。 （二）项目组织实施主体 63一、 项目基本情况 1、 项目背景 2018 年市级小微企业发展专项资金 绩效评价报告 为贯彻落实关于全面实施预算绩效管理的意JltiJ（中发（2018) 34号）， 泰安市财政局关于做好2018年市直部门（单位绩效 评价工作的通知（泰财WJ (201s) 33号）、 泰去市对下转移支付 资金预算绩效管型办法 、 泰安市小微企业发展专职资金管理暂行 办法的规定，进 一 步深化单位预算绩效节理工作，强化支山责任 意识， 提高财政资金伎J-1-d效益和管理水平。 2、 项目绩效目标 市小微企业发展专项资金项目 20 18年度本项 H 主要目标为：通 过对瞪：拎、专精特新、 一 企 一 技术企收等相关项目的扶持奖励，倒 i量 企 业改进生产了艺、JI ： 拓市场，全市中小微企业市场竞争 ）J显著增强；迎 过卅展管理咨询活动，提升企业管理经营水千，企业内部 1T效率显告 提高：通过开展各类培训，开拓中小微企业关键岗 ffT. 人员恃别是企业家 的视野， 培养 一 批懂市场、 敢创新、 精业务的管理经营人 ，才。 3、 项目预算支出情况 泰去市小微企业发辰专项资余项曰资余预算为570万元， 实际 使用56 7.75万元， 约余2.25万 元。 二、 组织实施情况 泰去市小微企业发展专项资金项曰， 相关资合实行同库集中支 付，专款专用。原泰安市中小企业办公室负责专JyJ 资金的预算编制、 项目巾报、公开。提出资金使用方案，实施绩效评价和管理监督，确 保专项资念使用规范。 三、 评价结论和绩效分析 68一、 项目基本情况 1、 项目背景 新旧动能转换基金及财金集团注资资金 绩效评价报告 泰安市泰山财金投资集固有限公司（以下简称泰山财余集国） 为市管企巾，由市财政局代市政府履行出资人职责并管理，主要承 担产业基金组建及运营管理、 融资租赁、 融资担保、 公共基础设施 建设市场化服务、 ：地储备运营等职责。 依据泰安市财政局关于 拨付泰去市v！才金投资有限公J:fj注册资本余的通知泰财企指（2018) 4号）的要求，公司注册资本金40000万元由财政负责注资（其中包 含本项目资金35000对元）， 专项用于非关基金的出资。 2、 项目绩效目标 JijJ H 资金全部用于相关基金山资， 所投山JJH 同资金年毛回报率 不低于5%。 3、 项目预算支出情况， JljJ H 资金预算为35000万元，实际支山 35000 万元用卡车目关资 金的出资。 二、组 织实施情况 驯 H 由泰山财金集团组织实施，东岳金财具体落实， 市财政局 将35000万元项目资金披付泰山则金集团后， 泰山则金集团财务进 行账务处理，将资企确认为注册资本念。 其后泰II 1 ！才企集阳通过统 筹调度，安排A斗岳金财将I!Ji 13 资金山资到 “ 泰安市重点企业财源建设 基金 ” 。 三、 评价结论和绩效分析 71市级旅游专项资金绩效评价报告 一飞 项目基本情况 根据山尔省省级旅游发蜒专项资 金管理办法和泰安市人民政府 办公 室泰 安市市级财政专项资金管理暂行办法， 旅游 专项资金遵 循 “ 突出重点、保证绩效、专款专剧、集中财力办大事 ” 的原则，2018 年度泰安市旅游专项资金包拈旅游发展专职资金（泰山国际登山节）、 专项资金 “ 干 主泰山 ” 旅游目的地品牌规划编制专项资金、 旅游及展 专项资金（央视4月 闯天 F、旅游专项资金（旅游宣传）、旅游网络 战略合作专驯资金。 （一）旅游发展专项资金（泰山国际登山节）。 申请批复资金 200万元，主要用丁 登 11 I 甘旅游版块得项活动费闻，包扣场地租赁、 舞台设计及措建、灯光、音响、媒体豆传、食宿、交通、文化展小费、 办公经费、 新问宣传费等。 （二旅游发展专项资金 “ 平安泰山 ” 旅游目的地品牌规划编 制项目。 申请批复资金100万元， 下 要；）进 一 步贯彻落实省委、 省 政府关于加快建设全省十大文化旅游目的地品牌要求， 省政府办公 厅！发 f力快推进十大文化旅游口的地品牌建设实施方 祟ffi知， 要求完成东方圣城、 平安泰山等5个品牌建设规划， 以规划统令！品 牌建设；作 ， 初步形成品牌体系， 完成 “ 平主：泰JI I ” 文化旅游日的地 品牌建设规划初稿。 （三）旅游发展专项资金（央视朝阔天下。申请批复资金 700万元，专款用于央视CCTV-1和朝闻天 F新闻频道并机播州、 CCTV-4沟峡两岸泰安旅游形象宣传片的制作、 播放推广， 让更 多的人了解泰安良好旅游形象，进 步提JI泰安旅游形象在全国的 地位， 巩固好客 I I I东品牌更加深入人心。 742018年市级服务业发展引导资金 绩效评价报告 一、 项目基本情况 根据2006年山东省委、 省政府印发关于进 一 步促进服务业发 展的若干意见（鲁发 200614号）， 2007年中共泰安市委、 泰安市人 民政府印发关于加快发展服务业的若千立见 （泰发200712号） 文件， 市级财政设立服务收发展引导资金， 数额为七年度全市GDP 的万分之 一 。 2018年为加快推进新口 i9J 能转换， 促进我市经济快速发展， 根 据泰去市政府相关文件， 制定了泰去市市级新旧动能转换专项资 金管理办法（泰财企201827号），将服务业发展扶拈引导专项资金 与市财政安排的支持纤济发展的专项资金整合到市新门动能转换专 项资金（以下简称专琐资金，专项资金由市财政局分圳和市发展和 改革委员会、市经济和信息化委员会、市商务局、市经济合作局、市 I j r 小企业办公室（土述部门以卡简称 “ 行业主管部门 ” ）飞同管刑。2018 年市级服务收引导预算资金为3300万元。 2018年我市服务收引导资 金的扶拈拟 H 包括：新旧功能转换 “ 无斗成运试点 ” JJjJ H ：会展业炎： 重点扶持项目；财金集国基金投资项目。 二飞 评价过程 山尔泰山会计师事务所有限公司以下称中介机构）接受泰安 市财政局委托， 对该项目进行绩效评价。牛二次绩放评价 I 介机构成 立了5人评价 小组，并拟定了绩效评价指标体系，在项日实施单位组 织自训的基础上， 以非现场评价和现场评价相约合的方式对项目进 行评价， 最后以项目资金比重为权重， 加权计算得出项目的综合得 分， 确定项目绩效等级。 三、 绩效分析 802018年政策性农业保险及蔬菜目标价格保险保险费补 贴项H绩效评价报告 一飞 项目基本情况 为贯彻党的十八大、十九大精神，建ilrt, 政的农户、仅除公司 共同参与的农业风阶分担机制， 提升农业抵御风险和自救发蜒的能 力， 保障农产品价格稳走，促进农民持续增收。 山东省按照 “ 政府引 导、 巾场运作、 白主白愿、协司推进 ” 的原则，2006年开始在个省范 围内） ： 展了政策性农业保阶保阶费补贴下作， 2015年又 ： 展了蔬菜 目标价格保险保险费补贴工作。 2018年我省己开展的政策性农收保 阶保费补贴哈种17个， 蔬菜口标价恪保阶保费补贴阶种6个。 2018 年政策 性农业保险及蔬菜H 标价格保险保险费补贴:ry 且 财政预算资金合11 为9,950万元，其中：中央级预算资金为4,800万 元：省级饭贷资金为3,10 0万元；而级. l贷资金为1,200万元：县级 预算资金为850万元。 政策性农业保险保险费补贴险种包括小麦、 水稻、玉米、棉花、花生、大哥、马铃薯、能繁母猪、育肥猪、奶牛、 公益林、 商品林、泪宰人棚、 苹果和桃15个， 蔬菜口标价恪保阶保 险费补贴险种包括铃薯和大白菜2个。 二飞 评价过程 木次绩效评价中介机构成立了12人评价小组，按照规定的绩效 评价和序，拟定 f绩效评价指标体系，在各县 c1h 、 IX ）组织自评的 基础， 以非现场评价和现场评价相结合的方式对顷日进行评价， 最日以巾级资金比草为权屯， 加权计算得出项日的综什得分， 确运 项目绩效等级。 三、 项目主要绩效 84干部教育工作经费人才专项经费） 绩效评价报告 一、 项目基本情况 2015年中央颁布了下部教育培训工作条例（中发201529号）： 2018年中央印发了。018-2022年全国干部教育培训规划（中发 201837号）。 山东省委办公厅2010年根据， , ，央相关文件， 制定了 关于贯彻落实（2010-2020年干部教育培训改革纲县的实施意 见（鲁办发201031号：中共泰安市委组织部根据中央、省委的路 线、 方针和政策， f手 年结合泰安市的实际忻况， 开展全市领导千部 教育培训工作。 泰 去市委组织部2018年 ti划完成： 8个专题班次： 培训 II 490 人次左右； 累计；l在训时间 54夭左右。 项 H 预算资金批复 200力 元。 二、 评价过程 山尔泰山会计师事务所有限公司（以下称中介机构）接受泰安 市财政局委托， 对该项H 进行绩效评价。 本次绩效评价， , ，介机构成 立了5人评价小组， 并拟定了绩效评价指标体系， 在泰市委组织 部自评的基咄上， 以非现场评价和现场评价相纣含的方式刘功l H 进 行评价， 确定项目锁效等级。 三飞 绩效分析 2018年累计完成培训 II 8个班次， 培训 II 2713人次， 累计培训时 间的天。培训课程的设计基本符合计划的培训内容，在完成8个培 训班的培训后， 计划培训的内容均己完成， 在提升党员干部的专业 能力、 专业素质上起到了很好效果， 党员干部均有较好反馈， .x,J经 济社会高质量发展起到了尤形的推动作用。 我们通过调查问卷的形 式对50名参训人员进行受益者满怠度反馈统计，j前后：度100%。 四、 项目评价结论 89润丰国项目绩效评价报告 一飞 项目基本情况 根据山东省人民政府关于保付全省房地卢市场稳定健康发脱 的意见贝鲁以发201057弓 文，我 市积极如决低收入综庭住 房困难， 不断改善城市居民居住条件， 大力推进住房保障i作 。 润丰同 项目 估算总投资2 4,795.78万元， 建设地位于泰安市厌东部， 北邻规划道 路，南罕辛大铁路，两临梳洗；时，东临规划店营路 ，规 划用地面积 i 19437.39平方米。建设4栋高层住宅楼，总建筑而积68271平 米。 二、 评价过程 山东泰山会计师事务所有限公司以下称中介机构）按受泰去 巾财政局委托， 对该项口进行绩效评价。 本次绩效评价中介机构成 立了8人计价小组， 并拟定了绩 效计价指标体系， 在ri H 单位自讶 的基础上， 采用比较法、 因素分析法及公众评判法二二种方式进行评 价， 根据项口实际情况计算得分， 确定项口绩效等级。 三、 绩效分析 泰！去市房产管理局2018年度润丰园项目预算资金1,900.00万元。 泰安市房产管理局将 予 以凭资金1,900万元个部拨入项口管理单位巾 保障位房中心： 截止2018年12月31 Fl 市保陆住房中心拨付JijJ H 实施 单位息：去公司1,000.00万元， 结余900.00万元： 息交公司根据工程合 同及项月进度， 2018年度支付的工程款、 设计费、J！住理费等项日款 项2,009.86万元， 其中使用2017年度Jijj 13 纣余资金1,408.17万元。 预 算资企执行率105.78%。 主要绩效完成情况如 F: l、 对比2018年绩效目标 ， 消防最终验收和竣工综合验收未完成。 2018年绩效 H 标规定， 该项 H 绿化工程通过泰安市园林管到局 验收备案，完成绿化面积7329.70旷，绿地率37.40%，达到规运标准： 闻界报警等单项下程通过由建设单位组织， 设计、 施T、 I住理单位 93一、 项目基本情况 一）项目概况 1、 项目基本情况 ( 1 ）项目单位职能 2018年建筑节能与绿色发展项目 绩效评价报告 木项目实施单位是泰安巾住房和城乡建设用， i亥 单位与本项日 相关的耳只能是：参与拟订绿色建筑、绿色建材、装自己式建筑、建设科 技及建设领域信息化的政策、 规划并监督实施： 会盯有关部门拟订 建筑节能的政策、 规划1f:H）督实施 ， 组织实施耳骂人建筑 节能项日： 指导推进建筑节能工作：指导建筑收新技术、 新材料的推广应用。 (2）项目立项依据 根据山东省民用建筑节能条例和泰安巾 “ 十二五 ” 建筑节能 与绿色建筑发展规划等文件的要求，“十三五 ” 期间继续推进既有建 筑节能改造工作，把既有居住建筑节能改造作为为民办实事的 “ 民心 ；程 ” ， 强化组织领导， 完善推进机制， 推广政的引导、 供热企业为 主体、 屑民参与的改庭模式 F 科学制足改j毒规划和年度计划， 深入 实施既有居住建筑节能改造。 (3）项目实施于林 项目法人单位是泰安市住房和城乡建设局， 具体内部实施主体 是建筑节能与科技科。 (4）项日实施计划及主要内容 1）根据泰安市 “ 十二五 ” 建筑节能与绿色建筑发展规划， 在巩固 发展 “ 十 ：. 五 ” 建筑节能与绿色建筑发展的基础上，到来续推进既有建 筑节能改造工作。2017年至2020年元成既有建筑节能改造100万平方 98一、 项目基本情况 （一项目概况 1、项 目基本情况 (1）驯 H 单位职能 2018年消防车辆装备购宦经费 绩效评价报告 泰安市公安消房支队扣负着全市消坊安全监督管理和灭火抢险 救援等保卫经济建设、 维护社会稳定的 ；作忏；务。 主要包括全力做 好重大活动消防安保工作；推动社会单位信实消防安全主体责任， 严格消防安全责任迫究；做实消防安全网格化管 理， 以密落实故小 灭火单元， 督促社厌、 重点单位全部建设微型消防站：深入开展消 防安全风险计估， 托续 ： 展火灾隐患排查治理等。 (2）项目立项依据 根据山东省消防条例山东公安发展 “ 十三五 ” 规划（ 2016- 2020年）山尔省 “ 二丑 ” 泊防事业发展规划城市消防站建设标 准等文件精神，同时根据省政府第88次常务会议精神，自2017年 起， 省市3年按照l泛的比例， 共投资3亿元为全省基层官兵、 政 府专职消！货员更新消防员防护装备， 拖动全省消防事业科学健尿发 展。 (3）项日实施工林 该项目实施主体；人l泰安市公安消防支队。 (4）项目实施计划及主要内容 购买防化洗消车 一 部， ；j(带、 ；j(带接口、 水，怆、 泡沫枪、 分水 器、防护装备、抢险救援装备等消防器材装备2000余刊以及个人防 护装备3000余件。 1112018年社会信用体系建设经费 绩效评价报告 、 项目基本情况 按照玉家、省社会信用体系建设的总体部署， 2017年我市建设 f 公共信用信息、平台；和（ 一 期，建成.f “一 网三j年 一 平台 ” ，基本实 现了信用信息 、 共享要求。 2017年以来国家、 省对信用信息共字交换 提出了新的要求，对各级信用网站的设计进行统 、对公共信用信息 的归集方式、 H i录、字段等也做出 f新的调整。 一 期与因家和省新的 要求差距较大，建设平台二期工程势在必行。 一 期侧重于信用信息归 集Jt芋， 二期侧重于信用信息分析应用。 同时， 信用应用也是 “ 文明 城巾 ” 建设的重要考核指标和内容， 全国文明城市创建考核标准中明 确提山布关要求。 详细进度计划州际 实施步骤 具体实施内容 时间进度 元成招标文件的编制 招标上作 开展项目招标工竹 2017年12月2018年1月 完成建设内容的深入调耐 t苛求调研 元成需求报 I j的编与 2018年3H il细收务需求分忻 系统设11 设川） 二 发 系统开发编码 系统单）G测试， 集成测凶 2018 1-: 4 )J-2018 1,I二 12 ) J 系统安装、 部署、 调试 安装部署 系统卡线试运行 系统验）（ 二、绩效评价工作情况 119市疾病预防控制中，心 201 8 年 实验室设备及设备购置项目 绩效评价报告 一、 项目基本情况 采用新仪器开展新项口的检测， 进 一 步提高食品、 水质及公共 场所等 巴生监测项目的检测能力。卅展食品， , 添加剂、毒素、农残、 兽残及水质和公共场所等环境中健康危害因素的检测， 增强公共 JJ. 生事件的同急处置能力， 保证检测检驳的准确性， 保障实t幸生物 安全，保证 单位网络运行安全平稳。2018年设备购置预算资金为200 万元。 项目年度目标：2018年内开展肠道i虫病菌检测、细菌性分子生 物学检测、 内制品i-1r 16手中瘦肉精的检测、 水质 I j l 采用流动拉射分析 仪检测等4个项目， 开展医院诊疗环境和公共场所温湿度 、 噪声、 风速、 照度、 一 氧化碳、 二氧化碳等节气质量监测。 二飞 绩效评价工作情况 （一）绩效评价目的 ：（项 H 单位绩效自评的基副！上开国：点绩效i茅 i1r 工作， 对力快 推进预算绩效管理改革， 强化支出责任意识， 提高财政资金使用效 益和管理水平具有重要意义。 其目的具体体现在以干二个方面： 是通过开展项日重点绩效评价工作， 探索建立规范的财政专项资金 锁效评价指标体系， 完告财政预算编制方法， 并为以后年度财政专 项资合绩效日标审核、 预算安排提供决策依据： 二是ml 过重点绩效 评价伎预算单位树立绩效意识、 成本意识和责任意识， 提高财政专 项资金的使用效益和管理水 、 ：二二 是全面了解市1失 控巾心实验室设 126一、 项目基本情况 （一项目概况 1、项 目基本情况 (1）驯 H 单位职能 2018年政务信息资源共享系统平台建设 等项目绩效评价报告 泰安市电子政务办公室（现泰安市大数据周）负责全市政务信 息化建设的组织实施， 负责全巾政的：信息公开 ：作的推进、 指导、 协调、 监督及市政府办公室的信息公川工作， 负责市政府门户网站 和办公收务网站的建设、 维护和技术保障， 负责全市电子政务的推 进、指导和协调，负责全巾电子政务网络的规划、建设和安全。一是 信息公斤。 二是技术保阵。 二是电子政务。 (2）项目立项依据 根据山东省人民政的办公厅关于正p发2018年政务位息系统整 合共享工作要点的通知 泰安市人民政府关于明发泰安市政务信 息系统整合享实施方案的通知 泰安市人民政府办公室关于印 发泰安市政务f f i息资源共享管理暂行办法的通知 泰安市人民政 府办公主关于印发泰安市政府网站集约化建设工作方案的通知等 文件精神， 加快推动政务信息系统互联和公共数据共芋， 增强政府 公信力， 提高行政效率， 提升服务水平， 充分发挥政务位息资源共 享在深化改革、 转变职能、 创新管起中的亘要作用。 (3）项目实施主体 该项 H 实施主体为泰安市电子政务办公骂骂（现泰安市大数据中 心）。 (4）项目实施计划戊主要内容 135一、 项目基本情况 1、 项目背景 2018年市级专利发展扶持资金 绩效评价报告 为鼓励创新， 强化专利创造、 保护和运用， 奖励为全市技术和 设计创新做山积极贡献的专利权人、 发明人（设计人）， 根据山尔 省专利条例和山东省知识产权促进条例等法规规定